Программа X форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса 30 10. 00 регистрация участников Форума
Скачать 1.43 Mb.
|
Колчанова: Спасибо. Все так притихли… Целый день обсуждали какие-то проблемы, потом оказалось, что мы стоим на краю катастрофы. Соколовская: Что касается рекомендаций по применению регламентов. Рекомендации сделать не проблема, вопрос в правовом статусе этих рекомендаций. Такой документ будет иметь чисто разъяснительный, необязательный характер. Это было бы подспорье в работе, но доказательной базой такие рекомендации служить не могут. Такие рекомендации предполагается делать по техническим регламентам. Но мое мнение – любой нормативно-правовой акт, технический регламент должен быть изложен так, чтобы никакие рекомендации были не нужны. Чтобы он был прозрачен, четок и ясен, тогда это нормальный документ. А если мы говорим, что к регламенту нужны еще рекомендации, семинары и т.д. – это неправильно. Мы стараемся жестко подходить к требованиям к тому или иному проекту, хотя многим органам это не совсем нравится. Думаю, что все наладится и встанет на свои места, продукция будет качественной и безопасной. Колчанова: Спасибо, будем надеяться на лучшее. И последний вопрос о стандартизации продукции и услуг в России и деятельности Технического комитета 140 «Продукция и услуги для непродуктивных животных», о стандартизации отрасли (информация о принятых в 2012 г. ГОСТ Р; разрабатываемые стандарты по плану 2013 г.; план разработки стандартов на 2014 г. Шевчук: Я коротко расскажу, что происходит в нашем техническом комитете. СПЗ в рамках ТК 140 продолжает стандартизировать продукцию и услуги для непродуктивных животных. Четыре основополагающих стандарта на термины и определения уже находятся в издательстве, они приняты. Но оказалось, что издательство стандартов – сложная процедура, может продолжаться достаточно долго. Что уже утверждено, чем можно пользоваться: ГОСТ Р 54954-2012 Корма и кормовые добавки для непродуктивных животных. Термины и определения, ГОСТ Р ГОСТ Р 54952-2012 Зоогигиенические и зоокосметические средства для непродуктивных животных. Термины и определения, ГОСТ Р 54953-2012 Зоотехнические средства для непродуктивных животных. Термины и определения и ГОСТ Р 54955-2012 Услуги для непродуктивных животных. Термины и определения. На заседании Росстандарта говорили, что межгосударственные стандарты имеют приоритет, но с этим большие проблемы, и используются все стандарты. В 2012 году мы написали стандарты на общие технические условия: Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия; Продукция зоогигиеническая для непродуктивных животных моющая жидкая. Общие технические условия; Продукция зоокосметическая для непродуктивных животных. Кремы и гели зоокосметические. Общие технические условия. И два стандарта на услуги: Услуги для непродуктивных животных. Оказание амбулаторной помощи непродуктивным животным и Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности. Стандарты разработаны и отданы в Росстандарт на экспертизу. Мы испытывали сложности, было много замечаний, написали сводки замечаний, по 4 месяца обсуждали стандарты. Но предпринимательская активность очень низкая и основные вопросы возникают тогда, когда стандарт уже сдан на экспертизу. Призываю к тому, чтобы вы принимали участие на стадии обсуждении. В программу по стандартизации на 2013 год мы вошли с 3 ГОСТами:
Все первые редакции будут вывешены на сайте и их можно получить, обращаясь по адресу технического комитета в июне этого года. Со следующей недели начинаем формировать программу на 2014 год. Программа должна быть сформирована до сентября. Надо подумать, с какими стандартами мы хотим заявиться. Колчанова: Не знаю, в какой мере сидящие в зале осознают, чем мы занимаемся в сфере стандартизации. Мы начали этим заниматься, потому что почти никаких требований к продукции и услугам для непродуктивных животных не было. Мы уже разработали сначала стандарты на термины и определения, а потом и на общие технические условия. Идут стандарты тяжело из-за низкой активности. Стандарты в нашей стране не являются обязательными, но они входят в доказательную базу регламентов ТС. И если мы посмотрим решения многих судов, в отсутствие нормативной базы используются нацстанадраты. Шевчук: Если в документах, подзаконных актах есть ссылка на стандарт, он становится обязательным к исполнению. Регламенты ТС описывают безопасность, а стандарты – качество продукции. Стандарты нужны. Колчанова: Недавно в ТПП было заседание по закону «О стандартизации», где было высказано единое мнение предпринимательского сообщества о том, что такой закон нужен. Шевчук: Закон «О стандартизации» нужен. У нас есть закон «О техрегулировании», но там прописано не все – нет вопросов экологии, безопасности труда, а здесь все расширенно. Его хотят уже в мае передать в правительство. Колчанова: Самой большой критике был подвержен проект стандарта на требования к ветклиникам. Сначала 4 месяца все молчали, потом кто-то замечания высказывал, а потом, когда окончательная редакция была проголосована и сдана в Росстандарт, появились оппоненты в виде Ассоциации ветеринарных практикующих врачей, которые принимали участие в обсуждении, и многие их предложения были учтены, а теперь они пытаются рассказать, что СПЗ ущемляет права ветврачей. Мы многое убрали из этого стандарта, по просьбе той же Ассоциации ветеринарных практикующих врачей. Но одна из норм, вызывает бешеную реакцию, что универсальный ветеринарный кабинет должен быть не менее 6 м. Нет – 2 м! Мы многое убрали, но элементарные вещи же должны соблюдаться, это же забота о потребителях. И люди, которые подключились к обсуждению стандарта на последней стадии, сами рассказывали, как пришли в какую-то подмосковную клинику – в подвал, где ассистент на коленке порезал собаку и она скончалась. И они же выступают против. Я призываю всех, чтобы такой ситуации не было, все-таки читать проекты, они четыре месяца проходят обсуждение, висят на сайте. Бороздин: У нас в Питере образовалась инициативная группа, мы бы хотели взяться за стандарты по содержанию животных. Меня выбил из равновесия проект закона, но думаю, с этим можно разобраться. Мы бы хотели взяться за племенную работу с домашними животными, клубы домашних животных, документация по племенной работе и т.д. У меня есть предложения по дрессировке собак-поводырей, служебных собак и т.д. Есть идеи по содержанию кормящих и беременных животных и т.д. До июня мы составим список предлагаемых ГОСТов, и я вам это отдам. По поводу стандарта по требованиям к ветклиникам. Мне неприятны методы работы наших оппонентов, которые называют нас ненаучными и т.д. При том, что никаких конструктивных предложений с их стороны нет. Там просто хотят, чтобы мы прекратили заниматься ветклиниками. Пока будем заниматься содержанием животных. Деев: Всех животных? Бороздин: Не всех, у нас нет специалистов по экзотам. Если Вы хотите принять участие – пожалуйста. У нас есть специалисты по млекопитающим: кошкам, собакам, хорькам. Деев: Может начать с того, чтобы определить виды животных. Потому что в этом ошибка всех законов о содержании животных: их пишут специалисты по кошкам и собакам для всех животных. Бороздин: У нас есть уже принятые термины и определения, думаю от них надо исходить. Если сейчас заниматься разработкой новых терминов, это нехорошо. Деев: Где эти термины? Департамент природопользования трактует по своему, закон «О ветеринарии» - по-своему, закон о природы – по-своему, фонд дикой природы - по своему и т.д. Бороздин: В старом законе «О ветеринарии» терминов нет. Поташов: Беда, коль пироги начнет печи сапожник, а сапоги тачать пирожник. Серьёзная ошибка в нашем обсуждении отрегулировать содержание животных в домах – у нас есть крупные специализированные кинологические ассоциации, и думаю, что за историю собаководства в РФ там вопросы эти проработаны. Пара предложений по ведению Форума. Каждый вопрос был интересен узкому кругу людей. Есть целесообразность проводить Форму по секциям + пленарка, которая интересна всем. Еще моменты, которые я хотел услышать и не услышал. Во-первых, я написал записку Роспотребнадзору – почему в школах и детских садах закрыли живые уголки. Второй вопрос: пресса шумит, что отношение производителей кормов к крупным розничным сетям и зоо-каналу совсем разное. Это режет на корню развитие малого бизнеса. Последнее: будет или нет субъектовая служба и Россельхознадзор заниматься проверками реализации домашних животных через интернет и газеты? Если что-то происходит – приходят к нам. Колчанова: Заставить Россельхознадзор проверять это нельзя. Надо искать другие методы. Россельхознадзор сказал, что у них есть проекты многих правил, которые сейчас мертвым грузом лежат в МСХ, я пообещала, что мы посодействуем в работе над ними. Предлагаем всем участникам Форума посмотреть проект резолюции и прислать нам на почту Ваши пожелания. Благодарим всех за работу на Форуме. До новых встреч! Проект Резолюция X Форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса
|
Похожие:
 | Торжественное открытие Форума и выставки туристско-рекреационного потенциала Приволжского федерального округа |  | Целью проведения Форума является содействие развитию образовательных и научных связей между поколениями ученых, расширение возможностей... |
| Молодежного форума Приволжского федерального округа «iВолга» (далее – Форум) профессиональными компетенциями, деловыми качествами... | | Всероссийский практический Форум «Правовые аспекты эффективной работы предприятий в сфере жкх» |
| Сибирского промышленного форума откроется ярмарка вакансий промышленных предприятий. Свои вакансии предложат ведущие промышленные... | | Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе на основании пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации... |
| Участники форума – представители молодежных организации Казахстана и стран-участниц свмда, успешные бизнесмены и стартаперы, инвесторы... | | Всероссийского детского экологического форума «Зелёная планета-2017» (далее – Форум) проводится в соответствии с планом областных... |
| Национальной конференции по микрофинансированию и финансовой доступности «Микрофинансирование. Версия Перезагрузка» | | Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» |