О т ч ё т о деятельности Государственной инспекции труда в Челябинской области за 2010 год по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Скачать 1.59 Mb.
|
Меры, предпринятые для обеспечения равномерного и эффективного расходования средств Федерального бюджета. Для обеспечения равномерного и эффективного расходования средств Федерального бюджета проведены следующие мероприятия: 1. В Гострудинспекции установлен срок выдачи заработной платы 18 и 3 число. Заработную плату за вторую половину месяца бухгалтерия перечисляла 30 числа на пластиковые карты в Сбербанк. 2. Бухгалтерией своевременно оплачивались счета за оказанные услуги, работы, товары для нужд инспекции, проводились акты сверок по расчетам. Проведена инвентаризация основных средств и материальных запасов. 3. Гострудинспекцией в Челябинской области в 2010 году на ежемесячных совещаниях у руководителя Гострудинспекции с начальниками отделов по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства РФ и главными государственными инспекторами труда рассматривались вопросы равномерного и эффективного расходования средств федерального бюджета, а также анализировалась ежемесячная информация по наложению и взысканию административных штрафов за нарушение трудового законодательства РФ. 4. В третьем квартале 2010 года совместно с Управлением службы судебных приставов по Челябинской области проведена сверка по взысканию административных штрафов, направленных для принудительного взыскания государственными инспекторами труда. 5. В течение отчетного года заместителями руководителя инспекции и начальниками отделов выборочно проводились проверки достоверности отчетных данных государственных инспекторов труда по наложению и взысканию административных штрафов. По состоянию на 1 января 2011 года дебиторская задолженность составила 99045,93 руб. – оплачена подписка на газеты и журналы на первое полугодие 2011 года. Просроченной задолженности нет. Кредиторская задолженность составила 11767,48 руб., в том числе: - по страховым взносам в Фонд социального страхования -11028,79 руб. Платежное поручение возвращено Фондом социального страхования 31 декабря 2010 года на лицевой счет Гострудинспекции; - по расчетам с бюджетом: - 6 руб.- транспортный налог за четвертый квартал 2010 года; - 732,69 руб. – налог на имущество за четвертый квартал 2010 года. Кредиторская задолженность оплачена в январе 2011 года. Просроченной задолженности нет. В соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27 января 2010 года №15 «Об утверждении формы ведомственной отчетности о государственных контрактах (соглашениях, договорах) заключенных территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости в 2010 году» в целях обеспечения контроля за эффективностью расходования бюджетных средств Государственная инспекция труда в Челябинской области еженедельно по понедельникам представляла отчетность в Роструд. Так же, согласно приказу Федеральной службы по труду и занятости от 28 января 2010 года №16 «Об утверждении формы ежемесячной ведомственной оперативной отчетности по освоению лимитов бюджетных обязательств» в целях обеспечения Рострудом оперативного контроля за расходованием средств федерального бюджета 2010 года Государственная инспекция труда в Челябинской области ежемесячно представляла оперативную отчетность по освоению лимитов бюджетных обязательств в Роструд. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности Государственной инспекции труда в Челябинской области в 2010 году не проводились. 9. Применение ведомственных информационных систем, информирование работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. 9.1. Мониторинг состояния технических и информационных ресурсов. Анализ состояния технических информационных ресурсов, подготовленный на основе паспорта информатизации. В 2010 году в Гострудинспекции работа по информатизации осуществлялась одним работником отдела информационно-правовой деятельности, имеющим высшее образование по специальности «Информационно-измерительная техника и технологии». На него же возложены обязанности по материально-техническому обеспечению и обслуживанию парка вычислительной и оргтехники. На основе Паспорта информатизации проведен анализ состояния технических и информационных ресурсов Государственной инспекции труда в Челябинской области. В инспекции в настоящее время эксплуатируется: 87 автоматизированных рабочих мест, в том числе: - 62 настольных персональных компьютера, из них - Pentium IV (аналогичные) – 14 ед.; - Core 2 Duo и выше с объемом оперативной памяти более 1 Gb – 48 ед.; - 25 ноутбуков (все Core 2 Duo и выше с объемом оперативной памяти более 1 Gb). 2 сервера; 44 персональных принтера; 2 принтера для рабочих групп (сетевых); 11 копировальных аппаратов; 3 многофункциональных устройства (принтер, копир, сканер); 5 сканеров, 37 факсимильных аппаратов. На всех персональных компьютерах используются операционные системы MS Windows XP, MS Windows Vista, стандартное офисное программное обеспечение – MS Office 2007. На двух серверах установлена операционная система MS Windows Server 2008. Также используются автоматизированная информационная система государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ), справочно-правовые системы (СПС) «Гарант-Эксперт» и «Консультант Плюс», комплексная бухгалтерская система СТЭК, системы защищенного электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи с органами федерального казначейства, налоговыми органами, отделением Пенсионного фонда РФ и отделением Сберегательного банка РФ. В 2010 году на 2 персональных компьютера установлена система защищенного документооборота VipNet Client для обеспечения доступа двух сотрудников к Интернет-сайту Федерального портала управленческих кадров. В текущем году компьютерная и оргтехника не списывалась. В 2010 году приобретены или полностью модернизированы 17 персональных компьютеров, приобретены 2 многофункциональных устройства (принтер, копир, сканер), 2 лазерных принтера, 2 факсимильных аппарата. По результатам запроса котировок приобретен терминальный сервер с лицензионным программным обеспечением MS Windows Server 2008 с 30 клиентскими лицензиями доступа и 30 терминальными лицензиями. В текущем году были приобретены лицензионные программные продукты: MS Windows 7 Prof RUS OLP NL Legalization GetGenuine – 12 копий, антивирус Dr.Web® - Enterprise Suite (подписка на 24 месяца) - 26 копий дополнительно к уже имеющимся 61. В целом, потребность Гострудинспекции в лицензионном программном обеспечении была удовлетворена на 78,8%, причем полностью удовлетворена потребность в лицензионных операционных системах и антивирусном программном обеспечении. В 2010 году в Гострудинспекции в Челябинской области проведена работа по монтажу и наладке локальной вычислительной сети в отделе по Миасскому округу (г. Миасс). В настоящее время в Гострудинспекции эксплуатируются 5 локальных вычислительных сетей (ЛВС). В общей сложности 73 персональных компьютера имеют подключение к ЛВС, из них 46 компьютеров подключены к ЛВС в центральном подразделении, 27 – к ЛВС удаленных структурных подразделений. 31 персональный компьютер подключен к сети Интернет со скоростью соединения от 2 до 6 Мбит/с. На конец 2010 г. имеется потребность в приобретении следующих средств вычислительной и оргтехники: 3 персональных компьютеров, 4 ноутбуков, 15 копировальных аппаратов, 5 многофункциональных устройств (принтер, копир, сканер, факс), 5 принтеров, 3 сканеров, 10 факсимильных аппаратов, а также лицензионного программного обеспечения: офисный пакет – 25 копий, программа сканирования и распознавания текста – 4 копии, архиватор – 46 копий. Все поручения Федеральной службы по труду и занятости, в части информатизации выполнялись в пределах выделенного финансирования. В 2010 г. на приобретение вычислительной и офисной техники потрачено 276,9 тыс. руб., на ремонт оргтехники – 103,0 тыс. руб., на приобретение комплектующих к вычислительной и офисной технике – 233,0 тыс. руб., на приобретение расходных материалов к принтерам и копировальным аппаратам – 140,0 тыс. руб. В целях выполнения основных направлений деятельности по обеспечению трудовых прав граждан Челябинской области основным задачами Гострудинспекции в вопросах информатизации являются: - техническое обновление парка вычислительной и оргтехники; - лицензирование используемого программного обеспечения; - создание и техническое сопровождение единой корпоративной сети Гострудинспекции в Челябинской области; - повышение уровня владения персональным компьютером (до развитых навыков) всех пользователей, включая обучение приемам работы с СПС «Гарант», «Консультант Плюс», АИС ГИТ; - информационное сопровождение Интернет-сайта инспекции. 9.2. Деятельность по информированию, взаимодействие со средствами массовой информации. Во исполнение «Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», утвержденного в декабре 2008 года, руководством Гострудинспекции в 2010 году предприняты ряд организационных и технических мер, направленных на совершенствование информационной деятельности и взаимодействие со средствами массовой информации. Информирование работников и работодателей по вопросам осуществления надзорно-контрольной деятельности Государственной инспекцией труда в Челябинской области, как территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости, проводилось по нескольким направлениям: - информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в первую очередь по наиболее важным и актуальным аспектам деятельности - о состоянии задолженности по выплате заработной платы работникам организаций области, анализ состояния и причин производственного травматизма и разработка предложений по его профилактике, о соблюдении трудового законодательства при высвобождении работников, о минимальном размере оплаты труда (МРОТ), установленном с 01.01.2009 в сумме 4330 рублей в месяц, по снижению доли «серой» части заработной платы работникам, по легализации отношений субъектов трудового права и формировании у них правовой культуры; - информирование общественности о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведение разъяснительной работы о трудовых правах граждан; - направление в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и суды информации о фактах нарушения трудового законодательства. Мероприятия по информационной деятельности Гострудинспекции содержались во всех без исключения Планах работы Гострудинспекции на прошедший 2010 год. Для работников и работодателей размещались различные информационные материалы на стендах в отделах Гострудинспекции и по месту нахождения инспекторского состава: новые нормативные правовые акты и разъяснения трудового законодательства; образцы исковых заявлений и образцы правильного заполнения трудовых книжек; тематические буклеты: «Как отстоять свою зарплату», «Трудовой договор – основание возникновения трудовых отношений», «Что надо знать работнику о расследовании несчастных случаев на производстве»; статьи и заметки из СМИ по актуальным вопросам. В общественном транспорте трех крупнейших городов области Челябинске, Магнитогорске и Златоусте размещались листовки: об особенностях регулирования труда женщин - «Работница! Знай Трудовой кодекс», об особенностях трудовых отношений с работниками, не достигшими 18-летнего возраста - «Хочешь уверенности в завтрашнем дне – знай Трудовой кодекс», «Несчастные случаи на производстве: расследование и обязанности работодателя» и «Средства индивидуальной защиты для работников», с указанием контактных телефонов Гострудинспекции и ее территориальных отделов (формат А4). В центральных, региональных, различных муниципальных и ведомственных СМИ публиковались статьи и информации руководителей инспекции, начальников отделов и госинспекторов труда. Гострудинспекцией осуществлялось взаимодействие и сотрудничество с такими крупными информационными агентствами, как «Южноуральская панорама», «Челябинский рабочий», «Челябинск за неделю», «Уралпрессинформ», «Российская газета» и рядом других. Информация о деятельности инспекции по вопросам сокращения задолженности по выплате заработной платы, высвобождения работников, соблюдения норм охраны труда, пресс-релизы по итогам отчетных периодов надзорно-контрольной работы, разъяснения положений и норм трудового законодательства и другая информация систематически направлялась в различные СМИ, в том числе на сайты электронных информационных агентств. Кроме того, Государственной инспекцией труда продолжалась практика взаимодействия со средствами массовых информаций на безвозмездной основе, к примеру, в газете: «Труд и время» ООПС «Федерация профсоюзов Челябинской области». В ряде печатных СМИ систематически велась рубрика «Вопрос-ответ», в том числе по консультированию и информированию граждан по вопросам оплаты труда и высвобождения работников, неоднократно сообщались телефоны «горячей линии». Систематически печатались публикации в ежеквартальном тематическом журнале ТПО РОСТ в Челябинской области «Труд, безопасность и экономика» за 2010 год. Значительное количество публикаций и выступлений в СМИ подготовлены руководством и госинспекторами труда по вопросам оплаты труда и отражены в соответствующем Разделе 2.4. Отчета. Примеры информирования различных органов государственной исполнительной власти области приведены выше в подразделе «Формы взаимодействия» Раздела 2.2. Отчета. Губернатору Челябинской области ежегодно направлялся Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Челябинской области, областным Министерствам направлялась информация по итогам проверок, проведенных по различным видам экономической деятельности. В 2010 году в общей сложности опубликовано 78 различных публикаций в печатных СМИ (против 119 публикаций в 2009 г.), из которых 19 подготовлены руководством Гострудинспекции (против 25 в 2009 г.). В отчетный период количество выступлений на радио и телевидении составило 42 (против 67 выступлений в 2009 г.). Следует отметить, что большая часть вышеуказанных публикаций и выступлений осуществлялись на так называемой безвозмездной основе, т.е. фактически благодаря инициативе, даже в какой-то части авторитету государственных инспекторов труда и руководства Гострудинспекции. Некоторое снижение количественных показателей по выступлениям в СМИ в 2010 г., по сравнению с 2009 г., можно объяснить тем обстоятельством, что в 2009 г. Гострудинспекция в Челябинской области, в числе не многочисленных пилотных инспекций труда, расположенных в других субъектах РФ, участвовала в осуществлении Рострудом более значительной и затратной «Программы мероприятий на 2009 год по информированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов», в связи с чем в течение 2009 г. количество оплачиваемых публикаций в СМИ было значительно больше. Реализация Программы мероприятий на 2010 год по информированию работников и работодателей. Во исполнение приказа руководителя Роструда от 14.11.2008 № 237 и от 05.04.2010 №97 Гострудинспекций в отчетный период осуществлялась реализация Программы мероприятий на 2010 год по информированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по следующим направлениям: - с января 2010 года начал работу сайт Гострудинспекции в Челябинской области (web-представительство). Обновление информации на web-представительстве осуществляется практически ежедневно. Приказом руководителя Гострудинспекции от 22.01.2010 контроль за ведением, наполнением и обновлением информационных материалов web-представительства возложен на заместителя руководителя (по правовым вопросам) Гострудинспекции Безгодова А.Ф.; - приказом руководителя Гострудинспекции от 15.03.2010 утвержден Регламент ведения web-представительства Государственной инспекции труда в Челябинской области, в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 26.02.2010 № 57 «О едином портале Федеральной службы по труду и занятости, включающем официальный сайт Роструда и web-представительства государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации»; - в помещениях Гострудинспекции в г.г. Челябинске и Магнитогорске продолжали работу 2 сенсорных киоска, на которых введена обновленная база данных по регламентации и применению трудового законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Следует отметить, что сенсорными киосками с интересом пользовались граждане, пришедшие на личный прием в инспекцию; - на средства, выделенные Рострудом на реализацию программы информирования в марте 2010 года по договору с ОАО «Челябинский Дом печати» на сумму 5900 рублей изготовлены листовки: об особенностях регулирования труда женщин - «Работница! Знай Трудовой кодекс», и об особенностях трудовых отношений с работниками, не достигшими 18-летнего возраста - «Хочешь уверенности в завтрашнем дне – знай Трудовой кодекс» с указанием контактных телефонов Гострудинспекции. Вышеуказанные листовки в июне 2010 года размещены в общественном транспорте трех крупнейших городов области Челябинске, Магнитогорске и Златоусте; - в мае 2010 года во исполнение договора с МУП «Златоустовское трамвайное управление» размещены в салонах трамваев г. Златоуста листовки формата А4 на сумму 3000 рублей; - в августе 2010 года по договору изготовлены самоклеящиеся листовки: «Несчастные случаи на производстве: расследование и обязанности работодателя» и «Средства индивидуальной защиты для работников», с указанием контактных телефонов Гострудинспекции и ее территориальных отделов (формат А4 и А3), а также видеоролика с ООО «Студия телевизионного дизайна» в общей сложности на общую сумму 25000 рублей. Листовки формата А4 размещены в августе 2010 года в общественном транспорте трех крупнейших городов области Челябинске, Магнитогорске и Златоусте. Листовки формата А3 размещены на стендах в помещениях инспекции; - в ноябре 2010 года по договору с ОАО «Челябинский Дом печати» на общую сумму 7900 рублей изготовлены буклеты к совещанию Роструда в Уральском и Сибирском Федеральных округах; - в декабре 2010 года по договору с ОАО «Челябинский Дом печати» изготовлены буклеты на сумму 4170 рублей; - 20 и 24 декабря 2010 года соответственно заместитель руководителя по правовым вопросам А.Ф. Безгодов и и.о. заместителя руководителя по охране труда А.А. Куликов приняли участие в прямом эфире передачи «Точка зрения» Областного телевидения, проведенной на тему «Соблюдение требований трудового законодательства РФ в Челябинской области в 2010 году». Сумма госконтракта составила 12000 рублей; - в декабре 2010 года во исполнение договора с ООО «Студия телевизионного дизайна» произведены съемки видеоролика об основной деятельности Государственной инспекции труда в Челябинской области на сумму 12000 рублей. |
Похожие:
 | Государственной инспекции труда в Челябинской области в 2014 году по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением... |  | Государственной инспекции труда в Челябинской области за 2013 год об осуществлении и эффективности федерального государственного... |
| Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции,... | | Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением... |
| Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением... | | Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции,... |