Государственный орган Московской области
«Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат»
ДОКЛАД
о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Московской области в 2014 году
г. Москва
2015 г.
Введение 2
Глава 1. Цифры и факты об основных направлениях деятельности 4
Глава 2. О проблемных вопросах соблюдения прав граждан 35
Сфера жилищно-коммунальных услуг 35
Санаторно-курортное лечение и средства реабилитации 45
В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг. 49
Медицинская помощь онкобольным 51
Градостроительная сфера 57
Доступ к правосудию 63
Поддержание правопорядка 69
Условия содержания в местах изоляции от общества 73
Поддержка многодетных семей 83
Получение несовершеннолетними содержания от родителей 89
Дошкольное и дополнительное образование 92
В Подмосковье проживает более 576 тысяч детей дошкольного возраста, из них лишь 68 процентов в возрасте от 1 до 7 лет охвачено дошкольным образованием. 92
В соответствии с Региональной стратегией действий в интересах детей в Московской области на 2013 - 2017 годы к 2016 году планируется достигнуть стопроцентного охвата дошкольным образованием малолетних в возрасте от 3 до 7 лет. Проблемным остается обеспечение права на дошкольное образование детей в возрасте до 3 лет. 92
Жилье для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации 96
Защита детей от жестокого обращения 104
Заключение 106
Введение
Доклад подготовлен в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Московской области от 12.01.2001 № 4/2001-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области». В нем представлена информация о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области, дана оценка ситуации с соблюдением конституционных прав граждан в регионе.
В центре внимания руководства области по-прежнему находятся социально-экономическое развитие и повышение уровня жизни населения.
Основные направления развития Подмосковья, определившие в 2014 году процессы в политической, экономической, социальной, научной, культурной сферах, изложены в программе Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева «Наше Подмосковье. Идеология лидерства».
Реализация государственных программ Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2014 - 2018 годы, «Образование Подмосковья» на 2014 - 2018 годы, «Жилище», «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 - 2018 годы, «Здравоохранение Подмосковья», «Экология и окружающая среда Подмосковья» на 2014 - 2018 годы дает положительные результаты. Расселено более 13 тысяч квадратных метров ветхого и аварийного жилья. Из бараков переселили почти 4 тысячи человек. Снизилось число обманутых участников долевого жилищного строительства с 16 до 6 тысяч. Отремонтировано 112 котельных, открыто свыше 50 станций обезжелезивания воды. Заменено 1679 лифтов в многоквартирных домах региона. Введено 111 новых детских садов, а очередь в эти учреждения сократилась за два года с 44,5 до 20 тысяч. Средняя продолжительность жизни в регионе выросла на три года, составив почти 69 лет. Московская область занимает первое место среди субъектов РФ по рождаемости, за год она увеличилась на 6 процентов, подмосковные загсы зарегистрировали более 91 тысячи актов о рождении детей. Развивается дорожно-транспортная инфраструктура, строительство объектов социального назначения, благоустройство городов, меняется культурный ландшафт Подмосковья.
В декабре состоялись два знаковых события: встреча Президента Российской Федерации В.В. Путина с уполномоченными по правам человека в субъектах РФ и встреча Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева с представителями государственных органов и правозащитных организаций. Это свидетельствует о повышенном внимании высшей государственной власти к проблемам соблюдения прав человека, является стимулом для дальнейшей работы по развитию правозащитной системы региона.
Развивается конструктивное сотрудничество с Председателем Московской областной Думы И.Ю. Брынцаловым, членами Правительства области, депутатами Московской областной Думы, руководителями центральных исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований, правоохранительных и судебных структур, общественными организациями.
При подготовке Доклада использованы: информация из письменных и устных обращений граждан; документы, представленные государственными и муниципальными органами, общественными объединениями; публикации в средствах массовой информации и сети Интернет; а также сведения, полученные в ходе посещений организаций и учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, правоохранительных органов, системы исполнения наказаний и других.
Изучение и анализ этих сведений позволяют дать общую положительную оценку состояния дел с соблюдением прав жителей Подмосковья.
Вместе с тем еще существует немало нерешенных проблемных вопросов, на которые Уполномоченный полагает необходимым обратить внимание властных структур и гражданского общества.
Они изложены в представляемом Докладе, и в этом его основное предназначение.
|
