Сегодняшней конференции актуальная, она живо интересует в последнее время российских предпринимателей, и компании, которые уже являются действующими экспортерами, и компании, которую только раздумывают о выходе на внешние рынки. Мы сегодня поговорим и поддержке национального российского несырьевого
Скачать 1.33 Mb.
|
Модератор П.Фрадков: - Спасибо большое за выступление. Я тоже искренне считаю, что та модель, которую ЭКСАР использует – самая эффективная. Я хотел бы поблагодарить компанию САЧЕ, лично г-на Аскари, за помощь, которую коллеги предоставили нам при формировании ЭКСАРА на самом первом этапе. Спасибо. Коллеги, мы подошли к концу первой части, мы практически в графике с учетом того, что мы чуть позже начали. Но я обещал, если есть два вопроса коротких. Прошу. Тоже прошу предоставить короткие ответы, кому бы они ни были адресованы, чтобы сильно не уходить в перерыв. Вопрос из зала: - Александр Чепрыгин, компания Факторинг, попробую достаточно коротко сформулировать вопрос. Сегодня говорили о многих инструментах поддержки экспорта, но не упомянули об экспортном факторинге и страховом покрытии ЭКСАРа. Российский рынок факторинга… сейчас получилось, что ЭКСАР не сотрудничает с подобными факторами. У меня вопрос когда эта ситуация изменится, потому что я знаю, есть какие-то законодательные… Ответ: П. Фрадков - Сразу короткий ответ. Да, вы совершенно правы, у нас были ограничения на уровне правительства, мы могли работать только с факторами с гослицензией, сейчас в правительстве рассматриваются предложения по изменению соответствующего постановления правительства, которые нам позволят работать с факторами, не имеющими банковскую лицензию. Здесь ответ такой. Мы это знаем, мы над этим работать, более того, этот процесс согласован, он прошел все согласительные процедуры, и он находится в правительстве. Модератор П.Фрадков: - Спасибо огромное. Коллеги, наверное, будем завершать первую часть дискуссии. Немного мы превысили лимит по времени, но с учетом тех вопросов, которые мы обсуждали, и спикеров, кто их презентовал, я думаю это оправдано. Я предлагаю 15-минутный перерыв. Потом мы приступим к подробному обсуждению практического инструментария. Хочу от всей души поблагодарить наших коллег, которые в своем плотном графике, уважаемых министров, которые нашли время и сегодня поучаствовали в нашей дискуссии. Спасибо большое. Второе пленарное заседание ИНСТРУМЕНТЫ ГОСПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА В РОССИИ Модератор - Константин Полунин – Партнер и Управляющий директор, Московский офис BCG - Уважаемые коллеги, добрый день еще раз, предыдущее пленарное заседание было посвящено теме, скорее всего, глобального взгляда с позиции государства, участия институтов, того как это работает, и что на самом деле стоит на повестке. Наше пленарное заседание сейчас посвящено конкретно господдержке экспорта в России, а именно те вопросы, которые мы будем освещать сейчас, и надеемся услышать интересные доклады и выступления. Это то, что реально сейчас делается, какие инструменты есть и как они работают, насколько эти инструменты соответствуют ожиданиям и требованиям бизнеса и нужны ли какие-то еще. Коллеги, с точки зрения времени, с учетом того, что предыдущая сессия немного задержалась у нас не полтора часа, а час, мы попробуем уложиться до 12:45, чтобы потом выйти на нормальную работу на след. сессиях. Прежде чем начать эту сессию, я хотел бы представить участников. Алексей Евгеньевич Лихачев, замминистра экономического развития РФ, Георгий Владимирович Каламанов, замминистра промышленности и торговли РФ, Петра Михайловича Фрадкова, я думаю, представлять не нужно, он уже модерировал предыдущую сессию, Алексей Евгеньевич Репик, президент Деловой России, Константин Анатольевич Бабкин, глава Ассоциации «Росагромаш» и Андрей Сергеевич Никитин, генеральный директор Агентства Стратегических Инициатив. Коллеги, вы видите, у нас участники этой панельной дискуссии – представители бизнеса, представители государства, и суть этой дискуссии – будут выступления, что реально работает, что – нет. И я хотел бы Алексею Евгеньевичу Лихачеву сейчас рассказать, где гос-во видит свою роль в поддержке экспорта и что ожидается от бизнеса, что конкретно в этом смысле гос-во сейчас делает, и, говоря о поддержке экспорта, мы должны понимать, что в России он ассоциируется с экспортом энергоносителей, а здесь мы собрались о том, чтобы говорить об экспорте высокотехнологичной продукции, есть ли какая-то разница и как вообще вся эта история развивается с точки зрения министерства экономического развития. Алексей Лихачев – заместитель Министра экономического развития РФ: - Спасибо, Константин, отвечать на ваш вопрос легко и приятно. Ответы общеизвестные, во всяком случае, в этой части нашей дискуссии. Единственное, что хотелось бы сказать нашим слушателем, участникам дискуссии в этом зале, это то, что эта красивая легенда, или фобия, можно сказать, о том, что наш экспорт в основном сырьевой, она абсолютно не соответствует действительности. Более того, практически сравнялись экспорт сырьевой и несырьевой в стоимостном выражении за последние 8 мес. Разница буквально в 2 млрд. долл. 170 млрд. экспорт несырьевой, 172 экспорт сырьевой, в первую очередь, углеводород. И, конечно, гос-во должно с должной заботой относиться к обеим этим частям. Может быть, чуть проще инструменты поддержки экспорта сырьевого, и та дискуссия, которая сегодня происходит с ЕС и Украиной по газовым контрактам яркое подтверждение специфики сырьевого экспорта, плюс инфраструктурная поддержка, строительство газопроводов, терминалов портовых, но мы сегодня об этом не говорим, это тема важная, но не тема нашего разговора сегодня. Тема нашего разговора – экспорт несырьевой, здесь мы должны уделять внимание его высокотехнологичной составляющей, и также продукции не совсем науко-насыщенной, но создающей рабочие места, создающей добавленную стоимость, в этом мы, министерство экономического развития, видим свою ответственность. Охарактеризовать поддержку экспорта можно двумя словами – недостаточная, но развивающаяся. Конечно, сейчас многие из присутствующих предпринимателей скажут, что они недовольны ни уровнем фин.поддержки, ни условиями, которые гос-во обозначило для выделения соответствующих фин. ресурсов, наверное, вызывает раздражение косность принятия решения, знающие люди скажут, что не совсем эта работа централизована на уровне правительства, у разных ведомств разные полномочия, многое размазано, нет единой рамки, да и нет и стратегического док-та, прописывающего не только инструменты поддержки, но и этапы прохождения экспортного контракта, с т.з. государственных мер поддержки, не прописана еще вся цепочка – от определения целевых ниш будущей конъюнктуры, страновых каких-то специфик, так вот от конъюнктурной части до создания в будущем востребованного продукта к инструментам его проведения от производства до потребления в стране, и предоставления гос. инструментария по всем этим этапам. Наши коллеги в министерстве промышленности, в ВЭБе, министерстве финансов над этим работают, мы как штабное ведомство ставим перед собой задачу разработать и внести экспортную стратегию, предложить ведомствам определить доли своего участия в ней, по –модному это называется - KPI, понять, кто, что и подо что производит, и соответственно, нести ответственность за это. Третий момент – это тема особого влияния – это сделать ЭКСАР, это не потому, что Петр Михайлович мне нравится, ключевым фронт-мэном этой работы. И здесь мы найдем важную составляющую, когда госкорпорация, акционерное общество, исходя из неких, в т.ч. государственных задач, систематизирует под своим крылом всю, или львиную долю работы, по поддержке экспорта на коммерческих условиях. Такое сочетание госначала и коммерческих инструментов позволит нам в среднесрочной перспективе создать крайне влиятельный институт. Вот все, если отвечать на ваш вопрос. Модератор - Константин Полунин - Спасибо большое, Алексей Евгеньевич, я услышал в вашем выступлении, с одной стороны, уверенность в том, что формируются и запускаются правильные инструменты и вы, как говорите, как штабное ведомство ведете эту единую рамку, причем касающуюся консолидации не только объединения разных институтов, участвующих в предоставлении фин. поддержки, упомянув ЭКСАР, но и то, что там идет работа с конкретными производителями, чтобы понимать, а что собственно, когда как поддерживать, и здесь у меня, тогда, вопрос к Георгию Владимировичу Каламанову, заместителю министра промышленности и торговли. С точки зрения Минпромторга, как вы видите основные приоритеты и отрасли, которые нужно поддерживать сейчас, говоря об экспортных сырьевых и не сырьевых отраслях, с одной стороны, и с др. стороны, как вы при этом учитываете реальные требования бизнеса. Как это кристаллизируется в государственных программах и иных инструментах, которые призваны поддерживать производителя в т.ч. в части экспорта. Георгий Каламанов, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации - Спасибо. Я хотел бы сначала сказать несколько общих слов по вопросам господдержки экспорта. В целом о выстраивании данной системы за последние годы, мы слушали выступления на первой сессии, и поняли, что мы за последние годы фактически эту систему сформировали, создали, мы в свое время обсуждали эти вопросы, вопрос страховой поддержки экспорта, вопросы предоставления гарантий экспортных, вопрос предоставления кредитных средств, и думали, каким образом связать это воедино и создать комплексную систему поддержки бизнеса. Сейчас мы понимаем, что данная система сформирована, и я рад, что она сформирована на базе Вэба и дочек, конечно, коллегам до конца года необходимо сформировать центр, о котором мы говорили на 1-ой сессии, обсуждали этот вопрос, и я надеюсь, что мы будем иметь комплексную систему фин. поддержки экспорта на уровне гос-ва. Я согласен, что до сих пор системная работа по поддержке экспорта это ежедневное взаимодействие ведомств и организаций, благо у нас есть такие каналы, мы ежедневно общаемся на эту тему, но надо еще раз об этом задуматься, выстроить эту систему на уровне правительства, потому что в ближ.время это станет основным направлением развития промышленности, потенциала промышленности страны, мы тоже об этом слышали на первой сессии. Приводился пример САЧЕ, я хотел бы отметить, что первое обсуждение, каким образом выстраивать эту систему, как раз было в Италии, в Милане, мы общались с коллегами из САЧЕ, обсуждали, каким образом нам эту систему выстроить. По поводу промышленности, у нас несколько госпрограмм, напрямую в них не заложены средства на поддержку экспорта, но что такое промпродукт, который будет выводиться на экспорт. Он отвечает определенным критериям, параметрам, стандартам, и эти стандарты должны быть мировыми, мы к этому стремимся, поэтому в каждой программе заложены средства на создание данного продукта. Дальше мы смотрим на жизненный цикл данного продукта, и основной частью жизни данного продукта является поддержка его вывода на внешние рынки. Поэтому я бы не сказал, что не заложено, заложено практически все, потому что все заложено на создание именно такого продукта. Это главная задача на ближайшее время, и вопросы импортозамещения, вопросы создания каких-то новых направлений, о которых сегодня говорил министр финансов, это тоже будет способствовать формированию вывода новых продуктов на внешние рынки. Еще раз хотел бы отметить, это госпрограммы, авиация, судостроение, уникальная программа по фарме, это фарма 2020, потому что именно там были заложены основы продвижения фармацевтической и медицинской продукции на внешние рынки, это и выставки, и др. направления, и я считаю, что в этом плане программа играют свою особую роль. Это программа поддержки промышленности, в нее входит 21 подпрограмма, ФЦП различных направлений, это и субсидиарная поддержка данных программ, это создание фонда промышленности, о котором сегодня говорили, который заработает в ближайшее время, создание новых производств на территории РФ, формирование парков, это те элементы, которые заложены в законе о промышленной политике, который прошел первое чтение в Госдуме. Поэтому я полагаю, мы движемся в правильном направлении, работаем совместно с коллегами, я хотел бы сказать еще об одном законопроекте – который регулирует стандарты – он тоже прошел первое чтение в Госдуме. Если в совокупности посмотреть на эти законодательные акты, то в ближайшее время мы увидим новую картинку развития промышленности в нашей стране и вывод продукции на внешние рынки. С т.з. поддержки экспорта в финансовом плане от нашего министерства, у нас есть несколько постановлений правительства, мы субсидируем процентную ставку по продукции военного назначения, это отдельная тематика, которая не регулируется нормами ВТО, а все остальные, в том числе эта мера, полностью соответствуют правилам ВТО, мы на это потратили достаточное количество времени для того, чтобы их выверить. Очень хорошая мера поддержки, связанная с Внешэкономбанком, за несколько лет перечислено 4,5 млрд. руб. субсидий, сделок на ближайшие несколько лет по постановлению 1302 примерно на 30 млрд. руб, и мы это обсуждали в кулуарах, мои коллеги говорят, что еще больше, сделки различные, не только авиация, атомная промышленность, энергомашиностроение, поставка техники, это и локомотивы, спецвагоны и т.д. линейка этой продукции широкая, и мы будем добиваться, чтобы Внешэкономбанк в ближайшие годы имел возможность субсидировать процентную ставку на закупку российской продукции. Еще раз отмечу полное соответствие нормам ВТО, нормам ОЭСР, мы здесь давно вошли в мировую цепочку. Не хотелось бы останавливаться на этом, хотелось бы сформулировать новые меры поддержки в ближайшее время, у нас в министерстве образован центр поддержки ВТО, в том числе центр поддержки экспорта, я надеюсь, что коллеги помогут выработать более широкую цепочку по поддержке экспорта и получить действенный результат. 6% роста в год – была амбициозная цель, сейчас мы слышим цифры, что сырьевой и несырьевой экспорт практически сравнялись, мы понимаем, из-за чего это происходит, мы хотели бы видеть лучший рост экспорта машинотехнической продукции в ближайшее время. Спасибо. Модератор - Константин Полунин: - Спасибо большое. Получается, министерство экономического развития формирует инструменты, формирует рамку, формирует программу, и министерство промышленности и торговли занимается адресной поддержкой отраслей, для это этой поддержки заложены различные инструменты и механизмы, и все-таки есть рамка – экспортная стратегия, целью которой явл. вывести рост экспорта на 6% соответствующими направлениями экспорта по странам и т.д., есть планы развития отраслей соответствующими инструментами. Как конкретно они должны сшиваться, как этот механизм работает, вы при принятии решений какую поддержку оказываете отраслям и как министерство промышленности и торговли можете условно повлиять на объемы и целевые рынки, которые заявлены в экспортной стратегии. Как конкретно себе это представить? Алексей Лихачев – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации: - Смотрите, два момента. Первый – по общим цифрам, по общим показателям экспортной стратегии, что такое минимум 6% рост несырьевого экспорта в год. С одной стороны, это – задача, поставленная президентов в традиционной на питерском форуме произносимой речи, и в общем это не обсуждается, задача поставлена, с др. стороны мы понимаем, откуда эта цифра берется у президента, программа минимум, если мы с вами посмотрим конъюнктуру рынков и среднесрочные прогнозы с учетом динамики развития стран в ЮВА, на африканском континенте, в Латинской Америке, то мы поймем, что мин.6% несырьевого экспорта – это возможность не выпасть из общего тренда и остаться в своих нынешних показателях с учетом роста мировой конъюнктуры. И понятно, что ниже этого не может стоять задача, мы просто будем сдавать свои позиции. И такой сценарий-минимум в стратегии существует. Более амбициозный сценарий, сценарий роста 7, 7-8%, это значит, что мы не просто останемся в мировой конъюнктуре, но будем в опред. группах наращивать свое присутствие, имея ввиду как отраслевые, так и страновые направления. Второй вопрос, о котором вы говорите – как это увязать с единой промышленной, аграрной, энергетической политикой, ведь в нашей экспортной энергетической ветке не только сырье, а весьма инновационные продукты, высокий уровень переработки нефти и газа, и это присутствует как абсолютная возможность для наращивания своего потенциала, мы бы хотели, чтобы поддержали идеологию проекта нашей экспортной стратегии, где по каждой конкретной группе каждое ведомство – стратегия правительства может быть поставлена только ведомству – были бы показаны эти компоненты, участие в тех или иных отраслях, в тех или иных тов. Группах, в привязке к общему объему и его росту, скажем, в 7,5 % как желаемому. То есть мы должны убедить наши ведомства, что они отвечают не вообще за некое продвижение экспорта, а в конкретных млрд. долларах по конкретным позициям должны обеспечить определенные показатели. В этом смысл любой госпрограммы и гос. стратегии. Оцифровать конкретный результат и поставить его как главный KPI ведомства по этому направлению, плюс еще одна новация, которую, надеюсь, правительство утвердит в экспортной стратегии, это такой же подход по регионам. Мы забываем, что немалая часть промышленной политики реализуется в регионах, там есть свои центры по поддержке малых предприятий, мы очень активно взаимодействуем с региональными правительствами по линии торгпредств, например, по линии бизнес-миссий. Но нельзя отвечать в регионах за настроение, нужно отвечать за конкретное кол-во экспортеров, за их рост, удельный вес в региональном валовом продукте этой экспортной составляющей. Я сомневаюсь, что мы с первого раза эту проблему решим, и нас поддержит правительство, но мы будем стремиться к этому однозначно. Третий момент – о том как достичь – без физ. присутствия на этих рынках, без погружения в атмосферу страны, без полит. контактов с местными экономическими и административными элитами, мы не сможем сдвинуться. Поэтому, конечно, нужно развить систему торгпредств, и мы их видим как некие правительственные экономические штабы на местах я обязательным присутствием бизнес составляющей. У нас есть решение о том, что мы можем включать представителей не только государственных, но и частных компаний в состав оперативного коллектива торгпредств, но это первые полшага. И здесь, с одной стороны, мы окажем полную дипломатическую поддержку, с другой стороны, будем понимать, что это бизнес. |
Похожие:
 | Между тем, сегодня далеко не все компании, обрабатывающие персональные данные, осознают необходимость их защиты и до конца понимают... |  | Не только экономически: сегодня компании решают задачи, которые никогда не возникали перед ними раньше. Как справиться с этими вызовами,... |
| Олиса осаго позволяет сэкономить время и оформить документы тогда, когда это удобно именно вам без посещения офиса страховой компании.... | | Компании axelot, Zebra Technologies, гк «Стелкон» и фирма «1С» приглашают принять участие в XV практической конференции «Управление... |
| Если у компании уже есть логотип и фирменный стиль – пожалуйста, приложите их к письму. Кроме того, вы можете указать, какие из элементов... | | Во время встречи на вопросы членов инициативной группы представители Управляющей компании сообщили следующую информацию |
| С 1 февраля 2017 года страховые пенсии и размер ежемесячной денежной выплаты, которую получают федеральные льготники,* повысятся... | | ... |
| В последнее время всё настойчивее в педагогическом сообществе идут разговоры об использовании портфолио для учителей не только профильной,... | | Последовательность действий менеджера по продажам в случае оформления заказа клиентом. 12 |