Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме: «Разработка конкретных предложений по повышению эффективности морского законодательства»
Скачать 7.5 Mb.
|
| Раздел В. Морская безопасность Глава I. Безопасность судов и надзор за безопасностью судов Статья 10. Порядок регистрации судов Порядок регистрации судов устанавливается Морским кодексом. Статья 11. Требования к безопасности судов (1) Требования к безопасности судов и порядок надзора за безопасностью судов с учетом их вместительности, длины, типа судна, года постройки и района судоходства устанавливаются настоящим Законом и обязательными для Латвии международными договорами с последующими изменениями, в том числе: 1) Международной конвенцией от 1966 года о марке груза и ее протоколом от 1988 года; 2) Международной конвенцией от 1974 года об охране жизни людей в море (в дальнейшем - Конвенция SOLAS) и ее протоколом от 1988 года; 3) Международной конвенцией от 1973 года о предотвращении загрязнения с судов и ее протоколом от 1978 года (в дальнейшем - Конвенция MARPOL); 4) Конвенцией от 1992 года об охране морской среды региона Балтийского моря (в дальнейшем - Хельсинкская конвенция); 5) Конвенцией от 1972 года о международных правилах предотвращения столкновений судов (в дальнейшем - Конвенция COLREG); 6) Международной конвенцией от 1969 года об измерении вместительности судов (в дальнейшем -Конвенция о вместительности); 7) Конвенцией Международной организации труда от 1976 года о минимальных нормах для торговых судов; 8) Международной конвенцией от 1978 года о подготовке и выдаче дипломов моряков, а также несении вахты с изменениями (в дальнейшем - Конвенция STCW); 9) Международными медико-санитарными правилами от 1969 года Всемирной организации здравоохранения. (Часть первая с изменениями, внесенными Законом от 30 октября 2003 года) (2) При установлении применения требований безопасности судов и порядка надзора за безопасностью судов учитываются требования международных нормативных актов в отношении: 1) безопасности и стандартов пассажирских судов; 2) систем обязательных проверок для обеспечения безопасной работы судов с горизонтальной и вертикальной обработкой груза (в дальнейшем - суда го-го) и быстроходных пассажирских судов; 3) безопасного управления пассажирскими судами го-го; 4) организации по инспектированию судов и надзору за ними, а также деятельности государственной администрации; 5) безопасности портов и судов; 6) регистрации рыболовных судов; 7) минимума применения требований безопасности труда и охране здоровья при работе на судах; 8) обучения, сертификации моряков и несения ими вахты; 9) других вопросов, связанных с безопасностью судоходства, устранением загрязнения среды и обучением, квалификацией и сертификацией лиц. 10) конструкции и механизмов судна; (пункт 10 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 11) систем и оснащения судна; (пункт 11 в редакции Закона от 28 октября 2004 года) 12) пожарной безопасности судна; (пункт 12 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 13) устранения загрязнения среды; (пункт 13 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 14) стабильности судна, в том числе аварийной стабильности; (пункт 14 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 15) практического обучения экипажа судна действиям в аварийной ситуации; (пункт 15 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 16) применения кодекса ISM и кодекса ISPS; (пункт 16 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 17) вместительности судна; (пункт 17 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 18) грузового знака судна; (пункт 18 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 19) погрузки, размещения и закрепления груза на судне, а также балластных операций; (пункт 19 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 20) безопасности пассажирских судов, пассажирских судов го-го и быстроходных пассажирских судов, а также безопасности пассажиров; (пункт 20 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 21) безопасности судов, терминалов и закрепленных в море платформ; (пункт 21 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 22) обучения, сертификации и проверок квалификации лоцманов и операторов управления судовым сообщением (VTS); (пункт 22 в редакции Закона от 10 ноября 2005 года) 23) судовых навигационных карт, документации и информационных материалов; (пункт 23 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 24) ответственности собственника судна за соответствие судна нормам безопасности; (пункт 24 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 25) морских коммуникаций и систем связи; (пункт 25 в редакции Закона от 30 октября 2003 года) 26) надежности радиооборудования и навигационного оборудования судна; (пункт 26 в редакции Закона от 28 октября 2004 года) 27) расследования морских происшествий и инцидентов. (Пункт 27 в редакции Закона от 10 ноября 2005 года) (Часть вторая с изменениями, внесенными Законом от 28 октября 2004 года) (3) Министр сообщения имеет право устанавливать порядок выполнения международных нормативных актов, упомянутых в частях первой и второй настоящей статьи. (Часть третья в редакции Закона от 30 октября 2003 года) (4) Кабинет министров может установить применение требований безопасности и охраны для судов Латвии, на которые с учетом их вместительности, длины, типа, года постройки судна и района судоходства не распространяются требования, установленные упомянутыми в частях первой и второй настоящей статьи международными нормативными актами. (5) Кабинет министров может установить порядок выполнения требований, предъявляемых Хельсинкской конвенцией в сфере устранения загрязнения среды к коммерческим обществам, деятельность которых не связана с морским транспортом. (6) Морская администрация Латвии или уполномоченное ею судовое классификационное общество (признанная организация) удостоверяет соответствие международным требованиям проектной документации на строительство и модернизацию судов Латвии и оснащение судов. Надзор за строительством, модернизацией и ремонтом судов осуществляет структура по судоходству и гидрографии или уполномоченное ею судовое классификационное общество (признанная организация). (Часть шестая с изменениями, внесенными Законом от 30 октября 2003 года) (7) На судах Латвии должны иметься документация о стабильности судна, расчеты вместительности и грузового знака, планы действий по ликвидации загрязнения в случае аварии, а также установленные упомянутыми в части первой настоящей статьи международными нормативными актами справочники и другие документы, соответствие которых международным требованиям удостоверено Морской администрацией Латвии или уполномоченным ею судовым классификационным обществом (признанной организацией). (Часть седьмая с изменениями, внесенными Законом от 30 октября 2003 года) Статья 12. Государственный надзор за флагом судов (1) Государственным надзором за флагом судов в понимании настоящего Закона является контроль в отношении соответствия судов требованиям нормативных актов, в том числе требованиям, установленным частями первой, второй, третьей и четвертой статьи 11 настоящего Закона. (2) Целью государственного надзора за флагом судов является обеспечение гарантирования конструкцией, техническим состоянием, оснащением и экипажем судов Латвии защиты жизни и здоровья людей, среды и груза, а также недопущения не соответствующего международным стандартам использования судов в судоходстве. (3) Для осуществления государственного надзора за флагом судов министр сообщения может установить порядок применения международных нормативных актов в отношении: (вводная часть с изменениями, внесенными Законом от 28 октября 2004 года) 1) проверок судов и их сроков; 2) представляемых сертификатов судов, приостановления их действия или аннулирования сертификатов; 3) признания выданных в иностранных государствах сертификатов; 4) проверок оснащения судов; 5) проверок класса судов; 6) надзора за классификационными обществами (признанными организациями) и надзора за признанными охранными организациями и их сертификации; (пункт 6 с изменениями, внесенными Законом от 28 октября 2004 года) 7) (исключен Законом от 28 октября 2004 года) Статья 13. Осмотры и сертификаты судов (1) Судам, для которых по их вместительности, длине, типу, году постройки и району судоходства необходимы установленные международными нормативными актами сертификаты судов, они выдаются Морской администрацией Латвии или уполномоченным ею классификационным обществом (признанной организацией) и признанной охранной организацией. (Часть первая с изменениями, внесенными Законами от 30 октября 2003 года и от 28 октября 2004 года) (2) Судам, не соответствующим требованиям части первой настоящей статьи, выдается национальный сертификат судна. (3) (Исключена Законом от 30 октября 2003 года) (4) Морская администрация Латвии может проводить осмотры иностранных судов и выдавать им предусмотренные соответствующим международным договором сертификаты судов, если этого просит собственник соответствующего судна и подтверждает компетентная структура по управлению морскими делами соответствующего государства флага. В каждый такой сертификат должно быть вписано, что он выдан по запросу компетентной структуры того государства, в котором судно зарегистрировано. (Часть четвертая с изменениями, внесенными Законом от 30 октября 2003 года) Статья 14. Обязанность содержания судна в соответствии с требованиями безопасности (1) Собственник и капитан судна обязаны содержать корпус, механизмы, оборудование и оснащение судна, также обеспечивать выполнение погрузки, размещения, закрепления груза на судне и балластовых операций соблюдением норм безопасности в соответствии с требованиями статей 11, 12 и 13 настоящего Закона. (2) О любых осуществленных изменениях в корпусе, механизмах, оборудовании и оснащении судна; не соответствующих указанным в выданных судну сертификатах, а также о повреждениях, возникших случае аварии судна и в результате которых не обеспечена морская способность судна, собственник судна Латвии сообщает в Морскую администрацию Латвии. (Часть вторая с изменениями, внесенными Законом от 30 октября 2003 года) (3) За несоблюдение требований, установленных частями первой и второй настоящей статьи, собственник судна привлекается к установленной законом ответственности. Статья 15. Государственный портовый контроль (1) Государственным портовым контролем в понимании настоящего Закона является контроль иностранных судов в портах Латвии. (2) Целью государственного портового контроля является недопущение использования в судоходстве не соответствующих международным стандартам иностранных судов. (3) Порядок государственного портового контроля устанавливается министром сообщения с соблюдение требований нормативных актов Международной морской организации и других международных организаций. Статья 16. Оснащение судна (1) На судах Латвии разрешается использовать только такое оснащение, которое сертифицировано соответствует требованиям безопасности судоходства, охраны жизни и здоровья людей, а также средь (Часть первая с изменениями, внесенными Законом от 30 октября 2003 года) (2) На проведение проверки оснащения безопасности судна Министерство сообщения выдает специальное разрешение (лицензию) в установленном Кабинетом министров порядке. (Часть вторая в редакции Закона от 28 октября 2004 года) Статья 17. Инспектора по контролю судов и портов (Наименование статьи в редакции Закона от 28 октября 2004 года) (1) Государственный надзор за флагом судов и государственный портовый контроль осуществляют инспекторами Морской администрации Латвии, которым выданы в установленном министром сообщения порядке удостоверения инспектора. (Часть первая с изменениями, внесенными Законами от 30 октября 2003 года и от 28 октября 2004 года) (11) Для осуществления государственного надзора за флагом судна и государственного портового контроля инспектора Морской администрации Латвии при предъявлении служебного удостоверения имею право являться на территорию порта Латвии и к действующим на территории порта коммерсантам. (Часть 11 в редакции Закона от 10 ноября 2005 года) (2) При выполнении обязанностей государственного надзора за флагом судов и государственного портового контроля инспектора по контролю судов имеют право задерживать судно в порту или приостанавливать его операции в порту в случае констатации несоответствия судна требованиям, установленным настоящим Законом и иными нормативными актами. (3) Инспектор по контролю судов отменяет решение о задержании судна или приостановлении его операций в порту только после устранения тех недостатков, которые послужили основанием для задержания судна или приостановления его операций. (4) Функции и права инспекторов по контролю судов и портов устанавливаются Кабинетом министров (Часть четвертая в редакции Закона от 28 октября 2004 года) Статья 18. Классификационные общества (признанные организации) и признанью охранные организации (Наименование статьи в редакции Закона от 28 октября 2004 года) (1) Классификационными обществами (признанными организациями) являются коммерческие общества, осуществляющие технический надзор за судами в соответствии с договором полномочия, заключенным со структурой по судоходству и гидрографии. Морская администрация Латвии может заключат договор полномочия только с теми классификационными обществами, которые признаны и объем полномочий которых признан в установленном министром сообщения порядке в соответствии с требованиям международных нормативных актов. Список классификационных обществ (признанных организаций публикуется в газете «Латвияс Вестнесис». (Часть первая с изменениями, внесенными Законами от 30 октября 2003 года и от 10 ноября 2005 года (2) Управления портов обеспечивают свободный доступ представителей классификационных обществ (признанных организаций), а также признанных охранных организаций к инспектируемым судам. (Часть вторая с изменениями, внесенными Законами от 28 октября 2004 года и от 10 ноября 2005 года) (3) Признанными охранными организациями являются коммерческие общества, выполняющие предусмотренные кодексом ISPS функции. Кабинет министров устанавливает порядок признания, сертификации признанных охранных организаций и надзора за их деятельностью. (Часть третья в редакции Закона от 28 октября 2004 года и с изменениями, внесенными Законом от 10 ноября 2005 года) (4) Порядок надзора за классификационными обществами (признанными организациями) устанавливается Кабинетом министров. (Часть четвертая в редакции Закона от 10 ноября 2005 года) Статья 19. Соблюдение требований кодекса ISM и кодекса ISPS (Наименование статьи в редакции Закона от 30 октября 2003 года) (1) На судах Латвии, на которые распространяется раздел IX и раздел XI-2 Конвенции SOLAS, должны соблюдаться требования упомянутых в настоящей главе кодексов. (Часть первая с изменениями, внесенными Законом от 30 октября 2003 года) (2) Установленный кодексом ISM документ соответствия безопасного управления выдается судоходным коммерческим обществам, управляющим судном Латвии, и сертификат судну Латвии выдается Морской администрацией Латвии или уполномоченным ею классификационным обществом (признанной организацией) после проведения аудита соответствующего судоходного коммерческого общества и судна. (Часть вторая с изменениями, внесенными Законом от 30 октября 2003 года) (3) Морская администрация Латвии осуществляет общий надзор за соблюдением требований кодекса ISM и кодекса ISPS. (Часть третья в редакции Закона от 28 октября 2004 года) (4) Морская администрация Латвии в сотрудничестве с Полицией безопасности, Государственной пограничной охраной, Береговой охраной и другими структурами Латвийской Республики в соответствии с регулирующими их деятельность нормативными актами осуществляет мероприятия по обеспечению выполнения установленных кодексом ISPS и иными нормативными актами требований к охране судов, портов и портового оборудования. (Часть четвертая в редакции Закона от 28 октября 2004 года) (5) Кабинет министров определяет распределение установленных международными нормативными актами функций по охране судов, судоходных компаний, портов и портового оборудования, порядок их выполнения и надзор за ними. (Часть пятая в редакции Закона от 28 октября 2004 года) Статья 20. Радиосвязь Все суда Латвии оснащаются радиоустройствами, соответствующими требованиям нормативных актов и обязательных для Латвии международных договоров, в том числе устройствами для обеспечения радиосвязи в случаях аварии и спасания судна. Статья 21. Судовые журналы (1) На всех судах Латвии имеется судовой журнал и машинный журнал. На судах, вместимость которых составляет менее 500 ВТ, может быть использован судовой журнал объединенной формы, в котором предусмотрены записи о действии судовых механизмов. Порядок хранения судового журнала и машинного журнала устанавливается Кабинетом министров. Образцы судового журнала и машинного журнала утверждаются Морской администрацией Латвии. (Часть первая в редакции Закона от 10 ноября 2005 года) (2) На судах Латвии, участвующих в международном судоходстве, должны быть журнал операций с нефтью, журнал учета отходов, журнал GMDSS установленного международными нормативными актами образца, а также другие установленные международными нормативными актами оригиналы документов и сертификатов. Если судно перевозит наливные грузы вредного жидкого вещества, должен быть журнал грузовых операций. (3) (Исключена Законом от 10 ноября 2005 года) (4) (Исключена Законом от 10 ноября 2005 года) (5) Судовые журналы в Латвии регистрируются капитанами портов Латвии, а в иностранных государствах -дипломатическими или консульскими представительствами Латвийской Республики с внесением об этом записи в Книгу регистрации судовых журналов и в регистрируемые судовые журналы. (В редакции Закона от 28 октября 2004 года) Статья 22. Планы действий на случай аварии и перечень тревог (1) На судах Латвии должны быть перечень тревог, в котором имеются следующие записи: «Общая судовая тревога », «Борьба с огнем », «Человек за бортом », «Покинуть судно », а также описание обязанностей каждого члена экипажа в случаях тревоги, планы действий на случай аварии и документы по управлению аварийной ситуацией в соответствии с требованиями Конвенции SOLAS и Конвенции MARPOL (2) Министр сообщения имеет право устанавливать требования в отношении планов действий на случай аварии и перечень тревог. |
Похожие:
 | «Разработка концепции оценки регулирующего воздействия при подготовке проектов нормативно-правовых актов» | | «Разработка комплексной модели экономической эффективности регионального учреждения культуры» |
| Отчет о выполнении индивидуального плана учебной и научно-исследовательской работы является обязательным условием аттестации аспиранта... | | «Научно обоснованные предложения по параметрам развития транспортного комплекса на среднесрочную перспективу» |
| Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования |  | Целью работы является применение комплекса полученных теоретических знаний, а также практических умений и навыков для решения конкретных... |
| Целью дипломной работы является применение комплекса полученных теоретических знаний, а также практических умений и навыков для решения... | | Целью дипломной работы является применение комплекса полученных теоретических знаний, а также практических умений и навыков для решения... |
| И. О. Шуминова, гл библиотекарь отдела научно-исследовательской и методической работы | | Фгуп «радон» в обеспечение мероприятия «Разработка и практическое использование при выводе из эксплуатации ядерно и радиационно опасных... |