Информационный бюллетень №8 информационный бюллетень уважаемые коллеги! В очередной выпуск Информационного бюллетеня Некоммерческого партнерства «Национальный платежный совет»
Скачать 1.15 Mb.
|
Н. Рюмин: – Отвечу еще на несколько вопросов, которые поступили в онлайне. «Где можно ознакомиться с регламентом работы техподдержки СМЭВ и сроком ответа на критичные и некритичные вопросы?» Регламент техподдержки СМЭВ размещен по адресу: «smev.gosuslugi.ru», там все регламентные сроки вывешены. Также Минкомсвязи подготовила информационное письмо с подробным пояснением порядка подключения к СМЭВ. Данное информационное письмо будет вывешено на Интернет-ресурсах Минкомсвязи. Если коллеги из Федерального казначейства позволят, также и на информационных ресурсах казначейства. Также будут разосланы индивидуально по адресам всех кредитных организаций. Дополнительный вопрос был связан, я просто прослушал, ушла… «Договор на поставку оборудования был заключен в середине июня. Срок 60 дней истек, «Ростелеком» отправил запрос, ответа нет. Что в этом случае делать, как эскалировать?» Пишите по адресу: «smev@minsvyaz.ru» со всей фактурой – сканом договора, названием банка. Будем разбираться. Хотел бы отметить, что совместно с Федеральным казначейством нами была разработана система мониторинга и подключения кредитных организаций. В данной системе отображены фактически все статусы подключения банков, начиная от подачи заявки Минкомсвязи, продолжая заключением договора на сопровождение оборудования и, возможно, его закупку, продолжая опять же тестированием, и заканчивая уже непосредственно взаимодействием. Данная система сейчас будет использоваться для проактивного решения инцидентов, связанных с подключением к СМЭВ и ГИС ГМП. Дискуссия участников: – (Дефект записи.) большого количества запросов. Я просто не понял, кого вы имеете в виду – СМЭВ или ГИС ГМП. Полагаю, что и так, и так. – Любая агрегация на стороне кредитных организаций, прежде всего, здесь нужна воля Федерального казначейства для того, чтобы ввести дополнительную роль агрегатора соответствующих платежей, после чего мы ответим соответствующими мерами в плане правил подключения. – Я отвечу на вопрос, который по поводу «Сбербанка». Да, он повторяется. Если полная обработка запроса менее 2 секунд, то в минуту обрабатывается не менее 60 запросов. Я сейчас не про арифметику, а про то, что… я говорю, что «Сбербанк» работает в многопоточном взаимодействии с ГИС ГМП. Таким образом, может одновременно в рамках одного канала организовать несколько потоков – я сейчас затруднюсь сказать, в каком количестве потоков работает на текущий момент «Сбербанк», но, по-моему… – У нас количество потоков варьируется от нагрузки, и в среднем составляет от 20 до 100. – Банком и обеспечивается та производительность и достижение тех максимальных показателей, о которых «Сбербанк» говорил в своем докладе. – Да, да, я снимаю свою реплику негативную. Наоборот, сейчас вот проконсультировался, до тысячи в минуту может уходить, многопоточно, да. – Я просто хотел коллеге тоже сказать. Мы просили сделать преференцию, сделать отдельный канал, учитывая наши объемы и социальную направленность, нам не сделали. Поэтому на общих основаниях. – Нет, у нас тоже есть системообразующие банки, поэтому там вот как раз эта проблема возникала, решилась увеличением мощности сервера на стороне банка. – А при этом «Сбербанк» к нам обращался за отдельными условиями, за преференциями. В преференциях мы не поддержали «Сбербанк». Вместе с тем, просто учитывая действительно социальную значимость, провели дополнительные консультации при участии «Ростелекома», Минкомсвязи, технических специалистов «Сбербанка» и Федерального казначейства, и действительно, обеспечили «Сбербанку» необходимый уровень производительности в рамках стандартной схемы подключения. Н. Рюмин: – Последний вопрос, который бы хотелось осветить. «Может ли кредитная организация подключиться к ограниченно доступному сервису МВД, предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения?» Данный сервис на данный момент используется порталами государственных услуг в рамках оказания государственных услуг. Данный сервис, естественно, имеет значительно более расширенный функционально, в частности, там можно найти информацию вплоть до фотографии, если данный штраф был зафиксирован системой автофиксации и в принципе нет никаких, наверное, юридических ограничений не давать туда доступа банку. Направляйте в адрес Минкомсвязи и ГИБДД соответствующие запросы о предоставлении доступа. Если они будут агрегированы, будет еще лучше. Данный вопрос можно выносить на подкомиссию по информатизации. Потому что банки являются одним из самых популярных каналов почему-то, по которым можно также доставлять информацию по государственным органам, и данная возможность… Участник: – Вопрос такой. Согласно письма Центрального Банка, Центральный Банк направляет информацию в ГИС ГМП по собственным платежам. Получается, здесь поле плательщика. Но АБС обычно всегда проставляет внутренний номер, внутренний счет. Скажите, в данной ситуации вы сами направляете сообщение? Н. Рюмин: – Как мы написали в письме, вот так мы и направим. Потому что какой иначе другой критерий определить, что это ваш платеж? Мы сделаем именно так. Но, правда, хотелось обратить внимание вот на какую вещь. К нам поступали запросы – что делать кредитным организациям, которые не обслуживают ни физических, ни юридических лиц? Вот это как раз для них. Участник: – Никита Александрович, можно вопрос? Н. Рюмин: – Да, пожалуйста. Участник: – Вопрос, связанный с синхронизацией данных в региональных сегментах СМЭВ и в СМЭВ на федеральном уровне. Суть вопроса сводится, ну это такой вопрос на грани вопроса к Оксане Николаевне и к вам. Суть вопроса такая. Есть, например, портал города Москвы, портал гос. услуг города Москвы, и сервис регистрации начислений и фактов оплаты города Москвы, который не синхронизирован с ГИС ГМП. На основании чего это… Возможно ли создать условия, при которых эта информация должна быть в региональном уровне поднята в ГИС ГМП? Н. Рюмин: – Смотрите, по поводу синхронизации. Насчет Москвы у меня есть достаточно достоверная информация по поводу того, в Москве хранятся только те начисления, которые не хранятся на федеральном уровне ГИС ГМП. Соответственно, если я пользуюсь порталом услуг города Москвы, я получаю ту же информацию по штрафам ГИБДД, что я получаю на федеральном портале гос. услуг. Касательно вопроса того, что те платежи, например, которые сейчас есть в агрегаторе по городу Москве, но нет в ГИС ГМП, – естественно, их лучше переадресовать Оксане Николаевне. О. Рудь: – Я позволю себе ответить. То, что касается региональных порталов государственных и муниципальных услуг. У нас в рамках взаимодействия с Минкомсвязи, с оператором единого портала государственных и муниципальных услуг уже сформировалась такая необходимость унификации алгоритма обращения портала к ГИС ГМП. А дальше тиражирование этого унифицированного алгоритма на уровень региональных порталов таким образом, чтобы обращение ГИС ГМП с ЕПГУ, либо, например, с ПГУ МОС, давало одинаковый результат. Это первое. Второе – то, что касается состава сведений, содержащихся в региональной системе начислений, которое правительством Москвы ведется и привязано к единому порталу государственных услуг, и сведениями, которые содержатся в ГИС ГМП. Департамент информационных технологий правительства Москвы завершил реализацию мероприятий. Я так понимаю, что интересовались вы штрафами за парковки. – В том числе. – Мероприятия эти завершены. Таким образом ГИС ГМП информация по штрафам за парковки в рамках московского парковочного пространства будет доступна гражданам, в том числе, при обращении через портал государственных услуг, единый портал государственных услуг и кредитные организации, которые такие сервисы предоставляют. Участник: – А тогда можно продолжить вопрос к вам, собственно, Оксана Николаевна? Вы в своей презентации сказали, что планируете расширять взаимодействие таким образом, чтобы в ГИС ГМП велся учет также начислений за платные услуги, которые предоставляются бюджетными органами. (Дефект записи.)О. Рудь: – Все-таки реализовать задачу, о которой я говорила, в рамках информационного общества стоят на 20-й год, это электронные платежи, это задачи, которые стоят перед Минкомсвязи, это электронные услуги. Осуществить применение всех современных средств платежа при осуществлении платежей бюджета, а также снизить комиссию при осуществлении этих платежей. Потому что, наверное, не секрет, мы все знаем, что если сейчас производить оплату мобильным платежом, то это там НТС иногда до 7% доходит, что неприменимо для осуществления бюджетных платежей. Таким образом, нам этот сводный реестр платежей крайне нужен для платежного шлюза. Мы планируем, что как раз 2014 год, первое полугодие 2014 года будет закрыт 210-й Федеральный Закон в части платежей, которые предусмотрены им, а дальше мы будем двигаться в сторону 83-го Федерального Закона, это платная деятельность государственных учреждений, бюджетных и автономных. И будем расширять сферу применения ГИС ГМП, и соответственно, сводный реестр платежей, который будет, ну федеральный реестр, по сути, федеральный каталог услуг на всю страну с правильным платежным реквизитом и с дополнительной аналитической информацией, которая будет использоваться как раз при планировании в рамках бюджета, планирования бюджета. Поэтому вот, наверное, 2014 год, 210 ФЗ первое полугодие, а дальше – 83-й. У меня есть еще вопросы, которые мне передали организаторы. Я хотела бы на них ответить. При этом я исключу те вопросы, на которые уже ответы были даны, и вопросы сейчас повторяются, поэтому к Интернет аудитории, не на все вопросы отвечу, потому что уже давались комментарии. Первый вопрос. «Банк еще не подключен к ГИС ГМП, принимает платежи от физических лиц без открытия банковского счета в адрес УФК, госпошлины, штрафы ГИБДД. Необходимо ли заключение договора об информационном взаимодействии с МВД для передачи информации о принятых платежах путем направления суммы платежей сводным платежным поручением с приложением реестра платежей?» Я обращу внимание, что мы будем вести в части администраторов доходов работу на запрет обмена такой информацией. Во-первых, вы должны взаимодействие… при приеме платежей в адрес УФК довести эту платежную информацию, ЕД-108 по каждому платежу, либо… ЕД-101 по каждому платежу, либо ЕД-108, если оплатите сводным платежным поручением. А также все-таки, обеспечив подключение ГИС ГМП, передать информацию в ГИС ГМП о платежах, принятых… мы рекомендуем – принятых с 1 января 2013 года. Второй вопрос. «Необходимо ли отправлять в ГИС ГМП по каждому плательщику, если реестр по сводному поручению направляется администратору доходов?» Обращаю внимание, никакие реестры администратору доходов вы уже отправлять не обязаны, за исключением, если вы приняли на себя такие обязательства по договорам заключенным с этим администратором доходов. Вы обязаны сводными платежными поручениями на общую сумму с реестром, используя ЕД-108, доводить эту информацию через платежную систему Банка России до органов Федерального казначейства для целей последующего ее доведения до администратора доходов. Третий вопрос. «Может ли НКО «Красноярский краевой расчетный центр» подключиться к шлюзу другой кредитной организации, которая в свою очередь в настоящее время уже подключена к системе передачи информации о платежах ГИС ГМП?» Обращаю внимание, что пока такие условия не созданы, и даже если вы технически попробуете это исполнить на стороне СМЭВ, и вдруг вас случайно таким образом подключат, вы не пройдете входной контроль, на этапе ГИС ГМП данные сообщения будут отбраковываться. Поэтому пока не созданы для этого нормативно-правовые условия, мы рекомендуем не реализовывать эту схему. «Когда в базе ГИС ГМП появятся данные по задолженностям? Появилась информация, что по детским садам информацию в ГИС ГМП отправлять не надо. Правда ли это? Будут ли администраторы доходов вводить штрих-коды на требования платежа, квитанции, протокола, постановления?» Тут три вопроса. Первый вопрос: «Когда в базе ГИС ГМП появятся данные по задолженностям?» Это, наверное, имеется в виду, наоборот, данные по начислениям по ФНС. Мы сейчас общаемся с коллегами из ФНС, которые, заботясь о защите данных налогоплательщиков и исключая несанкционированный доступ к ним, беспокоятся, что информация, которая может являться информацией, определяющей налогооблагаемую базу налогоплательщика, будет доступна третьим лицам. Тем самым передают в ГИС ГМП информацию о начислении транспортного налога, имущественного, земельного налога только после того, как истекли сроки, необходимые для его уплаты. Мы, соответственно, оппонируем к ним и говорим о том, что если до истечения сроков, вы это считаете, что это может нанести ущерб гражданам, то почему вы считаете, что это не может нанести ущерб гражданам после истечения срока? Пока находимся в дискуссии, полагаем, что, наверное, Федеральная налоговая служба в ближайшее время будет своевременно передавать в ГИС ГМП сведения о начислении транспортного, имущественного и земельного налога по физическим лицам. Дискуссия участников: – Роман Горлин, «Яндекс.Деньги». Такой вопрос. Информация о начислениях будет передаваться… не передается и в рамках услуги ФНС или в рамках подключения общей информации в ГИС ГМП? Ведь есть подключение услуги, и есть общая информация. – Уточните вопрос – подключение услуги и общая информация. – Если мы подключаем услугу, информация о штрафах МВД, то мы получаем расширенную информацию? – Я полагаю, что вы сейчас говорите о том, что вы… (Дефект записи.) …власти. Потому что вВ рамках ГИС ГМП таких сервисов нет. – Но мы только еще реализовываем. – Значит, вы находитесь в стадии реализации доступа к сидам налоговой и еще кого-то. – Так вот в рамках этих сидов вот эта информация о начислениях есть? Или все-таки только задолженности? – Нет, подождите. Вы сейчас задаете вопросы по информации, содержащейся в других информационных системах, в части в системе, наверное, ФНС. Я вам могу прокомментировать только то, что касается информационной системы, оператором которой является Федеральное казначейство. Если вы сейчас реализуете мероприятия по взаимодействию с другими государственными органами исполнительной власти, сервисы которых опубликованы в СМЭВ, было бы правильно вопрос адресовать им. – Я позволю себе ответить на вопрос. Значит, на данный момент в СМЭВ нет сервиса, который бы давал информацию не о задолженностях по налогам. – По 1471Р обязан быть с 01.07-го сервис налоговой службы, предоставляющий сведения по выпискам из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, и адресные сведения, содержащиеся в информационной системе ФНС. – Андрей, ну там определено в 1471Р случаи, при которых эта информация может предоставляться. Не во всех случаях. – Мы по-разному читаем 1471Р. – Вы читаете с точки зрения бизнес- интереса, а я читаю с точки зрения нормативно-правовых оснований. – Там запятые правильно стоят, если вы про факты управления в случаях там банкротства. – Ну на самом деле мы сегодня мы здесь встретились по поводу ГИС ГМП. Тогда предлагаю все-таки вернуться к ГИС ГМП, его в 1471Р нет. А по поводу сервисов «Яндекс.Деньги» вопрос требует уточнения, потому что ГИС ГМП предоставляет участнику с ролью кредитной организации, независимо от того, является это «Яндекс.Деньги» или любая другая кредитная организация, одинаковый функционал, который не предусматривает подключение, либо отключение отдельных сервисов. Почему я сказала, что, вероятно, вы подключаетесь к сервисам других федеральных органов исполнительной власти? Потому что это вот как раз похоже на СМЭВ, потому что все наши сервисы, государственные информационные системы зарегистрированы в качестве сервисов среды межведомственного электронного взаимодействия. И возможно, вы на каких-то основаниях сейчас получаете доступ к сервису Федеральной налоговой службы. – Я хотел уточнить именно, есть ли в информационной системе информация о начислениях. Как мне сказал Никита, информации о начислениях нет, только о задолженностях. – На настоящий момент есть только о задолженностях. О начислениях мы ведем работу с ФНС. Надеюсь, что мы закончим в ближайшее время. |
Похожие:
 | С октября 2006 года вступила в силу новая редакция Трудового кодекса Российской Федерации |  | «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса... |
| В целях оказания практической помощи первичным и территориальным профсоюзным организациям, работодателям мы подготовили информационный... | | В целях оказания практической помощи первичным и территориальным профсоюзным организациям, работодателям мы подготовили информационный... |
| Выписка из протокола заседания Совета Адвокатской палаты Красноярского края №16/06 от 28. 09. 2006г | | Студенческого координационного совета Профсоюза и Федерального агентства по образованию на 2005 год на базе спортивно-оздоровительного... |
| Фз «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные... | | Присутствовали: Степанов В. Е., Кривоколеско И. И., Кныш Ю. В., Юсупов А. С., Чернов И. П., Семенов А. Ф., Сенченко А. А., Морозова... |
| Утвердить исполнение сметы Адвокатской палаты Красноярского края за 2013 год, подтвердив обоснованность произведенных расходов | | Поздравляю вас с наступающими праздниками – Днем защитника отечества и Днем 8 марта! |