II. В 2010-2011 годах Воронежским УФАС России проведены следующие мероприятия по разъяснению задач антимонопольной политики в целях адвокатирования конкуренции:
1. Проведено 8 пресс-конференций:
26 октября 2010 года прошла пресс-конференция Статс-секретаря – Заместителя руководителя ФАС России А. Ю. Цариковского и руководителя Воронежского УФАС России В. В. Рохмистрова в рамках семинара-совещания с участием представителей судебных инстанций, Правительства Воронежской области, Воронежской областной думы, ФАС России на тему: «Судебная практика применения антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов, оптимизация работы антимонопольных органов по исполнению контрольных функций»;
23 декабря 2010 года состоялась пресс-конференция заместителя руководителя В. Г. Попова по вопросам нарушений антимонопольного законодательства в сфере авиаперевозок, а также при заключении договоров поставки газа и договоров на техническое и аварийное обслуживание в Воронежской области;
25 января 2011 года прошла пресс-конференция руководителя Воронежского УФАС России В. В. Рохмистрова на тему «Итоги работы Воронежского УФАС России в 2010 году»;
16 февраля 2011 года в рамках круглого стола на тему: «Взаимодействие контролирующего органа со средствами массовой информации в рамках реализации положений законодательства Российской Федерации о рекламе» прошла пресс-конференция заместителя руководителя В. Г. Попова;
21 марта 2011 года прошла пресс-конференция руководителя Воронежского УФАС России В. В. Рохмистрова на тему «Новшества в антимонопольном законодательстве и ход расследования наиболее громких антимонопольных дел»;
17 мая 2011 года прошла пресс-конференция заместителя руководителя ФАС России А. Г. Цыганова, руководителя Воронежского УФАС России В. В. Рохмистрова, директора Департамента развития конкуренции Минэкономразвития РФ А. А. Пироженко в рамках семинара-совещания по теме «Практика применения антимонопольного законодательства в различных отраслях экономики»;
27 июля 2011 года состоялась пресс-конференция руководителя Воронежского УФАС России В. В. Рохмистрова на тему «Итоги работы управления в I полугодии 2011 года и рассмотрение наиболее важных антимонопольных дел»;
30 сентября 2011 года прошла пресс-конференция руководителя Воронежского УФАС России В. В. Рохмистрова на тему: «Ситуация и проблемы в сфере размещения государственного заказа».
2. Проведен 1 брифинг для представителей СМИ с участием руководителя Управления В. В. Рохмистрова:
27 апреля 2011 года прошел брифинг, посвященный ситуации на рынке реализации нефтепродуктов в Воронежской области.
3. О деятельности Воронежского УФАС России в печатных и Интернет-СМИ вышел 751 материал.
Среди основных тем, привлекших внимание СМИ, следует выделить:
Информация о судебных решениях по делам с участием Воронежского УФАС России, о ходе рассмотрения данных дел (особое внимание СМИ привлекли дела, возбужденные в отношении МКП «Воронежтеплосеть», ОАО «Воронежоблгаз», а также по реконструкции набережной Массалитинова в Воронеже);
Ситуация на региональном рынке нефтепродуктов;
Нарушения антимонопольного законодательства при реализации продуктов питания на территории Воронежской области, выражающиеся во введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества пищевых продуктов;
Разработка третьего антимонопольного пакета;
Ситуация на рынке рекламы в Воронежской области;
Ситуация с нарушением антимонопольного законодательства при организации питания школьников города Воронежа.
4. Воронежским УФАС России разослано 153 собственных материала в региональные и местные СМИ.
5. Представителями Управления сделано 74 сообщения и выступления на радио и телевидении.
6. На сайте Воронежского УФАС России размещается информация, полноценно отражающая деятельность Управления.
На сайте публикуются следующие данные:
сведения о возбуждении дел о нарушении антимонопольного и рекламного законодательства, законодательства о естественных монополиях и о размещении заказов;
информация о результатах проверок по поступающим в Управление заявлениям;
результаты анализов рынков, проводимых Воронежским УФАС России;
решения Воронежского УФАС России о включении (исключении) в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара свыше 35 % или реестр недобросовестных поставщиков;
решения и предписания Управления по фактам нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о размещении заказов и законодательства о рекламе;
информация о судебных решениях по делам с участием Управления;
разъяснения законодательства;
информация о мониторинге цен на нефтепродукты и другие социально значимые продукты;
графики рассмотрения дел; публикации об Управлении, вышедшие в региональных СМИ;
иная информация, не имеющая в соответствии с законодательством Российской федерации ограничений по доступу.
Информация на сайте размещается оперативно (в течение суток с момента принятия решения, предписания, иного документа).
Средняя посещаемость сайта Воронежского УФАС России в месяц составляет 2000-2100 человек.
7. На сайте Воронежского УФАС России опубликовано 1348 материалов (новости, решения, предписания, рекомендации)
8. Было организовано и проведено 19 конференций с представителями бизнеса, власти и общественных организаций, среди них особенно следует выделить:
03 сентября 2010 года — совещание Региональной Комиссии партийного проекта «Народный Контроль» Всероссийской Политической Партии «Единая Россия»;
26-27 октября 2010 года — семинар-совещание с участием представителей судебных инстанций, Правительства Воронежской области, Воронежской областной думы, ФАС России на тему: «Судебная практика применения антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов, оптимизация работы антимонопольных органов по исполнению контрольных функций»;
январь 2011 (14 января, 20 января, 27 января) — Воронежским УФАС России совместно с Правительством Воронежской области было проведено 3 зональных семинара для представителей муниципальных образований области с целью выявления основных проблем реализации Программы развития конкуренции и механизмов их решения на уровне районов;
16 февраля 2011 года прошел круглый стол на тему: «Взаимодействие контролирующего органа со средствами массовой информации в рамках реализации положений законодательства Российской Федерации о рекламе», организованный Воронежским УФАС России при содействии факультета журналистики ВГУ;
17-19 мая 2011 года состоялся семинар-совещание с участием представителей ФАС России, судебных инстанций, Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России, Правительства Воронежской области, региональных федеральных структур, бизнес сообщества на тему «Практика применения антимонопольного законодательства в различных отраслях экономики»;
17 июня 2011 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области совместно с Воронежским государственным архитектурно-строительным университетом провело семинар-совещание по теме «Размещение государственных и муниципальных заказов на выполнение строительных и ремонтных работ». Семинар был направлен на повышение эффективности контроля в сфере размещения заказов на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд.
9. Руководитель Управления и его заместители приняли активное участие в работе 84 совещаний структур органов власти.
10. При Воронежском УФАС России действует Общественно-консультативный совет.
Было проведено 5 заседаний Общественно-консультативного совета:
28 октября 2010 года состоялось заседание совета на тему: «Основные проблемы пресечения недобросовестной конкуренции на фармацевтическом рынке, продовольственном рынке, рынке таксомоторных перевозок»
14 декабря 2010 года состоялось заседание совета на тему: «Анализ ситуации на рынке услуг общедоступной электросвязи и предоставления доступа к сети Интернет. Проблемы развития конкуренции и пресечения нарушений антимонопольного законодательства»
27 апреля 2011 года состоялось заседание совета на тему: «Рынок услуг по аварийному обслуживанию газорегуляторных пунктов (ГРП) и газорегуляторных установок (ГРУ), а также промышленных объектов и котельных. Практика антимонопольного контроля на данном рынке»
14 июня 2011 года состоялось заседание совета на тему «Ситуация на рынке реализации нефтепродуктов области и вопросы обеспечения продовольственной безопасности Воронежской области в рамках соблюдения требований антимонопольного законодательства»
29 сентября 2011 года прошло заседание совета на тему: «Ситуация и проблемы в сфере размещения государственного заказа».
Также при Воронежском УФАС России действует Экспертный совет по применению законодательства о рекламе:
16 декабря 2010 года состоялось заседание совета, в ходе которого обсуждались особенности рынка рекламы города Воронежа;
25 апреля 2011 года состоялось заседание Экспертного совета по рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по теме «Разработка критериев разграничения рекламы и информации нерекламного характера с учётом положений законодательства о рекламе».
11. Представители Управления приняли участие в 6 межрегиональных специализированных выставках, в ходе которых выступали на круглых столах, конференциях и оказывали консультационные услуги посетителям:
23-24 сентября 2010 года 8-я межрегиональной выставки «Реклама. Полиграфия. СМИ»;
6-8 октября 2010 года межрегиональная специализированная выставка «Строительство»;
20-22 октября 2010 года 29-я межрегиональная специализированная выставка «Здравоохранение. Стоматология»;
16-18 февраля 2011 года IV Воронежский промышленный форум;
20-22 апреля 2011 года 32-я межрегиональная специализированная выставка «Строительство»;
22-23 сентября 2011 года 9-я межрегиональная специализированная выставка «Реклама. Полиграфия. СМИ».
Кроме того, для каждой из указанных выставок Управлением готовился тематический раздаточный материал, рекомендации отражающие наиболее важные аспекты работы Воронежского УФАС России по этим направлениям.
12. Руководителем Управления проведено 12 приёмов граждан в Общественной приёмной Полномочного представителя Президента РФ в Центральном Федеральном округе в Эртильском, Аннинском, Бобровском, Каширсокм, Верхнехавском, Воробьевском, Борисоглебском, Грибановском, Калачеевском, Каменском, Кантемировском муниципальных районах, а также городе Нововоронеж.
13. Воронежским УФАС России направлено 12 материалов в Справочно-правовые системы (Гарант, Консультант Плюс).
14. В ноябре-декабре 2010 года Воронежское УФАС России разместило на рекламных щитах на улицах Воронежа социальную рекламу, направленную на пропаганду здоровой конкуренции, а также на повышение информированности общественности о пользе конкуренции.
15. В Воронежское УФАС России поступило 203 обращения граждан.
16. Специалисты Воронежского УФАС России преподают в различных учебных заведениях Воронежа.
При активном участии сотрудников Управления была осуществлена разработка программы курса «Управление размещением государственного и муниципального заказа» в Воронежском филиале Российской академии государственной службы при президенте РФ, а также организация обучения государственных и муниципальных служащих по данному курсу. Работа по адвокатированию конкуренции, которую специалисты Управления реализовали в рамках учебного процесса, позволила слушателям получить знания и практические навыки необходимые, как в сфере госзакупок при реализации требований федерального закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», так и в решении вопросов конкурентного развития, в том числе, возникающих при разработке и внедрении региональной программы развития конкуренции.
Ведущий эксперт Управления Шамрай В. В. преподает следующие курсы:
В Воронежском филиале Российской академии государственной службы при президенте РФ:
«Управление размещением государственного и муниципального заказа»
«Основы конкурентной политики и организация государственных и муниципальных закупок»
В Воронежском государственном техническом университете:
«Основы конкурентной политики и антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности»
Заместитель руководителя Управления Попов В. Г. Преподает следующие курсы:
В Воронежском государственном университете:
На экономическом факультете курс «Регулирование зарубежной и российской маркетинговой деятельности»
На факультете журналистики курс «Регулирование деятельности PR (Теория и практика СО)», «Менеджмент и регулирование рекламной деятельности» (специализация)
В Институте Менеджмента, Маркетинга и Финансов:
«Регулирование маркетинговой деятельности»
В Воронежском филиале Московского гуманитарно-экономического института:
Курс «Регулирование рекламной деятельности».
17. 30 ноября 2010 года Воронежское УФАС России было отмечено премией предпринимательских сообществ Воронежской области «Опора предпринимателя».
Премией в номинации «Федеральные органы государственной власти» за развитие конкуренции в сфере предпринимательства и плодотворное сотрудничество был награжден руководитель Воронежского УФАС России В. В. Рохмистров.
18. Руководитель Управления В. В. Рохмистров регулярно принимает участие в смотрах качества продуктов питания, реализуемых на территории Воронежской области, а также заседаниях профильных комитетов по данной тематике.
19. 28 июня 2011 года — Воронежским УФАС России было подписано Соглашение о взаимодействии с региональным отделением межрегиональной общественной организации потребителей «Союз потребителей и финансовых услуг».
Соглашение направлено на обеспечение реализации единой государственной политики, предупреждение и пресечение правонарушений в сфере антимонопольного законодательства.
20. 28 июня 2011 года — Воронежским УФАС России было подписано Соглашение о взаимодействии с АУ Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
III. Благодаря адвокатированию конкуренции Воронежскому УФАС России удалось достичь следующих результатов:
Уровень открытости Управления и доступности информации о его деятельности значительно повысился;
Повысился уровень известности Воронежского УФАС России в регионе для предпринимателей, органов власти, граждан;
Управлением выработана практика по проверке муниципальных образований районов Воронежской области;
Благодаря вмешательству Управления удалось нормализовать ситуацию на рынке по оказанию услуг по обслуживанию питанием школьников в общеобразовательных учреждениях города Воронежа. По результатам дела Прокуратурой города Воронежа была проведена проверка. По ее результатам было установлено, что организация питания школьников проводилась с грубыми нарушениями законодательства, также были выявлены факты присвоения бюджетных средств должностными лицами, ответственными за организацию питания, к дисциплинарной ответственности были привлечены 18 человек. По материалам проверки следственная часть при УВД по Воронежу возбудила два уголовных дела по части 3 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата в крупном размере, совершенные с использованием служебного положения);
Управлением было проведено прецедентное дело по реконструкции набережной Массалитинова в городе Воронеже, на примере которого была доказана недопустимость включения в условия аукционной документации требований, не являющихся предметом аукциона. Работа Управления по данному делу позволила привлечь внимание общественности к проблемам в сфере размещения заказа в Воронежской области;
Управлением проведена большая работа по профилактике нарушений антимонопольного законодательства при реализации продуктов питания на территории Воронежской области, выражающихся во введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества пищевых продуктов. В данном направлении ведется активная совместная работа с Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области, а также Департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.
Дагестанское УФАС России
Численность:34
Выделенный пресс-секретарь:да
На сегодняшний день адвокатирование конкуренции является неотъемлемой частью деятельности антимонопольных органов. Активное адвокатирование конкуренции способствует созданию условий для развития конкуренции.
Для усиления активности деятельности по адвокатированию конкуренции Дагестанское УФАС России организует следующие мероприятия: проводит семинары, круглые столы, сотрудники Управления готовят информационные и аналитические материалы, а также взаимодействуют с общественными организациями и сотрудничают с государственными и муниципальными органами власти, также размещают социальную рекламу.
Сотрудники Управления регулярно публикуются в федеральных и региональных СМИ. Руководитель Управления участвует в семинарах и «круглых столах» и периодически дает интервью для местных СМИ, в которых раскрывает цели и задачи антимонопольной политики, перспективы ее реализации.
Усилению активности деятельности по адвокатированию конкуренции способствует развитие официального сайта Дагестанского УФАС России, на котором размещают материалы, повышающие информированность общественности о результатах деятельности Управления.
Информационная работа по разъяснению целей и задач антимонопольной политики включает в себя следующие мероприятия:
Взаимодействие со СМИ.
В период с сентября 2010 года по сентябрь 2011 года Управлением ФАС России по Республике Дагестан были проведены 2 пресс-конференции, на которых обсуждались итоги прошлого года, а именно основные результаты проведения антимонопольной политики в Республике Дагестан в 2011 году, вопрос пресечения нарушений в сфере госзаказов, а также судебная и административная практика Управления.
В печатных и Интернет-СМИ опубликовано 165 материалов о деятельности Управления.
В основном журналистов интересовал вопрос о повышении цен на нефтепродукты, и отразиться ли это повышение на продуктах питания, а также как Управление собирается бороться с нарушителями, будут ли применены административные санкции к правонарушителям и тд.
У Дагестанского УФАС России имеются рубрики в нескольких местных газетах, но основная рубрика под названием «УФАС информирует…» ведется в республиканской газете «Дагестанская правда».
Усилению активности деятельности по адвокатированию конкуренции способствует развитие официального сайта Дагестанского УФАС России. На сайте размещаются новости о деятельности федеральной службы, аналитические материалы, опросы, голосования, проведенные Управлением, мониторинг продовольственных и других рынков, решения и предписания, выданные Управлением, судебные дела, законодательство и документы, методические рекомендации и разъяснения, а также анонсы и графики рассмотрения дел. Размещаются протоколы заседаний Общественно-консультативного совета.
Все новости на сайте публикуются по мере поступления информации, в основном в течение дня.
С учетом технических сложностей и ввиду отсутствия специальной программы, Управление не может установить среднюю посещаемость сайта. Средняя посещаемость сайта выводиться на графиках (графики прилагаются).
Взаимодействие с общественными организациями осуществляется по ряду направлений. В основном семинары, круглые столы, конференции. Специалисты Управления приняли участие в 2 конференциях и 11 семинарах. Основная тема обсуждения – борьба с картельными соглашениями на рынках нефтепродуктов, формирование эффективной практики применения антимонопольного законодательства, также большинство семинаров посвящено правовому регулированию антимонопольной деятельности. Были проведены 3 встречи с представителями бизнеса по вопросам антимонопольного регулирования.
Работники управления в течение года принимали участие и в совещаниях, проводимых совместно с представителями органов власти. На совещаниях поднимался вопрос взаимодействия ведомств по проведению совместных проверок и принятию по ним мер реагирования.
Взаимодействие с общественными организациями осуществляется и через Общественно-консультативный совет. Проведено 4 заседания совета. В состав совета вошли представители общественных организаций, предпринимателей и хозяйствующих субъектов, научной общественности, журналистских кругов. На последнем заседании обсуждалась тема «Результаты реформы системы государственного заказа и предложения по совершенствованию законодательства». На заседании было предложено Союзу предпринимателей Республики Дагестан с привлечением специалистов Дагестанского УФАС России провести семинары по разъяснению положений Федерального закона N 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в особенности порядка составления участниками размещения заказов предложений по конкретным показателям и качественным характеристикам, предлагаемых товаров при участии в открытых аукционах в электронной форме, а также УФАС России по Республике Дагестан выйти с инициативой к проведению совместных просветительских семинаров для муниципалитетов с участием сотрудников Управления.
В ближайшем будущем планируется издание книги, посвященной Федеральному закону от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»…
. На сегодняшний день на улицах города Махачкалы Управлением ФАС России по Республике Дагестан размещена социальная реклама на рекламных щитах, пропагандирующая здоровую конкуренцию.
. Количество обращений граждан в Дагестанское УФАС России, поступившие за 2011 г. - 309, из них по почте - 201, по факсу - 18, по электронной почте - 27, и лично обратились - 63.
. С каждым годом ФАС России усиливает работу по подготовке специалистов в области конкурентного права. Работники Управления активно совмещают работу в Дагестанском УФАС России с научной и преподавательской деятельностью в Дагестанских ВУЗах, ведут просветительскую работу среди населения.
Также сотрудниками Управления в Дагестанском государственном университете ведется спецкурс: «Правовое регулирование конкуренции» (за отчетный период было 15 лекций), в рамках которого выпущено одно методическое пособие «Правовое регулирование конкуренции и ограничение монополистической деятельности», которое используется студентами при подготовке к занятиям.
Студенты разных ВУЗов проходят практику в Дагестанском УФАС России, и некоторые из них устраиваются на работу в Управлении.
Сотрудники Управления регулярно публикуются в центральных и региональных СМИ по вопросам применения конкурентного законодательства, от лица Управления принимают участие в работе научно-практических конференций регионального и общероссийского уровня.
. На сегодняшний день в целях повышения информационный открытости Управлением создан микроблог Дагестанского УФАС России в www. twitter.ru
. В связи с предстоящим двадцатилетним юбилеем создания антимонопольного органа по Республике Дагестан, а также в целях адвокатирования конкуренции Управлением проводится конкурс детского рисунка в образовательных учреждениях города Махачкалы на тему «Конкуренция глазами детей». По окончании конкурса состоится награждение победителей, и лучшие работы будут предложены для публикации в средствах массовой информации, а также будут представлены для публикации в виде плакатов, календарей в Дагестанском УФАС России.
Благодаря активизации деятельности антимонопольных органов по адвокатированию конкуренции, значительно выросла правовая грамотность населения и руководителей хозяйствующих субъектов, которые с большей степенью готовности отстаивают свои интересы в различных инстанциях, в том числе с помощью антимонопольных органов, что позволило намного снизить рецидив нарушений антимонопольного законодательства. Также значительно увеличилась степень информированности и понимания обществом преимуществ свободной конкуренции.
Усилению активности деятельности по адвокатированию способствует и официальный сайт Дагестанского УФАС России, а также микроблог в www. twitter.ru, в результате работы которых, были вовлечены все более широкие слои общественности в дискуссию по вопросам развития конкуренции.
Еврейское УФАС России
Численность:12
Выделенный пресс-секретарь:да
Приоритетными целями и задачами адвокатирования конкуренции в отчетном периоде являлось создание развитой конкурентной среды, повышение конкурентоспособности экономики области, повышение информационной прозрачности деятельности органов государственной власти; развитие системы государственного и муниципального заказа; развитие конкуренции на ключевых рынках Еврейской автономной области.
С сентября 2010 г. по сентябрь 2011 г. проведено три пресс-конференции, посвященные отчётам деятельности управления за 2010 и текущим задачам на 2011 год.
Вышло в печатных и Интернет-СМИ 33 материала о деятельности управления, основными темами которых являлись: анализ ситуации по группе социально значимых товаров (хлеб, молоко), нарушение законодательства о рекламе при размещении рекламных объявлений, ситуация на рынке нефтепродуктов в ЕАО, нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ при приватизации комплекса зданий и сооружений «Пункта пропуска в с. Пашково на российско-китайской границе для международного пассажирского и грузового сообщения».
Важную роль в работе по адвокатированию конкуренции Еврейское УФАС России отводит совершенствованию сайта управления. В настоящее время на сайте размещается новостная лента, информация, касающаяся принятых решений и вынесенных предписаний, а также размещены реестр хозяйствующих субъектов, анализ рынков, программа развития конкуренции на рынках Еврейской автономной области на 2011-2014 год, публикуются анонсы и графики рассмотрения дел управлением.
Кроме того, на сайте управления существуют разделы, на которых посетители могут ознакомиться с историей создания Федеральной антимонопольной службы России, структурой Еврейского УФАС России, в разделе гражданам и юридическим лицам опубликован график приема обращений и заявлений, образцы жалоб, порядок судебного обжалования решений (предписаний) антимонопольного органа.
Также на сайте ведется редактирование разделов, публикаций и приведение сайта в соответствие с установленными требованиями. Ежедневно публикуются новости ФАС России и новости управления, в отчетном периоде опубликовано 148 пресс-релизов. В среднем посещаемость сайта 45 пользователей в месяц.
На сайте управления опубликовано 87 решений и предписаний: по вопросам антимонопольного законодательства (40), рекламного законодательства (9), законодательства о размещении заказов (38).
В целях адвокатирования конкуренции еженедельно направляется обзор новостей Федеральной антимонопольной России в местные и региональные СМИ.
В отчетном периоде специалисты управления приняли участие в пяти семинарах по темам: «О правилах расчета электроэнергии»; «Применение законодательства об электроэнергетике, проблемные вопросы, антимонопольное регулирование и контроль»; «Применение арбитражной практики в сфере антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов»; «Распространение средств наружной и политической рекламы на территории городского округа»; «Актуальные проблемы применения законодательства «О рекламе», а так же в проведении семи круглых столов по вопросам: «Что такое ОДН? Актуальные вопросы взаимодействия органов власти, энергетиков, управляющих компаний и контролирующих органов»; «Порядок предоставления муниципальных преференций в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства»; «Взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления и предпринимательских структур Еврейской автономной области». Кроме того, сотрудники Еврейского УФАС России принимали участие в работе Областной комиссии «Лидеры качества ЕАО».
Руководитель управления приказами Прокурора ЕАО включен в состав Межведомственной рабочей группы по координации деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции и Межведомственной рабочей группы по координации деятельности по противодействию преступлениям в сфере экономики. В отчетном периоде проведено 3 заседания рабочих групп.
Руководитель управления включен в состав Коллегии территориальных органов исполнительной власти при Главном федеральном инспекторе по Еврейской автономной области. В отчетном периоде проведено 3 заседания.
Руководитель управления постановлением губернатора Еврейской автономной области от 20.12.2010 г. №347 включен в состав Совета по развитию конкуренции при губернаторе ЕАО. В отчетном периоде проведено 1 заседание.
Также, руководитель управления принял участие в заседании Совета по противодействию коррупции при губернаторе Еврейской автономной области, координационном совещании при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области по вопросу «Результаты работы исполнения постановлений об административных правонарушениях, возникающие проблемы и пути их решения».
Руководитель и специалисты управления в течении года выступали на телевидении на темы: «О ценах на социально значимые группы товаров»; «О ситуации на рынке нефтепродуктов в Еврейской автономной области»; «Об итогах рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Администрацией и Собранием депутатов Облученского муниципального района ЕАО».
В отчетном периоде проведено 4 заседания Общественно-консультативного Совета при Еврейском УФАС России на темы:
Итоги деятельности Еврейского УФАС России за 11 месяцев 2010 года.
План работы Общественно-консультативного Совета при Еврейском УФАС
России на 2011 год.
Рассмотрение предложений членов Совета о работе Общественно-консультативного Совета при Еврейском УФАС России на 2011 год.
4. «Результаты реформы системы государственного заказа и предложения по совершенствованию законодательства», была изучена презентация ФАС России «Концепция ФАС России проекта ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием актов Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственных и муниципальных заказов». Решением Совета была одобрена позиция ФАС России по совершенствованию действующего законодательства о размещении заказов и отмечена необходимость его изменения, в том числе в части разработки типовых требований (типовых контрактов) к стандартным товарам, работам и услугам, обеспечения инновационного направления госзакупок, заменить проведения запросов котировок на трехдневные аукционы в электронной форме.
В соответствии с соглашением еженедельно в базу справочно-информационной системы Консультант Плюс передаются материалы по принятым решениям и выданным предписаниям Еврейского УФАС России. В отчетном периоде передано более 70 материалов.
В ближайшее время планируется размещение наружной социальной рекламы.
За отчетный период в Еврейское УФАС России поступило 17 обращений граждан, из них по электронной почте -2, посредством обратной связи через сайт управления - 3.
Прием граждан в управлении осуществляется ежедневно в рабочие дни. На специальном информационном стенде в коридоре здания управления размещена информация о порядке получения консультаций (справок), представления в антимонопольный орган заявлений, материалов о нарушениях антимонопольного законодательства, правил подачи жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, рассмотрения заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе.
Результатами адвокатирования конкуренции в области является увеличение количества обращений граждан и юридических лиц, а также заинтересованность СМИ в деятельности управления на территории Еврейской автономной области.
Еврейское УФАС России и в дальнейшем будет совершенствовать способы и механизмы для повышения адвокатирования конкуренции.
Забайкальское УФАС России
Численность:22
Выделенный пресс-секретарь:нет
|
