Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014
Скачать 3.52 Mb.
|
| Глава администрации В.Г. Поляков ОБРАЩЕНИЕ Уполномоченного к Прокурору Калужской области Д.В. Демешину о нарушении трудовых прав от 03.07.2013 Уважаемый Дмитрий Викторович! В мой адрес 01.07.2013 поступило коллективное обращение работников НОУ СПО «Техникум туризма, менеджмента и информационных технологий», расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Болдина, д. 67, стр. 7, по вопросу нарушения их трудовых прав, а именно невыплаты заработной платы за 4 месяца. 06 июня 2013 года учредителем издан приказ № 1121 о ликвидации НОУ СПО «Техникум туризма, менеджмента и информационных технологий» г. Калуга. Ранее заявители обращались в адрес прокуратуры г. Калуги по данному вопросу самостоятельно. Однако результатами рассмотрения своего обращения они не удовлетворены. Руководствуясь статьей 10 Закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с соглашением о взаимодействии и сотрудничестве между прокуратурой Калужской области и Уполномоченным по правам человека в Калужской области от 26.12.2008, направляю оригинал коллективного обращения работников НОУ СПО «Техникум туризма, менеджмента и информационных технологий» для проведения проверки по обстоятельствам, изложенным в нем. В случае выявления нарушений, прошу принять меры прокурорского реагирования для устранения нарушений прав заявителей. Буду признателен Вам, уважаемый Дмитрий Викторович, если о результатах рассмотрения коллективного обращения и моего запроса Вы сообщите заявителям и уведомите меня. Ю.И. Зельников ОТВЕТ на обращение Уполномоченного к прокурору Калужской области Д.В. Демешину о нарушении трудовых прав от 31.07.2013 Уважаемый Юрий Иванович! Прокуратурой Калужской области проведена проверка по обращению работников НОУ СПО «Техникум туризма, менеджмента и информационных технологий» (Далее - техникум) по факту нарушения трудового законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что учредителем техникума является НОУ ВПО «Российская международная академия туризма». Приказом НОУ ВПО «Российская международная академия туризма» от 29.03.2013 № 668 с 01.04.2013 прекращена деятельность техникума в связи с его ликвидацией. Приказом от 16.04.2013 № 803 в вышеуказанный приказ внесены изменения, согласно которым исключены положения о ликвидации техникума, а также руководство техникума обязано издать приказ о простое работников с 01.04.2013. Приказом НОУ ВПО «Российская международная академия туризма» от 06.06.2013 № 1121 вновь принято решение о прекращении деятельности техникума с 01.07.2013. Руководством техникума 10.06.2013 вручены уведомления работникам о предстоящем увольнении, согласно требованиям ст. 180 ТК РФ, 10.08.2013. Проверкой установлено, что до настоящего времени, в нарушение требований ст. 136 ТК РФ, с работниками техникума не произведен расчет за март 2013 года, а также за период простоя по вине работодателя с апреля по июнь 2013 года, согласно требованиям, предусмотренным ст. 157 ТК РФ. В настоящее время сумма задолженности техникума по заработной плате перед 21 работником составляет 540496 руб. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой г. Калуги в отношении техникума возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в адрес и.о. директора техникума внесено представление. Кроме этого, в интересах 11 работников техникума, обратившихся к Вам с заявлением и в прокуратуру г. Калуги, в Калужский районный суд направлены исковые заявления о взыскании суммы задолженности по заработной плате. О результатах рассмотрения обращения заявителям направлен ответ с разъяснением порядка обжалования принятого решения. Прокурор области старший советник юстиции Д.В. Демешин ОБРАЩЕНИЕ Уполномоченного к прокурору Калужской области Д.В. Демешину о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма от 04.10.2013 Уважаемый Дмитрий Викторович! В мой адрес 02.10.2013 обратилась Татьяна К., проживающая по адресу: г. Калуга, ул. Воскресенская, д. X, с просьбой оказать содействие в исполнении судебного решения. Решением Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 03.12.2012 удовлетворены требования Татьяны К. об обязанности Городской Управы г. Калуги предоставить заявительнице благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Калуги общей площадью не менее 23,5 кв.м. Однако до настоящего времени решение суда Городской Управой г. Калуги не исполнено. Служба судебных приставов Калужской области ограничивается только накладыванием штрафов и привлечением к административной ответственности должника, не применяет все меры воздействия к должнику, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Согласно статье 10 Закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с соглашением о взаимодействии и сотрудничестве между прокуратурой Калужской области и Уполномоченным по правам человека в Калужской области от 26.12.2008, направляю оригинал обращения Татьяны К. для проведения проверки по обстоятельствам, изложенным в нем. В случае выявления нарушений, прошу принять меры прокурорского реагирования для устранения нарушений прав заявительницы. Буду признателен Вам, уважаемый Дмитрий Викторович, если о результатах рассмотрения обращения Татьяны К. и моего запроса Вы сообщите заявительнице и уведомите меня. Ю.И. Зельников ОТВЕТ на обращение Уполномоченного к прокурору Калужской области Д.В. Демешину о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма от 29.11.2013 Уважаемый Юрий Иванович! Прокуратурой области рассмотрено Ваше обращение в интересах Татьяны К. об исполнении судебного решения, а также по другим вопросам. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов возложена на судебных приставов. На основании исполнительного листа по указанному определению и заявления представителя Татьяны К., поданным в МООИП УФССП России по Калужской области 23.05.2013, возбуждено исполнительное производство. Проверкой, проведенной прокуратурой области в МООИП УФССП России по Калужской области, установлено, что судебным приставом - исполнителем не приняты меры, направленные на реальное исполнение определения суда. Информация о наличии свободных жилых помещений в муниципальном жилом фонде не запрашивалась. Несмотря на длительное неисполнение решения суда, должник не предупреждался об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда. В целях устранения указанных нарушений, прокуратурой области 31.10.2013 в УФССП России по Калужской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, работа приставов по обеспечению исполнения судебного решения активизирована. По результатам принятых мер Татьяне К. предоставлено жилое помещение муниципального жилого фонда, 26.11.2013 с заявителем заключен договор социального найма. Ответ заявителю дан. Прокурор области старший советник юстиции Д.В. Демешин ОБРАЩЕНИЕ Уполномоченного к Городскому Голове МО «Город Калуга» Н.В. Полежаеву о предоставлении жилого помещения по договору социального найма от 04.10.2013 Уважаемый Николай Васильевич! В мой адрес 27 сентября 2013 по вопросу неисполнения решения суда обратился Геннадий П. Решением Калужского районного суда Калужской области от 30 апреля 2013 года, вступившим в законную силу, Городская Управа г. Калуги обязана предоставить семье заявителя жилое помещение по договору социального найма. Для принудительного исполнения указанного решения суда возбуждено исполнительное производство. Однако, до настоящего времени решение суда не исполнено. Согласно ст. 6.1 ГПК РФ исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ст. 13 ГПК РФ). В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Право на справедливое судебное разбирательство» исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». Длительное неисполнение решений судов является поводом для обращения граждан в Европейский Суд по правам человека с жалобами на нарушение пункта 1 статьи 6 (право на справедливое судебное разбирательство) Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует отметит, что большая часть жалоб против Российской Федерации, поступающих в ЕСПЧ, касается именно длительного неисполнения решений судов. Удовлетворение таких жалоб негативно сказывается на международном имидже Российской Федерации, влечет дополнительные расходы федерального бюджета. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь Законом Калужской области «Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области», направляю Вам копию обращения заявителя и рекомендую исполнить решение суда и предоставить семье заявителя жилое помещение. О результатах рассмотрения настоящего обращения, выполнении рекомендаций Уполномоченного прошу проинформировать Уполномоченного и Геннадия П. Ю.И. Зельников ОТВЕТ на обращение Уполномоченного к Городскому Голове МО «Город Калуга» Н.В. Полежаеву о предоставлении жилого помещения по договору социального найма от 31.10.2013 Уважаемый Юрий Иванович! В связи с обращением Геннадия П. в адрес Уполномоченного по правам человека в Калужской области по вопросу неисполнения решения суда о предоставлении жилого помещения его семье управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги по поручению Городского Головы города Калуги сообщает следующее. По решению Калужского районного суда Калужской области на Городскую Управу города Калуг возложена обязанность по предоставлению семье Геннадия П. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 34,58 кв.м в черте города Калуги. Геннадию П. было предложено рассмотреть вопрос о получении денежной компенсации путем изменения способа исполнения решения суда, так как в настоящее время в муниципальной собственности отсутствуют пригодные для проживания жилые помещения необходимой площади. Геннадий П. принял решение изменить способ исполнения решения суда и обратился по данному вопросу в Городскую Управу города Калуги 21.10.2013. Для полного исполнения решения суда необходимо предоставить семье Елене С. (дочери Геннадия П.) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 56,0 кв.м в черте города Калуги. В связи с отсутствием в собственности муниципального образования «Город Калуга» жилого помещения указанной площади Елене С. направлено предложение об изменении способа исполнения решения суда для получения денежной компенсации. Начальник управления жилищно- коммунального хозяйства города Калуги А.Н.Скуборев ОБРАЩЕНИЕ Уполномоченного к Главе МО «Город Киров и Кировский район» И.Н. Феденкову о компенсации затрат, связанных с переходом на индивидуальное отопление от 18.10.2013 Уважаемый Игорь Николаевич! В мой адрес поступило ходатайство Светланы К., инвалида 2 группы, проживающей по адресу: Калужская область. Кировский район, дер. Малая Песочня, об оказании ей помощи на компенсацию затрат, необходимых для осуществления работ, связанных с переходом на индивидуальное (поквартирное) отопление из-за ликвидации муниципальной котельной. Со слов заявительницы, ей была оказана материальная помощь за счет муниципальных средств в размере 5000 рублей, однако необходимые затраты составляют более 52 тысяч рублей. В настоящее время заявительница осталась без отопления и вынуждена отапливать квартиру электрическим обогревателем. Со слов Светланы К., сотрудники администрации МО «Деревня Малая Песочня» на собрании жильцов в мае 2013 года обещали оказать содействие жителям домов, которые переходят на индивидуальное (поквартирное) отопление из-за ликвидации муниципальной котельной, в виде предоставления возможности оплатить данные работы в рассрочку на 3 года. Однако данное обещание выполнено не было. В целях повышения качества и надежности предоставления населению коммунальных услуг, снижения тарифов на услуги предполагается ликвидация мелких котельных и строительство централизованных котельных в районных центрах и в крупных сельских и городских поселениях области. В результате реализации мероприятий жилищный фонд будет приведен в состояние, отвечающее современным условиям энергоэффективности и экологии, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетных семей, пожилых людей, инвалидов и так далее). Руководствуясь ст.ст. 19, 28 Закона «Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области», прошу Вас дать свои объяснения по вышеуказанному обращению и мотивировать свою позицию по нему в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса. Ю.И. Зельников ОТВЕТ На обращение Уполномоченного к Главе МО «Город Киров и Кировский район» И.Н. Феденкову о компенсации затрат, связанных с переходом на индивидуальное отопление от 01.11.2013 Уважаемый Юрий Иванович! На Ваше обращение на имя Главы Кировской районной администрации по вопросу перевода квартиры Светланы К. на индивидуальной отопление сообщаю, что о закрытии котельной жители сельского поселения «Деревня Малая Песочня» были уведомлены в мае 2013 года. 28 октября 2013 года отопление в квартиру Светланы К. было подано. Зам. Главы по строительству и муниципальному хозяйству Клещевников В.С. ОБРАЩЕНИЕ Уполномоченного к прокурору Военной прокуратуры Калужского гарнизона А.Д. Кирсу о бездействии командира воинской части № 10199 от 01.11.2013 Уважаемый Андрей Дмитриевич! В мой адрес 24 октября 2013 года обратился инвалид 3 группы, ветеран труда Николай Г., проживающий по адресу: г. Калуга, ул. Фр. Энгельса, д. 89, с жалобой на нарушение жилищных прав жителей дома № 89 по ул. Фр. Энгельса в результате бездействия командира войсковой части № 10199. Со слов заявителя, в окна вышеуказанного дома по ночам светит прожектор, освещающий территорию войсковой части. Жители дома неоднократно обращались к командиру войсковой части с просьбой немного развернуть прожектора в другую сторону. Однако руководство войсковой части отказывает им в удовлетворении данного ходатайства, тем самым, нарушая их права и законные интересы. Кроме того, на территории войсковой части, примыкающей ко двору указанного дома, произрастают деревья, мешающие жителям дома. В результате обращений жителей дома комиссией Управления городского хозяйства г. Калуги было проведено обследование данных зеленых насаждений. Решение комиссии (акт на обрезку деревьев) с 2009 года неоднократно направлялось в адрес войсковой части № 10199 для исполнения, однако до настоящего времени обрезка деревьев не произведена. В соответствии с пунктом 7.4. Постановления Городского Головы городского округа «Г. Калуга» от 04.08.2006 № 204-п «Об утверждении правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга» юридические и физические лица, осуществляющие уборку территорий, обязаны обеспечить сохранность расположенных на них зеленых насаждений, а также осуществлять систематический уход за ними, обеспечивая в течение вегетационного периода рыхление грунта, прополку, покос трав, посадку газонов и цветов, обрезку деревьев и кустарников, удаление в установленном порядке признанных сухостойными или больными деревьев, полив и другие необходимые мероприятия по содержанию зеленых насаждений. Принимая во внимание изложенное, направляю Вам оригинал обращения заявителя для проведения проверки по обстоятельствам, изложенным в нем. Если по результатам проведенной проверки будут выявлены нарушения действующего законодательства и прав граждан, прошу принять меры прокурорского реагирования, направленные на их устранение. О результатах проведенной проверки и принятых мерах прошу уведомить Уполномоченного и Николая Г. Ю.И. Зельников |
Похожие:
 | Охватывает различные направления просветительской деятельности, курирует работу по созданию разнообразных форм правового просвещения... | | Целью настоящего доклада является информирование органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, общественных... |
 | ... | | ... |
| Главное следственное управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве | | В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) |
| В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) | | «О ситуации с нарушениями прав человека на территории Челябинской области. Преодоление социальной несправедливости» |
| «О соблюдении прав человека в Оренбургской области и деятельности Уполномоченного по правам человека в Оренбургской области в 2014... | | Возникающие между ними противоречия должны решаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод. Защита прав... |