Доклад о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан в 2014 году Уфа 2015 Содержание
Скачать 1.85 Mb.
|
Для развития и продвижения медиации и согласительных процедур необходимо разрешение следующих проблем:
Если законодательно удастся побудить спорщиков к конструктивному диалогу посредством процедуры медиации, перспективы и потенциал ее огромен. Еще один фактор в развитии медиации – это изменение психологического настроя общества, необходимо, чтобы граждане понимали, что судиться невыгодно, а необходимо договариваться, как это принято в мировой практике.
В соответствии со ст.20 Закона Республики Б "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан" создана Общественная приемная Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан (далее – Общественная приемная). На базе Общественной приёмной совместно с Адвокатской палатой и Республиканским отделением Ассоциации юристов России проводятся консультации предпринимателей по вопросам защиты их прав, помощь в подготовке документов и обращений к Уполномоченному, их мониторинг, систематизация проблем и административных барьеров, проведение исследований в этой области, экспертиза нормативно-правовых актов, обучение и постоянно действующие семинары по практическим вопросам права, экономики и культуры предпринимательства. За 2014 г. в Общественную приемную за получением первичной консультации обратилось 231 субъект МСБ, из которых 16 обращений были рассмотрены в устном порядке, 215 субъектам МСБ была оказана помощь в подготовке документов и обращений к Уполномоченному. На базе Общественной приёмной в рамках Соглашений о взаимодействии были проведены совместные приемы Уполномоченного, министра внутренних дел по Республике и прокурора Республики, а также были организованы выездные приемы в Караидельский, Чишминский, Гафурийский, Бураевский, Альшеевский и Чекмагушевские районы, в г.Кумертау. Открыта Комната примирения, использование которой позволит реализовать потенциал Гильдии медиаторов Республики по снижению конфликтных отношений в предпринимательской среде, созданию благоприятных условий для сохранения и развития бизнеса. 27 мая 2014 г. ко Дню российского предпринимательства Общественная приемная и Национальная библиотека имени Ахмет-Заки Валиди реализовали информационный проект - организовали выставку периодических изданий, основная тема которой - проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса в стране. На выставке были представлены как федеральные, так и региональные издания, специализирующиеся на освещении вопросов и проблем предпринимательства. вопросов макроэкономического и финансового состояния национальной экономики - журналы "Российское предпринимательство", "Экономическое развитие России", "Аудитор", "Экономика и управление", "Менеджмент", "Россельхознадзор" и др. 1.3 Институт общественных помощников Уполномоченного Институт общественных помощников Уполномоченного создан в соответствии со ст.18 Закона Республики Башкортостан "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан": «1. Уполномоченный вправе назначать общественных помощников, действующих на общественных началах. 2. Общественные помощники Уполномоченного осуществляют представительские и экспертные функции. 3. Положение об общественных помощниках утверждается Уполномоченным». Институт общественных помощников сформирован совместно с руководством МО Республики из числа наиболее активных предпринимателей. Информация об общественных помощниках Уполномоченного размещена на официальном сайте Уполномоченного http://upprb.bashkortostan.ru/organs/social-assistants-upolnomochennog.php В соответствии с приказом с Министерства экономического развития Республики общественные помощники Уполномоченного в обязательном порядке участвуют в муниципальных комиссиях при рассмотрении заявок на выделение денежных средств на поддержку субъектов МСБ. В настоящее время с Прокуратурой Республики подписано Соглашение о взаимодействии, в рамках которого Уполномоченный обратился в надзорное ведомство с предложением о включении в состав общественных Советов при прокуратурах городов и районов Республики общественных помощников бизнес-омбудсмена. Включение общественных помощников позволит объективно рассматривать жалобы предпринимателей и своевременно учитывать предложения предпринимательского сообщества в целях урегулирования возможных конфликтов с муниципалитетами и надзорными органами. Республиканская прокуратура направила территориальным прокуратурам соответствующее поручение. Отчёты общественных помощников Уполномоченного за 2014 г. показывают их активную правозащитную деятельности на местах. В районных и городских газетах, на сайтах администраций МО Республики регулярно публикуется информация о деятельности общественных помощниках. Так, за 2014 г. общественные помощники Уполномоченного: - рассмотрели более 1090 обращений субъектов предпринимательства; - по поручениям Уполномоченного оказывали реальную помощь в установлении фактических обстоятельств, изложенных в обращениях и жалобах предпринимателей, в восстановлении их нарушенных прав; - участвовали в выездных мероприятиях и проверках. Например, общественный помощник по г.Уфа Руслан Абсалямов участвовал в рассмотрении жалобы индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Ахметшин, совместно с Уполномоченным по обращению «Эко-Уфа» выезжал в Ново-Черкассы на полигон ТБО; Виктор Лисенков (Калининский район г.Уфы) участвовал в проверке жалобы ИП совместно с представителями Уполномоченного; Газинур Тагиров (Кировский район г.Уфа) участвовал в выездном рассмотрении жалобы ООО «Мир» по препятствованию в осуществлении предпринимательской деятельности; Ольга Минеева (Октябрьский район г.Уфа) оказала помощь ИП Абубакировой по вопросу продления аренды земельного участка, оказала содействие предпринимателю Зубаирову Р. в продлении сроков предоставления медицинской лицензии на вновь организованный бизнес в связи с получением финансовой поддержки по государственной программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", а также оказала содействие ООО «Барс+» выплате долга со стороны МБОУ Средней общеобразовательной школы №54 г.Уфа, Валерий Парамонов (Советский район г.Уфа) участвовал в проведении проверки обстоятельств дел по жалобам ИП Степанов и ИП Ахметшин; Константин Кашников (г.Кумертау) участвовал в проверке по жалобе ООО «Кровля» и по жалобе ИП Вильданова; Ильгам Галин (г.Нефтекамск) участвовал в выездном рассмотрении жалобы руководителя птицефабрики и жалобы ООО «Благоустройство», ИП Шамсиярова; Наталья Абубакирова и Тамара Кудрейко (г.Стерлитамак) участвовали в выездном рассмотрении жалоб киоскеров, Айгуль Канбекова (Аургазинский район) участвовала в рассмотрении жалобы ИП Равилов, оказала содействие другому предпринимателю – после ее вмешательства, постановление районной прокуратуры о возбуждении в отношении ИП дела об административном правонарушении и наложении на него штрафа в сумме 40 тысяч рублей было отменено решением Арбитражного суда РБ; Сергей Караберов (Белебеевский район) по жалобе предпринимателя о неправомерном изъятии товара сотрудниками ОБЭП выехал в магазин, после чего выемка товара была остановлена, в дальнейшем было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления; Ханнан Ишмурзин (Гафурийский район) принял участие в рассмотрении жалобы социально ориентированного частного учреждения "Центр юридического просвещения", Ильяс Тухватуллин (Давлекановский район) участвовал в рассмотрении жалобы ИП Писаренко, Рамиль Муллагалиев (Дуванский район) - жалобы ИП Гордеев С.В., Рустам Валеев (Дюртюлинский район) принял участие в выездном мероприятии по жалобе ООО «Изумруд», Разида Хатмуллина (Караидельский район) участвовала в выездной проверке по жалобе КФХ Арсланов, Васим Каримов (Кармаскалинский район) помог ИП Габидуллина по вопросу государственной поддержки; Ленар Шакураев (Краснокамский район) участвовал в рассмотрении жалобы ИП Ибрагимов, Марат Валеев (Мелеузовский район) участвовал в выездной проверке по обращению ООО «Экополигон»; Роберт Хисамов (Стерлитамакский район) участвовал в выездной проверке по обращению Ишмакова «Экология природы»; Альфред Аллагулов (Стерлибашевский район) оказал содействие ИП Алмагамбетова в возвращении арестованной правоохранительными органами продукции; Ильшат Биктимеров (Туймазинский район) организовал комиссионное рассмотрение жалобы ИП с выездом на место и по согласованию с главой администрации сельского поселения помог предпринимателю открыть проезд к его магазину, Фанзиля Надырова (Чишминский район) принимала участие в комиссионном рассмотрении жалобы ИП Асадуллина. Общественные помощники Уполномоченного в 2014 г. совместно с органами МСУ, общественными организациями предпринимательства оказывали информационную и правовую поддержку субъектам МСБ, организовывали и проводили Круглые столы, конференции, семинары, тренинги, совещания, Недели бизнеса, конкурсы и ряд других мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, на повышение правовой и финансовой культуры предпринимателей. Константин Кашников (г.Кумертау) принял участие в организации и проведении Региональной бизнес-миссии «Развитие бизнеса в условиях моногорода» в городском округе г.Кумертау; Анатолий Кузнецов (г.Октябрьский) принял участие в Межрегиональной конференции «Актуализация санитарных норм и правил и совершенствование государственного надзора за медицинской деятельностью»; Ильгам Галин (г.Нефтекамск) организовал тренинг и мастер-классы «Бизнес, как путь к рабству… или к счастью…» в рамках федерального проекта российской молодежи «Ты – предприниматель»; Ильфат Тулькубаев (Абзелиловский район) участвовал в подготовке и проведении семинара-совещания предпринимателей Абзелиловского района; Павел Замесин (г.Сибай) принял участие в мероприятиях в рамках ЦОП «БПК» в г.Сибай, в научно-практической конференции «Основные направления совершенствования законодательства по защите бизнеса», Тамара Кудрейко (г.Стерлитамак) в качестве эксперта по защите проектов молодых предпринимателей участвовала в работе «Школы молодого предпринимателя», выступила на Форуме «Финансовая грамотность в формате сотрудничества государственных структур и частного бизнеса»; Евгений Лоза (Альшеевский район), Рустам Адылгареев (Бураевский район), Ханнан Ишмурзин (Гафурийский район), Ирек Бакиров (Кушнаренковский район), Фан Гулюмов (Чекмагушевский район) приняли участие в подготовке и проведении выездной встречи Уполномоченного с предпринимательским сообществом на местах и выездного приема предпринимателей в с.Раевский, с.Бураево, с.Красноусольский, с.Чекмагушево; Разида Хатмуллина (Караидельский район) в г.Соль-Илецке приняла участие в работе Третьего Международного форума «Сельский туризм в России», по итогам которого была награждена дипломом третьей степени и бронзовой медалью в номинации «Лучшее предприятие в сфере гостеприимства», Марат Валеев (Мелеузовский район) выступил организатором районной медовой ярмарки среди КФХ, ЛПХ и индивидуальных предпринимателей района, принял участие в организации конкурса «Кулинарная битва» среди предпринимателей района. Многие общественные помощники Уполномоченного в 2014 г. приняли участие в мероприятиях, проведённых органами государственной власти в районах и городах Республики. Так, Ольга Минеева (Октябрьский район г.Уфа) совместно с Центром занятости населения Октябрьского района г.Уфы провела информационно-консультационное занятие по организации самозанятости безработных граждан, желающих открыть собственное дело; Клара Сабирьянова (г.Салават) приняла участие в организации выездного заседания Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при Прокуратуре РБ и выездного приема Уполномоченного и прокурора РБ в г.Салават; Павел Замесин (г.Сибай) и Владик Загиров (Кигинский район) приняли участие в выездных семинарах-совещаниях в рамках Среднесрочных программ экономического развития Зауралья и северо-восточных районов РБ на 2011-2015 годы; Ильгам Галин (г.Нефтекамск) участвовал в работе выездного заседания Координационного совета при Главе РБ и рабочей встрече Р.З.Хамитова с предпринимательским активом г.Нефтекамск; Ирек Бадретдинов (Нуримановский район) принял участие в семинаре-совещании Минэкономразвития РБ с участием инвестиционных уполномоченных Аскинского, Белокатайского, Дуванского, Караидельского, Кигинского, Мечетлинского, Нуримановского, Салаватского районов; Айгуль Канбекова (Аургазинский район), Рустам Хаиров (Буздякский район), Фанзиля Надырова (Чишминский район) принимали участие в выездных мероприятиях с участием председателя Государственного комитета Республики по предпринимательству и туризму, Ленар Набиев (Бакалинский район) – с участием председателя Государственного комитета Республики по торговле и защите прав потребителей. В течение года общественные помощники Уполномоченного принимали активное участие в мероприятиях, проведённых Общественной палатой Республики, общественными организациями предпринимательства – БРО «ОПОРА России», «Деловая Россия», Ассоциацией организаций предпринимательства Республики, ТПП и др. Общественные помощники Уполномоченного в рамках оказания гуманитарной помощи также приняли самое активное участие в организации сбора благотворительных средств для жителей Белогорского района Крыма и для беженцев с Украины. В результате сильнейшего урагана на северо-востоке Башкортостана в августе 2014 г. в зоне бедствия оказались около двух тысяч жителей Янаульского, Краснокамского и Калтасинского районов. В районах, где прошел смерч, был объявлен режим чрезвычайной ситуации. В рамках оказания гуманитарной помощи Уполномоченный, сотрудники Аппарата по обеспечению деятельности бизнес-омбудсмена и общественные помощники Уполномоченного оказали безвозмездную помощь пострадавшим от урагана на северо-западе Республики. В целях повышения правовой грамотности и компетенции общественных помощников Уполномоченного, обмена передовым опытом правозащитной деятельности в сфере предпринимательства в 2014 г. были проведены два Республиканских семинара. 26 июня 2014 г. в с.Нижегородка Уфимского района на базе профилактория «Родник здоровья» Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного совместно с представителями государственных и муниципальных, контрольно-надзорных органов, с общественными организациями предпринимательства организовал Республиканский семинар для общественных помощников Уполномоченного, в котором приняло участие более 50 человек. Семинар прошел в формате «Мирового кафе» на тему «Сотрудничество во имя развития: проблемы предпринимательства, пути их решения и механизмы поддержки». Мероприятие провел бизнес-тренер, коуч-консультант Г.Хамитов совместно с Ассоциацией бизнес-тренеров Республики. Состоялось предметное и детальное обсуждение актуальных проблем на пяти площадках: первый стол был посвящен вопросам правового регулирование в сфере предпринимательства, государственной поддержки и реализации целевых программ. Экспертами выступили Уполномоченный, начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры Республики Ю.Лебедева, исполнительный директор БРО ООО «Деловая Россия» А.Гарипов, главный специалист отдела промышленной политики и предпринимательства Администрации городского округа г.Уфа А.Исламов. Второй стол - проблемы, связанные с недвижимостью - «Недвижимость как основа ведения бизнеса». На вопросы участников отвечали заместитель министра земельных и имущественных отношений РБ А.Хасанов, заместитель начальника Управления муниципальной собственности Администрации городскогоокруга г.Уфа Т.Пушкарёва, судья третейского суда при ТППРеспублики О.Калинина. За третьим столом были рассмотрены проблемы предпринимательства в земельной сфере. Экспертами выступили начальник Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного М.Валеев, начальник отдела оформления разрешительной документации на земельные участки Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г.Уфа И.Кириллова, генеральный директор Фонда поддержки и развития малого предпринимательства РБ Д.Мусин, исполнительный директор объединения предпринимателей Уфимского района В.Ерманов. Вопросы поддержки и развития предпринимательства на селе рассмотрели за четвертым столом. Заведующий лабораторией экономических и рыночных исследований УГУЭС Р.Мамаев рассказал также о проекте «Живое село». За пятым столом обсудили вопросы поддержки местных производителей и франчайзинга. Экспертами выступили первый заместитель директора ГБУ Испытательный центр, руководитель проекта «Продукт Башкортостана» С.Зубов, начальник отдела координации торговли, потребкооперации и бытового обслуживания населения Государственного комитета Республики по торговле и защите прав потребителей А.Ковтуненко, исполнительный директор Ассоциации организаций предпринимательства Республики, директор АНО «Центр франчайзинга Республики Башкортостан» И.Абрамова, начальник отдела координации торговли Администрации городского округа г.Уфа Г.Саттарова. Участники семинара также отметили необходимость формирования единого открытого информационного пространства предпринимательского сообщества, проведения консультаций, совместных рабочих встреч, семинаров, конференций, создания необходимых правовых и социальных гарантий для самостоятельной хозяйственной деятельности субъектов малого бизнеса. По итогам семинара были подготовлены Методические указания в помощь общественным помощникам Уполномоченного. |
Похожие:
 | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Башкортостан в 2013 году 7 | | О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов... |
 | Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2013 году | | Охватывает всю территорию региона |
| Охватывают широкий спектр правозащитной тематики: страхование осуждённых как способ защиты их прав и законных интересов; реформа... | | Алтайском крае (далее Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов... |
| Охватывает различные направления просветительской деятельности, курирует работу по созданию разнообразных форм правового просвещения... | | О соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в ханты-мансийском автономном округе югре |
| Моховикова Т. Д. – Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Ман- сийском автономном округе – Югре | | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2014 году 5 |