О т ч ё т о деятельности Государственной инспекции труда в Челябинской области за 2010 год по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Скачать 1.59 Mb.
|
Кроме того, в феврале 2010 года в газете «Челябинский рабочий» опубликована статья посвященная реализации на территории Челябинской области общероссийского проекта «Декларирование деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей по соблюдению трудового законодательства». А также в мае 2010 года, в рамках реализации кампании по информированию, по договору с ООО «Авангард» на сумму 4040 рублей оформлены наклейки на автомашину Ford Focus в соответствии с рекомендациями Роструда. Таким образом, по состоянию на конец отчетного года, средства направленные на реализацию «Программы информирования» в сумме 70 тыс. рублей освоены Гострудинспекцией в полном объеме. В 2010 году Государственная инспекция труда в Челябинской области продолжала практику взаимодействия со СМИ на безвозмездной основе. К примеру: - начальник отдела информационно-правовой деятельности Васильев И.А. 30.03.2010 дал комментарий телевизионной компании ЧГТРК «Вести Южный Урал» по вопросу заключения работодателями с работниками договоров подряда, и последствиях заключения таковых договоров; - начальник отдела по Магнитогорскому округу Петров А.В. дал интервью телевизионной компании «ТВ-ИН Магнитогорск» о соблюдении трудового законодательства РФ в г. Магнитогорске; - государственные инспекторы труда Войтенкова И.В. и Попов Л.Н. дали интервью телеканалам г.г. Трехгорный и Аша по актуальным вопросам соблюдения трудовых прав граждан; - опубликована информация, об условиях получения работодателями «Сертификата доверия» в печатных изданиях: «Российская газета», «Учет Налоги Право», «Южноуральская панорама» и «Челябинск за неделю»; - 7 июля 2010 года в администрации Аргаяшского района состоялась встреча руководителя Гострудинспекции Шишмакова П.Б. с гражданами района по актуальным вопросам применения трудового законодательства РФ; - 22 июля 2010 в правительстве Челябинской области на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, состоялось торжественное вручение руководителем Государственной инспекции труда в Челябинской области Шишмаковым П.Б. первых «Сертификатов доверия работодателям», на котором присутствовали ТВ-представители СМИ - «31 канал» и «Вести-Южный Урал». В газетах Федерации Профсоюзов Челябинской области «Труд и время на Южном Урале» и «Российской газете» опубликована статья о вручении первых «Сертификатов доверия» работодателям; - в сентябре отчетного года в ежемесячном федеральном печатном издании «Охрана труда и социальное страхование» опубликована статья заместителя руководителя Гострудинспекции в Челябинской области по охране труда Ключко Н.П. «Попытка - не пытка» о расследовании несчастных случаев на производстве на территории Челябинской области; - информация, опубликованная на Web-представительстве Гострудинспекции регулярно использовали такие интернет издания как: «Chel-week», «МедиаЗавод», «УралПолит.RU», «УралИнформБюро», «Dоступ1», «Chelybinsk.ru» и др.; - во исполнение приказа Роструда от 22.07.2010 №204 «О проведении в федеральных округах Российской Федерации во 2 полугодии 2010 года совещаний руководителей территориальных органов Роструда и руководителей органов исполнительной власти по труду и занятости субъектов Российской Федерации» 10 ноября 2010 года в г. Челябинске проведено совещание руководителей государственных инспекций труда Сибирского и Уральского федеральных округов, которое освещалось многими средствами массовой информации Челябинской области, по итогам совещания на сайте инспекции, а также в газете «Южноуральская панорама» опубликован пост-релиз; - в рамках вышеуказанного совещания Роструда заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Шкловец И.И. вручил «Сертификаты доверия» четырем работодателям Челябинской области; - в декабре 2010 г. на радио ОТВ в течение 5 дней транслировались 30-ти секундные аудиоролики поступившие из Роструда. Как показала практика, интерес граждан, после проката аудиороликов, к защите своих трудовых прав несколько возрос. В период трансляции аудиороликов количество обращений и консультаций по телефону «горячей линии», а также посетителей, обратившихся в Гострудинспекцию по вопросам трудового законодательства увеличивалось. В целях более эффективной реализации кампании по информированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во исполнение приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости Герция Ю.В. от 05.04.2010 №97 организовано взаимодействие с ООО «Агентство гуманитарных технологий» в Уральском Федеральном округе (далее - «АГТ»). Не реже двух раз в неделю, в «АГТ» направлялись новостные материалы, связанные с надзорно-контрольной деятельностью Государственной инспекции труда в Челябинской области. В рамках взаимодействия с «АГТ» должностные лица Гострудинспекции принимали участие: - ответственный специалист за взаимодействие со СМИ Щербина А.А. и начальник отдела информационно-правовой деятельности Васильев И.А. приняли участие в окружном семинаре, проводимом Информационным агентством Роструда на базе Гострудинспекции в Челябинской области, «По вопросам коммуникационной стратегии и технологии реализации информационной компании», который проходил 9-10 сентября 2010 в г. Челябинске; - в октябре 2010 года начальник отдела по правовым вопросам Рукавишникова Т.И. и начальник отдела по охране труда Куликов А.А. приняли участие в Online-конференции интернет ресурса 74.ru, совместно с представителями Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области по актуальным вопросам соблюдения трудового законодательства РФ; - 1 октября 2010 года проведена «горячая линия» в пресс-центре газеты «Комсомольская правда» по основным вопросам соблюдения трудового законодательства РФ, в которой приняли участие начальник отдела по правовым вопросам Челябинского округа Рукавишникова Т.И. и главный государственный инспектор по охране труда Челябинского округа Немцев В.Н. Представители Гострудинспекции ответили на вопросы аудитории, а также поступившие по интернету и на прямой телефон студии. Итоги «горячей линии» опубликованы в газете и на сайте «Комсомольской правды». 9 декабря 2010 года начальник отдела информационно-правовой деятельности Васильев И.А. принял участие в семинаре-совещании, проведенном Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе совместно с руководителями федеральных и региональных надзорных органов на тему «Повышение эффективности взаимодействия контрольно-надзорных ведомств со средствами массовой информации УрФО» (г. Екатеринбург). Практика деятельности Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, позволяет сделать вывод о том, что большинство жителей области в обычной ситуации не имеют большого интереса к проблематике трудового права. В условиях преодоления последствий мирового экономического кризиса актуальность правового информирования населения резко возросла. Возросла и потребность граждан в преодолении правового «ликбеза». Следует отметить, что вышеперечисленная деятельность по информированию и взаимодействию со средствами массовой информации показала себя важным инструментом реализации государственной политики в области трудовых отношений, а именно, в рамках реализации Программы информирования: - снизился уровень просроченной задолженности по заработной плате (в 7 раз); -произошло незначительное снижение количества тяжелых несчастных случаев – 159 (против 163 в 2009 году), что также явилось результатом информирования работников о существующих производственных рисках по видам экономической деятельности. Также несколько снизилось количество сокрытых работодателями несчастных случаев на производстве: в 2010 году расследовано 34 сокрытых несчастных случаев (против 38 сокрытых в 2009 году); - увеличилось количество обоснованных обращений работников за защитой нарушенных трудовых прав (количественные показатели приведены в Разделе 2.9. «Анализ работы с жалобами и другими обращениями граждан»). 9.3. Обеспечение мероприятий по внедрению и сопровождению АИС ГИТ. Во исполнение приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости от 09.02.2010 № 35 о сопровождении и развитии автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ) в 2010 году Гострудинспекцией проведена следующая работа: - введена в эксплуатацию АИС ГИТ версии 3.2.1; - руководителем Гострудинспекции издан приказ «О сопровождении и развитии АИС ГИТ в 2010 году», которым утвержден План сопровождения и развития АИС ГИТ в Государственной инспекции труда в Челябинской области на 2010 год; - создана рабочая группа из 17 должностных лиц по сопровождению и развитию АИС ГИТ в Гострудинспекции на 2010 год; - ежемесячно проводились заседания рабочей группы по применению АИС ГИТ с оформлением соответствующих протоколов; - ежемесячно разработчикам программного обеспечения отправлялась на проверку база данных АИС ГИТ; - на заседаниях рабочей группы ежемесячно проводился детальный анализ недстатков, обнаруженных разработчиками; - старшим специалистом отдела информационно-правовой деятельности регулярно проводились индивидуальные занятия с госинспекторами труда и специалистами по вопросам работы в АИС ГИТ; - проведены групповые консультации и практические занятия по эксплуатации АИС ГИТ с представителем разработчика программного обеспечения ООО «ЦИТИЗ» в ноябре 2010 г. на территории Гострудинспекции (участвовали 30 инспекторов и специалистов); - старший специалист отдела информационно-правовой деятельности участвовала в консультациях и практических занятиях с разработчиками программного обеспечения по установке и эксплуатации АИС ГИТ версии 3.2.1 в г. Москве и в интернет-конференциях со специалистами государственных инспекций труда, входящих в состав Уральского федерального округа, в ходе которых обсуждались организационные и технические вопросы функционирования АИС ГИТ в терминальном режиме; - принята к сведению рекомендованная к использованию ГИТ-координатором (Государственной инспекцией труда в Свердловской области) структурно-логическая схема подключения удаленных подразделений инспекции к центральному офису; - осуществлялись необходимые подготовительные и реорганизационные действия для обеспечения функционирования АИС ГИТ в терминальном режиме (в объемах выделенного Рострудом финансирования); - в Управление информации и информационных технологий Роструда ежемесячно представлялись отчеты о сопровождении АИС ГИТ. Количество автоматизированных рабочих мест, участвующих во внедрении АИС ГИТ, на конец 2010 года составило – 77, из них 41 персональный компьютер находится в центральном подразделении Гострудинспекции и подключен к серверу АИС ГИТ, 36 персональных компьютеров находятся в удаленных структурных подразделениях и эксплуатируют АИС ГИТ в автономном режиме. В 2010 году приобретен терминальный сервер с лицензионным программным обеспечением MS Windows Server 2008 с 30 клиентскими лицензиями доступа и 30 терминальными лицензиями для обеспечения возможности работы в АИС ГИТ государственных инспекторов труда, находящихся в удаленных структурных подразделениях. Таким образом, в 2011 году основным направлением деятельности по сопровождению и развитию АИС ГИТ будет являться внедрение информационно-коммуникационных технологий для обособленных подразделений Гострудинспекции с целью обеспечения возможности работы в АИС ГИТ всех государственных инспекторов труда. 11. Особенности деятельности государственной инспекции труда в Челябинской области в 2009 году. 11.1. Анализ результатов по реализации мероприятий по проведению административной реформы. В течение 2010 года Государственная инспекция труда в Челябинской области, в соответствии с «Планом мероприятий по проведению административной реформы в Федеральной службе по труду и занятости и ее территориальных органах в 2010 году» и соответствующим Планом Гострудинспекции в Челябинской области на 2010 год, продолжала работу по совершенствованию деятельности Гострудинспекции, повышению авторитета государственных служащих, проведению административной и бюджетной реформ. Начальниками отделов и руководством Гострудинспекции ежеквартально (по основным позициям - ежемесячно) проводились анализы эффективности работы государственных инспекторов труда, с обсуждением их результатов на совещаниях в отделах, у руководства Гострудинспекции, а также на заседаниях Совета инспекции. При материальном стимулировании труда государственных служащих в обязательном порядке принимались во внимание результаты их работы в каждый отчетный период. В 2010 году в Гострудинспекции разработаны, утверждены и введены в действие следующие основополагающие документы: - руководителем инспекции утвержден приказ от 18.01.2010 № 2/2 «Об установлении целевых прогнозных показателей денежных взысканий (штрафов) на 2010 год»; - приказом руководителя инспекции от 15.03.2010 № 9/2 утвержден Регламент ведения web-представительства Гострудинспекции в Челябинской области; - приказом руководителя инспекции от 24.06.2010 № 240-п утверждено Положение о ежегодном конкурсе среди работников Гострудинспекции в Челябинской области на звание «Лучший государственный инспектор труда»; - приказом руководителя инспекции от 23.07.2010 № 27/2 утвержден План мероприятий по проведению административной реформы в 2010 году; - руководителем инспекции издан приказ от 01.09.2010 № 31/2 «О повышении эффективности деятельности Государственной инспекции труда в Челябинской области»; - приказом руководителя инспекции от 08.11.2010 509-п утверждено «Положение о наставничестве». - и ряд других документов по совершенствованию деятельности Гострудинспекции. В соответствии с приказами и указаниями Роструда об оптимизации структуры, в целях повышения эффективности деятельности Гострудинспекции, в отчетный период в 2 этапа реорганизована структура инспекции, в том числе предусматривающая в части расположения госинспекторов труда вне основного помещения инспекции (подробно изменения отражены в Разделах 1. «Общие положения» и 2.2. «Общие результаты надзорно-контрольной деятельности…». На заседаниях Совета Гострудинспекции в 2009 году заслушаны в общей сложности 9 госинспекторов труда, по следующим вопросам: исполнение служебных обязанностей по основным вопросам осуществления надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудового законодательства – проведение проверок и практика выдачи предписаний, организация приема граждан и рассмотрения обращений, достоверность отчетных данных и взаимодействие со СМИ. Также руководством Гострудинспекции по аналогичным вопросам дополнительно заслушаны отчеты еще 6 государственных инспекторов труда различных отделов. Во исполнение требований ст. 20 Федерального закона №79-ФЗ «О Государственной гражданской службе РФ» в 2010 г. Гострудинспекцией, в соответствии с приказом руководителя инспекции «О представлении в органы налоговой службы Деклараций о доходах, а в кадровую службу инспекции Справок о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности федеральной государственной службы» справки установленного образца сданы в полном объеме, и в установленные сроки. В 2010 году проведено 30 заседаний комиссии по кадровым вопросам, в том числе: - 26 заседаний – по вопросу рассмотрения и установления (увеличения) процентных надбавок к должностному окладу за выслугу лет государственным гражданским служащим и персональных повышающих коэффициентов работникам; - 3 заседания – квалификационные экзамены по определению оценки знаний навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих с целью присвоения им соответствующих классных чинов. За отчетный период 17 государственным гражданским служащим присвоены соответствующие классные чины; - 1 заседание - по вопросу определения кандидатов из числа граждан и из числа государственных гражданских служащих для включения выбранных кандидатур на конкурсной основе в список кадрового резерва на замещение государственных должностей гражданской службы. В отчетный период из списка кадрового резерва Гострудинспекции 7 граждан приняты на гражданскую службу и 2 государственных гражданских служащих переведены в иную категорию, группу должностей в порядке должностного роста. Для сохранения квалифицированных кадров и снижения их оттока, переоформлено 6 служебных контрактов на срочные (или срочные контракты продлены). В соответствии с планом подготовки федеральных государственных гражданских служащих Роструда в 2010 году повысили свою квалификацию на курсах повышения квалификации 16 государственных гражданских служащих: (подробно отражено в Разделе |
Похожие:
 | Государственной инспекции труда в Челябинской области в 2014 году по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением... |  | Государственной инспекции труда в Челябинской области за 2013 год об осуществлении и эффективности федерального государственного... |
| Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции,... | | Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением... |
| Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением... | | Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции,... |