О т ч ё т о деятельности Государственной инспекции труда в Челябинской области за 2010 год по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Скачать 1.59 Mb.
|
- в Путевой машинной станции №176 Дирекции по ремонту пути ЮУЖД г. Челябинск (начальник Рыбин Д.А.) работникам предприятия, имеющим инвалидность, были предоставлены ежегодные отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Работодателю выдано предписание; - в ОСП Чебаркульский почтамт УФПС Челябинской области Филиала ФГУП «Почта России» (директор Васильев В.П.) в трудовом договоре, заключенном с инвалидом 3 группы, была установлена продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 28 календарных дней, работник не был ознакомлен под роспись с правом отказаться от работы в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни. Работодателю выдано предписание. 2.11. Результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудового законодательства при использовании труда иностранных работников. Во исполнение приказа Роструда от 29.12.2006 №338 в 2010 году проведена совместная работа с органами Федеральной миграционной службы и ГУ по труду занятости населения Челябинской области по проведению проверок условий труда в организациях и у индивидуальных предпринимателей подавших заявки на использование в 2011 году иностранной рабочей силы. По результатам проверок даны рекомендации в комиссию образованную при губернаторе Челябинской области о целесообразности использования данными работодателями иностранной рабочей силы. В отчетный период Гострудинспекцией проведено 45 проверок работодателей, использующих труд иностранных работников (в аналогичный период 2009 г. – 53 проверки), по результатам которых выявлено 221 нарушение (против 297 – в 2009 г.). Все проверенные работодатели - юридические лица. В общей сложности привлечено к административной ответственности 8 работодателей. Общая сумма наложенных штрафов составила 18 тыс. рублей. Во исполнение постановления Правительства РФ от 22.12.2006 № 783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации», на основании данных полученных из ГУ по труду и занятости населения области, Гострудинспекция в 2010 г. провела проверки 31 хозяйствующего субъекта. По результатам проверок даны рекомендации отказать в представлении иностранной рабочей силы 17 хозяйствующим субъектам, таким как, к примеру, ЗАО «Уральский торговый комплекс» г. Кыштым, ООО «Эвеко» г. Челябинск, ООО «ЕвроДом-М» г. Магнитогорск, ИП Джурдаев Ф.Х. г. Троицк, физическое лицо Григорян Л.Х., г. Троицк, ООО «Новошантаринское» с. Подгорное Троицкий район и другим. Для сравнения, в 2009 году даны рекомендации отказать в представлении иностранной рабочей силы 12 хозяйствующим субъектам. В ходе проверок выявлены следующие нарушения: - в ООО «Тайский СПА-салон» г. Магнитогорск (директор Радукин П.В.), где работали 5 человек, в том числе 3 иностранных работника (граждане королевства Таиланд). В ходе проверки выявлено 11 нарушений трудового законодательства РФ: в части организации и прохождения обучения, проверки знаний, инструктажей по охране труда, выдаче СИЗ, прохождение мед. осмотров. Выдано 3 предписания, все иностранные работники отстранены от работы, заместитель директора привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей; - в ГОУ СПО (ССУЗ) «Политехнический колледж» г. Магнитогорск (директор Лындин А.Ф.), где работает 372 человека, из них 1 иностранный работник (гражданин республики Киргизия). В ходе проверки выявлено 6 нарушений трудового законодательства РФ в части оформления трудовых договоров, выдаче СИЗ. Работодателю выдано предписание, заместитель директора по административно-хозяйственной части привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей; - в ООО «Южно-Уральское правовое бюро-2» г. Челябинск (директор Шкуропатский С.А.), где работает 39 человек, в том числе 35 иностранных работников (граждане Узбекистана). В ходе проверки выявлено 5 нарушений трудового законодательства РФ: нарушались сроки оплаты отпусков, заработная плата выплачивалась один раз в месяц, трудовые договора оформлялись с нарушением норм ст. 57 ТК РФ. По результатам проверки работодателю выдано предписание; - в ООО «Надежда» Верхнеуральский р-н п. Спасский (директор Тилимисов К.И.), где работает 34 человека, из них 1 иностранный работник (гражданин КНР). В ходе проверки выявлено 8 нарушений трудового законодательства РФ в части организации и прохождения обучения, проверки знаний и инструктажей по охране труда, выдаче СИЗ, проведения аттестации рабочих мест. Выдано 2 предписания, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. В ходе проверок установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 года №1031, иностранную рабочую силу не привлекают. Тесное сотрудничество с ГУВД и ФМС области позволяло оперативно реагировать на выявленные нарушения, своевременно пресекать противоправную деятельность некоторых недобросовестных работодателей. 3. Вопросы социального партнерства. Государственная инспекция труда в Челябинской области осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии со сторонами социального партнерства. В 2010 году наряду с другими формами социального партнерства Гострудинспекцией, при участии Объединения организаций профессиональных союзов «Федерации профсоюзов Челябинской области» и Челябинского регионального объединения работодателей «ПРОМАСС», начата реализация на территории Челябинской области общероссийского проекта «Декларирование деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей по соблюдению трудового законодательства». В течение 2010 года проведено 8 проверок соответствия хозяйствующих субъектов заявленным требованиям, подавших заявления-декларации об участии в проекте, 7-ми из которых в торжественной обстановке вручены «Сертификаты доверия работодателю». 08.12.2010 на расширенной заседании Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений подписано трехстороннее «Региональное соглашение – основа реализации социально-трудовых прав южноуральцев». Соглашение подписали со стороны Правительства Челябинской области – губернатор Челябинской области Юревич М.В., со стороны профсоюзов – председатель ООПС «Федерация профсоюзов Челябинской области» Буяков Н.Н., со стороны работодателей – представители Челябинского регионального объединения работодателей «ПРОМАСС» и «Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области». Работа по данному направлению приведена в подразделе «Формы взаимодействия» Раздела 2.2. Отчета. Следует отметить, что на конец отчетного периода 2010 года Министерством экономического развития Челябинской области в Гострудинспекцию Челябинской области представлена информация, содержащая сведения о 13 трудовых арбитрах зарегистрированных на территории Челябинской области. 8. Анализ расходования средств федерального бюджета. Приказами Федеральной службы по труду и занятости от 29 декабря 2009 года №479 «Об утверждении целевых прогнозных показателей денежных взысканий (штрафов) за нарушение трудового законодательства на 2010 год» и от 23 августа 2010 года №236 «Об уточнении целевых прогнозных показателей денежных взысканий (штрафов) за нарушение трудового законодательства на 2010 год» Государственной инспекции труда в Челябинской области установлены показатели денежных взысканий (штрафов) за нарушение трудового законодательства на 2010 год в сумме 8398000 рублей. В течение 2010 года перечислено в Федеральный бюджет 8615118,35 руб., что составило 102,6 % целевых прогнозных показателей. Сумма невыясненных поступлений, зачисляемых в Федеральный бюджет по коду бюджетной классификации 10011701010010000180 по состоянию на 1 января 2011 года отсутствует. По Уведомлениям об уточнении вида и принадлежности платежа в 2010 году зачислены денежные средства в Федеральный бюджет на общую сумму 520645,68 руб. Кроме того, по решению судебных органов перечислены штрафы в бюджеты городских округов и муниципальных районов Челябинской области в сумме 156,6 тыс. руб. Федеральной службой по труду и занятости Государственной инспекции труда в Челябинской области утверждена бюджетная смета на 2010 год в сумме 41206850 рублей по состоянию на 31.12.2010. Кассовые расходы Гострудинспекции за 2010 год составили 41072092,14руб., что составило 99,7 % годовых лимитов бюджетных обязательств, в том числе по КОСГУ: -211 «Заработная плата»- Утверждено на 2010 год – 25407,15 тыс. руб., кассовые расходы составили 25407,15 тыс. руб., что составило 100 %. -212 «Прочие выплаты»- Утверждено- 139,9 тыс. руб., кассовые расходы составили 139,9 тыс. руб., что составило 100 %. -213 «Начисления на выплаты по оплате труда»- Утверждено 6598,2 тыс. руб., кассовые расходы составили 6484,8 тыс. руб., что составило 98,3 %. -221 «Услуги связи»- Утверждено- 1130,0 тыс. руб., кассовые расходы составили 1129,6 тыс. руб., что составило 99,96 %. -222 «Транспортные услуги»- Утверждено- 732,0 тыс. руб., кассовые расходы составили 716,3 тыс. руб., что составило 97,9 %. В соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 21 июня 2010 года №175 « О выделении дополнительных средств для обеспечения проведения повышения квалификации государственных гражданских служащих территориальных органов Роструда» Гострудинспекции было выделено дополнительное финансирование на проезд государственных гражданских служащих в сумме 252,0 тыс.руб. и 80,0 тыс.руб. для проведения совещания Роструда в Уральском федеральном округе (УРФО), которое состоялось 10-11 ноября 2010 года согласно приказу Роструда от 22 июля 2010 года №204. -223 «Коммунальные услуги»- Утверждено-526,6 тыс. руб., кассовые расходы составили 526,5 тыс. руб., что составило 99,98%. -224 «Арендная плата за пользование имуществом» - Утверждено- 90,0 тыс. руб., кассовые расходы составили 89,97 тыс. руб., что составило 99,97%. Было выделено дополнительное финансирование на проведение совещания в УРФО в сумме 60,0 тыс. руб. -225 «Работы, услуги по содержанию имущества» - Утверждено- 2214,4 тыс. руб. Кассовые расходы составили 2211,6 тыс. руб., что составило 99,9 %. В 2010 году приказом Федеральной службы по труду и занятости от 11 марта 2010 года №74 «О ремонте объектов территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости в 2010 году» Гострудинспекции было выделено финансирование на ремонт помещения в сумме 629,8 тыс.рублей. Проведен ремонт по замене батарей отопления в помещении по адресу: г.Челябинск, Свердловский пр.,60 на сумму 228,1 тыс.руб., а так же ремонт кабинетов первого этажа на сумму 95,0 тыс.рублей и ремонт помещения по адресу: г.Карталы, ул.Ленина, д.28 на сумму 306,0 тыс.руб. Кроме того, приказом Роструда от 22 октября 2010 года № 448 «О подготовке административных зданий и служебных помещений территориальных органов Роструда к эксплуатации в осенне-зимний период» Гострудинспекции было выделено 98,6 тыс. руб. Во исполнении приказа выполнены работы по установке второй входной двери в административном помещении в отделе надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства по Златоустовскому округу в г.Златоусте, ул.Таганайская, 202 на сумму 23555,4 руб., по установке тамбура при входе в административное помещение в г.Челябинске, ул.Свободы, 98 на сумму 45019 руб., а так же утеплен пол в помещении отдела и надзора за соблюдением трудового законодательства по Карталинскому округу в г.Карталах, ул.Ленина, 28 на сумму 30000 руб. -226 «Прочие работы, услуги»- Утверждено -1984,3 тыс. руб., кассовые расходы составили 1982,1 тыс. руб., что составило 99,9 %. Гострудинспекции было выделено дополнительное финансирование в соответствии с приказом Роструда от 11 июня 2010 года №169 «О прохождении обучения ответственных специалистов государственных инспекций труда в субъектах РФ в сфере информационной безопасности и эксплуатации программного комплекса защиты информации на территории учебного центра, авторизованного производителем сопровождаемого программного комплекса защиты информации» в сумме 36,0 тыс. рублей, а так же на проживание при направлении на курсы повышения квалификации государственных инспекторов труда в сумме 203,0 тыс. руб. согласно приказу Роструда от 21 июня 2010 года и 260,0 тыс.руб. было выделено дополнительное финансирование на проведение совещания в УРФО в соответствии с приказом Роструда от 22 июля 2010 года №204. По приказу Роструда от 8 сентября 2010 года №252 Гострудинспекции было выделено дополнительное финансирование в сумме 17,0 тыс.руб. Во исполнении приказа были выполнены электромонтажные работы на сумму 21980,79 руб. по установке электросчетчиков в административном помещении по адресу: г.Челябинск, Свердловский пр., 60. -290 «Прочие расходы»- Утверждено-10,0 тыс. руб., кассовые расходы составили 10,0 тыс. руб., что составило 100%. Кредиторская задолженность по транспортному налогу за четвертый квартал 2010 года составила 6 руб. -310 «Увеличение стоимости основных средств»- Утверждено-1010,7 тыс.руб., кассовые расходы составили 1010,6 тыс.руб., что составило 100%. Мебель, сервер и кондиционеры Гострудинспекцией были приобретены в четвертом квартале 2010 года. Приказом Роструда от 8 сентября 2010 года №252 «О дополнительном финансировании территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости на приобретение основных средств и проведение работ связанных с энергосбережением и повышением энергетической эффективности в 2010 году» Гострудинспекции было выделено дополнительное финансирование в сумме 71,0 тыс. руб., приобретены три электросчетчика на сумму 9835,94 руб. и четыре теплосчетчика на сумму 59708 рублей. В соответствии с приказом Роструда от 22 октября 2010 года №448 были выделены средства в сумме 35,0 тыс. руб. для приобретения 13 штук масляных обогревателей. -340 «Увеличение стоимости материальных запасов»- Утверждено- 1076,0тыс. руб., кассовые расходы составили 1076,0,0 тыс. руб., что составило 100 %. Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 2 августа 2010 года №216 «О выделении дополнительных средств для обеспечения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в государственных инспекциях труда в субъектах РФ» Гострудинспекции было выделено 44,8 тыс.рублей для приобретения восьми комплектов противогазов и защитных костюмов. -290 «Прочие расходы»- Утверждено-287,6 тыс. руб. для уплаты налога на имущество, кассовые расходы составили 287,6 тыс. руб., что составило 100%. Налог на имущество за четвертый квартал Гострудинспекцией уплачен в декабре 2010 года. Кредиторская задолженность по состоянию на 01 января 2011 года составила 732,69 руб. Общая сумма неиспользованных Гострудинспекцией лимитов бюджетных обязательств за 2010 год составила 134757,86 рублей, что составило 0,3% от суммы годовых лимитов бюджетных обязательств, в том числе по КОСГУ: - 211 «Заработная плата» -1,66 руб.; - 213 «Начисления на выплату по оплате труда»; - 113417,51руб.- применение регрессивной ставки по начислению страховых взносов; - 221 «Услуги связи» - 375,36 руб.; - 222 «Транспортные услуги» - 15738,2 руб.; - 223 «Коммунальные услуги» - 81,96 руб.; - 224 «Арендная плата за пользование имуществом» - 32,16 руб.; - 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» - 2804,19 руб.; - 226 «Прочие работы, услуги» - 2219,59 руб.; - 290 «Прочие расходы» - 2,64 руб.; - 310 «Увеличение стоимости основных средств» - 83,58 руб.; - 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - 1,01 руб. Следует отметить, что остаток средств по КОСГУ 222 «Транспортные услуги» объясняется тем, что согласно указаниям Роструда от 9 ноября 2010 года № 5190-ТЗ в г.Москву для участия в совещании с 23 по 24 ноября 2010 года был направлен один государственный гражданский служащий для практических занятий и консультаций по эксплуатации АИС ГИТ в 2010 году. В результате отмены Рострудом поездки (не включения в группу) государственным гражданским служащим был сдан авиабилет «Челябинск-Домодедово-Челябинск». |
Похожие:
 | Государственной инспекции труда в Челябинской области в 2014 году по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением... |  | Государственной инспекции труда в Челябинской области за 2013 год об осуществлении и эффективности федерального государственного... |
| Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции,... | | Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением... |
| Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением... | | Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции,... |