1. Общественно значимые государственные и муниципальные услуги. Портрет получателя услуг
В ходе мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области в 2014 году было опрошено 21354 человека. Доля получателей государственных и муниципальных услуг составила 39,3% опрошенных, число лиц, которые не обращались за услугами – 60,7% опрошенных (см. Диаграмма 1.1).
Диаграмма 1.1
В ходе мониторинга был определен перечень общественно значимых государственных и муниципальных услуг, то есть услуг, полученных более чем 3-мя процентами респондентов, участвовавших в исследовании.
Наиболее востребованным видом государственных и муниципальных услуг является получение выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения – 37,5% опрошенных обращались в соответствующую инстанцию за получением этой услуги (см. Таблица 1.1).
На втором месте по уровню востребованности стоят услуги по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (регистрация дома, участка и т.д.) – 16,6%, получению субсидии (льгот) на оплату жилья и услуг ЖКХ – 15,2%.
Почти каждый десятый обращался за получением следующих услуг: получение или замена паспорта гражданина Российской Федерации – 9,9%, получение (оформление) ежемесячного пособия на ребенка – 9,1%, получение заграничного паспорта- 8,2%, регистрация актов гражданского состояния (брака, рождения ребенка и др.)- 8,1%, регистрация (снятие с учета) автомототранспортных средств и прицепов – 8,2%.
Менее востребованными, но превысившими порог 3%, являются услуги по оформлению (перерасчету) пенсии – 7,1%,подаче налоговой декларации – 5%, регистрации по месту жительства (пребывания) – 4,3%, получению или замене водительского удостоверения (включая сдачу экзамена) – 3,7%.
Таблица 1.1
Наиболее востребованные виды
государственных и муниципальных услуг
(в % от общего числа опрошенных)
Наименование услуги
|
Доля получателей
(в %)
|
Получение выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения
|
37,5
|
Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (регистрация дома, участка и т.д.)
|
16,6
|
Получение субсидии (льгот) на оплату жилья и услуг ЖКХ
|
15,2
|
Получение или замена паспорта гражданина Российской Федерации
|
9,9
|
Получение (оформление) ежемесячного пособия на ребенка
|
9,1
|
Получение заграничного паспорта
|
8,2
|
Регистрация (снятие с учета) автомототранспортных средств и прицепов
|
8,2
|
Регистрация актов гражданского состояния (брака, рождения ребенка и др.)
|
8,1
|
Оформление (перерасчет) пенсии
|
7,1
|
Подача налоговой декларации
|
5,0
|
Регистрация по месту жительства (пребывания)
|
4,3
|
Получение или замена водительского удостоверения (включая сдачу экзамена)
|
3,7
|
В ходе мониторинга был определен перечень услуг, доля получателей которых в общей выборки составляет 3% именее (см. Таблица 1.2)
Таблица 1.2
Виды государственных и муниципальных услуг, доля получателей которых составила 3% и менее
(в % от общего числа опрошенных)
Наименование услуги
|
Доля получателей
(в %)
|
Кадастровый учет недвижимого имущества
|
3,0
|
Получение сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним (выдача справок из ЕГРП)
|
1,3
|
Информирование об административных правонарушениях
|
1,3
|
Постановка на учет (снятие) в налоговом органе организаций и граждан, предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН
|
1,2
|
Содействие гражданам в поиске работы, работодателям в подборе необходимых работников
|
1,1
|
Получение технического паспорта здания
|
1,0
|
Получение выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП
|
0,9
|
Постановка на учет в качестве безработного (получение пособия)
|
0,8
|
Получение информации о положении на рынке труда
|
0,8
|
Получение сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (выдача кадастровых выписок)
|
0,8
|
Получение справки об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости
|
0,8
|
Получение разрешений на строительство
|
0,6
|
Регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
|
0,5
|
Получение разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
|
0,3
|
Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
|
0,2
|
Другое
|
4,2
|
Согласно данным проведенного исследования, доля получателей государственных и муниципальных услуг, получивших положительный результат услуги в 2013-2014 гг. составила 97,8% опрошенных, отрицательный – 2,2% респондентов (см. Диаграмма 1.2).
Диаграмма 1.2
Распределение ответов на вопрос:
«Каким был результат услуги?»
(в % от общего числа опрошенных)
Анализ социально-демографических характеристик позволил определить «портрет» типичного получателя государственных и муниципальных услуг. Среди тех, кто имел опыт получения услуг в 2013-2014 гг. преобладают респонденты со средним специальным и средним техническим образованием (60,4%). Доля респондентов со средним (неполным средним), а также высшим или незаконченным высшим образованием составила 24,1% и 15,5% опрошенных соответственно (см. Диаграмма 1.3).
Диаграмма 1.3
Распределение респондентов по уровню образования
(в % от общего числа опрошенных)
По роду деятельности большинство респондентов являются работниками по найму (60,1%). Почти четверть опрошенных получателей государственных и муниципальных услуг – пенсионеры (в т.ч. по инвалидности) (23,1%) (см. Диаграмма 1.4).
Диаграмма 1.4
Распределение респондентов по роду деятельности
(в % от общего числа опрошенных)
По уровню материального положения более половины респондентов –54,1% – имеют доход нижесреднего уровня (вариант ответа «денег хватает на питание и одежду, но купить сейчас телевизор, холодильник или стиральную машину было бы трудно») (см. Диаграмма 1.5). Суммарная доля тех, чей доход находится на среднем уровне (вариант ответа: «денег вполне хватает на крупную бытовую технику, но мы не могли бы купить новую машину») и выше (варианты ответа: «наших доходов хватает на все, кроме таких дорогих приобретений, как дача, квартира», «материальных затруднений не испытываем, при необходимости могли бы приобрести дачу, квартиру»), составила 25,5% опрошенных. Почти пятая часть респондентов – 17,1% -обладают низким и ниже среднего уровнем дохода (сумма ответов: «денег не хватает даже на питание», «на питание денег хватает, но покупка одежды вызывает серьезные проблемы»).
Диаграмма 1.5
Распределение респондентов по уровню дохода
(в % от общего числа опрошенных)
Среди опрошенных подавляющее большинство – 97,4% – получали государственные и муниципальные услуги как физические лица в собственных интересах (см. Диаграмма 1.6). Доля представителей бизнес - сообщества составила 2,6% респондентов.
Диаграмма 1.6
Категории получателей государственных и муниципальных услуг по статусу заявителя
(в % от общего числа опрошенных)
|
