Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме: «Разработка конкретных предложений по повышению эффективности морского законодательства»
Скачать 7.5 Mb.
|
| Раздел I Общие положения Статья 1. Используемые в Законе термины В Законе используются следующие термины: 1) территория свободного порта - часть территории Латвийской Республики, которая соответствует установленным Кабинетом министров границам Рижского порта; 2) Управление порта - образованное согласно «Закону о портах» Управление Рижского порта; 3) лицензированное предпринимательское общество - предприятие (предпринимательское общество) заключившее договор с Управлением порта о предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны и получившее разрешение Управления порта на такую деятельность; 4) режим свободной зоны - совокупность налоговых льгот и особых мероприятий таможенного контроля, применяемая к предприятиям (предпринимательским обществам), территории которых приобрели статус свободных зон в Рижском свободном порту, а также к Управлению порта; 5) свободная зона - ограниченная часть территории свободного порта, на которой ввезенные товары в отношении применения таможенных платежей и мероприятий торговой политики приравниваются к находящимся за пределами таможенной территории Латвийской Республики товарам; 6) территория лицензированного предпринимательского общества - территория, на которой земля на основании права собственности, договора аренды или на другом правовом основании находится в пользовании лицензированного предпринимательского общества; 7) клиенты порта - получатели, отправители грузов, их уполномоченные представители - экспедиторы, собственники судов, их уполномоченные представители - судовые агенты и другие лица, которые на правовом основании используют услуги Управления порта и лицензированных предпринимательских обществ, но которые в свободном порту не имеют своей территории. Статья 2. Цель Закона Настоящий Закон устанавливает принципы деятельности Рижского свободного порта (в дальнейшем - Свободный порт) и порядок управления им для содействия участию Латвии в международной торговле, привлечению инвестиций, развитию производства и услуг, а также созданию новых рабочих мест. Статья 3. Основные правила осуществляемой в Свободном порту предпринимательской деятельности (1) Предпринимательскую деятельность на территории Свободного порта могут осуществлять лицензированные предпринимательские общества, а также предприятия (предпринимательские общества), не получившие разрешение на осуществление предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны. (2) Установленные настоящим Законом таможенные льготы и особые мероприятия таможенного контроля применяются к предприятиям (предпринимательским обществам), заключившим с Управлением порта договор о предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны и получившим в установленном настоящим Законом порядке разрешение на осуществление такой деятельности, а также к Управлению порта. Территории упомянутых предприятий (предпринимательских обществ) являются свободными зонами1. (3) Ввозить товары в имеющиеся в Свободном порту свободные зоны с остальной таможенной территории Латвийской Республики и вывозить их из упомянутых зон на остальную таможенную территорию Латвийской Республики разрешается только через таможенные пограничные пропускные пункты в порядке, предусмотренном Таможенным законом, иными законами и правилами Кабинета министров. Статья 4. Связанные с землей правовые отношения на территории Свободного порта (1) Государственная земля и земля самоуправления на территории Свободного порта не может быть продана, подарена или отчуждена иным образом. (2) Водная часть (акватория) территории Свободного порта является собственностью государства. (3) Земля Свободного порта, принадлежащая физическому или юридическому лицу, может быть продана, подарена, обменена или отчуждена иным образом в установленном «Законом о портах» порядке. (Часть третья в редакции Закона от 22 мая 2003 года) (4) Настоящим Законом в пользу Управления порта учреждается персональный сервитут на принадлежащую физическим и юридическим лицам землю, которую в соответствии с настоящим Законом занимает Свободный порт. Управление порта имеет право находящуюся на его территории принадлежащую физическим и юридическим лицам землю использовать для нужд порта, а также сдавать ее в аренду предприятиям (предпринимательским обществам), осуществляющим деятельность на территории Свободного порта, без права передачи ее в субаренду. (5) Пользователь сервитута может строить на имеющейся на его территории земле необходимые для деятельности порта строения и сооружения, а также разрешать их строительство предприятиям (предпринимательским обществам), которым земля сдана в аренду, с определением в договоре распоряжения этими строениями и сооружениями в случае прекращения договора аренды земли. (6) С прекращением права сервитута собственник земли не может требовать возвращения ему земли до тех пор, пока он не уплатил возмещение за строения и сооружения. (7) Управление порта платит налоги и покрывает расходы, связанные с содержанием упомянутой в части четвертой настоящей статьи земли, а прочие обременения, лежащие на земле, несет и выполняет собственник земли. (8) Пользователь земли уплачивает ее собственнику возмещение за сервитут согласно договоренности, но не более пяти процентов в год от кадастровой стоимости земли. (9) Управление порта имеет право в одностороннем порядке внести в земельную книгу учрежденное настоящим Законом право сервитута. Раздел II Организация управления Свободным портом Статья 5. Управление Свободным портом (1) Управление Свободным портом осуществляет Управление Рижского порта (в дальнейшем - Управление порта), компетенция которого определяется настоящим Законом, «Законом о портах», Положением об Управлении Рижского свободного порта и правилами Рижского свободного порта, регламентирующими внутренний режим Свободного порта. (2) Управление порта является юридическим лицом. Оно имеет такие же таможенные льготы, как и лицензированные предпринимательские общества. Статья 6. Управление порта (1) Высшей принимающей решения структурой Управления порта является Правление порта. Его члены назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном статьей 8 «Закона о портах» порядке. (2) Исполнительным аппаратом Управления порта руководит управляющий портом, который назначается на должность и освобождается от должности Правлением порта по согласованию с министром сообщения. Раздел III Таможенный режим в Свободном порту Статья 7. Ввоз товаров в свободные зоны и вывоз из них Порядок ввоза товаров в свободные зоны с остальной таможенной территории Латвийской Республики и вывоза их из свободных зон на остальную таможенную территорию Латвийской Республики регулируется настоящим Законом, иными законами и правилами Кабинета министров. Статья 8. Учет товаров в Свободном порту Лицензированные предпринимательские общества обеспечивают учет ввезенных на их территорию и произведенных на их территории и вывезенных с нее товаров. Статья 9. Подчиненность физических лиц таможне Физические лица при входе в свободную зону и выходе из нее подлежат таможенному контролю. Раздел IV Предпринимательская деятельность в Свободном порту Статья 10. Правила осуществляемой в Свободном порту предпринимательской деятельности (1) Услуги по погрузке, доставке, хранению, обработке товаров (грузов) и другие услуги и производство товаров в режиме свободной зоны оказывают предприятия (предпринимательские общества), зарегистрированные в Латвийской Республике, заключившие договор о предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны и получившие разрешение Управления порта на осуществление такой деятельности. (2) Управление порта создает регистр лицензированных предпринимательских обществ. (3) Предприятия (предпринимательские общества), не заключившие с Управлением порта договор о предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны, могут осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Свободного порта без установленных для лицензированных предпринимательских обществ льгот и с подчинением контролю Управления порта в пределах его компетенции. Упомянутые предприятия (предпринимательские общества) не имеют права осуществлять предпринимательскую деятельность на территориях свободных зон. (Часть третья в редакции Закона от 27 июля 2001 года) (4) (Исключена Законом от 22 мая 2003 года) Статья 11. Условия применения режима Свободного порта (1) Режим свободной зоны применяется только к таким предприятиям (предпринимательским обществам), территория которых в Свободном порту отграничена и обеспечена соответственно оборудованными одним или несколькими таможенными пограничными пропускными пунктами и охраной, которая следит за тем, чтобы движение товаров и лиц на территорию лицензированного предпринимательского общества и с нее соответствовало таможенным требованиям. Каждое лицензированное предпринимательское общество обеспечивает охрану своей территории. (2) Предприятия (предпринимательские общества), на которые распространяется режим свободной зоны, не должны осуществлять предпринимательскую деятельность за пределами территории Свободного порта, за исключением упомянутой в части третьей настоящей статьи деятельности. (3) Предпринимательской деятельностью за пределами территории лицензированного предпринимательского общества не считаются: 1) нахождение структуры управления или представительства предприятия (предпринимательского общества) за пределами отграниченной территории; 2) ведение переговоров о сделке и заключение договоров за пределами отграниченной территории; 3) другие действия, не имеющие характера товарно-денежной сделки; 4) транзит товаров через отграниченную территорию. Статья 12. Порядок заключения договора о предпринимательской деятельности в Свободном порту и выдачи разрешения (1) Претендовать на заключение договора и получение разрешения имеет право предприятие (предпринимательское общество), которое уже учреждено в Свободном порту или будет учреждено в будущем (претендентом является учредитель) с соблюдением следующих предварительных условий: 1) профиль деятельности и перспектива развития предприятия (предпринимательского общества) должны соответствовать программе развития Свободного порта, утвержденной Управлением порта; 2) учредители и участники предприятия (предпринимательского общества) должны иметь хорошую репутацию, стабильное финансовое положение и опыт в сфере предпринимательской деятельности (такая информация не запрашивается о самоуправлениях и государстве как учредителях или участниках, но может быть запрошена о государственных предприятиях и предприятиях самоуправлений). (2) Договор о предпринимательской деятельности в Свободном порту заключается по конкретным видам деятельности. Договор может быть заключен по нескольким видам деятельности. (3) Для заключения договора и получения разрешения претендент представляет в Управление порта следующие документы: 1) заявление; 2) нотариально заверенную копию выданного Регистром предприятий регистрационного удостоверения; 3) нотариально заверенную копию устава; 4) утвержденный присяжным аудитором (ревизором) годовой отчет за два года (или - с согласия Управления порта - копию сокращенного отчета); 5) программу деятельности, включая программу инвестиций. (4) Решение о заключении договора с претендентом Управление порта принимает в трехмесячный срок после представления упомянутых в части третьей настоящей статьи документов. Заявление претендента отклоняется, если отсутствуют упомянутые в части первой настоящей статьи предварительные условия. (5) Если претендент является учредителем вновь учреждаемого предприятия (предпринимательского общества), решение о заключении договора может быть принято Управлением порта на основании учредительных документов и проектов программы деятельности с одновременной выдачей временного разрешения. Решение о заключении договора действительно в течение шести месяцев. Если в течение этого срока предприятие (предпринимательское общество) не учреждено, решение утрачивает силу. (6) Договор о предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны заключается на срок не менее пяти лет. (7) Договор о предпринимательской деятельности в режиме свободной зоны является основанием для выдачи разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в Свободном порту. Разрешение выдается на срок договора после проверки готовности предприятия (предпринимательского общества) к деятельности в Свободном порту. Управление порта обеспечивает учет разрешений. Статья 13. Порядок досрочного прекращения договора о предпринимательской деятельности в Свободном порту и аннулирования разрешения (1) Договор о предпринимательской деятельности в Свободном порту может быть прекращен досрочно решением Управления порта, если констатируется, что лицензированное предпринимательское общество нарушает законы, иные нормативные акты или заключенный договор. (2) Одновременно с решением о досрочном прекращении договора Управление порта принимает решение об аннулировании разрешения и устанавливает дату исполнения решения. (3) Предприятие (предпринимательское общество), у которого аннулировано разрешение на предпринимательскую деятельность в режиме свободной зоны, имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на общих условиях, если только вследствие характера нарушений ему в установленном законом порядке не запрещается предпринимательская деятельность. Статья 14. Ответственность за досрочное прекращение договора и рассмотрение споров (1) За необоснованное досрочное прекращение договора и аннулирование разрешения Управление порта несет ответственность согласно Гражданскому закону. (2) Споры о досрочном прекращении договора, аннулировании разрешения и возмещении убытков рассматриваются судом по подсудности или - по взаимному соглашению сторон - третейским судом или судом иностранного государства. Статья 15. Безналоговые магазины (Исключена Законом от 27 июля 2001 года) Статья 16. Выдача сертификата происхождения товаров Управление порта имеет право выдавать в установленном Кабинетом министров порядке сертификаты общей формы (непреференциальные), удостоверяющие изготовление или переработку товаров в лицензированном предпринимательском обществе, а также сертификаты, удостоверяющие, что переработка транспортированных через находящуюся в Свободном порте территорию лицензированного предпринимательского общества товаров на этой территории не осуществлялась. Статья 17. Режим уплаты налогов (Исключена Законом от 27 июля 2001 года) Статья 18. Ликвидация Свободного порта Вопрос о ликвидации Свободного порта решает Сейм, принимая особый закон. Переходные положения 1. Со вступлением в силу настоящего Закона утрачивает силу Закон о Рижском торговом свободном порте (Ведомости Сейма и Кабинета министров Латвийской Республики, 1996, № 23). 2. С целью обеспечения действия Закона на всей территории Свободного порта и непрерывной деятельности имеющихся в Рижском торговом свободном порту предприятий (предпринимательских обществ), упорядочения финансовых отношений между Управлением порта, государственным акционерным оби «Ригастирдзниецибас оста» и субъектами экономической деятельности Рижского торгового свободного порта, а также принятия решений о собственности и по другим вопросам Кабинет министров в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона: 1) создает и утверждает комиссию по реорганизации государственного акционерного общества «Ригастирдзниецибас оста»; 2) устанавливает порядок передачи государственным акционерным обществом «Ригастирдзниецибас оста» Управлению порта имеющихся в его владении причалов, подземных и надземных коммуникаций и объектов собственности, включая недвижимую собственность, вместе со всеми связанными с ними обременениями, а также гарантированных государством кредитных обязательств и других прав и обязанное 3) устанавливает статус дальнейшей деятельности государственного акционерного общества «Ригастирдзниецибас оста». 3. Управление порта в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона перенимает управление территорией Рижского торгового свободного порта и имеющиеся в его владении причалы, подземные и надземные коммуникации и другие объекты собственности, включая недвижимую собствен» вместе со всеми связанными с ними обременениями, а также гарантированные государством кредитные обязательства и другие права и обязанности и возобновляет договоры с лицензированными предпринимательскими обществами, осуществляющими деятельность в Рижском торговом свободном порту. 4. (Исключен Законом от 27 июля 2001 года) Приложение Ж Закон об управлении морскими делами и о морской безопасности Закон, принятый Сеймом 31 октября 2002 года и обнародованный Президентом Латвии 19 ноября 2002 года (с изменениями, внесенными по состоянию на 10 ноября 2005 года) |
Похожие:
 | «Разработка концепции оценки регулирующего воздействия при подготовке проектов нормативно-правовых актов» | | «Разработка комплексной модели экономической эффективности регионального учреждения культуры» |
| Отчет о выполнении индивидуального плана учебной и научно-исследовательской работы является обязательным условием аттестации аспиранта... | | «Научно обоснованные предложения по параметрам развития транспортного комплекса на среднесрочную перспективу» |
| Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования |  | Целью работы является применение комплекса полученных теоретических знаний, а также практических умений и навыков для решения конкретных... |
| Целью дипломной работы является применение комплекса полученных теоретических знаний, а также практических умений и навыков для решения... | | Целью дипломной работы является применение комплекса полученных теоретических знаний, а также практических умений и навыков для решения... |
| И. О. Шуминова, гл библиотекарь отдела научно-исследовательской и методической работы | | Фгуп «радон» в обеспечение мероприятия «Разработка и практическое использование при выводе из эксплуатации ядерно и радиационно опасных... |