Нные традиции гуманитарного знания: история и современность материалы IX научно-практической конференции 27 мая 2013 г. Санкт-Петербург 2013
Скачать 4.17 Mb.
|
Д.С. Бразевич Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики оптики ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ Для разрешения социальных конфликтов все чаще используется информационная сфера, что порождает такое явление, как информационное противоборство, характеризующееся, с одной стороны, воздействием на информационную сферу противника, а с другой - принятием ряда мер по выявлению и защите своих элементов информационной инфраструктуры от деструктивного и управляющего воздействия. Применяемые при этом средства имеют своей целью, как правило, не непосредственное физическое уничтожение противника, а управление информационным обеспечением его деятельности в целях изменения ее в нужном направлении [1]. Условно данные средства можно поделить на два класса - информационно-психологические и информационно-компьютерные. Первые из них предназначены для оказания прямого или опосредованного воздействия на центры принятия управляющих решений субъекта (индивида, социальной группы, государства) путем изменения его психического состояния, мировоззренческих установок, системы знаний об окружающем мире и т.д. Используемые при этом приемы не новы, основываются они на том, что поведение субъекта в полной мере зависит от информации, являющейся связующим звеном между ним и окружающим миром. Информационно-компьютерные средства предназначены для оказания управляющего и деструктивного воздействия на системы обработки, передачи и хранения информации (компьютерные сети, базы и банки данных, автоматизированные системы управления и др.). Указанные средства представляют собой специально написанные программы и аппаратно-программные комплексы, обладающие указанными функциями или создающие условия для такого воздействия. В современной литературе, средствах массовой информации они обозначаются термином информационное оружие. Несмотря на различие этих двух классов у них есть общий признак - они воздействуют на информацию или через информацию. Информационное противоборство осуществляется между различными видами социальных субъектов, однако, ряд таких конфликтных взаимодействий обладает определенными относительно устойчивыми признаками, которые в их совокупности образуют отдельные формы – информационная война, информационный терроризм, информационная преступность [2]. Формы информационного противоборства (информационные войны, кибертерроризм, информационная преступность) тесно связаны и переплетены между собой. Так, телекоммуникационная атака на зарубежные информационные ресурсы в разных контекстах может рассматриваться и как акция информационной войны, и как преступление в сфере компьютерной информации. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, являясь уголовно наказуемым деянием, может в то же время совершаться в целях создания условий для совершения акта терроризма. А взаимосвязь межгосударственных конфликтов и террористических действий в современных условиях является очевидной. В настоящее время не отмечается широкомасштабного распространения подобных акций. Вместе с тем, такие тенденции, как глобализация экономики, информатизация всех жизненно важных сфер деятельности общества, популяризация информационных технологий дают основание говорить о большой вероятности акций компьютерного терроризма в ближайшем будущем. В то же время информационно-психологическое воздействие на общество оказывается уже сейчас. Так, сеть Интернет активно используется для распространения идеологии терроризма, вовлечения в противоправную деятельность новых членов, о чем красноречиво свидетельствует наличие большого количества соответствующих сайтов. Как изменение методов преобразования сигналов в информацию можно расценить широкомасштабную культурную экспансию западного образа жизни во все регионы мира, в ходе которой стираются межнациональные различия, происходит унификация культуры. В результате вырастают поколения людей, которым через средства массовой информации прививаются жизненные ценности, характерные для стран Запада, происходит унификация мышления, облегчается управление поведением этих людей. Для разрешения социальных конфликтов в последнее время особенно актуальным стал вопрос обеспечения информационной безопасности, под которой целесообразно понимать состояние защищенности систем получения, обработки, производства и хранения информации от различного рода угроз. Меры, принимаемые для этого, должны быть адекватны имеющимся и прогнозируемым угрозам, причем они могут быть как активными, так и пассивными [3]. Пассивное обеспечение информационной безопасности предполагает реагирование на уже имеющиеся угрозы, оно направлено на непосредственное противодействие деструктивным по отношению к социальной системе акциям. В этих целях создается определенная система защиты, состоящая из ряда административно-режимных, правовых, физических, аппаратно-технических, программных и других мер, которые образуют своего рода непрерывную оболочку вокруг защищаемой системы. В отличие от пассивного, активное обеспечение информационной безопасности направлено на заблаговременное выявление и предупреждение угроз. Это может достигаться путем проведения мероприятий, направленных на выяснение планов, целей, сил и средств противостоящей социальной системы, а также на противодействие деструктивным акциям на этапе их подготовки. Таким образом, информационные технологии предоставляют большие возможности при применении их в конфликтах для навязывания социальной системе определенной модели поведения, что объясняется особой ролью информации, способной контролировать и управлять физическими процессами, во много раз превосходящими ее по затратам. Поэтому представляется, что в будущем информационное пространство не перестанет быть «полем битвы», наоборот, именно сюда переместится большинство социальных конфликтов. Поэтому как государству и обществу в целом, так и отдельным людям нужно развивать и овладевать информационными технологиями, не забывая при этом о тех угрозах, которые они несут с собой, а, значит, первоочередное внимание необходимо уделять обеспечению информационной безопасности. Литература 1. Информационное общество: Информационные войны. Информационное управление. Информационная безопасность / Под ред. М.А.Вуса. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 1999. 2. Модестов С.А. Информационное противоборство как фактор геополитической конкуренции. - М.: Московский общественный научный фонд, 1999. 3. Федоров А.В. Информационная безопасность в мировом политическом процессе. – М.: МГИМО-Ун-т, 2006. А.Ю. Булатецкая Санкт-Петербургский университет управления и экономики СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ЭФФЕКТИВНОГО КОНФЛИКТНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ Современная точка зрения заключается в том, что даже в организациях с эффективным управлением некоторые конфликты не только возможны, но даже, может быть, и желательны. Конечно, конфликт не всегда имеет положительный характер. В некоторых случаях он может мешать удовлетворению потребностей отдельной личностью и достижению целей организации в целом. Но во многих ситуациях конфликт помогает выявить большее число альтернатив или проблем и т.д. Это делает процесс принятия решений группой более эффективным, а также дает людям возможность выразить свои мысли и тем самым удовлетворить личные потребности в уважении и власти. Это также может привести к более эффективному выполнению планов, стратегий и проектов, поскольку обсуждение различных точек зрения на эти документы проходит до их фактического выполнения [1]. Таким образом, конфликт может быть функциональным, вести к повышению эффективности организации, или он может быть дисфункциональным, приводить к снижению личной удовлетворенности, группового сотрудничества и эффективности организации. Роль конфликта зависит от того, насколько эффективно им управляют. Каждый конфликт по-своему уникален, неповторим и требует специфического набора средств его разрешения. Проблема управления конфликтами в современных условиях является актуальной и приобретает прикладной характер. Сегодня имеется большой опыт решения проблемных ситуаций, неравновесных межличностных отношений с помощью многообразных, достаточно эффективных, проверенных отечественной и зарубежной практикой техник и технологий. Но прежде чем перейти к конкретным технологиям, необходимо дать определение указанным категориям. В социологическом словаре техники определяются как совокупность навыков и приемов деятельности, отдельные методы работы с теми или иными феноменами, возникающими в процессе работы менеджера со столь сложным и противоречивым явлением, как конфликт. Технологии (стратегии или совокупность принципов) – это способ организации и упорядочения целесообразной практической деятельности, совокупность приемов, направленных на определение или преобразование социального объекта, достижение заданного результата [6]. Технология эффективного конфликтного взаимодействия должна включать в себя, прежде всего, исследование конфликта с точки зрения его характера: функционального или дисфункционального. Цель управления конфликтами в организации заключается в предотвращении деструктивных конфликтов и благополучном разрешении конструктивных конфликтных ситуаций. Существуют две принципиальные стратегии управления конфликтами. Во-первых, их предотвращение (или профилактика). Во-вторых, управление конфликтным взаимодействием в случае его возникновения, а также использование результатов столкновений (в том числе и спроектированных – как конструктивных, так и деструктивных). Стратегия предупреждения конфликта сводится в основном к мероприятиям организационного и разъяснительного характера: улучшению условий труда, более справедливому распределению ресурсов и вознаграждению, изменению структуры организации, методов управления ею, контролю за соблюдением правил внутренней жизни, традиций, норм поведения, служебной этики [4]. Наряду с традиционным и модернизированным подходом к предотвращению и разрешению конфликтов все настойчивее заявляют о себе новые технологии, например, медиация, направленная на урегулирование конфликтов. Медиаторство – одна из форм вмешательства третьей стороны с целью поиска соглашения участниками конфликтной ситуации [2]. Медиация опирается, главным образом, на введение переговоров в русло сотрудничества и ориентацию их на результат типа «выигрыш – выигрыш». Анализ литературы позволил выделить следующие социальные технологии управления конфликтным взаимодействием в организации: информационные, коммуникативные, социально-психологические, административные [5]. Важную роль в процессе управления конфликтным взаимодействием в организации играет руководитель. Существует два подхода к пониманию роли руководителя в урегулировании конфликта. В роли посредника руководителю при урегулировании конфликтов следует выступать в ситуациях: равенства должностных статусов участников конфликта; длительных, неприязненных, сложных взаимоотношений сторон; наличия у оппонентов хороших навыков общения и поведения; отсутствия четких критериев разрешения проблемы. Одной из технологий эффективного конфликтного взаимодействия в организации является формирование коммуникативной культуры руководителя. Какими коммуникативными качествами должен обладать менеджер для того, чтобы наиболее эффективно осуществить этот процесс? Под коммуникативными качествами подразумевается совокупность свойств, умений и навыков личности, характеризующая ее отношение к людям и обеспечивающая возможность установления и поддержания контакта и взаимопонимания между ними. Качества, необходимые для эффективного управления конфликтным взаимодействием, можно делить по различным основаниям, например, личностные, деловые, профессиональные. Степень развития и выраженности коммуникативных качеств является предпосылкой успешной деятельности человека по управлению конфликтами. Естественно, что нельзя все конфликты подгонять под единую универсальную схему, но общие принципы и универсальные коммуникативные качества необходимы для любого взаимодействия [3]. Таким образом, от качеств, которыми обладает менеджер, зависит, может ли он быть для сотрудников примером высокопрофессионального поведения или, напротив, служить наглядным свидетельством того, как не надо руководить. Столь же несомненно, что менеджер участвует в управлении конфликтами и стрессами как делом, своими профессиональными действиями, так и словом, всем своим обликом, авторитетом, культурой поведения, личным «магнетизмом». Решающим является умение видеть взаимосвязь различных техник и технологий с источниками конфликта, применять их согласованно, варьировать применение, сообразуясь с изменяющейся ситуацией. Рациональное и умелое применение технологий конфликтного взаимодействия в организации дает возможность снижать социальную напряженность, предупреждать деструктивные конфликты, управлять развитием конфликтной ситуации. Литература 1. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология. – М.: ЮНИТИ, 2002. – 551 с. 2. Баринов В.А. Организационный подход к управлению конфликтами в кризисной ситуации // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. № 5. С.26-31. 3. Петров В.К., Рабинович И. Социальный конфликт: управление и управленцы // Власть. 2001. № 3. С.64-68. 4. Цой Л.Н. Практическая конфликтология. Книга первая. – М.: Глобус, 2001. – 232 с. 5. Шевелев В.Н. Социология управления. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – 352 с. 6. Энциклопедический социологический словарь / Под общ. ред. академика РАН Г.В.Осипова. – М.: ИСПИ РАН, 1995. – 448 с. В.Н. Лупанов Санкт-Петербургский государственный экономический университет СТРАТЕГИЯ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА В РОССИИ В конце 2012 г. Государственной Думой был принят: «Закон Димы Яковлева». Обсуждение этого закона в российском обществе, с одной стороны, вызвало различные мнения по вопросу усыновления российских детей – сирот гражданами других стран, а, с другой, показало недостаточное внимание к проблемам сирот в российском обществе, включая проблемы защиты прав детей-сирот в государственных специализированных учреждениях. В связи с этим российское государство было вынуждено принять решения по созданию механизмов правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки граждан, которые намереваются усыновить или взять под опеку (попечительство, патронат) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, воспитывающих приемных детей. В начале 2013 г. проблема защиты детей-сирот нашла поддержку в выступлениях Д. Медведева на заседании правительства. В частности, он отмечал, что в прошлом году тема усыновления вызвала колоссальный общественный резонанс, продолжающийся до сих пор. Мнения высказывались самые разные, но в любом случае – и в этом сходятся, наверное, все (и те, кто критикует целый ряд законов, и те, кто их поддерживает) – мы должны в принципиальном плане просто решить саму проблему в нашей стране, я имею в виду саму проблему сиротства. И это не только создание условий для устройства в семьи детей, которые воспитывают соответствующих детей, но и порядок в самих детских домах, домах ребёнка. Как известно, в соответствии со статьей 54 «Семейного кодекса РФ» каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам [1]. Выступая на пресс-конференции в ИА «Интерфакс», Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов представил Стратегию решения проблемы социального сиротства: «Россия без сирот». Разработка и решение проблемы усыновления детей-сирот направлены на выполнение Указа Президента РФ В.Путина «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» [2]. Одной из отправных точек целенаправленного развития семейных форм устройства в современной России стал запуск в 2003 г. Федеральной целевой программы «Дети России», имеющей подпрограмму «Дети-сироты» (2003–2006 гг., 2007–2010 гг.). Особое внимание в Программе уделяется продвижению семейных форм устройства детей-сирот через развитие системы специализированных центров содействия устройству в семьи; усилению акцента в работе специалистов на оказание поддержки и помощи ребенку и семье в период адаптации с целью снижение риска отказа или изъятия ребенка из семьи; информированию населения о процедуре принятия ребенка на воспитание в семью через федеральные и региональные СМИ. В современной России государство предпринимает дополнительные меры по защите прав детей, охране материнства и детства, в том числе детей-сирот. В Конвенции о правах ребенка отмечено, что «ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством» [3. Ст. 20]. В настоящее время во всех 83 регионах РФ сформирован институт уполномоченного по правам ребенка, в результате чего ситуация с вопросами усыновления детей-сирот начала улучшаться:
Несмотря на достигнутые положительные результаты, численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России остается еще высокой. На начало 2012 года на учете состояло 654 355 чел. детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 522 802 ребенка устроены на семейные формы воспитания, а 105 688 детей, содержащихся в учреждениях интернатного типа. За один только 2011 год выявлено около 82,2 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 13 343 –дети-сироты, лишившиеся родителей, а 83,8 % (68 834 чел.) – так называемые социальные сироты, фактически имеющие родителей, но воспитывающиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Актуальным остается вопрос об усыновлении детей-сирот в российские семьи, а также передаваемых на межгосударственное усыновление. За последние годы отечественное усыновление вдвое превышает иностранное. Так, в 2011 году россияне усыновили 7,4 тыс. детей, в то время как иностранные граждане – 3.4 тыс. На начало 2012 года в семьях иностранных усыновителей за рубежом воспитывались 38 885 российских детей (до 18 лет), в том числе: граждане США – 956, Италии – 798, Испании – 685, Франции – 283, Германии – 215 детей. В отдельных субъектах Российской Федерации зафиксировано существенное превышение количества детей, усыновленных иностранными гражданами, над усыновленными российскими гражданами: Хабаровский край – 79,5% к 20,5%; Иркутская область – 75,4% к 24,6%;Санкт-Петербург – 61% к 39%; Кировская область – 60,8% к 39,2%; Красноярский край – 60,6% к 39,4%. Приведенные данные свидетельствуют о распространенности в России социального сиротства и неэффективности принимаемых мер по работе с семьями, находящимися в социально опасном состоянии или в трудной жизненной ситуации, отсутствии четкой и последовательной системы действий, опирающихся на концептуальные основы государственной семейной политики. Неудовлетворительное положение детей, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах, связано с отсутствием системного подхода к решению проблемы социального сиротства в российском обществе. Системное решение указанных задач на федеральном уровне в настоящее время не обеспечено ни одной государственной программой. Правда, отдельные мероприятия запланированы и реализуются в рамках различных программ и концепций [4]. Однако постановка и решение проблем детского и семейного неблагополучия в действующих федеральных концепциях, стратегиях, доктринах и целевых программах отличаются фрагментарностью и отсутствием комплексного подхода. Исходя из этого, была разработана Федеральная целевая Программа «Россия без сирот», рассчитанная на 2013-2020 годы: 1 этап – 2013-2016 годы; 2 этап – 2017-2020 годы. Программа направлена на решение накопившихся проблем, требующих комплексного решения вопросов: а) семейного неблагополучия; б) улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая нейтрализацию основных причин социального сиротства; в) укрепление в общественном сознании ценности семьи, материнства, отцовства и детства; г) обеспечение права каждого ребенка жить и воспитываться в семье. Также в плане решения проблемы социального сиротства предлагается:
|
Похожие:
 | Вишняков-Вишневецкий Константин Константинович, доктор исторических наук, профессор, ректор наноо «Санкт-Петербургский институт гуманитарного... |  | «Приоритеты мировой науки: эксперимент и научная дискуссия»: Материалы I международной научной конференции 30-31 мая 2013 года, г.... |
| Материалы VII научно-практической конференции педагогических работников «Инновационная деятельность педагога». Ангарск, 29 мая 2015г.... | | Материалы IV молодёжной международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных 26-27 ноября 2012 года,... |
| «Компетентностный подход: традиции и инновации в профессиональном образовании»: материалы региональной научно-практической конференции... | | Материалы III международной научно-практической конференции 1-2 июня 2012 года г. Санкт-Петербург |
| Инновации: перспективы, проблемы, достижения: материалы международной научно-практической конференции. 27 мая 2013 г./ под ред. А.... | | Инновационная экономика и промышленная политика региона (экопром-2014) / Под ред д-ра экон наук, проф. А. В. Бабкина: Труды международной... |
| «Проблемы и перспективы инновационного развития животноводства». Материалы международной научно производственной конференции. Белгород,... | | Современные проблемы борьбы с преступностью. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Изд-во: Томский цнти, 2011... |