Отчет о работе Счетной палаты Республики Бурятия в 2015 году г. Улан-Удэ 2016
Скачать 1.78 Mb.
|
3. Реализация контрольной деятельности 3.1. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1. Проверка целевого и эффективного расходования средств республиканского бюджета, выделенных Республиканскому агентству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в 2014 году В ходе проверки, в частности, выявлены следующие нарушения и недостатки: По результатам встречной проверки в Государственном казенном учреждении Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению деятельности пожарной безопасности (далее - ГКУ РБ) выявлены следующие замечания и нарушения: 1. Неэффективное использование бюджетных средств в сумме 292,0 тыс. руб.: - в соответствии с решением Заиграевского районного суда от 26.04.2014 года б\н, на основании исполнительного листа серии ВС №008107835 произведена выплата среднего заработка за время вынужденного прогула работнику пожарной части №34 3-го Заиграевского отряда ГПС РБ Пинчук Е.В. и страховые взносы по данной выплате в общей сумме 105,928 тыс. руб.; - на основании решения Советского районного суда г.Улан-Удэ от 06.09.2013 года работникам 3-го Заиграевского отряда ГПС РБ Ващенко Ю.В. и Пинчук Е.В. выплачено 39,0 тыс. руб. в качестве компенсации морального вреда за незаконное увольнение и компенсации судебных расходов взыскателей; - уплачено налога на имущество (помещение по адресу: г.Улан-Удэ ул. Ключевская, 31), не используемое по назначению (размещение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб единого номера «112» на территории Республики Бурятия), за 2014 год в сумме 128,329 тыс. руб.; - в связи с несвоевременным вводом в эксплуатацию объектов основных средств и несвоевременным списанием с баланса основных средств стоимостью до 3,000 тыс.руб. излишне исчислен налог на имущество организаций за 2014 год в сумме 18,778 тыс.руб. 2. В целом в оперативном управлении Учреждения в 2014г. находилось 276 единиц автомобилей, автопарк состоит в основном из старых автомашин. Так, доля автомашин, с момента выпуска которых прошло менее 10 лет, составляет всего 22,1%, доля автомашин, возраст которых составляет от 10 до20 лет составляет 4,0%, а доля автомашин возрастом более 20 лет - 73,9%. Исходя из того, что норма амортизации специальных автомобилей, в том числе пожарных, установлена в размере 10%, доля полностью амортизированных автомашин составляет 11,9%. Счетной палатой по результатам контрольного мероприятия Республиканскому агентству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и Государственному казенному учреждению Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности было рекомендовано совместно продолжить работу по обновлению автопарка отрядов государственной пожарной службы, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения. В порядке выполнения рекомендаций Счетной палаты Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций совместно с Государственным казенным учреждением Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности направило а адрес Главы Республики Бурятия письмо (исх. от 16.09.2015г № 75-01-27-И1250/15) с ходатайством о включении в Государственную программу Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности» пункта «Приобретение новых специальных машин для ГПС РБ» поэтапно в течение 2016-2020 годов. Рассмотрен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения. Приказом ГКУ РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ от 28.09.2015 г. № 508/к привлечены к дисциплинарной ответственности работники финансово-экономического отдела казенного учреждения. По вопросу финансирования мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», намечаемого с 2016 года, МЧС РФ направлено в адрес исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации письмо от 20.01.2015 №43-128-33, согласно которому финансирование указанных мероприятий предлагается возложить на бюджеты субъектов, местные бюджеты, средства организаций. В связи с тем, что бюджет Республики Бурятия является дотационным, дополнительная нагрузка на бюджет в сумме 141 779,0 тыс. руб. создает существенные трудности в создании системы-112 в Республике Бурятия в установленные сроки. Исходя из сложившейся ситуации, Правительство Республики Бурятия направило в адрес министра МЧС России Пучкова В.А. письмо от 27.01.2015г. №ПР-01.08-И181/15 с просьбой сохранить финансирование создания системы-112 из федерального бюджета, кроме того, учитывая высокодотационность региона, установить уровень софинансирования Республики Бурятия в размере 5%. 3. Проверкой установлено, что Учреждением без каких-либо законных оснований были перечислены в доход бюджета денежные средства в качестве возмещения суммы переплаты пособия по временной нетрудоспособности работникам 22 Кяхтинского отряда ГПС РБ. Неправомерные расходы составили 3,549 тыс. руб. 3.2. Другие общегосударственные вопросы 1. Проверка в государственном казенном учреждении «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия» (далее – ГКУ «ХТК АГП РБ», ХТК). В ходе проверки, в частности, были выявлены следующие нарушения: Согласно акту о списании объектов основных средств от 29.12.2012 №154, и акту об утилизации объектов основных средств от 29.12.2012 №154, подписанных членами комиссии и материально ответственным лицом, утвержденных директором ХТК А.А. Сучковым (представлены СУ СК России по Республике Бурятия), ХТК было осуществлено списание и утилизация части мебели и оборудования, входящей в состав объекта основных средств «Коттедж Тобольская 97-9». При этом: 1. Списание мебели проведено в нарушение постановления Правительства РБ от 27.04.2011 № 191 (ред. от 16.07.2013 № 384) «Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия», без согласования с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего полномочия учредителя республиканского казенного учреждения. 2. В нарушение статьи 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ХТК при продаже государственного имущества не была проведена его обязательная оценка. При этом имущество на сумму 438,48 тыс. руб., реализованное по договору купли-продажи от 04.12.2013 года, ранее было утилизировано ХТК в соответствии с актом об утилизации объектов основных средств от 29.12.2012 №154. 3. Несмотря на наличие первичных учетных документов по списанию имущества в 2012 году (акт №154 о списании объектов основных средств от 29.12.2012 года) и продаже имущества в 2013 году (договор купли-продажи от 04.12.2013 года), данные операции не нашли отражения в регистрах бухгалтерского учета ХТК, что привело к искажению остаточной стоимости объекта основных средств «коттедж Тобольская 97-9» и суммы начисленной амортизации по нему по состоянию на 01.01.2013 года и на 01.01.2014 года. Исправления по балансовой стоимости объекта основных средств «коттедж Тобольская 97-9» в регистры бухгалтерского учета были внесены только по итогам инвентаризации на основании приказа директора ХТК А.А. Сучкова от 16.10.2014 №160. Проверка проводилась на основании запроса Следственного управления Следственного комитета России по Республике Бурятия от 07.09.2015 №202-66 пр-2015, по результатам проверки составлена справка от 22.09.2015 года. Справка передана в Следственное управление Следственного комитета России по Республике Бурятия 22.09.2015 года. 2. Проверка целевого и эффективного расходования средств республиканского бюджета, выделенных государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» в 2014 году В ходе проверки, в частности, выявлены следующие нарушения: 1.В нарушение пункта 18 «Положения о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.07.2013 N 407 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Бурятия и финансового обеспечения выполнения государственного задания», Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в период с 15.01.2014г. по 02.04.2014г. субсидия ГБУ «МФЦ РБ» предоставлялась без заключения соглашения. Сумма финансовых нарушений составила 16165,6 тыс. руб. 2. Результаты выборочной оценки материально-технического оснащения МФЦ показали, что требования Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376, в филиалах ГБУ «МФЦ РБ» в Кабанском и Тункинском районах соблюдаются не полностью. 3. Согласно данных книг отзывов и предложений ГБУ «МФЦ РБ» по залам №№1-5 количество записей составило всего 53 шт. (из них благодарность и хорошие отзывы - 41 шт., отрицательные отзывы - 12 шт.). Больше всего положительных откликов (91%) по работе зала №3, по работе зала №4 имеется 4 отрицательных отзыва и всего 2 - положительных. 4. В состав Подпрограммы 1 «Электронное правительство» Государственной программы Республики Бурятия «Информационное общество» включено мероприятие «Обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам (функциям) в электронной форме с помощью универсальных карт», финансирование которого было предусмотрено республиканским бюджетом. В то же время, ни один из индикаторов указанной государственной программы не характеризует доступ населения к государственным и муниципальным услугам с помощью универсальных электронных карт. Кроме того, следует отметить, что ни постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.08.2011 №439 «О мерах по внедрению универсальной электронной карты в Республике Бурятия», ни Государственной программой не определен перечень работ, связанных с обеспечением доступа к государственным и муниципальным услугам (функциям) в электронном виде с помощью универсальных карт. Таким образом, по статье бюджетных расходов «Обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам (функциям) в электронном виде с помощью универсальных карт» фактически финансировались мероприятия по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК на территории Республики Бурятия, что трактуется гораздо шире, чем обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам. В порядке исполнения рекомендаций Счетной палаты Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» письмом от 18.12.2015 года №1292 известило Счетную палату о том, что в 1 квартале 2016г. замечания по материально-техническому оснащению филиалов ГБУ «МФЦ РБ» по Кабанскому и Тункинскому районам будут устранены. Для устранения недостатков и замечаний по работе с заявителями, выявленные в результате анкетного опроса, проведенного Счетной палатой Республики Бурятия, и жалоб, содержащихся в Книге отзывов и предложений ГБУ «МФЦ РБ», в период с 9 ноября по 8 декабря 2015 г. ООО «Международный менеджмент, качество, сертификация - Бурятия» были проведены два психологических тренинга для специалистов ГБУ «МФЦ РБ» по темам:
Администрацией Главы и Правительства Республики Бурятия подготовлен проект изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.08.2011 № 439 «О мерах по внедрению универсальной электронной карты в Республике Бурятия» в части увязки с подпрограммой «Электронное правительство» Государственной программы Республики Бурятия «Информационное общество» с целью определения перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением доступа к государственным и муниципальным услугам (функциям) в электронном виде с помощью универсальных карт, и размеров финансирования указанных работ. 3.3. Национальная экономика Лесное хозяйство 1. Проверка эффективности организации и использования бюджетных средств, выделенных в 2015 году на защиту лесов от пожаров В ходе проверки, в частности, выявлено следующее: Объем выделенных субвенций на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений за истекший период 2015 года составил 742238,44 тыс.рублей, из них первоначальный объем бюджетных ассигнований – 496195,0 тыс.рублей, дополнительно выделено в течение года – 246043,44 тыс.рублей. На финансирование охраны лесов от пожаров в 2015 году предусмотрено 440578,7 тыс.рублей или 59,4% в общем объеме выделенных субвенций на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений, из них на тушение лесных пожаров приходится 284054,8 тыс.рублей или 38,3% средств субвенций. В 2015 году первоначальный объем бюджетных ассигнований составил лишь 20% от рассчитанных в соответствии с Методикой распределения субвенций между субъектами Российской Федерации объемов средств. С учетом дополнительно выделенных в течение года средств общий объем составил 29,7%. Таким образом, несмотря на занижение коэффициента класса пожарной опасности в действующей Методике, фактическое финансирование переданных отдельных полномочий в области лесных отношений в 3,4 раза меньше расчетных значений, что приводит к недофинансированию мероприятий по использованию, охране, воспроизводству и защите лесов. За проверяемый период Республиканское агентство лесного хозяйств неоднократно направляло письма в Правительство Республики Бурятия на дополнительное финансирование из республиканского бюджета, а также в адрес Федерального агентства лесного хозяйства на дополнительное финансирование из нераспределенного резерва субвенций. Установлено, что по 9 заявкам ответа не получено, дополнительные средства по ним не выделялись. Всего Рослесхозом были выделены дополнительные средства из нераспределенного резерва средств субвенций в сумме 246043,44 тыс. руб. Несмотря на заявки Агентства о выделении дополнительного финансирования до начала пожароопасного периода, средства по тушению лесных пожаров поступили несвоевременно, что негативно сказалось на развитие пожарной обстановки в республике. Расходование средств, выделенных Агентству на финансирование переданных полномочий в области лесных отношений, за 9 месяцев 2015 года за счет бюджетов всех уровней составило 658214,57 тыс.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 591723,11 тыс.рублей или 80% от годовых назначений, из республиканского бюджета – 66491,46 тыс.рублей или 98% от годовых значений. За период 2013-2015 годов наблюдается тенденция снижения доли финансирования из республиканского бюджета. Если в 2013 году данные расходы составляли 17,1% от общего объема средств, выделенных Агентству, в 2014году – 11,4%, то за 9 месяцев 2015 года лишь 10,1%. Несмотря на выделение в 2015 году значительных средств из резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия и резервного фонда Правительства Республики Бурятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по сравнению с 2013 годом финансирование из республиканского бюджета сократилось на 37375,24 тыс.рублей. В 2013 году органами прокуратуры Республики Бурятия поданы исковые требования к ГБУ РБ «Авиационная и наземная охрана лесов» по устранению выявленных нарушений законодательства при подготовке к пожароопасному сезону, а также несоответствия комплектности пожарно-химических станций установленным нормам. Решениями судов ГБУ РБ «Авиационная и наземная охрана лесов» обязали укомплектовать пожарно-химические станции всех типов в филиалах автотракторной техникой, оборудованием, снаряжением, инвентарем в соответствии с нормами, установленными Положением о пожарно-химических станциях, утвержденным приказом Рослесхоза от 19.12.1997 г. Решениями установлены сроки для исполнения – 2013 год. Для исполнения решений судов необходимо укомплектовать 14 ПХС техникой и оборудованием на сумму 138378,672 тыс.рублей. До настоящего времени решения судов в полном объеме не исполнены. В период 2013-2015 годов за счет бюджетных средств на приобретение техники и оборудования выделено 49692,7 тыс.рублей. Произведено внутреннее перераспределение лесопожарной техники между пожарно-химическими станциями на сумму 11901,2 тыс.рублей. Таким образом, по состоянию на 01.11.2015 стоимость техники и оборудования, необходимых для укомплектования ПХС по решениям судов, составляет 76784,772 тыс.рублей. Из 8 показателей, предусмотренных в Лесном плане мероприятий по охране лесов от пожаров, за истекший период 2015 года не выполнены 4 показателя, из них: - реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (план выполнен на 71,9%); - строительство и реконструкция ПНП, ПНВ (по плану - 104 ед., фактически - 0 ед.); - устройство преград для ограничения пребывания граждан в лесах, пребывающих в лесах (план выполнен на 48,8 %); - мероприятия по проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий (план выполнен на 89,3%). Установлено, что строительство ПНВ (ПНП) фактически не проводится, несмотря на то, что Лесным планом Республики Бурятия предусмотрено ежегодное строительство реконструкция ПНП, ПНВ в количестве - 104 ед. Фактически эксплуатируется 5 пожарно-наблюдательных вышек, на землях лесного фонда республики обустроено 109 господствующих высот. Необходимо отметить сокращение объемов работ по противопожарным мероприятиям. Так, в 2010 году было построено дорог противопожарного назначения 91,6 км, в 2014 году – 28,47 км, сокращение в 3,2 раза, в 2015 году данное мероприятие за счет бюджетных средств не проводилось. Ремонт дорог противопожарного назначения в 2010 году составил 473 км, в 2014 году – мероприятие не проводилось. Устройство противопожарных минерализованных полос в 2010 году – 3511 км, в 2014 году – 2552 км или в 1,4 раза меньше. Прочистка противопожарных минерализованных полос в 2010 году – 5372 км, в 2014 году – 4289 км или в 1,25 раза меньше. Сокращение объемов противопожарных мероприятий могло оказать негативное влияние на увеличение и развитие лесных пожаров в 2015 году. На пожароопасный сезон утверждалось 12 авиационных маршрутов патрулирования протяженностью 4432 км. В 2015 году за счет авиапатрулирования удалось обнаружить 254 лесных пожара или 18% от всех пожаров. Таким образом, стоимость обнаружения одного пожара за счет авиации составила 419,3 тыс.рублей. Расчетная кратность авиационного патрулирования в 2015 году в нарушение приказа Рослесхоза от 22.09.1997 №122 «Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов» не выполнялась. В соответствии с пунктом 4.1.10 «Инструкции по авиационной охране лесов», расчетная кратность патрулирования лесов, расположенных на землях лесного фонда Республики Бурятия в 2015 году составляла 0,86. С учетом выделенных денежных средств, метеорологических условий и фактической горимости лесов, фактическая кратность составила 0,17 или 20% от расчетной. Отмечается низкая эффективность авиационных работ по обнаружению и тушению лесных пожаров. Общая площадь, пройденная лесными пожарами до начала авиапатрулирования в 2015 году, составила 23604 га и превысила средний показатель за 4 года в 22,5 раз, что свидетельствует о несвоевременном авиапатрулировании лесного фонда в 2015 году. Средняя площадь обнаружения одного лесного пожара при авиапатрулировании в 2015 году составила 43,8 га, что в 17,3 раза больше, чем в 2013 году (2,53 га) и в 5,5 раза больше, чем в 2014 году (7,98 га). Всего с начала пожароопасного сезона, по состоянию на 1 октября 2015 года в республике было зарегистрировано 1518 лесных пожаров, общей площадью 750547,52 га. Количество лесных пожаров в 2015 году превышает среднее количество пожаров за последние три года в 1,8 раза. Площадь, пройденная лесными пожарами в 2015 году, превышает среднюю площадь за последние три года в 9,8 раз. Наибольшая горимость лесов в текущем году наблюдалась в центральных, северных и северо-восточных районах республики вдоль восточного побережъя озера Байкал (Прибайкальский, Баргузинский, Курумканский, Прибайкальский, Хоринский, Северо-Байкальский районы) или 53% от площади пройденной пожарами. В проверяемый период наблюдается рост количества лесных пожаров, соответственно увеличивается общая площадь пожаров, при этом средняя площадь 1 пожара в 2015 году по состоянию на 01.10.2015 составила 494,4 га, что в 6,4 раза больше значения 2014 года (77,5 га) и в 14,5 больше, чем в 2013 году (34,2 га). За 9 месяцев 2015 года главной причиной возникновения пожаров является несоблюдение правил пожарной безопасности – 1257 пожаров или 82,8%, увеличение к уровню 2013 года в 8 раз, к уровню 2014 года в 4 раза. Данный факт свидетельствует о низкой эффективности профилактических работ с населением. Ущерб, нанесенный лесными пожарами лесному фонду Республики Бурятия по состоянию на 01.10.2015 года составил 34393,559 млн. рублей. Сумма ущерба, нанесенного пожарами 2015 года, возросла к уровню 2013 года в 9 раз, к уровню 2014 года более чем в 14 раз. Основными причинами распространения лесных пожаров на значительные площади, перехода в категорию «крупные» в 2015 году являлись: - неблагоприятные аномальные погодные условия (штормовые ветра, высокие температуры и продолжительные периоды без осадков); - несвоевременность обнаружения лесных пожаров из-за неэффективной системы мониторинга за лесными пожарами (отсутствие развитой системы раннего обнаружения лесных пожаров на участках наиболее подверженных возникновению лесных пожаров, несоблюдение рекомендуемой кратности авиапатрулирования лесов); - низкая численность работников ПДПС АУ РБ «Забайкальская база авиационной охраны лесов», а также недостаточное оснащение пожарно-химических станций 1-3 типа; В соответствии со Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Республики Бурятия в 2015 году запланировано привлечение на тушение лесных пожаров всего 7114 человек и 2453 единиц техники (73 автоцистерны лесопожарной, 668 единиц автомобильной техники, 431 тракторов (колесных, гусеничных, лесопожарных), 35 тягачей с тралами, 66 автобусов, вахтовок и другое оборудование). По факту на тушении лесных пожаров единовременно было задействовано 2489 человек, 858 единиц техники, что составляет 35% от Сводного плана тушения лесных пожаров. Таким образом, выполнение Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Республики Бурятия в 2015 году оставалось на низком уровне. В рамках Сводного плана тушения лесных пожаров предусмотрено также привлечение сил и средств Республиканского Агентства ГО и ЧС и МЧС России по Республике Бурятия, в количестве 360 чел. и 60 ед. техники. В течение пожароопасного сезона их привлечение отмечалось лишь в 3-х случаях (пожар № 2, обнаружен 24.04.2015г., Кабанское лесничество, в тушении принимало участие 2 человека, пожар № 20 обнаружен 22.05.2015г. Мухоршибирское лесничество, в тушении принимало участие 10 человек, пожар № 1 обнаружен 09.06.2015г. Северо-Байкальское лесничество, в тушении принимало участие 6 человек). Общее количество привлеченных сотрудников Республиканского Агентства ГО и ЧС и МЧС России по Республике Бурятия составило 18 человек или 5% от планируемого значения, что свидетельствуют о низком уровне координации и взаимодействия при выполнении Сводного плана тушения лесных пожаров в условиях чрезвычайной ситуации. Ожидаемая кредиторская задолженность автономных учреждений составляет 684911,602 тыс.рублей, из них по АУ РБ «Забайкальская база авиационной охраны лесов» - 583425,488 тыс.рублей. Общие затраты на тушение пожаров за 2015 год, в случае принятия договоров на межрегиональное маневрирование в сумме 584191,845 тыс. рублей в полном объеме, предварительно составят 968966,442 тыс. рублей. Таким образом, ожидаемые расходы на тушение лесных пожаров в 2015 году в 6 раз превысят затраты в 2014 году (161860 тыс.рублей). По состоянию на 01.12.2015 источники погашения кредиторской задолженности не найдены, что создает риски для стабильного финансового состояния автономных учреждений. В 2015 году не будут выполнены установленные целевые индикаторы подпрограммы «Охрана и защита лесов» Государственной программы «Развитие лесного хозяйства на 2013-2020 годы»: - Доля пожаров, потушенных в течение первых суток: план – 69%, факт – 52,9%, выполнение – 77%; - Доля крупных лесных пожаров в общем количестве пожаров: план – 15,3%, факт – 28,2%, превышение в 1,8 раза; - Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров: план – 0,057%, факт – 0,25%, превышение в 4,4 раза. Республиканским агентством лесного хозяйства приняты следующие меры (письмо от 17.12.2015 № 06-11-41-и5545): В целях подготовки к пожароопасному сезону 2016 года в республике в полном объеме проведены противопожарные мероприятия и разработан медиа-план по лесопожарной пропаганде. В республике действует План мероприятий по организации тушения лесных пожаров, утвержденный распоряжением Правительства РБ. В Плане отражены мероприятия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов при особом противопожарном режиме и режиме функционирования «Чрезвычайная ситуация». Подготовлено распоряжение Правительства Республики Бурятия «О подготовке к пожароопасному сезону 2016 года». Анализ Сводного плана тушения лесных пожаров 2015 года выявил его недостатки, которые были учтены при его разработке на 2016 год. В ближайшее время запланировано проведение проверок количества сил и средств пожаротушения, которые будут привлекаться к тушению пожаров в 2016 году. В феврале-июне запланировано проведение проверок готовности муниципальных образований, пожарно-химических станций и лесопользователей к пожароопасному сезону 2016 года. В феврале будут проведены общереспубликанские учения по тушению лесных пожаров. Для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности постановлением Правительства РФ от 14.01.2003 № 11 создана Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. В целях координации профилактических противопожарных мероприятий на территории Республики Бурятия, организации мер пожарной безопасности в лесах, планирования и использования сил и средств пожаротушения для ликвидации лесных пожаров до введения режима «чрезвычайная ситуация» Республиканским агентством лесного хозяйства подготовлен проект распоряжения Правительства Республики Бурятия «О создании Республиканского оперативного штаба по охране лесов от пожаров». На имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия И.М.Егорова направлено письмо о выделении денежных средств из фонда увеличения стоимости основных средств в сумме 27260,85 т.руб. для приобретения лесопожарной техники и оборудования для укомплектования ПХС; На доукомплектование пожарно-химических станций, до утвержденных нормативов, необходимо выделение значительных денежных средств из федерального и республиканского бюджетов. Вместе с тем сообщаем, что работа в данном направлении ведется постоянно. Благодаря выделению финансовых средств за последние годы, данный вопрос начал решаться. Так в соответствие с нормативом приобретены бензопилы, зажигательные аппараты, спальные мешки, палатки, звуковещательные установки, емкости для воды, мотопомпы, парашюты и спусковые устройства. Значительно обновился парк автомобилей, тракторов и бульдозеров, тем самым повысилась оперативность и качество тушения лесных пожаров. В целях доукомплектования пожарно-химических станций, в рамках выделенных бюджетных средств, произведен закуп следующей техники и оборудования: - в 2013 году (Спусковые устройства СУ - Р – 23шт., полуприцепы ЧМЗАП - 5347Г – 6 шт., парашюты Лесник – 13 шт., спутниковые телефоны – 20 шт.); - в 2014 году 4 лесопатрульных автомобиля повышенной проходимости; 3 колесных трактора оснащенных плугом и отвалом; 1 квадроцикл и 4 бензопилы; - в 2015 году 50 спутниковых телефонов (за счет средств республиканского бюджета). В 2016 году в случае выделения средств из республиканского и федерального бюджетов приобретение лесопожарной техники и оборудования и как следствие доукомплектование пожарно-химических станций, в том числе по решению судов, будет продолжено. На имя заместителя председателя Правительства Республики Бурятия по развитию инфраструктуры Н.М.Зубарева направлено письмо на увеличение численности ПДПС на пожароопасный период на 67 человек с дополнительным выделением финансирования из республиканского бюджета в сумме 13404,1 тыс. руб. |
Похожие:
 | Государственный долг Республики Бурятия и источники финансирования республиканского бюджета |  | В соответствии с Законом Республики Бурятия от 28. 01. 2000 n 343-ii "Об общих принципах управления государственной собственностью... |
| В соответствии с Законом Республики Бурятия от 28. 01. 2000 n 343-ii "Об общих принципах управления государственной собственностью... | | Руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Бурятия «О... |
| Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия по соблюдению требований к служебному поведению государственных... | | I. Результаты деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия за 2014 год |
| «город Улан-Удэ» и республиканского бюджета на организацию бесплатного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организаций... | | Контрольно-счетная палата города Пензы в соответствии с Положением «о контрольно-счетной палате города Пензы», утвержденным решением... |
| Правительства Республики Бурятия от 04. 04. 2011 №152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... | | Республики Бурятия и Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования от 07. 09. 2007 г. №417/ 09-14/ 152... |