Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за 2012 год

Скачать 1.24 Mb.

Название	Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за 2012 год
страница	6/11
Тип	Отчет

filling-form.ru > Договоры > Отчет

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Аттестация рабочих мест по условия труда
В Российской Федерации с 01.09.2011 года введен в действие Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года №342н, на основании которого в госинспекции труда работодателями предоставляется информация по аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях. Анализ предоставленных в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в организациях края после 01 сентября 2008 год, показывает о наличии существенных проблем в обеспечении на рабочих местах условий труда, а также в осуществлении работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда.

Так, в Краснодарском крае за 2012 год в 958 организациях была проведена аттестация 31563 рабочих мест с количеством работников 45673 человека, занятых на этих рабочих местах. Было установлено, что 15482 рабочих места с вредными и (или) опасными классами условий труда (3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 4); 5773 работников заняты на рабочих местах, не соответствующих по обеспеченности средствами индивидуальной защиты.

Трудовой Кодекс РФ содержит ряд специальных статей, устанавливающих гарантии работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, к числу которых, в частности относятся: установление повышенной оплаты труда работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.146 Трудового кодекса РФ), предоставление работникам, занятым на работах с указанными условиями труда ежегодного оплачиваемого отпуска и сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 117 Трудового кодекса РФ и ст. 92 Трудового кодекса РФ), бесплатное предоставление на работах с вредными условиями труда молока или других равноценных пищевых продуктов, а на работах с особо вредными условиями труда – лечебно-профилактического питания (ст. 222 Трудового кодекса РФ) и иные дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников (ст. 224 Трудового кодекса РФ).

В ходе проверок в 2012 году госинспекцией выявлены случаи не предоставления работодателями гарантий за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Так, в нарушение ст. 117 Трудового кодекса РФ, не предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы в организациях: ООО «ДорМеталл» Усть-Лабинского района (директор Семенов Н.Г.); ЗАО г. Анапы «Пансионат Урожай» (генеральный директор Анохина В.Б.); ООО «Завод испытательных приборов и оборудования» г. Армавира (директор Иванов А.В); Брюховецкого района: ОАО «Брюховецкая СПСТК» (генеральный директор Кисленко С.В.), ООО «ХладомирБрюховецк» (генеральный директор Пхакин В.П.); Ейского района: МУП «Ейские тепловые сети» (и.о. директора Варич С.В.); Апшеронский район: Апшеронский районный союз потребительских обществ и в других.

В 2012 году государственными инспекторами труда проведена 531 целевая и тематическая проверка соблюдения работодателями порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях края, в ходе которых выявлено 1191 нарушение трудового законодательства.

В нарушение п. 9 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатели не обеспечивают проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Данное нарушение выявлено в организациях: г. Анапы: ООО «Анапаспецстроймонтаж» (генеральный директор Акопян В.Н.), ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» (генеральный директор Хачатурян А.С.), ОАО «Анапасельхозтехника» (генеральный директор Еремян А.А.), ООО Пансионат «Черноморский берег» (директор Парохина Л.С.), ООО Фирма «Караван» (директор Платицин В.П.), ООО «Санаторий «Черноморская зорька» (исполнительный директор Домников О.В.); г. Армавира: ООО «Универмаг «Центральный» (директор Григорян А.В.), ООО «Дортранс» (директор Гришков С.С.), ЗАО «Армавирский техно-коммерческий центр «Газ» (директор Грибов И.Е.), ООО «Дизельтех» (директор Белоусов В.В.); Брюховецкого района: ООО «Кубаньсервис» (директор Сафронов Н.Г.), ООО «Валентина» (Соловьев С.В.), ОАО «Брюховецкаярайгаз» (исполнительный директор Шлапак В.А.), ООО «Иней» (Генеральный директор Медведев В.К.), ООО «Центр Содействия Бизнесу» (Жмуйдов В.В.); г. Краснодара: ЗАО «Краснодарская фирма «Оргпищепром» (и.о. генерального директора Волошин П.Д.), ФГБУ «ГООХ «Кубаньохота» (и.о. директора Гаевский А.Н.), ОАО «Краснодарский завод «НЕФТЕМАШ» (директор Батанов В.А.), ГУП КК «Кубанская краевая научно-производственная компания минеральных ресурсов и геоэкологии «Кубаньгеология» (и.о. генерального директора Васильев С.В.); Ейского района: ГУП КК «Ейский земельный центр» (и. о. директора Обелянцев И.В.), ООО «Комсомольские зори» (директор Благодарный В.В.), ООО «Агрофирма «Надежда» (директор Кислова Т.И.), ООО «РА ТИСС – ИНФО» (директор Вышемирская И.В.), ООО «Бил» ООО «Должанский хлеб» (директор Лыбзиков В.М.), ООО «Заря» (директор Скачков Н.М.), ООО «Ейскблагоустройство» (директор Пологовский В.И.), ООО «Строительно-монтажная фирма «Прометей» (генеральный директор Терещенко А.А.), ГКОУ С (К) Д/д «Дельфин» (директор Москалева Т.Л.), ООО «Лес ТГ» (директор Гоголадзе Г.Т.), ООО «Архимед» (директор Трутнева Л.В.), ИП Долгих О.Н., ООО «Должанский хлеб плюс» (директор Лыбзиков В.М.), ООО «Бристоль» (директор Чижов Н.А.), ООО «Титан» (директор Самойлов В.А.); Апшеронского района: ООО «ОКЕАН» (генеральный директор В.В. Солдатов), ООО «Барус» (директор Кесе Халюк), ООО «Трэвэл» (директор Галкин С.А.), ООО КФХ «Агрофирма Скиф» (генеральный директором Ал Муссаови Мохамед Юссеф), ООО «Планета Паркета» (генеральный директор Булаев Ю.Г.), ИП Варелджян А.З., ООО «Рынок» (директор Фролова Г.А.), ООО «Смирнов» (и.о. директора Мартиросян А.Е.), ООО «Дизель» (и.о. директора Дьяченко С.А.), ООО «Краснодеревщик» (директор Даврушев Б.Ш.); Успенский район: ГКСОУ школа-интернат ст. Николаевской (директор Крымская А.С.), ООО «Прокор» (директор Бражник А.В.), ИП Куцуров В.И., ИП Широкий В.П., ИП Касымова О.Н., ИП Турубаров А.М., ИП Кузнецова Н.А. и в других.

У ИП Мамедовой Ф.М. Успенского района в нарушение ч. 1 ст. 219 Трудового кодекса РФ нарушено право работников на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда (аттестация рабочих мест не проведена). Также, в нарушение ч. 3 ст. 219 Трудового кодекса РФ нарушено право работников на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте (аттестация рабочих мест не проведена, работники не проинформированы об условиях их труда).

К числу наиболее распространенных нарушений, допускаемых работодателями при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, относятся:

– отсутствие перечня всех рабочих мест, опасных и вредных производственных факторов, подлежащих инструментальной оценке с целью определения фактических значений их параметров;

– при создании комиссии не назначаются лица, ответственные за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест;

– не определяются сроки проведения аттестации или установлены длительные сроки (иногда более 5 лет) проведение аттестации рабочих мест;

– планы мероприятий по улучшению условий труда в организациях не согласованы с совместными комитетами (комиссиями) по охране труда, профсоюзными комитетами;

– по завершению работ по аттестации рабочих мест не издаются приказы, содержащие оценку проведенной работы и утверждающие ее результаты;

– аттестационными комиссиями не разрабатываются предложения о порядке подготовки подразделений организаций и сертификации работ на соответствие их требованиям охраны труда.

Таким образом, из материалов проведенных проверок следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда в проверенных организациях проведена со значительными нарушениями, допущенными со стороны работодателей, что существенно снижает эффективность работы по улучшению условий труда и не позволяет правильно использовать её результаты для предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Анализ причин нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принятые меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.

За 2012 год Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проведено 5866 проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Краснодарского края, из них доля обследованных субъектов малого предпринимательства составляет 43% от общего количества проведенных проверок.

Доля обследованных работодателей по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этой области – 11,0%;
лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области – 0,3%;
рыболовство и рыбоводство – 0,2%;
добыча полезных ископаемых – 0,6%;
обрабатывающие производства – 12,3%;
производство, передача и распределение электроэнергии – 1,5%;
строительство – 17,0%;
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 18,5%;
гостиницы и рестораны – 4,2%;
транспорт и связь – 6,7%;
финансовая деятельность и страхование – 1%;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 2,3%;
государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – 2,8%;
образование – 6,6%;
здравоохранение и предоставление социальных услуг – 6,2%;
предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг – 9,3%.

За отчетный период должностными лицами Гострудинспекции в ходе проведения проверок выявлено 30592 правонарушения трудового законодательства Российской Федерации. Из общего количества установленных правонарушений большая часть приходится на нарушения трудового законодательства по вопросам:

оплаты труда – 19,3%;
трудового договора – 16,9%;
обучения и инструктирования работников по охране труда – 10,3%;
рабочего времени и времени отдыха – 9,9%;
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – 3,9%;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и коллективной защиты – 3,7%;
гарантий и компенсаций – 3,2%;
материальной ответственности сторон трудового договора – 2,0%.

Анализ выявленных правонарушений показывает, что наибольшее количество нарушений трудового законодательства приходится на организации, занимающихся:

оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 16,5%;
строительством – 15,9%;
обрабатывающим производством – 14,5%;
сельским хозяйством, охотой и предоставлением услуг в этой области – 10,9%;
предоставлением коммунальных, социальных и персональных услуг – 7,2%;
транспортом и связью – 6,4%;
здравоохранением и предоставлением социальных услуг – 5,4%;
гостиниц и ресторанов – 5,0%.

Показатели эффективности государственного надзора и контроля, включая:

а) утвержденный ежегодный план проведения проверок на 2012 год выполнен на 98,5% (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего числа проведенных проверок составляет 25,1%),

б) доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок) всего 0,0%,

в том числе:

по решению суда – 0,0%;

по решению руководителя государственной инспекции труда – 0,0%;

по решению руководителя Роструда – 0,0%.

Сведения о надзоре и контроле за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Госинспекторами труда за 2012 год было проведено 306 тематических и целевых проверок по вопросу соблюдения установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, в ходе которых выявлено 236 нарушений.

За отчетный период по результатам проверок Госинспекцией труда в органы прокуратуры направлено 161 материалов для решения вопроса о привлечении должностных лиц к уголовной ответственности в связи с несчастными случаями на производстве. Так в соответствии со ст. 143 Уголовного кодекса РФ было возбуждено 9 уголовных дел, осуждено судом виновных 6 лиц.

Во взаимодействии с горрайпрокуратурами края, органами МВД, ГУ КРО ФСС РФ и другими, госинспекторами труда за 2012 год выявлено 81 сокрытый несчастный случай, из них 4 групповых несчастных случая, 41 тяжелый, 35 со смертельным исходом.

Сведения о несчастных случаях на производстве, расследованных должностными лицами Государственной инспекции труда в Краснодарском крае.

За 2012 год по оперативным данным Государственной инспекцией труда зарегистрировано 254 несчастных случая, из них 21 групповой (10 пострадавший со смертельным исходом), 161 с тяжелым исходом и 72 со смертельным исходом. За аналогичный период 2011 года зарегистрировано 241 несчастный случай, из них 25 групповых (в них 22 погибших), 144 с тяжелым исходом, 72 со смертельным исходом.

При общем увеличении зарегистрированных несчастных случаев на 5,1%, количество групповых несчастных случаев сократилось на 16%, несчастных случаев со смертельным исходом на 54,5%.

За 2012 год зарегистрированы данные о 82 пострадавших со смертельным исходом. За аналогичный период 2011 года травмы со смертельным исходом получили 94 работника. Снижение показателя смертельного травматизма по данному параметру составило 12,8%.

За 2012 год зарегистрированы данные о 6 несчастных случаях со смертельным исходов, в которых пострадали женщины. За аналогичный период 2011 года были зарегистрированы данные о 9 женщинах, погибших на производстве. Таким образом, снижение по данному показателю составляет 33%.

Так, Госинспекцией труда в Краснодарском крае проведено расследование несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего 15.12.2011 года с мастером ООО «Главстрой–Усть-Лабинск» Усть-Лабинского района Кадубинским Д.Д., которого при работе в зоне движущихся механизмов и оборудования защемило между бетонным полом и движущимся механизмом. Основная причина несчастного случая – нарушение работниками дисциплины труда.

Материалы расследования данного несчастного случая переданы в Следственный отдел для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 143 Уголовного кодекса РФ. Решением федерального судьи Усть-Лабинского районного суда от 17.05.2012 года в отношении ответственного лица за допущенные нарушения, приведшие к несчастному случаю, оператора пульта управления оборудованием ООО «Главстрой-Усть-Лабинск» Попова С.И. вынесен обвинительный приговор по ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса РФ - Попов С.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Госинспекцией труда в Краснодарском крае проведено расследование тяжелого несчастного случая, происшедшего 10.09.2012 года с электросварщиком ООО "Прилив" Туапсинского района Золотухиным С.А., который упал с высоты из-за разрыва предохранительного пояса. Основная причина несчастного случая - неудовлетворительная организация производства работ.

Материалы расследования данного несчастного случая были переданы в Следственный отдел для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 143 Уголовного кодекса РФ.

Госинспекцией труда в Краснодарском крае проведено расследование тяжелого несчастного случая, происшедшего 20.03.2012 года с токарем ООО "Агро-Кубань" Усть-Лабинского района Солтавцевым Ю.В., которого во время работы защемило между токарно – винторезным станком и деталью. Основная причина несчастного случая - неудовлетворительная организация производства работ.

Материалы расследования данного несчастного случая переданы в Следственный отдел для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 143 Уголовного кодекса РФ. 12.05.2012 года в отношении ответственного лица за допущенные нарушения, приведшие к несчастному случаю, директора ООО "Агра-Кубань" Лебзак В.А. возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.143 Уголовного кодекса РФ.

Госинспекцией труда в Краснодарском крае проведено расследование тяжелого несчастного случая, происшедшего 31.10.2012 года СС старшим механиком ООО "Сочиморстрой" г. Сочи Ковалем В.Ю., который во время работы получил удар осколком бетонной тумбы. Основная причина несчастного случая - нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда.

Материалы расследования данного несчастного случая были переданы в Следственный отдел для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 143 Уголовного кодекса РФ.
Во взаимодействии с горрайпрокуратурами края, органами МВД, ГУ КРО ФСС РФ и другими, госинспекторами труда за 2012 год выявлено 81 сокрытый несчастный случай, из них 4 групповых несчастных случая, 41 тяжелый, 35 со смертельным исходом.

Так, например, Госинспекцией труда в Краснодарском крае проведено расследование сокрытого тяжелого несчастного случая, происшедшего 15.02.2012 года с подсобным рабочим Филиала АО «Путеви» Ужице г. Сочи Лазаревым А.Н., в которого, при продувке бетонопровода, попал кусок застывшего бетона. Причиной несчастного случая является неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест. В результате несчастного случая пострадавший получил множественные ушибы.

Извещение о данном несчастном случае поступило в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае 21.02.2012 года, что является нарушением ст. 228.1 Трудового кодекса РФ и п. 5 Постановления Правительства РФ № 73 от 24.10.2002 года «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Также, Госинспекцией труда в Краснодарском крае проведено расследование сокрытого тяжелого несчастного случая, происшедшего 17.12.2011 года с монтажником ИП Устинцева А.Н. Савченко Д.Б., рука которого попала под вращающийся диск пилы. Причина несчастного случая – эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.

Извещение о данном несчастном случае поступило в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае 30.01.2012 года, что является нарушением ст. 228.1 Трудового кодекса РФ и п. 5 Постановления Правительства РФ № 73 от 24.10.2002 года «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Госинспекцией труда в Краснодарском крае проведено расследование сокрытого тяжелого несчастного случая, происшедшего 03.03.2012 года с бетонщиком ООО «Престиж-Монтаж» Логиным В.В., который упал спиной на бетонный пол из-за сломанной балки обрешетки. Причиной несчастного случая является неудовлетворительная организация производства работ. В результате несчастного случая пострадавший получил множественные ушибы.

Извещение о данном несчастном случае поступило в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае 19.09.2012 года, что является нарушением ст. 228.1 Трудового кодекса РФ и п. 5 Постановления Правительства РФ № 73 от 24.10.2002 года «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

	Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда		Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда
	Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда		Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда
	Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда		Докла д государственной инспекции труда в Челябинской области за... Государственной инспекции труда в Челябинской области за 2013 год об осуществлении и эффективности федерального государственного...
	О т ч ё т о результатах деятельности Государственной инспекции труда... Государственной инспекции труда в Челябинской области в 2014 году по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением...		Соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых... Оз «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового...
	О т ч ё т о деятельности Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком... Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции,...		Федеральная служба по труду и занятости Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением...

Похожие: