Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014


НазваниеДоклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014
страница1/24
ТипДоклад
filling-form.ru > бланк заявлений > Доклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24




УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД
О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

И О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2013 ГОДУ

Калуга

2014

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ

5

I. СТАТИСТИКА И СОЦИОЛОГИЯ ОБРАЩЕНИЙ

6

II. РАССМОТРЕНИЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО,

ДАННЫХ В ЕЖЕГОДНОМ ДОКЛАДЕ ЗА 2012 ГОД


24

III. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ


34

1. Права граждан на государственные пособия и иные гарантии социальной защиты…………………………………………………………..


34

Доступная среда для инвалидов……………………………………….....

35

Соцпакет……………………………………………………………………

37

Социальное страхование………………………………………………….

38

Приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов……….

39

Компенсации расходов на оплату за жилье и жилищно-коммунальные услуги………………………………………………………………………


40

Льготный проезд………………………………………………..................

42

Компенсация расходов на погребение бывших несовершеннолетних

узников фашизма…………………………………………………………..


43

Материальная помощь в трудной жизненной ситуации…………………

44

Соблюдение прав граждан в психоневрологических интернатах (отделениях)………………………………………………………………..


44

Дети войны………………………………………………………………...

45

Присвоение звания «Ветеран труда» лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде……………………………...


46

Права и гарантии многодетных семей…………………………………...

48

Пенсионное обеспечение………………………………………………….

51

Рекомендации Уполномоченного………………………………………………

54

2. Право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь………..

54

3. Права граждан на жилище и жилищно-коммунальное обслуживание…………………………………………………………………..


57

Соблюдение органами местного самоуправления прав граждан на получение жилых помещений по договорам социального найма вне очереди………………………………………………………………………



57

Соблюдение прав некоторых категорий граждан на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета………………………….


60

Жилищные права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа………………………………………………


62

Иные нарушения жилищных прав граждан………………………………

67

Нарушения прав граждан в сфере предоставления

жилищно-коммунальных услуг……………………………………………


69

Выводы………………………………………………………………………

74

Рекомендации Уполномоченного………………………………………………..

75

4. Трудовые права граждан…………………………………………………..

77

Выводы………………………………………………………………………

82

Рекомендации Уполномоченного………………………………………………..



82

5. Право граждан на свободу передвижения, выбор места жительства и гражданство………………………………………………………………….


83

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом…………………………………………………



84

Временное проживание иностранных граждан…………………………..

85

Приобретение гражданства России………………………………………..

87

Обращения граждан, имеющих неснятую и непогашенную судимость..

88

«Резиновые квартиры»……………………………………………………..

89

Обращения по приобретению гражданства России детьми……………..

92

Выводы………………………………………………………………………

92

Рекомендации Уполномоченного………………………………………………..

92

6. Право граждан на судебную защиту……………………………………..

93

Жалобы на судебные постановления (решения, определения, приговоры)…………………………………………………………………..


93

Исполнение судебного решения…………………………………………..

94

Выводы………………………………………………………………………

97

Рекомендации Уполномоченного………………………………………………..

97

7. Права человека в местах лишения свободы…………………………….

98

Рекомендации Уполномоченного………………………………………………..

105

8. Соблюдение прав человека органами внутренних дел………………..

106

Выводы………………………………………………………………………

112

Рекомендации Уполномоченного………………………………………………..

112

9. Право граждан на благоприятную окружающую среду……………….

113

10. Иные случаи нарушения прав и свобод человека и гражданина…...

120

Благоустройство территорий………………………………………………

120

Проезд на общественном транспорте……………………………………..

122

Признание недействующей статьи калужского закона…………………

123

Территориальная принадлежность поселка Калуговский………………

123

Право на образование………………………………………………………

124

Получение свидетельств о рождении детей и паспорта…………………

127

Рекомендации Уполномоченного………………………………………………..

128

IV. РАБОТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА…

129

V. ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА……………………………………………………………………….


135

Рекомендации Уполномоченного………………………………………………..

143

VII. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПОМОЩНИКОВ УПОЛНОМОЧЕННОГО…………………………………………………………


144

VII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО С РАЗЛИЧНЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА………………………………….


149

Взаимодействие Уполномоченного с органами государственной власти, органами местного самоуправления Калужской области и их должностными лицами………………………………………………..



149

Взаимодействие с федеральными структурами…………………………...

152

Взаимодействие со средствами массовой информации…………………..

153

Взаимодействие с общественными и правозащитными организациями

155

Межрегиональное и международное сотрудничество…………………....

156

VIII. НЕКОТОРЫЕ ДОКУМЕНТЫ ИЗ ПЕРЕПИСКИ УПОЛНОМОЧЕННОГО В 2013 ГОДУ…………………………………………


159

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….

182


ВВЕДЕНИЕ
Одним из важных инструментов, способствующих информированию населения и обеспечению прав человека на территории Калужской области, является подготовка и обнародование ежегодных докладов Уполномоченного по правам человека в Калужской области (далее – Уполномоченный, доклад) о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калужской области и о деятельности Уполномоченного по правам человека в Калужской области.

Настоящий доклад подготовлен в соответствии со ст. 27 Закона Калужской области «Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области» в целях информирования органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан об итогах деятельности института Уполномоченного по правам человека в Калужской области, о взаимодействии Уполномоченного с различными органами и организациями в сфере соблюдения, защиты и восстановления прав человека и гражданина в Калужской области.

В настоящем Докладе представлены: обобщенный анализ имеющихся фактов нарушения прав человека на территории Калужской области; ситуация, сложившаяся в регионе с соблюдением прав и свобод человека и гражданина на текущий момент (на основе проведенного мониторинга); выводы и заключения о причинах нарушений прав человека органами государственной власти и местного самоуправления Калужской области; итоги деятельности Уполномоченного; его рекомендации по устранению имеющихся фактов нарушений прав и свобод.

Оценка ситуации соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Калужской области, данная в настоящем ежегодном Докладе, основывается на обобщении результатов рассмотрения поступивших к Уполномоченному жалоб и обращений заявителей, материалов проверок государственных органов и органов местного самоуправления, сообщений неправительственных правозащитных организаций и средств массовой информации, материалов областных межведомственных комиссий, а также - на информации, полученной от общественных помощников Уполномоченного.

В соответствии с Законом Калужской области «Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области» ежегодный Доклад Уполномоченного направляется Губернатору Калужской области, в Законодательное Собрание Калужской области, в органы государственной власти и местного самоуправления Калужской области, в газету «Весть» для опубликования. Доклад также размещается в сети Интернет на официальном сайте Уполномоченного: www.ombudsman.kaluga.ru

I. СТАТИСТИКА И СОЦИОЛОГИЯ ОБРАЩЕНИЙ
В соответствии с Законом Калужской области от 10.06.2002 № 124-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области» основным направлением деятельности Уполномоченного является рассмотрение обращений жителей региона. Проведение мониторинга данных обращений дает возможность отслеживать и оценивать ситуацию с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также способствует выявлению наиболее актуальных проблем, порождающих нарушения и ущемления прав граждан.

По итогам проводимого Уполномоченным мониторинга в 2013 году им готовились аналитические материалы о соблюдении прав человека в отдельных направлениях, рекомендации органам исполнительной власти Калужской области по устранению системных нарушений прав человека, выступления на встречах с первыми лицами государства, федеральных министерств и ведомств в рамках заседаний Координационного Совета Уполномоченных по правам человека в Российской Федерации, предложения по изменению нормативных правовых актов федерального и регионального уровня.

Обращения жителей поступают к Уполномоченному по различным каналам: по почте, через официальный сайт Уполномоченного, через доверенных лиц в муниципальных районах, при проведении личных, в том числе - выездных приемов гражда, в ходе посещения учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, мест принудительного содержания и учреждений уголовно-исполнительной системы.

В 2013 году в аппарат Уполномоченного поступило 2824 обращения, в том числе жалоб – 1982 (подробнее см. таблицу 1).

Таблица 1
Обращения граждан к Уполномоченному за 2007–2013 годы

Показатели

Количество обращений

граждан

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Всего обращений

(в том числе):

2815

2571

3179

3598

3250

3159

2824

1. Письменные обращения

1644

1605

1661

1908

1694

1598

1227

2. Устные обращения

(в том числе):

1171

966

1518

1690

1556

1561

1597

а) принято Уполномоченным

на личном приеме;

341

284

393

376

337

343

409

б) принято сотрудниками

аппарата на личном приеме

830

682

1125

1314

1219

1218

1188



Как положительный факт можно отметить, что начиная с 2010 года количество обращений к Уполномоченному постепенно уменьшается.

Данное снижение можно связать в первую очередь с активной просветительской деятельностью, организованной при поддержке администрации области в последние годы региональным Уполномоченным, другими заинтересованными учреждениями и ведомствами. Развитие новых форм правового просвещения способствовало формированию не только доступных методов правового информирования населения, но и возрастающего умения граждан грамотно распорядиться полученным материалом для самостоятельной защиты собственных прав. Доказательством этого служит и тот факт, что все чаще жители области обращаются к юристам аппарата не за консультацией по конкретному вопросу, а за разъяснением алгоритма своих действий по защите собственных прав.

Стоит отдать должное и возросшей ответственности, профессионального и этического уровня государственных и муниципальных служащих, лиц, непосредственно работающих с людьми в различных сферах (здравоохранение, социальная защита и т.п.), то есть – повышению «внимательности» властей к запросам и нуждам населения. Это также влияет на количество обращений, влечет их уменьшение.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Похожие:

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconДоклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности...
Целью настоящего доклада является информирование органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, общественных...

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека в городе...
Главное следственное управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconДоклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности...
...

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconДоклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности...
...

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconДоклад уполномоченного по правам человека в республике мордовия о...
В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица)

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconДоклад уполномоченного по правам человека в республике мордовия о...
В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица)

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconДоклад о соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина...
«О ситуации с нарушениями прав человека на территории Челябинской области. Преодоление социальной несправедливости»

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconЕжегодный доклад
«О соблюдении прав человека в Оренбургской области и деятельности Уполномоченного по правам человека в Оренбургской области в 2014...

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconДоклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) в 2008 году
Возникающие между ними противоречия должны решаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод. Защита прав...

Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в калужской области и о деятельности уполномоченного по правам человека в калужской области в 2013 году калуга 2014 iconДоклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина...
В области Губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание, прокурору Иркутской области, руководителю Следственного управления...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
filling-form.ru
Поиск