Проекта (гранта)
Скачать 2.79 Mb.
|
| Глава 3. Основные направления взаимной адаптации местного населения и мигрантов. §1. Взаимная адаптация в трудовой и духовной сферах жизнедеятельности. Взаимная адаптация местных жителей и мигрантов сложный и многогранный процесс. Она охватывает все основные сферы жизнедеятельности людей – трудовую, бытовую, духовную, культурную, общения и т.д. Позитивный результат взаимной адаптации зависит и от толерантного отношения во всех сферах жизнедеятельности. В процессе реализации проекта изучались некоторые наиболее значимые аспекты взаимной адаптации местного населения и мигрантов. Взаимная адаптация обоюдосторонний процесс. Он зависит как от мигрантов, так и от местных жителей. Мигранты должны привыкнуть, адаптироваться к местному населению, в целом к месту своей жизнедеятельности. Местные жители должны привыкнуть, адаптироваться к приезжающим мигрантам. Интеграция этих двух процессов и ведет к взаимной адаптации. Сейчас, как отмечалось выше, в Башкортостане 11% населения составляют бывшие мигранты, поселившиеся на постоянное место жительства. Это две группы людей: 1) приехавшие из других регионов России; 2) Приехавшие из других стран СНГ. Они с постоянным коренными жителями республики составляют три категории местных жителей. В их оценке различных проблем есть определенные расхождения, что отмечается при анализе тех или иных вопросов. Первые две группы населения, пройдя в разное время адаптацию, несколько своеобразно оценивают различные аспекты взаимной адаптации. Центральное место в этом процессе занимает трудовая адаптация. Это особенно важно для трудовых мигрантов. Они приезжают на заработки. Заработать они могут только своим трудом. Поэтому трудовая адаптация для трудовых мигрантов имеет первостепенное значение. Будет ли успешной их трудовая адаптация, зависит во многом от того, как работодатели и местное население оценят их труд и в какой мере она способствует адаптации мигрантов к местному населению. Цель приезда трудовых мигрантов – получение работы в нашей стране, поэтому для их благополучной адаптации наиболее важное значение имеет то, что нравится местным жителям в выполнении ими трудовых обязанностей. В процессе исследования выявлено отношение местных жителей к труду трудовых мигрантов. О том, что нравится местным жителям в отношении к труду, можно видеть по данным таблицы 26. Таблица 3.1. Оценка местными жителями выполнения трудовых обязанностей трудовыми мигрантами.
Как оценивают различные группы местного населения отношение к труду трудовых мигрантов. Коренные жители выше всего оценивают готовность выполнить любую работу (38,2%), взаимопомощь (19,4%), дисциплинированность (14,5%), аккуратность (11,2%). Эти же характеристики отношение к труду выше всего оценивают и респонденты, приехавшие в Башкортостан из других регионов России, а также, приехавших из дальнего зарубежья. Несколько иная иерархия характеристик отношения к труду у тех местных жителей, которые приехали жить из стран СНГ. У них самые высокие оценки получили такие качества отношения к труду как взаимопомощь (65,5%), дисциплинированность (48,3%), готовность выполнить любую работу (34,5%). Уровень квалификации выполнения работы низко оценили коренные жители (6,7%) и переехавшие из других регионов России (7,6%). В то же время местные жители, переехавшие из стран СНГ, уровень квалификации работ оценивают значительно выше (20,7%). Местным жителям в возрасте 18-20 лет по сравнению с другими возрастами нравится в отношении трудовых мигрантов: дисциплинированность – 15,7%, аккуратность – 12,7%, готовность выполнить любую работу – 52,4% (этот показатель также высок у респондентов в возрасте 21-30 лет – 53,2%). Респондентам в возрасте 21-30 лет больше, чем респондентам других возрастов нравится взаимопомощь – 19,2%, и готовность выполнить любую работу. Среди респондентов различных профессий и служебного положения больше всего ценят готовность трудовых мигрантов выполнить любую работу технический и обслуживающий персонал (55,6%), взаимопомощь – рабочие и мастера (22,4%), квалифицированные специалисты с высшим образованием, менеджеры (17,9%), служащие и продавцы (17,8%); аккуратность предприниматели – 9,8%. Эти оценки местных жителей различных аспектов трудовой деятельности должны знать и сами трудовые мигранты. Целесообразно издать большим тиражом небольшую брошюру для трудовых мигрантов, в которой особо выделить позицию – какие аспекты их трудовой деятельности нравятся местным жителям. Об этом желательно сказать трудовому мигранту в беседе перед приемом на работу. При этом в обоих случаях делать акцент на трех ведущих аспектах трудовой деятельности: готовность выполнить любую работу, дисциплинированность, взаимопомощь. Эти три аспекта трудовой деятельности трудовых мигрантов необходимо учитывать при выдаче разрешения мигранту на работу в России. Для благополучной адаптации трудовым мигрантам надо знать, что в их трудовой деятельности не нравится местным жителям. По этому вопросу высказывают свою точку зрения и местные жители, заполнявшие анкету. Информация об этом содержится в таблице 3.2. Таблица 3.2. Характеристики труда, которые не устраивают местных жителей в трудовой деятельности у трудовых мигрантов
Не устраивает местных жителей следующие характеристики (по нисходящей) недостаточная квалификация (45,2%), неаккуратность (23,1%), несоблюдение инструкций (17,8%). По возрасту более всего не устраивает в выполнении трудовых обязанностей трудовыми мигрантами респондентов 21-30 лет – недостаточная квалификация (53,3%), неаккуратность (26,2%), в возрасте 18-20 лет – недисциплинированность (15,2%) и несоблюдение инструкций (25%). По различным доходам местных жителей больше всего не устраивает: недостаточная квалификация (52,5%) респондентов с доходом 10 000 – 14 999 рублей; недисциплинированность (22,4%) и неаккуратность (31%) респондентов с доходом 20 000 – 30 000 рублей, несоблюдение инструкций с доходом 30 000 рублей (24,8) и 20 000 – 30 000 (22,4%). Не устраивает выполнение трудовых обязанностей различными категориями местных жителей. Так недостаточная квалификация составляет соответственно у коренных жителей, у приехавших из других регионов, у приехавших из стран СНГ (44%; 46%; 45,8%). Также почти одинаковые оценки дают неаккуратности (22%; 26%; 25%). В двух позициях мигранты, приехавшие на постоянное место жительства из стран СНГ дают более низкую удовлетворенность – это недисциплинированность и несоблюдение инструкций – неудовлетворенность ниже, чем у других категорий местного населения. Респонденты с низким уровнем образования также выражают неудовлетворенность выполнением трудовых обязанностей трудовыми мигрантами. По возрасту более всего не устраивает в выполнении трудовых обязанностей трудовыми мигрантами респондентов 21-30 лет – недостаточная квалификация (53,3%), неаккуратность (26,2%), в возрасте 18-20 лет – недисциплинированность (15,2%) и несоблюдение инструкций (25%). При оценке недостатков трудовой деятельности трудовых мигрантов возникает две проблемы. Первая: желательно в какой-то форме договориться со странами СНГ (и другими) и регионами России о том, чтобы они проводили определенную работу по повышению квалификации трудовых мигрантов, особенно в отраслях: строительство жилья, дорог, транспорт, сельское хозяйство, производство, осуществляемое средними и малыми предприятиями, сфера услуг и некоторых других. Второе: Башкортостан как регион привлекательный для трудовых мигрантов также проводил в какой-то степени необходимую работу. Для адаптации мигрантов, приехавших на постоянное жительство, также имеет большое значение, как оценивают местные жители их отношение к труду. В целом высоко оценивают местные жители трудовую деятельность мигрантов, приехавших на постоянное место жительства аккуратность, дисциплинированность, квалификация. Многое в исполнении трудовых обязанностей мигрантами, приехавшим на постоянное место жительства местным жителям не нравится. В таблице 3.3 приведены данные о том, что в выполнении трудовых обязанностей мигрантами, приехавшими на постоянное место жительства, не устраивает местных жителей. Таблица 3.3 Характеристики, которые не устраивают местных жителей в исполнении трудовых обязанностей у мигрантов, приехавших на постоянное место жительства.
Больше всего местных жителей не устраивает недостаточность квалификации (39,2%), неаккуратность (16,6%), несоблюдение инструкций (13,9%). Наибольшее недовольство уровень квалификации вызывает у коренных жителей и приехавших из других регионов, несколько меньше это не устраивает приехавших из стран СНГ. Респондентов с неполным высшим, общим средним и высшим образованием также не устраивают недостаточность квалификации. Респонденты с различным уровнем образования выражают неудовлетворенность недисциплинированностью мигрантов. Необходимо видеть некоторые различия в оценке местным населением трудовой деятельности мигрантов, приехавших на постоянное место жительства и трудовой деятельности трудовых мигрантов. На гистограмме 3.1. приведены сравнительные данные о том, что не нравится местным жителям у обоих видов мигрантов. Гистограмма 3.1. Характеристики труда, которые не устраивают местных жителей в исполнении трудовых обязанностей у мигрантов, приехавших на постоянное место жительства и у трудовых мигрантов.  У мигрантов, приехавших на постоянное место жительства также как и у трудовых мигрантов, местным жителям не нравится несоблюдение инструкций, неаккуратность, недостаточная квалификация. Однако в соотношении этих качеств у двух видов мигрантов характеристики разные. У обоих видов мигрантов наиболее проблемной является уровень квалификации. Важно, что сравнительно высоко оценивается значимость квалификации. Желательно продумать вопрос о проведении (по договоренности с руководством стран и регионов) работы по привлечению в республику квалифицированных мигрантов. Заслуживает внимания и вопрос о привлечении мигрантов на переобучение на курсах, которые организуют службы занятости. Учитывая высокую значимость трудовой адаптации, целесообразно улучшить работу миграционных стркуктур и предпринимателей по рациональной организации труда мигрантов, по четко отлаженной обратной связи, особенно по повышению квалификации обеих категорий мигрантов. 2. Духовная адаптация. Для взаимной адаптации местного населения и мигрантов существенное значение имеет духовная адаптация. Она выражена во взаимной оценке образа жизни, нравственных качеств. Во многих случаях духовная адаптация выходит на первый план в процессе взаимной адаптации. Поэтому этому виду адаптации целесообразно уделять большое внимание. Духовная адаптация особую значимость имеет для мигрантов приезжающих на постоянное жительство. Нежелание ехать в тот город, который предлагают больше всего не нравится местным жителям с высшим образованием. Представляется существенной оценка образа жизни мигрантов, приехавших на постоянное место жительства, поскольку им придется вместе жить в конкретных населенных пунктах и работать в одних трудовых коллективах. В таблице 3.4. содержаться данные о том, что привлекательно в образе жизни мигрантов, приехавших на постоянное место жительства. Таблица 3.4. Оценка положительных характеристик образа жизни мигрантов, приехавших на постоянное место жительства местным населением.
Местным жителям больше всего нравится у мигрантов, приехавших на постоянное место жительства настойчивость в решении своих проблем (25,9%), доброжелательное отношение к местным жителям (24,9%), желание стать гражданами России (22,8%), отношение к своим семьям, детям (16,3%), одинаковый язык и культура народов России (11,6%). Коренным жителям больше всего нравится настойчивость в решении своих проблем, доброжелательное отношение к местным жителям, желание стать гражданами России, одинаковый язык, культура с народами, живущими в России, отношение к своим детям, семьям. Среди приезжающих из других регионов России также основные показатели совпадают с коренными жителями, но имеется различие в том, что на первое место они ставят доброжелательное отношение к местному населению и одинаковый язык, и культуру с народами России. Приехавшим из стран СНГ нравится отношение к своим детям, семьям, доброжелательное отношение к местным жителям и настойчивость в решении своих проблем, наличие одинакового языка и культуры. У всех работников различных специальностей три верхние позиции занимают: настойчивость в решении своих проблем, доброжелательное отношение к местным жителями, желание стать гражданами России. Люди с различным уровнем образования также выделяют три данные позиции. У респондентов с различным уровнем доходов также на первом месте три отмеченные выше позиции, несколько выделяется группа тех, чей доход составляет 15 000- 20 000 рублей. Они дают значительно большую оценку доброжелательному отношению к местным жителям и настойчивости в решении своих проблем. Они же дают более высокую оценку, чем респонденты других групп по уровню доходов показателю одинакового языка, культуры с народами, живущими в России. Им не нравятся следующие качества мигрантов, приехавших на постоянное место жительства, которые указаны в таблице 3.5. Таблица 3.5. Оценка отрицательных характеристик образа жизни мигрантов, приехавших на постоянное место жительства местным населением.
Местным жителям у мигрантов, приехавшим на постоянное место жительства не нравится примерно в одинаковой степени три качества: слабое знание законов РФ (30,6%), изолированность от местных жителей (26,2%), нежелание работать на любой работе (12%). Слабое знание законов России больше всего не нравится квалифицированным специалистам с высшим образованием, менеджерам (31,8%), некоторая изолированность от местных жителей больше всего не нравится техническому и обслуживающему персоналу (32,8%), недостаточная активность в решении своих проблем работникам агропромышленного комплекса (13,1%), нежелание ехать в город, который предлагают больше всего не нравится служащим без высшего образования, продавцам, нежелание работать на любой работе больше всего не нравится мастерам, рабочим, бригадирам (12,3%) . Слабое знание законов России больше всего не устраивает местных жителей с неполным высшим образованием и с высшим образованием (39,9% и 31,2%), некоторая изолированность от местных жителей больше всего не нравится у мигрантов, приехавших на постоянное место жительства местным жителям с общим средним образованием, недостаточная активность в решении своих проблем больше всего не нравится местным жителям с высшим образованием (12,7%), нежелание ехать в тот город, который предлагают больше всего не нравится местным жителям с высшим образованием. По возрасту больше всего не нравится местным жителям у мигрантов, приехавших на постоянное место жительства 21-30 лет слабое знание законов России (37%) В возрасте 31-40 лет не нравится недостаточная активность в решении своих проблем (13%), нежелание ехать в тот город, который предложат (12,6%), в возрасте 18-20 лет нежелание работать на любой работе (16,7%). В оценке духовных качеств мигрантов приезжающих на постоянное место жительства в двух проблемах существуют противоречия между желанием мигрантов и желанием республиканских органов. Приезжие мигранты селятся, где им кажется лучше, где есть родственники, друзья и другие благоприятные обстоятельства. Республиканские органы заинтересованы в том, чтобы они поселялись в населенных пунктах, в которых меньше населения, где больше нуждаются в рабочей силе. В этом случае вопрос может решаться консенсусно, при этом желание приезжих должно быть приоритетным. В связи с кризисом Правительство РФ решило резко сократить выдачу разрешений на приезд на постоянное жительство. Хочется надеяться, что это временная мера, вызванная чрезвычайными, кризисными обстоятельствами. Демографическая ситуация, необходимость широкомасштабного освоения регионов Сибири и Дальнего Востока вызывает необходимость широкомасштабного привлечения в Россию людей на постоянное жительство, особенно из государств Средней Азии и Казахстана и , в наибольшей степени русскоязычного населения, которое насчитывает много миллионов людей. Для взаимной адаптации местных жителей и трудовых мигрантов также важно как оценивают местные жители духовные качества трудовых мигрантов. Ниже в таблице приведены данные о том, что привлекает и что не привлекает местных жителей в образе жизни трудовых мигрантов. Таблица 3.6. Черты, привлекательные для местного населения в образе жизни трудовых мигрантов.
Наиболее высокую оценку трудовым мигрантам дают по двум показателям: они очень дружны, поддерживают друг друга (46,6%) и стараются посылать деньги домой, а сами живут скромно (27,6%). Далее почти на одном уровне оцениваются три качества: сближают религиозные обряды, праздники (25,8%) и уважительно относятся к пожилым людям и гостеприимство (25%). Далее идет позиция: трудолюбие, дети с ранних лет приучаются к работе (20,3%). Коренные жители и местные жители, приехавшие из других регионов, наиболее высоко оценивают три позиции: трудолюбивы, поддерживают друг друга, стараются посылать деньги домой, а сами живут скромно и соблюдают религиозные праздники, обряды. Приехавшим из стран СНГ и уже живущие постоянно наряду с этими тремя выделяют еще два качества: уважительное отношение к пожилым людям и гостеприимство. Местными жителями разного возраста также отмечены высоко эти три качества. Аналогичным является ситуация у местных жителей с разным уровнем дохода. Эти три качества также высоко оцениваются местными жителями различных национальностей. Для оптимальной адаптации местного населения и трудовых мигрантов имеет значение преодоление мигрантами тех характеристик, которые не нравятся местным жителям. В таблице 3.7. содержаться данные о том, что не нравится местным жителям в духовных качествах, образе жизни, традициях и обычаях трудовых мигрантов. Таблица 3.7. Черты, не привлекательные для местного населения в духовных качествах и образе жизни трудовых мигрантов.
В перечне показателей первое место занимает позиция «живут замкнуто, изолированно, редко общаются с местными жителями» (27,6%). Далее не нравится как трудовые мигранты одеваются (14,9%). Далее с небольшим отрывом идут некоторые показатели, которые не нравятся местным жителям: не проявляют инициативу в знакомстве с местным населением (13,8%), слишком религиозны (12,1%), уделяют недостаточное внимание воспитанию детей (11,7%), слишком послушны начальству (8,6%). Всем трем категориям местных жителей не нравятся следующие качества трудовых мигрантов: живут замкнуто, изолированно, редко общаются с местными жителями. Местным жителям с высшим образованием более всего не нравится то, что трудовые мигранты живут замкнуто, изолированно, редко общаются с местным населением, с незаконченным высшим образованием слишком религиозны, слишком послушны начальству, с общим средним образованием не нравится то, что они не проявляют активности в знакомстве с местными жителями. Взаимной адаптации местных жителей и трудовых мигрантов в значительной мере способствовало бы популяризация среди местных жителей позитивных духовных качеств трудовых мигрантов в печати, по радио, телевидению, в интернете. При этом наибольшее внимание целесообразно уделять таким качествам, как «очень дружны», «поддерживают друг друга», «трудолюбие», «забота о семье, детях», «уважительное отношение к пожилым людям», «гостеприимство», «помощь другим». Поскольку сейчас возникают землячества (и, возможно другие организации трудовых мигрантов), то можно предложить им при проведении работ с земляками уделять внимание наряду с позитивными чертами, изжитию негативных черт, которые не нравятся местным жителям. Это, в частности, относится к таким чертам, как замкнутость, небрежность в одежде, отсутствие желания проявлять инициативу в контакте с местным населением и некоторыми другие. Такая информационно-просветительская деятельность будет способствовать оптимизации взаимной духовной адаптации. Взаимная адаптация – двусторонний процесс. В нем важно не только то, как относятся местные жители к духовным качествам мигрантов, но и то, как относятся мигранты к духовным качествам местных жителей. В таблице 3.8. приведены данные о том, как относятся мигранты к духовным качествам, элементам образа жизни местных жителей. Таблица 3.8.Что в духовных качествах, элементах образа жизни местных жителей нравится мигрантам ,%.*
*Можно было выбрать несколько вариантов ответа Трудовым мигрантам в духовных качествах и образе жизни жителей Башкортостана преимущественно импонируют доброжелательное отношение к лицам других национальностей и иного вероисповедания, а также дружелюбие, любовь к Родине и трудолюбие. По возрастным группам мигрантов наблюдаются следующие предпочтения в оценке духовных качеств и элементов в образе жизни местного населения. 18-21 летним респондентам нравятся терпимое отношение к людям иного вероисповедания и доброжелательное отношение к людям других национальностей. 21-30 летним более остальных импонируют забота о родителях, любовь к Родине и соблюдение традиций. 31-40 летним – трудолюбие, патриотизм и соблюдение традиций. 41-50 летним – забота о родителях, помощь соседям и родственникам, дружелюбие и любовь к детям. Эта возрастная подгруппа трудовых мигрантов более благосклонна к башкортостанскому обществу. Самой старшей группе 51-60-летних также как и самой младшей подгруппе нравится доброжелательное отношение к лицам других национальностей и другого вероисповедания, а также любовь к детям. Образ жизни населения республики наиболее близок мигрантам, добившимся высоких доходов. Как видно из приведенных выше данных больше всего мигрантам нравятся следующие духовные качества местных жителей: доброжелательное отношение между людьми разных национальностей (53,7%), терпимые отношение к людям другой веры (43,2%). Эти два качества нравятся мигрантам с большим отрывом от других качеств. Это свидетельствует о том, что они эти два качества особенно ценят. Это ценно и само по себе и еще и потому, что они особенно важны для отношения местных жителей к мигрантам. Наличие этих двух качеств у жителей республики объясняет, почему многие мигранты, особенно из республик Средней Азии и Казахстана выбирают для приезда Башкортостан. Эта республика многонациональная и многоконфессиональная и отношения между людьми разных национальностей и конфессий, здесь сложились в целом доброжелательные между людьми различных национальностей и вероисповеданий. Во взаимоотношениях с мигрантами важно учитывать и то, что им не нравится в образе жизни местного населения. Информация об этом содержится в таблице 3.9. Таблица 3.9.Что не нравится мигрантам в образе жизни местного населения, %.*
*Можно было выбрать несколько вариантов ответа Не нравится респондентам частое употребление спиртных напитков (72,2%), употребление бранных слов (65,2), неуважение к пожилым людям (29%). Характерно, что мигрантам не нравятся и духовные качества и элементы образа жизни, которые, особенно сильно не нравятся самим россиянам. Не случайно в настоящее время разворачивается очередная антиалкогольная кампания на общегосударственном уровне. Общественность страны также выступает за изжитие, как пьянства, так и употребления бранных слов. Изжитие этих негативных явлений послужит как оптимизации взаимной адаптации, так и оздоровлению атмосферы в самом российском обществе. Трудовая и духовная взаимная адаптация, несомненно, занимает центральное место во взаимной адаптации местного населения и мигрантов. Это будет способствовать и цивилизованному развитию современного российского общества и формированию гражданского общества. |
Похожие:
 | Получатель гранта обязан вести (очень важно!) обособленный учет всех операций по использованию гранта и отчитываться перед грантодателем... |  | Кта (за счет средств гранта) (далее – фэо) предусмотрена разделом 5 Заявки на участие в седьмом конкурсном отборе инновационных социальных... |
| Благовещенск, ул. Игнатьевское шоссе 21, копр к. 107. E-mail: romario16@mail ru; т. 8 (4162)54-42-48 | | Институтом общественного проектирования по итогам II конкурса «Проблемы развития современного российского общества» в соответствии... |
| Институтом общественного проектирования по итогам II конкурса «Проблемы развития современного российского общества» в соответствии... | | Институтом общественного проектирования по итогам II конкурса «Проблемы развития современного российского общества» в соответствии... |
| Институтом общественного проектирования по итогам II конкурса «Проблемы развития современного российского общества» в соответствии... | | Институтом общественного проектирования по итогам II конкурса «Проблемы развития современного российского общества» в соответствии... |
| Институтом общественного проектирования по итогам III конкурса «Проблемы развития современного российского общества» в соответствии... | | Получатели гранта Губернатора, начиная с 2013 г., могут претендовать только на федеральную квоту, получение гранта Губернатора возможно... |