Трудовые договоры
За 2012 год госинспекторами труда было проведено 1621 тематических и целевых проверок по вопросам соблюдения законодательства о трудовых договорах. В результате проведенных проверок было выявлено 5173 нарушений по вопросам трудового договора, что составляет 16,9% от общего количества выявленных за 2012 год правонарушений.
По требованию государственных инспекторов труда за 2012 год было отменено 30 незаконных приказов об увольнении работников.
Наиболее распространенными нарушениями норм трудового законодательства, регулирующими порядок оформления и расторжения трудовых договоров, являются нарушения требований:
статьи 57 Трудового кодекса РФ, регламентирующей внесение в трудовые договора обязательных условий: условий оплаты труда, включая надбавки за непрерывный трудовой стаж и другие стимулирующие и компенсационные надбавки, режимы труда и отдыха, дата начала работы, идентификационного номера налогоплательщика и другие. Например, в ООО «Заря» Ейский район (директор Скачков Н.М.) в нарушение в срочных трудовых договорах, заключенных с менеджером, администратором, поварами и другими работниками, отсутствовали обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочных трудовых договоров. В ООО «Кафе Здоровье» (директор Чурин С.Н., г. Анапа) установлено, что в трудовом договоре не указана трудовая функция работника, режим рабочего времени и времени отдыха, место и сроки выплаты заработной платы. При проверке ООО «Золотой век» г. Геленджик (директор Шпак В.З.) установлено, что в трудовом договоре не указаны такие обязательные условия как режим рабочего времени и времени отдыха, характеристики труда на рабочем месте, компенсации и льготы работникам за работу во вредных условиях труда. В организации ООО «Южный экспресс» г. Анапа (генеральный директор Филимонов Е.А.) в трудовых договорах не указаны идентификационный номер налогоплательщика и основание, в силу которого представитель работодателя наделен соответствующими полномочиями. Такие нарушения установлены в ООО «Завод химического оборудования» г.Армавир (генеральный директор Пащенко А.В.), ООО «Нива» Брюховецкий район (директор Гривко О.А.), ООО ТКП «1000 мелочей» г. Краснодар (директор Бочаров И.В.), ООО «Кубань Стройинжиниринг» г. Краснодар (директор Яровой А.В.), МБОУ Детский сад № 21 с. Коноково муниципального образования Успенский район (директор Логвиненко Э.В.) и других.
- части 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации, связанные с составлением трудового договора в двух экземплярах и подтверждением получения работником экземпляра трудового договора на экземпляре, хранящегося у работодателя. Так, в ООО «7-Я» г. Новороссийск (директор Лазовая И.Н.) экземпляр трудового договора и приложение к нему, хранящиеся у работодателя, не подписаны стороной. В ООО «ЮКа» Брюховецкий район (директор Пелих А.А.) получение оператором искусственного осеменения экземпляра трудового договора не подтверждено его подписью на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя. Данные нарушения установлены также в ООО «Все Для Вас-Анапа» г. Анапа (и.о. директора Филимонов Е.А.), ООО «Дортранс» г. Армавир (директор Гришков С.С.), ООО «Агрофирма «Виктория» Крыловский район (директор Назаренко В.Н.), ГУП «Кубаньгеология» г. Краснодар (генеральный директор Трофимов В.В.), ОАО «Седин-Электро» г. Краснодар (директор Гребцов В.И.), ООО «КМ» г. Краснодар (директор Слепцов А.В.), ООО «Планета Паркета» Апшеронский район (генеральный директор Варельджан Ю.А.), ОАО «Хадыженское пассажирское автотранспортное предприятие» Апшеронский район (генеральный директор Кухарь А.И.), ООО «Титан» Ейский район (директор Самойлов В.А.), ОАО «Ейская автоколонна №1481» Ейский район (генеральный директор Пикта Н.С.), у индивидуального предпринимателя Геворкова К.Е. Успенский район и других.
- части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации, связанные с неоформлением с работниками трудовых договоров в письменном виде. Такие нарушения установлены при проведении проверок в ООО «Золотая Лента» г. Сочи (генеральный директор Платонов Ю.А.), ООО «Пивторг» г. Краснодар (директор Анбиндер С.Г.), Товариществе на вере «Соглаев и компания» Брюховецкий район (председатель Соглаев С.В.), ООО « Колбасные истории» Крыловской район (и.о. директора Адашесов О.А.), ООО «Барус» Апшеронский район (директор Хесе Х.) и других.
статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации, связанных с оформлением работодателями приказов о приеме на работу по формам, не соответствующим унифицированным формам, утвержденным постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 05.01.2004г. №1, не объявлением приказов о приеме на работу под роспись, неознакомлением работников с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами. Так, при проведении проверки в ООО «Сигма» г. Армавир (директор Петов А.Х.) в нарушение ч.1 ст.68 Трудового кодекса Российской Федерации приказы о приеме на работу не объявлялись работнику под роспись в течение трех дней со дня фактического начала работы. Аналогичное нарушение установлено в ООО «Коммунальный сервис» г. Геленджик (директор Шишкова С.П.), ООО «КолорПлюс» г. Армавир (и.о. директора Лосев И.К.), ООО «ХладомирБрюховецк» Брюховецкий район (генеральный директор Пхакин В.П.), у индивидуального предпринимателя Телишева Е.В. Белоглинский район. В нарушение ч. 2 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации приказ о приеме на работу не объявлялся индивидуальным предпринимателем Канторович Э.М. (Брюховецкий район) работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. Указанная норма трудового законодательства нарушена и в ОАО «Краснодарстрой» г. Краснодар (генеральный директор Панеш Б.М.), ФГБУ «Краснодарская МВЛ» г. Краснодар (директор Благиевский И.М.), ООО «Сектор 81» г. Сочи (директор Мельник С.В.), ООО «Стройопторг-Т» г. Новороссийск (директор Аббасов А.Д.). В нарушение ч. 3 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу (до подписания трудового договора) в ООО «Брюховецкий птицевод» Брюховецкий район (директор Донцов А.А.) работники не ознакомлены под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Подобное нарушение допущено в ООО «Фирма «Вероника» г. Краснодар (директор Кравченко Р.Д.), ООО «Евросервис» г. Краснодар (директор Виноградов Ю.Б.), ООО «КРАВТ г. Краснодар» (генеральный директор Бесмолкин Г.Г.), ООО «Экоинжпроект» г. Анапа (генеральный директор Горденко В. С.), ОАО «Апшеронскрайгаз» Апшеронский район (и.о. директора Нестеренко П.А.), ООО фирма «Арсенал» Апшеронский район (директор Хастьян В.), ООО «Минеральные воды Хадыженска» Апшеронский район (генеральный директор Семенова Г.А.), ОАО «Родина» Ейский район (и.о. директора Кухаренко А.А.), у индивидуального предпринимателя Мамедова Ф.М. (Успенский район).
статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации, связанные с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Так, в ООО «Кубань-маламино» Успенский район (директор Капустин В.Г.) установлено, что при изменении трудовой функции работника, работающего в должности заведующего гаражом, и возложении на него обязанности ответственного за экологию согласно приказу, а также изменении его должности согласно действующему штатному расписанию, с работником не заключено соответствующее соглашение об изменении условий трудового договора, а именно изменении наименования должности и трудовой функции. Аналогичные нарушения установлены в ООО «КРАВТ» г. Краснодар (генеральный директор Бесмолкин Г.Г.), ООО «КМ» г. Краснодар (директор Слепцов А.В.), ОАО «Апшеронский хлебозавод» Апшеронский район (генеральный директор Агафонов А.А.), ООО «Рынок» Апшеронский район (директор Фролов А.Б.), филиале «Камышеватский» ООО «Предгорье Кавказа» Ейский район (директор Жеребнев А.А.), ЗАО «Успенский сахарник» Успенский район (директор Шатохин С.В.).
статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации, вызванные с осуществлением работодателем перевода работников на другую работу без их письменного согласия. Указанные нарушения установлены при проведении проверок в ООО «Мясокомбинат «Екатерининский» Крыловской район (директор Мирошник Е.И.), ГОУ НПО Профессиональное училище № 80 Краснодарского края Брюховецкий район (директор Фурсов И.Б.), ООО «НПО «Химбурнефть» г. Краснодар (директор Мойса Ю.Н.), ОАО «Краснодартеплосеть» г. Краснодар (начальник юридического отдела Луценко О.Т.) и других.
статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации, связанные с расторжением срочного трудового договора. Такие нарушения выявлены в ОАО «Брюховецкаярайгаз» Брюховецкий район (исполнительный директор Шлапак В.А.), ООО «Армавирторгтехника» г. Армавир (директор Георгиевский Е.Г.), ООО «Армавиртеплоэнерго» г. Армавир (генеральный директор Новиков А.В.), ООО «Мясокомбинат «Екатерининский» Крыловской район (директор Мирошник Е.И.) и других. В ходе проверки по обращению в Общественной организации–территориальной организации Российского Профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Краснодарском отделении Северо-Кавказской железной дороги г. Краснодар (руководитель Сазонова С.А.) установлено, что в нарушение установленного порядка прекращения трудового договора в связи с истечением срока его действия работник не был предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня о предстоящем расторжении трудового договора. При проведении проверки в МДОБУ Центр развития ребенка Детский сад №3 «Колокольчик» Новокубанский район (и.о. заведующей Аксенова А.И.) установлено, что с работником заключен срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, по окончании срока действия срочный трудовой договор прекращен, однако основной работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, согласно представленным табелям учета использования рабочего времени, на работу не вышел, следовательно, срок трудового договора не истек, поэтому увольнение Саркисовой В.В. явилось нарушением норм ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации.
части 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, связанные в невыдачей трудовых книжек работникам в день прекращения с ними трудового договора, ненаправлением работникам уведомления о необходимости явиться для получения трудовой книжки либо дать согласие на отправление ее по почте. При проведении проверки в ООО «Ангар» г. Сочи (директор Уваров Е.В.) установлено, что в нарушение ч.4 ст.84.1 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка работнику не выдана в день увольнения, а так же в нарушение ч.6 ст.84.1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомление о необходимости явиться за получением трудовой книжки либо дать согласие на ее отправление по почте работнику не направлялось. Указанная норма трудового законодательства нарушена и в ООО «Нива» Брюховецкий район (директор Гривко И.А.), ООО «Жилсервис» г. Геленджик (директор Бушина В.В.), ООО «Союз-К» г. Краснодар (заместитель директора Куприянов С.Ю.), ООО «ЮНИС-Л» г. Краснодар (директор Фоменко Ю.С.), ОАО «Кубанское речное пароходство» г. Краснодар (генеральный директор Хорцев Л.В.), ООО «Суперстрой» г. Новороссийск (директор Дорофеев В.В.) и других.
Дисциплины труда и трудового распорядка
По вопросам дисциплины труда и трудового распорядка госинспекторами труда за 2012 год проведена 291 тематическая и целевая проверка, в результате которых выявлено 391 нарушение, что составляет 1,8% от общего количества выявленных правонарушений. В соответствии с предъявленными госинспекторами труда предписаниями работодателями было отменено 61 незаконно наложенное на работников дисциплинарное взыскание.
Анализ дисциплинарных взысканий, применяемых работодателями к работникам, показывает, что к основным обстоятельствам наложения взысканий относятся:
неисполнение или ненадлежащие исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (нарушения правил техники безопасности, причинение вреда имуществу по вине работника);
несоблюдение работником правил внутреннего распорядка (отсутствие на работе без уважительных причин, появление на работе в состоянии алкогольного опьянения).
Практика показывает, что применяемые к работникам меры дисциплинарного воздействия часто не соответствуют совершенному проступку и его тяжести. Наиболее распространенными правонарушениями по данному институту трудового права являются нарушения:
статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации, выразившиеся в применении работодателями дисциплинарных взысканий, не предусмотренных трудовым законодательством. Так, к работнику ООО «Мясокомбинат «Екатерининский» Крыловской район (директор Мирошник Е.И.) за совершение дисциплинарного проступка применено дисциплинарное взыскание в виде стогового выговора, не предусмотренное трудовым законодательством. При проверке в ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Южный» Министерства обороны Российской Федерации г. Сочи (начальник Лопанова Т.А.) за нарушение трудового распорядка к работнику применено дисциплинарное взыскание в виде выговора с переводом на нижеоплачиваемую должность. В ФГБУЗ санаторий «Архипо-Осиповка» Федерального медико-биологического агентства г. Геленджик (главный врач Щерба Н.И.) к работникам применялись дисциплинарные взыскания в виде выговора с предупреждением. В ОАО «Кубань Экспресс–Пригород» г. Краснодар (генеральный директор Рысов Л.В.) вынесен приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения за совершение нарушений дисциплинарного характера, которые работник не мог совершить ввиду отсутствия его в указанные дни на рабочем месте по причине болезни, что подтверждается табелем учета рабочего времени и листком нетрудоспособности. При проведении внеплановой проверки соблюдения трудового законодательства ФКУ ФМС «Центр медико-психологической реабилитации вынужденных переселенцев «Магри» г. Сочи (директор Буданов В.А.) установлено, что к работнику применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, в приказе указано основание: превышение служебных полномочий. Данное дисциплинарное взыскание противоречит нормам ст. 192 Трудового кодекса, так как дисциплинарное взыскание к работнику за превышение служебных полномочий не предусмотрено. При проведении плановой проверки в МОБУ «Гимназия №1» г. Сочи (директор Латнева Э.И.) установлено, что к учителю французского языка применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за невнимательность при заполнении аттестатов, однако его должностной инструкцией не предусмотрена обязанность по заполнению аттестатов. В нарушение применения дисциплинарных взысканий к работнику Апшеронской районной Организации Краснодарской Краевой Общественной Организации Охотников и Рыболовов г. Апшеронск (председатель правления Гунько С.Н.) работодателем не учтены тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, поскольку работник был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовых обязанностей, не входящих в его должностную инструкцию.
статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации, связанные с несоблюдением установленного порядка применения дисциплинарных взысканий. Так, при проведении проверок в ООО ЧОП «Инкасс-охрана» г. Армавир (генеральный директор Курбанов А.З.), «ИК «Черноморстройинвест» г. Краснодар (генеральный директор Бисленей М.Ш.), ОАО «Конный завод «Восход» Новокубанский район (директор Краснобрижий В.) до применения дисциплинарного взыскания работодатель не затребовал от работника письменные объяснения. Указанная норма трудового законодательства нарушена и в ООО «ЮКа» Брюховецкий район (директор Пелих А.А.) работнику не представлено два рабочих дня для предоставления письменного объяснения до применения в отношении него дисциплинарного взыскания в виде выговора, приказ о применении дисциплинарного взыскания не объявлен работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня их издания. Аналогично в ООО «ДИСКОМ-ЮГ» г. Краснодар (директор Жданов А.В.), в ОАО «Кубань Экспресс-Пригород» г. Краснодар (генеральный директор Рысов Л.В.), ОАО «Хадыженское пассажирское автотранспортное предприятие» Апшеронский район (генеральный директор Панфилова Т.Д.) дисциплинарное взыскание применено к работнику позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.
В Администрации муниципального образования Старомышастовское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район в нарушение ч.1 ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания не было затребовано от Молодцовой А. Г. письменное объяснение. По истечении двух рабочих дней не составлен соответствующий акт. По итогам проверки главе названной администрации предъявлено предписание, распоряжение о применении к Молодцовой А. Г. дисциплинарного взыскания отменено.
По результатам проверки глава Администрации муниципального образования Старомышастовское сельское поселение привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Для устранения указанных нарушений работодателям предъявлены предписания, во исполнение которых приказы о применении дисциплинарных взысканий работников отменены. |
