А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008


НазваниеА. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008
страница21/25
ТипУчебное пособие
filling-form.ru > Бланки > Учебное пособие
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

23.3. Меры по определению подлинности ценной бумаги
В операциях с наличными ценными бумагами появляется необходимость в проведении дополнительных мероприятий по проверке точности содержания текста ценной бумаги и подлинности бумажного носителя, осторожности при осуществлении перехода прав собственности. Все операции с наличными ценными бумагами должны быть регламентированы инструкциями, в которых наряду с требованиями законодательства предусмотрены меры, обеспечивающие безопасность. На начальном этапе сделки с ценными бумагами происходит ознакомление с бланком. Здесь необходимо проводить мероприятия по выявлению возможных дефектов формы веселей, складских свидетельств. Такие мероприятия требуют наличия квалифицированных специалистов, а также соответствующей последовательности действий при оформлении операции купли-продажи или выпуска-погашения ценных бумаг, при которой одним из ее этапов будет экспертиза на правильность оформления. Необходимым условием является обучение персонала основным методам проверки содержания текста ценной бумаги, его соответствия договору.

Для избежания рисков, покупателю необходимо проверить вексель по реестру у векселедателя. Такая проверка подтверждает факт выдачи векселя, соответствие учетным данным всех записей на бланке, отсутствие у векселедателя на день проверки информации об аресте, краже и залоге данного векселя. Однако не следует полагать, что проверка по реестру гарантирует подлинность покупаемого векселя. При проверке по реестру выявляются векселя с переделанными номиналами и грубые подделки. Фальшивки класса «супер» выявляются не всегда. Информация может быть получена по телефону, однако рекомендуется сделать письменный запрос и настаивать на получении письменного ответа от векселедателя, т.к. при необходимости это станет доказательством соблюдения необходимых мер предосторожности в арбитражном суде. Также полезно обратиться в АУВЕР с официальным запросом о подтверждении того факта, что вексель с данными реквизитами не числится как утраченный. В некоторых случаях, в силу отдаленности векселедателя или иных причин, проверка ценной бумаги по реестру проводится по телефону. Эта операция требует особой осторожности, В соответствии с Законом о банковской деятельности для того, чтобы такая проверка была принята судом, необходимо фиксировать телефонный разговор на магнитный носитель. Опасность состоит в том, что все реквизиты на подделках-двойниках соответствуют оригиналу, и такие подделки не могут быть выявлены в результате проверки. Проверка векселей по телефону допустима только в случае, если имеется возможность провести квалифицированную экспертизу подлинности бланка и реквизитов. Следующим важным требованием к операционной технике является наличие специальной техники для определения подлинности ценных бумаг и обучение персонала базовым методам проверки ценной бумаг. Это позволяет избежать приобретения «зеркальных» векселей. Показателен пример Центрального банка РФ. В 1997г. в Центральном банке РФ был образован депозитарий, в следующем 1998г. было принято решение о создании в его составе специального участка по экспертизе ценных бумаг. В 1999г. такой участок был образован; подобраны специалисты соответствующей квалификации и проведено первоначальное техническое оснащение. В результате в настоящее время депозитарий способен осуществлять полноценную экспертизу подлинности ценных бумаг и других банковских документов. При совершении сделок с наличными ценными бумагами необходимо сначала ознакомиться с бланком, удостовериться в его подлинности, законности происхождения, а затем заключать договор. Меры безопасности, применяемые в операциях с ценными бумагами, эффективны, если они осуществляются в процессе подготовки сделки, т. е. до ее оплаты. Они действительны для участников сделки при условии, что все манипуляции проводятся в их присутствии. Каждая из сторон применяет свои меры безопасности. Нормальная сделка с векселями проходит в условиях взаимного недоверия. Контрагенты вместе проводят проверку по реестру, присутствуют при проверке подлинности бланков, продавец не передает векселя, пока не убедится в том, что деньги переведены и т. д. Во всех операциях, связанных с передачей векселей во «временное пользование», необходимо провести паспортизацию объектов. Для этого достаточно изготовить две ксерокопии и заверить их подписями участников сделки. После этого составляется договор, который должен содержать детально прописанный порядок и сроки перехода прав собственности: кто, что и когда должен делать, какие при этом оформляются документы и какие штрафные санкции предусмотрены в случае ненадлежащего исполнения сторонами своих обязательств. При сделках с векселями договор должен содержать сведения о механизме передачи векселя: либо путем простого вручения с бланковым индоссаментом, либо путем заполнения индоссамента на приобретателя векселя; допускается ли при совершении индоссамента включение в его текст каких-либо оговорок, например ограничивающих ответственность индоссанта, а также указание на то, что передача векселя сопровождается подписанием двухстороннего акта приема-передачи векселя, который является неотъемлемой частью договора. Порядок передачи векселя должен быть таким, чтобы контроль подлинности векселя был предпоследним действием, после которого вексель передается покупателю. Если продавец отказывается передать вексель до момента поступления денег на его счет, вексель должен быть упакован так, чтобы исключить возможность подмены. Для этого достаточно поместить вексель в собственный конверт и заклеить. После этого покупателю необходимо проставить шариковой ручкой несколько подписей вдоль линий склеивания так, чтобы ее пересекали штрихи подписей. Затем на линию склеивания поверх подписей наносится полоса скотча. Конверт с векселями передается на хранение продавцу. При передаче векселей покупатель перед вскрытием конверта проверяет целостность упаковки и опознает свои подписи. Аналогичные действия осуществляются после проверки векселей по реестру. Также возможен вариант с использованием депозитарной ячейки банка. При продаже ценных бумаг или выпуске векселей, складских свидетельств важную роль играет своевременное получение денежных средств в оплату сделки. В первую очередь это касается векселей, так как согласно ст. 44 Единообразного закона о простом и переводном векселе «протест в неплатеже векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который переводный вексель подлежит оплате». А ст. 80 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями от 10 января 2003 г.) устанавливает, что: «общий срок безналичных расчетов не должен превышать двух операционных дней в пределах субъекта Российской Федерации, пяти операционных дней в пределах Российской Федерации». Поэтому необходимым условием совершения сделки является предоставления покупателем копии платежного поручения. При выпуске наличных ценных бумаг необходимо оформлять бланк так, чтобы не оставалось каких-либо, даже допустимых, пропусков и пробелов. Безопасность при работе с собственными векселями начинается с изготовления бланка. Производство бланков находится под контролем Министерства финансов РФ, которое выдает негосударственным предприятиям лицензии на изготовление бланков ценных бумаг (Перечень предприятий, имеющих лицензию на производство бланков ценных бумаг см. в Приложении 8). Защита ценных бумаг от подделки осуществляется по тому же принципу, что и защита банкнот. Большое значение при выборе средств защиты имеет то, кто и какими способами будет осуществлять контроль подлинности бланка. В дизайне бланка следует предусмотреть свободные от полиграфических рисунков места для подписей и оттиска печати. Вместе с тиражом бланков векселей изготовитель выдает заказчику их образцы и сертификаты качества, в которых изложены технические характеристики бланка. Образцы бланков и сертификаты качества в обязательном порядке передаются в Министерство финансов РФ. Большую роль в защите от подделки играет заполнение бланка ценной бумаги. Широко распространенный из-за высокой производительности способ нанесения текстов на лазерном принтере оказался ненадежным: фальсификаторы освоили некий метод удаления первоначальных записей, при котором следы удаления едва различимы, заметить подчистку невооруженным глазом практически невозможно. Более надежен струйный принтер: при переделке записей, выполненных жидкими чернилами, удалении или закрашивании остаются более грубые следы. Самой лучшей защитой от подделки является рукописное заполнение бланка шариковой ручкой. Изменить содержание надписи и изготовить дубликат так, чтобы не осталось явных следов подделки при таком способе заполнения невозможно. Единственный недостаток рукописного способа заполнения - низкая производительность. Подписи должностных лиц необходимо также выполнять шариковой ручкой. Штрихи этих ручек наиболее надежно защищают от возможных подделок и наиболее показательны для контролера. Предпочтительнее всего синие и фиолетовые пасты. Не следует использовать черные пасты и чернила: черные штрихи ручек сложно отличить от штрихов копировальной техники. Широко распространенные настоящее время так называемые «гелиевые ручки» мало пригодны для подписания векселей, они не прокрашивают штрих по типографской краске на линиях защитной сетки. Совершенно недопустимо проставление на векселях штампика - факсимиле вместо подписи. По сути своей факсимиле является примитивной технической копией подписи и не свидетельствует о причастности конкретного лица к составлению документа. Подпись и оттиск печати нельзя накладывать друг на друга. Их взаимное наложение не способствует защите, а существенно затрудняет проверку подлинности этих реквизитов. Для собственных векселей, если их выдают и принимают в одном месте, простым и надежным способом их защиты от подмены является отделение векселя от корешка ножницами по неровной линии или изготовление бланков с перфорацией по линии отрыва. При сопоставлении векселя и корешка по линии разделения только подлинник полностью совпадает с корешком. При заполнении бланка с лицевой стороны необходимо изготовить его ксерокопию в масштабе 1:1. Это простой и надежный способ паспортизации объекта. С помощью копии легко можно выявить подмену векселя его двойником, даже если это подделка класса «супер». При сопоставлении «на просвет» копии и проверяемого векселя подлинный вексель должен полностью совладать с копией по взаимному расположению рисунка и деталям заполнения. Вексель-двойник всегда отличается по ряду деталей. Риск приема к оплате фальшивого векселя самим векселедателем незначителен (ему более подвержены векселедержатели, поскольку вряд ли изготовитель поддельного векселя сам рискнет предъявить его к оплате). Но, тем не менее, он существует. Причем этот риск возрастает, когда векселедатель имеет несколько филиалов и оплату векселя производит не тот филиал, который его составлял и выдавал. Векселедателю простого векселя надо быть готовым к тому, что ему могут предъявить и подлинный, и фальшивый вексель. Причем совершенно не очевидно, что первый будет предъявлен раньше. Здесь можно рекомендовать векселедателю указывать срок платежа либо на определенный день, либо во столько-то времени от составления. В настоящее время вопросами разработки унифицированных рекомендаций по работе с векселями, не регламентированных действующим законодательством, занимается некоммерческая организация, именуемая Ассоциацией участников вексельного рынка (АУВЕР). Действия организации направлены как на обобщение сложившейся практики и разработку стандартов работы с векселями для участников АУВЕР, так и на внедрение их в практику экономической деятельности. Несмотря на то, что АУВЕР - саморегулирующаяся организация, и стандарты, разрабатываемые ею, обязательны только для ее членов. Эти стандарты рекомендуется использовать всем участникам вексельного рынка, тем более, что членами АУВЕР являются крупнейшие участники вексельного рынка, такие, как Сберегательный банк РФ, Автобанк и др. Согласно разработанным исходя из сложившейся практики и обычаев делового оборота Стандарту АУВЕР «Методические рекомендации по экспертизе векселей» приобретатель векселя для соблюдения разумной предосторожности должен в первую очередь проверять:

1) внешний вид бланка векселя:

  • наличие обязательных реквизитов векселя;

  • отсутствие физических повреждений векселя (надрывов, разрывов, повреждений текста), т. е. его внешняя целостность;

  • отсутствие умышленных повреждений вексельных реквизитов (подчисток, исправлений, вымарываний, вытравливаний и т.д.);

2) юридическую чистоту векселя:

  • факт выдачи данного векселя векселедателем;

  • непрерывность ряда индоссаментов;

  • легитимность прав продавца на вексель;

  • кредитоспособность и репутацию векселедателя.

Представляется целесообразным обладать информацией о добросовестности и надёжности контрагента, продающего ценные бумаги на вторичном рынке. Покупатели ценных бумаг на фондовом рынке могут обратиться в справочно-информационный фонд Министерства финансов, где за соответствующую плату им проведут экспертизу ценной бумаги, определят её подлинность. В этом же справочно-информационном фонде по телефону можно получить информацию о существовании того или иного веселя и о его параметрах. Приемлемым способом определения подделки ценных бумаг до их приобретения является также обращение к эмитенту, выпустившему ценную бумагу, специалисты которого имеют возможность для проверки их на подлинность. Такими возможностями, например, обладают специалисты Сбербанка России. Необходимо также иметь в виду, что на бланке подлинных ценных бумаг указывается, каким предприятием он отпечатан. Таким образом, для успешной работы на вторичном рынке ценных бумаг, необходимо обладать информацией о финансовом положении эмитентов ценных бумаг, условиях их выпуска и обращения, о внешнем виде и реквизитах ценной бумаги, о возможных подделках. На сайте АУВЕР, в «Финансовой газете» и других печатных органах периодически помещается данная информация.
23.4. Анализ формы ценной бумаги

Представляет интерес выявление недобросовестных операций с наличными ценными бумагами, а также фактов, свидетельствующих о повышенном риске убытков по конкретной бумаге. Как показывает анализ следственной практики, значительная часть мошенничества в сфере кредитно-расчетных отношений в настоящее время совершается с применением векселей. Анализ практики показывает, что мошенничество невозможно совершить без обмана, который способствует, а зачастую является основным элементом при завладении чужим имуществом. Существует несколько видов обмана при мошенничестве с векселями, от которых зависят обстоятельства подлежащие установлению. К таким обманам относится:

1. выпуск необеспеченных активами учреждения «дутых» векселей («кайтинг»);

2. завладение векселями, принадлежащими другим организациям (например, посредством кражи в этих организациях или краж предъявленных для оплаты векселей в банке), с последующим предъявлением таких векселей к досрочному погашению в другой банк или последующая реализация их сторонним организациям;

3. изготовление фальшивых векселей как существующих, так и фиктивных предприятий, организаций - полная подделка;

4. частичная подделка векселей.

Последние два из перечисленных видов обмана были рассмотрены выше. Остановимся подробнее на необеспеченных и похищенных бумагах.

«Кайтинг» имеет следующие характерные особенности:

1) несовпадение юридического адреса с фактическим местонахождением компании вексельного эмитента;

2) минимальный уставной капитал или его отсутствие;

3) несоответствие заявленной уставной деятельности, например, по страхованию сделок, финансовым возможностям, т.е. небольшому капиталу;

4) учреждение фирмы лицами, не имеющими постоянного места жительства в данном регионе;

5) наличие в компании вексельного эмитента только руководящих лиц при отсутствии штата работников или минимального их количества;

6) минимальная информация о деятельности фирмы либо, напротив, организация массированной рекламы о ее деятельности,

7) громкое, но в то же время неизвестное название, например, «Завод крупного машиностроения»,

8) номинал векселя, например, если финансовый вексель небанковской или малоизвестной банковской организации имеет круглый номинал,

9) срок векселя: продленные векселя, т.е. содержащие измененный срок платежа,

10) репутация векселедателя при наличии случаев допуска собственного векселя до протеста, задержки платежа, неплатежа, другие факты нарушения норм, установленных действующим законодательством,

11) если векселедержатель и векселедатель являются аффелированными лицами.

Важным этапом подготовки сделки является определение финансового состояния и репутации партнера (например, отсутствие фактов передачи неликвидных векселей фирм банкротов), юридической чистоты векселя, полномочий лиц, подписавших ценную бумагу, особенно при операциях с векселями. Когда поставщик товара или исполнитель работ принимает от контрагента вексель, он фактически кредитует его и подвергается риску того, что должник не сможет этот кредит вовремя погасить.

Для этого проводится анализ следующих документов:

1) бланки векселей, устав фирмы,

2) протоколы собраний учредителей,

3) авансовые и бухгалтерские отчеты,

4) акты приема и передачи векселей,

5) официальные письма банков с наименованием номеров счетов фирмы и наличии на них денежных средств,

6) образцы подписей и почерка должностных лиц, ответственных за прием и передачу векселей, а также образцы печатей и штампов. Учредительные документы должны быть либо в подлиннике, либо в виде нотариально заверенной копии. Кроме того, следует проверить полномочия лиц, поставивших подписи на ценной бумаге, документы о назначении лиц, которые могут заключать сделки от имени юридического лица, если они не поименованы в учредительных документах (без доверенности или по доверенности, с правом передоверия или без такового; доверенность с не истекшим сроком действия при необходимости также должна быть в наличии, а доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально заверена). Для проверки полномочий используются разработанные организацией базы данных, сведения службы безопасности, непосредственная проверка учредительных документов, приказов, протоколов собрания акционеров, а также заверенные банком или нотариусом копии карточки с образцами подписей, предоставленные обсуживающим организацию банком. Приобретателю необходимо установить имели ли место факты выдачи векселедателем векселей, не подтвержденных денежным активом фирмы; подписан ли вексель группой лиц, лицом, ранее судимыми за хищение, имеется ли у фирмы выдавшей векселя или в фирме банкроте имущество, под наличие которого выпущены векселя. Например, компания «Бинетек» реализовывала гражданам векселя с различными сроками погашения от трех месяцев до двух лет с процентными ставками соответственно от 200 до 1000 % годовых. Вкладчиков убеждали, что концерн устойчив и солиден, уставный капитал концерна "Бинетек" составляет 50 млрд. рублей. Приоритетное направление деятельности "Бинетека" - это добыча золота и алмазов в Съерра-Леоне и Венесуэле. Именно там, якобы, находятся богатые и не требующие капиталовложений месторождения. При этом концерн, якобы, уже имеет 9 млн. долларов, на которые может самостоятельно начать разработку. Однако ни о каком 50-миллиардном уставном фонде не было и речи. В балансе - весьма скромная цифра в 950 млн. рублей. Привлеченные небольшие банковские кредиты (1,5 млрд. рублей), на которые, видимо, и раскручивалась рекламная кампания, закончились уже через полгода. А основным источником существования "Бинетека" стали принятые от населения 7,8 млрд. рублей. Этих денег ни для каких раскопок латиноамериканского золота не хватило бы27. Мошенник может использовать для завладения чужими активами фирм имена состоятельных честных граждан и их фирмы. Особенностью способов данного вида преступления является совершение его организованными преступными группами. Внутри этих групп существует определенное распределение ролей. Так, при использовании фальшивых векселей для мошенничества действия преступников дифференцируются: одни соучастники изготавливают векселя, другие заключают сделки и психологически воздействуют на потерпевшего в ходе их проведения, третьи непосредственно приобретают имущество потерпевших и дают ложную рекламу, четвертые обеспечивают безопасность операции, как правило, с помощью страховых компаний. То есть в способах совершения мошенничества наличествует дифференцированное разделение ролей. Следственным управлением ГУВД г. Москвы в ходе расследования уголовного дела о выпуске необеспеченных векселей № 107739 по ст.ст. 159.ч.3 и 327 ч.3 УК РФ установлено, что преступная группа в составе С., являющегося активным участником Солнцевской преступной группировки, Р. и ряда неустановленных следствием лиц, используя реквизиты и счета обанкротившегося банка АКБ «Лега-Банк» г. Москвы, в период с июля по сентябрь 1998 г. реализовали векселей указанного банка, не обеспеченных денежным содержанием на общую сумму свыше 5 млн. рублей. С целью реализации этих векселей участниками преступной группы по поддельным документам были зарегистрированы фирмы-однодневки, представителем которой под фамилией Морозова Э.А. выступал Р., используя утраченный владельцем паспорт со своей вклеенной фотографией. Взамен векселей участники преступной группы получали товарно-материальные ценности предприятий, в частности, продукцию ЗАО «ПК-Чертановский» на сумму 1,3 млн. рублей, Коряжминского ЦБК (Архангельская область) на сумму 4,7 млн. рублей, Пермского машиностроительного завода на сумму свыше 10 млн. рублей, ТОО «ГЕО ЛТД» (г. Москва) на сумму 2,6 млн. рублей и ряда других предприятий страны28.

Приведенный выше выявленный факт совершения хищения на фондовом рынке и с использованием ценных бумаг объясняется отсутствием необходимого опыта у покупателей этих ценных бумаг, недостаточной информацией о финансовом положении эмитентов, условиях выпуска и обращения ценных бумаг. Подозрение вызывает хранение векселей по договору хранения у векселедателя или индоссанта. Такая ситуация может быть специально создана для некорректного привлечения средств и ответственность по договору хранения, очевидно, устраивает векселедателя, который в такой ситуации может даже не выпускать вексель. Налицо косвенные признаки подготовки мошенничества, или незаконной предпринимательской деятельности, или организации привлечения средств на условиях бессрочного беспроцентного пользования и блокирования судебного рассмотрения. Дело в том, что если нет акта приема-передачи векселя на хранение, то доказать наличие векселя практически нереально: нет бумажной формы векселя, нет и требования к векселедержателю. C другой стороны на счете-депо банковского или небанковского депозитарно-клирингового учреждения может быть на хранении сколько угодно векселей. И самих счетов-депо с выписками может быть сколь угодно много. Но обязательна лицензия ФСФР на депозитарную деятельность и четкий регламент депозитария с договорами на хранение ценных бумаг и ведение счета-депо. На векселе же должен быть совершен бланковый или иной индоссамент на имя владельца счета-депо. Также необходимы акт приемки векселей на хранение уполномоченным сотрудником депозитария, подписанный договор хранения с точным сроком хранения векселя. Но и здесь кроется еще один риск: при предъявлении договора хранения любым субъектом, он может бесспорно получить оригинал векселя. Также подозрительность такого рода ситуаций состоит в том, что обычно векселедатель и хранитель - одно и то же лицо. Естественно, по договору хранения нести ответственность предпочтительнее, чем по векселю. Другим видом мошенничества является выдача заведомо неверно оформленных векселей. Для того, чтобы вексель был признан недействительным, мошенники умышленно нарушают законодательно установленную процедуру оформления векселя. В ряде случаев ценные бумаги выпускают подразделения или филиалы крупной хозяйственной структуры, которым головной офис такого разрешения не давал. В результате такие бумаги также признаются недействительными. И в этом случае страдает клиент. Поэтому при покупке таких ценных бумаг необходимо удостовериться в наличии соответствующего разрешения у подразделения. Один из крупных белорусских банков привлекал средства через свои филиалы путем выписки векселей от имени этих филиалов. Когда банк обанкротился, клиенты начали требовать свои деньги назад, но выяснилось, что головное отделение банка не давало право своим филиалам выпускать векселя. Через суды все эти векселя были признаны недействительными. Клиенты уже не могли получить проценты по векселям. Поскольку сделки признавались недействительными, то клиенты могли рассчитывать на возврат только суммы, которую они перечислили в банк. Естественно, что они сильно теряли из-за инфляции. Более того, из-за банкротства банка и эту сумму многие заимодатели не смогли вернуть. Актуальным также является такой вид обмана, как продажа похищенных ценных бумаг. При соблюдении всеми участниками Стандартов АУВЕР «О порядке раскрытия информации о фактах выдачи векселей, о фактах неплатежа по векселям, неакцепта векселей, а также о фактах утраты, хищения и блокирования векселей» и «Стандарта передачи векселей» данный риск значительно снижается. Информация о похищенных векселях представлена на сайте АУВЕР: www.auver.ru в свободном доступе. «В случае утраты векселя по любым причинам, организация – член АУВЕР обязана предоставить все необходимые сведения в Информационный комитет в соответствии со "Стандартом АУВЕР о порядке раскрытия среди членов Ассоциации информации о фактах выдачи векселей, о фактах неплатежа по векселям, неакцепта векселей, а также о фактах утраты, хищения и блокирования векселей". При этом она несет ответственность за достоверность этих сведений. В случае, когда организации - члену АУВЕР предложен подложный или утраченный вексель, она обязана в соответствии с указанным Стандартом предоставить в Информационный комитет АУВЕР необходимые данные. О данном факте она должна известить органы внутренних дел. В целях защиты прав пострадавшего в результате утраты векселя члену АУВЕР следует ознакомиться с информацией на сервере АУВЕР об утраченных векселях. При нахождении среди утраченных предложенного векселя член АУВЕР обязан незамедлительно поставить в известность пострадавшего»29. Отмечаются также сговоры среди банковских служащих по продаже похищенных ценных бумаг. Этот метод основан на тайном сговоре работников банка с держателями краденых ценных бумаг для размещения последних в портфеле долговых обязательств банка. Такие случаи обычно происходят в небольших банках с неэффективной системой внутреннего контроля. Случается также замена обесцененных ценных бумаг из банковского портфеля. За последнее десятилетие появилось много различных нормативных актов, регулирующих рынок наличных ценных бумаг, постепенно формируются обычаи делового оборота, однако, все еще много «белых» мест в правовой базе, нет сложившейся практики предупреждения, обнаружения и расследования мошеннических операций. Этим и пользуются преступники, осуществляя сбыт краденных ценных бумаг, выпуская «дутые» векселя, необеспеченные чеки. В России трудно реально оценить финансовое положение предприятия-эмитента, степень материального обеспечения ценных бумаг. Объем эмиссии этих бумаг предприятия зачастую определяют приблизительно. Кроме того, отсутствуют оперативная система взыскания долгов по ценным бумагам (векселям) и эффективная система рассмотрения гражданских споров. Не созданы еще специальные вексельные суды, а общий судебно-арбитражный порядок рассмотрения затягивается порой на несколько месяцев. Эти и другие факторы составляют мотивацию мошенников к действию. В результате мы наблюдаем огромный ущерб, наносимый экономике, при реализации мошеннических операций. Постепенно участники рынка наличных ценных бумаг осознают важность проблемы. Это выражается в ее обсуждении на специализированных конференциях, семинарах и встречах, появлении информационных баз данных об утерянных, похищенных ценных бумагах, издании тематических журналов.
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

Похожие:

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 icon1. Понятие ценных бумаг и их виды
Шихвердиев А. П. Компании на рынке ценных бумаг: Учебное пособие (электронный вариант) – Сыктывкар, Сыктывкарский государственный...

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 iconУчебное пособие Москва 2008
Юдин В. П. Профсоюзная работа в школе. Учебное пособие. Москва, Издательство мгоу, 2008. 126 с

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 iconНовости, слухи. 13
Аргументы и факты, Марк шерман, шеф-редактор журнала "Рынок ценных бумаг", 26. 11. 2008, №048, Стр. 20 12

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 iconПравила внутреннего документооборота и контроля при ведении реестра...
Регистратор обязан на основании зарегистрированного отчета об итогах выпуска ценных бумаг осуществить сверку количества размещенных...

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 iconСтандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг
Настоящие Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (далее именуются Стандарты) регулируют эмиссию акций,...

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 iconПравила ведения реестра владельцев именных ценных бумаг Москва 2010г
Правила разработаны в соответствии с требованиями Гражданского кодекса рф, законодательства о ценных бумагах и акционерных обществах,...

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 iconПравила ведения реестра владельцев именных ценных бумаг закрытого...
Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02. 10. 1997 n 27 (далее Положение), Приказом Федеральной комиссии по...

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 iconОсуществления депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг
Условия") Общества с ограниченной ответственностью "нрк фондовый Рынок" (далее – "Депозитарий" или ООО "нрк фондовый Рынок") регулируются...

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 iconПравила ведения реестра акционеров зао «тмк-телехаус» Москва
Фз «Об акционерных обществах», Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденным Постановлением Федеральной...

А. В. Непомнящий Рынок ценных бумаг Учебное пособие Москва 2008 iconПравила ведения реестра владельцев именных ценных бумаг закрытого акционерного общества
Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 29. 07. 2010г. №10-53/пз-н «О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск