Аналитическая записка о ходе исполнения федерального бюджета за январь – июнь 2014 года
Скачать 2.48 Mb.
|
2.5. В январе – июне 2014 года отмечалось ухудшение динамики ряда показателей, характеризующих жизненный уровень населения, по сравнению с соответствующим периодом 2013 года, что было связано с наблюдаемыми низкими темпами экономического роста, повышенным уровнем инфляции и ослаблением курса национальной валюты. В январе – июне 2014 года по сравнению с соответствующим периодом 2013 года реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 0,2 % (в январе – июне 2013 года прирост на 4,3 %), а темпы роста реальной начисленной среднемесячной заработной платы замедлились до 103,3 % (105,4 %). Средний размер назначенных месячных пенсий в январе – мае 2014 года составил 10 642 рубля (34 % уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника) и по сравнению с январем – маем 2013 года увеличился в реальном выражении на 2,2 % (в январе – мае 2013 года – на 2,5 %). Ухудшение динамики реальных располагаемых денежных доходов населения по сравнению с январем – июнем 2013 года происходило на фоне снижения темпов роста потребительского кредитования. Объем кредитов и прочих средств, предоставленных физическим лицам со стороны банковского сектора, увеличился по состоянию на 1 июля 2014 года по сравнению с началом года на 6,9 % (в соответствующем периоде 2013 года – на 13,7 %). Просроченная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) на 1 июля 2014 года составила 2 419 млн. рублей и по сравнению с 1 января 2014 года (1 949 млн. рублей) увеличилась на 470 млн. рублей (на 24,1 %), а по сравнению с 1 июня текущего года снизилась на 301 млн. рублей (на 11,1 %). Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств на 1 июля 2014 года составила 2 378 млн. рублей, или 98,3 % общей суммы просроченной задолженности, и по сравнению с 1 января 2014 года (1 947 млн. рублей) увеличилась на 431 млн. рублей (на 22,1 %), а по сравнению с 1 июня текущего года снизилась на 260 млн. рублей (на 9,9 %). В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 36 % приходится на обрабатывающие производства, 20 % - на строительство, 13 % - на транспорт, 11 % - на сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, 7 % - на добычу полезных ископаемых, 6 % - на научные исследования и разработки. Снижение реальных располагаемых доходов населения, замедление роста реальной начисленной заработной платы, рост просроченной задолженности по заработной плате оказывают негативное влияние на уровень потребительского спроса, который в последние годы являлся одним из основных факторов поддержания экономического роста. 2.6. Оценка Банком России платежного баланса за январь – июнь 2014 года свидетельствует о росте по сравнению с январем – июнем 2013 года положительного баланса счета текущих операций и торгового баланса на фоне увеличения отрицательного сальдо финансового счета и объемов оттока капитала из страны. Профицит счета текущих операций составил 44,2 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с январем – июнем 2013 года (26,8 млрд. долларов США) на 17,4 млрд. долларов США, или в 1,6 раза. Экспорт товаров за январь – июнь 2014 года составил 257,8 млрд. долларов США и по сравнению с январем – июнем 2013 года (252,4 млрд. долларов США) увеличился на 5,4 млрд. долларов США, или на 2,1 %. Позитивное влияние на динамику экспорта оказало сохранение относительно высоких мировых цен на нефть марки «Юралс». Импорт товаров составил 152,6 млрд. долларов США и по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (161 млрд. долларов США) уменьшился на 8,4 млрд. долларов США, или на 5,2 %. Сокращение объемов импорта товаров в значительной степени обусловлено существенным ослаблением курса национальной валюты в январе – июне 2014 года. Положительное сальдо торгового баланса составило 105,2 млрд. долларов США и увеличилось по сравнению с январем – июнем 2013 года на 13,8 млрд. долларов США, или на 15,1 %. Увеличение сальдо торгового баланса в январе – июне 2014 года по сравнению с январем – июнем 2013 года связано со снижением объемов импорта товаров при росте объемов экспорта товаров. Отрицательное сальдо финансового счета без учета резервных активов составило 65,2 млрд. долларов США и увеличилось по сравнению с январем – июнем 2013 года на 44 млрд. долларов США, или в 3,1 раза (21,2 млрд. долларов США), что связано со значительным ростом оттока капитала из страны. По оценке Банка России, отток капитала за январь – июнь 2014 года составил 74,6 млрд. долларов США и превысил уровень января – июня 2013 года (33,7 млрд. долларов США) на 40,9 млрд. долларов США, или в 2,2 раза. Положительная динамика показателей, характеризующих счет текущих операций и торговый баланс, обеспечила относительную устойчивость платежного баланса, несмотря на увеличение отрицательного сальдо финансового счета. 2.7. Совокупный внешний долг Российской Федерации (далее – совокупный внешний долг), по оценке Банка России, за отчетный период сократился на 8,0 млрд. долларов США, или на 1,1 %, и по состоянию на 1 июля 2014 года составил 720,9 млрд. долларов США, превысив объем международных резервов Российской Федерации на 242,7 млрд. долларов США, или на 50,7 %, а без учета средств Резервного фонда и средств Фонда национального благосостояния (далее - ФНБ) – на 417,95 млрд. долларов США, или в 2,4 раза. По состоянию на 1 июля 2014 года величина совокупного внешнего долга на 180,1 млрд. долларов США, или на 33,3 %, превысила предкризисный объем (540,8 млрд. долларов США на 1 октября 2008 года). Следует отметить, что за 2013 год совокупный внешний долг относительно ВВП вырос до 34,6 % ВВП (за 2012 год – с 28,3 % до 31,6 %). Сведения об объеме и структуре совокупного внешнего долга в 2012 – 2014 годах представлены в следующей таблице. (млрд. долларов США)
В общем объеме совокупного внешнего долга основную часть составляет внешняя задолженность банковского и прочих (нефинансовых) секторов экономики (650,2 млрд. долларов США, или 90,2 % суммы долга). 2.8. В настоящее время предлагаемые Международным валютным фондом в аналитических целях пороговые значения показателя внешней долговой устойчивости, характеризующего отношение внешнего долга страны к годовому объему ВВП, составляют: для низкой степени риска – 30 %, для средней степени – 40 %, для высокой степени – 50 %. Отношение объема совокупного внешнего долга Российской Федерации, сложившегося по состоянию на 1 июля 2014 года, к прогнозируемому объему ВВП на 2014 год (35,8 %) соответствует средней степени риска. В 2012 и 2013 годах значение указанного показателя также соответствовало средней степени риска (31,6 % и 34,6 % соответственно), в то время как в 2011 году значения соответствовали низкой степени риска (28,3 %). По мнению Счетной палаты, несмотря на относительно невысокий уровень данного показателя, необходимо учитывать риски долговой устойчивости, обусловленные высокой степенью зависимости российской экономики от внешнеэкономической конъюнктуры на экспортируемые сырьевые товары. Кроме того, значительные заимствования корпоративных структур, в том числе с большой долей участия государства в уставном капитале, создают риски, связанные с потенциальной возможностью рефинансирования государством обязательств по данным заимствованиям. В настоящее время указанные риски усугубляются принятием в июле 2014 года так называемого «третьего пакета санкций» со стороны США (и возможного присоединения к ним стран Европейского союза) в отношении ключевых секторов российской экономики (финансово-кредитные учреждения, энергетические и оборонные компании) в связи с обострением политической ситуации вокруг Украины. В целях мониторинга долга российского корпоративного сектора, по мнению Счетной палаты, необходимо принять меры по созданию системы (механизма) информационного взаимодействия с государственными корпорациями (компаниями), заключению соответствующих соглашений о предоставлении сведений о состоянии внешней задолженности. Кроме того, в условиях принятия экономических санкций в отношении ключевых секторов российской экономики, значительную часть которых представляют компании с государственным участием, также представляется целесообразным разработать комплекс мер, направленных на снижение негативных последствий от введения указанных санкций как для российской экономики, так и непосредственно для граждан Российской Федерации. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Федерации (далее – Счетная палата) в соответствии со статьей 19 Федерального закона «о счетной палате Российской Федерации» и пунктом... | | Макроэкономические условия исполнения федерального бюджета в январе – марте 2017 года |
| Анализ исполнения основных характеристик федерального бюджета в январе – декабре 2015 года и организации исполнения Федерального... |  | Аналитическая записка о формировании и исполнении доходной части консолидированного бюджета рд в 2011 году |
| Арм «FReport» устанавливается у Главных распорядителей средств федерального бюджета для подготовки данных автоматизированным способом... | | Федерального закона от 1 декабря 2014 г. №384-фз «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее... |
| Ндфл за январь-июнь 2015 г., а также суммы ндфл, исчисленной в соответствии с налоговой декларацией, за 2014 г | | Омской области государственный орган исполнительной власти, территориальный орган Федерального казначейства. На органы Федерального... |
| Ксп от 22. 12. 2014 года №40-р, распоряжения председателя ксп от 03. 02. 2015 г. №11-рк «О подготовке информационно-аналитической... | | Министерства финансов Российской Федерации к отчету о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого... |