Должностные и производственные инструкции
Скачать 2.72 Mb.
|
| Раздел "Ответственность". В нем указывают ответственность служащего за неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за неисполнение или нарушение требований законодательства. Чаще всего в должностных инструкциях можно встретить следующие формулировки: а) "несет ответственность за организацию работы структурного подразделения (подчиненных работников) и т.д."; б) "действует под свою ответственность"; в) "несет ответственность перед руководителем предприятия за организацию работы структурного подразделения (группы работников, пр.)". Такими речевыми конструкциями работнику напоминается о его долге. Совсем другое дело, когда применяются следующие формулировки: "Привлекается к ответственности за...", например, "за нарушение, неисполнение, пр.". Возможно также использовать формулировку: "Несет ответственность за..." (несоблюдение, неисполнение, нарушение и т.д.). Такими речевыми оборотами работник предупреждается о возможных негативных последствиях, которые наступят в случае неправомерного поведения. Не вдаваясь в юридические и социологические тонкости ответственности и ее типов (позитивной и ретроспективной), обратим внимание, что эти формулировки рассчитаны на разные типы людей. Одним достаточно еще раз напомнить об их долге (по сути, перечислить основные обязанности), и они будут прилагать все усилия для того, чтобы их активное или пассивное поведение было правомерным. Другим необходимо осознать, что неправомерные действия или бездействие могут повлечь неблагоприятные последствия. Очень часто в должностных инструкциях смешиваются оба вышеназванных типа ответственности. Сначала разработчик указывает позитивную ответственность, а затем переходит к негативной. В итоге получается, что: менеджер ресторана несет ответственность: - за четкое и своевременное выполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией; - за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию. Здесь налицо нарушение конструкции раздела - служащий будет нести ответственность и за надлежащее, и за ненадлежащее исполнение своих обязанностей одновременно. Определенность в типе ответственности позволит сконструировать раздел следующим образом: менеджер ресторана несет ответственность: - за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией; - за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию. В примерных образцах должностных инструкций, приводимых в настоящем пособии, мы исходили из того, что применение формулировок "привлекается к ответственности", "несет ответственность", "в пределах или порядке, установленных уголовным, гражданским законодательством" заставляет служащего осознать, что к своим обязанностям, а также к требованиям законодательства следует относиться внимательно. Раздел "Ответственность", сконструированный по принципу позитивной ответственности, настраивает работника скорее на этическую и социальную, а не на юридическую ответственность. Отсюда и более легкомысленное отношение к своим обязанностям. Фактически здесь как минимум имеет место простой дубляж функций и обязанностей, а как максимум - усиление акцента на те же обязанности и функции. Возьмем, например, такую формулировку ответственности: "Метрдотель отвечает за рациональную организацию работы зала". Но разве в разделе "Должностные обязанности" уже не указывалось, что рациональная организация работы зала является обязанностью метрдотеля? Так зачем выносить ее в ответственность? Несомненно, тот, кто уже разрабатывал должностные инструкции, на уровне интуиции понимал, что за разными формулировками кроются различные последствия. Таким образом, прежде чем приступить к составлению раздела "Ответственность" должностной инструкции, необходимо определиться, чего именно менеджер по персоналу стремится достичь: а) еще раз напомнить работнику о его обязанностях; б) предупредить о возможных негативных последствиях за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а также за нарушение требований законодательства; в) ввести критерии привлечения к ответственности. Если ставится задача, указанная в пункте "в", то желательно подробно указать, в каких именно случаях лицо будет привлекаться к ответственности. Наиболее распространенной ошибкой, допускаемой разработчиками инструкций при решении этой задачи, является попытка объединить "общее" и "частное". Например: Несет ответственность за: 1. Неисполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией. 2. Необеспечение сохранности принятых на ответственное хранение материальных ценностей. 3. Необеспечение сохранности принимаемой и достоверности передаваемой информации. Чем в этом примере отличается пункт 1 от последующих, если обеспечение сохранности принятых на ответственное хранение материальных ценностей и обеспечение сохранности принимаемой и достоверности передаваемой информации являются должностными обязанностями и указаны в той же "настоящей должностной инструкции"? Если все же есть желание конкретизировать ответственность, а не ограничиться общей формулировкой, устанавливающей ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, то к разработке раздела "Ответственность" нужно подходить более серьезно. В чем это выражается? Прежде всего в том, что в должностной инструкции четко расписываются виды дисциплинарных взысканий, а также указываются основания привлечения к материальной ответственности. Если разработчики должностной инструкции решили четко и подробно определить ответственность служащего, им нужно постараться корреспондировать обязанности и ответственность, то есть указать, какое именно наказание последует за неисполнение той или иной обязанности. Также следует позаботиться о критериях оценки качественности и своевременности исполнения должностных обязанностей. Если в инструкции будут даны пояснения, что понимается под качественным или своевременным исполнением той или иной обязанности, то можно говорить о том, что работодатель защищен от судебных разбирательств, но отнюдь не застрахован от того, что работники будут четко следовать этим критериям, а вот о творческом, новаторском подходе можно будет забыть. Здесь работодатель может столкнуться со скрытой формой саботажа - работник будет выполнять только то, что указано в инструкции. Поскольку работодатель в соответствии с Трудовым кодексом РФ наделен значительными правами по привлечению работников к ответственности, в должностной инструкции можно ограничиться общими формулировками. Например: "За нарушение требований законодательных и иных нормативных актов в сфере общественного питания служащий привлекается к административной, дисциплинарной и, в соответствующих случаях, к материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации". Еще одна общая формулировка: "В зависимости от характера нарушений, совершенных в процессе исполнения своих обязанностей, и последствий этих нарушений служащий может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в установленном порядке". Иные разделы. В должностную инструкцию можно включать и иные (помимо рассмотренных выше) разделы, например, "Взаимодействие" ("Служебные связи"), "Оценка работы" и другие. Их необязательно располагать после раздела "Ответственность" - место в содержании должностной инструкции определяется разработчиком самостоятельно (как правило, они приводятся после разделов "Права" или "Обязанности"). Примерные образцы должностных инструкций, приводимые в настоящем пособии, не содержат указанных разделов. Это объясняется тем, что прописать, например, функциональные связи между структурными подразделениями предприятия общественного питания можно только при разработке должностных инструкций на конкретный ресторан, кафе, бар, столовую. Универсализировать информационные и иные потоки, схемы взаимодействия невозможно - у каждого предприятия своя организационная структура, которая зависит от типа предприятия и его специализации, штата и численности работников, иных факторов. Поэтому здесь ограничимся общими рекомендациями по составлению раздела "Взаимодействие" ("Служебные связи"), которыми можно воспользоваться при конкретизации предлагаемых далее примерных образцов должностных инструкций или при разработке инструкций "с нуля". Как правило, служебные или функциональные связи воссоздаются по схемам взаимодействия, указанным в положениях о структурных подразделениях. В должностной инструкции можно ограничиться отсылкой к этим документам, а можно еще раз подробно расписать связи. Определение связей осуществляется на уровне информационных или документационных потоков, а также материальных потоков. К информационным или документационным потокам относятся передача и получение информации или документации. Например, в отношении отдела кадров по информационному потоку будет проходить информация от руководителей структурных подразделений, необходимая для составления графиков отпусков, кадровой документации, пр. В разделе "Взаимодействие" ("Служебные связи") должностной инструкции нужно определить схему взаимоотношений на различных уровнях. По общей схеме взаимодействия между структурными единицами предприятия руководители подразделений могут обращаться с запросами информации и материальных ресурсов без какого-либо согласования. А вот есть ли служебные связи между специалистом одного подразделения и руководителем другого? Может ли, например, калькулятор обращаться к метрдотелю без согласования со своим непосредственным руководителем? Ответы на эти вопросы должны давать должностные инструкции калькулятора и метрдотеля. Приступая к составлению этого раздела, следует помнить, что, с одной стороны, можно облегчить задачу работнику, с другой - усложнить. Если какие-то потоки останутся непрописанными, возможен спор о правомочиях того или иного служащего на запрос и передачу информации, материальных и иных ресурсов. Как правило, служебные связи расписываются по формуле: "получение" и "предоставление" или "получает" и "передает". Такой подход ориентирован на информационные или, точнее, на документационные потоки. Материальные потоки можно отразить в алгоритме: "входящие (входные) связи" и "исходящие (выходные) связи". Данный раздел может быть составлен в виде таблиц. Причем за счет структурированности информации, которую обеспечивает табличный способ, можно разработать эффективную форму, которая наряду с перечисленными выше сведениями может содержать сроки выполнения обязательств по служебным связям, порядок согласования определенных действий с руководством (если это специалисты или технические служащие). Здесь же можно указать перечень работ, выполняемых совместно специалистами различных подразделений, и определить порядок их организации. Заключительные положения инструкции могут быть сгруппированы в раздел с соответствующим наименованием. В этом разделе могут содержаться ссылки на документы, на основании и во исполнение которых разработана должностная инструкция, определяться порядок ознакомления работника со своей должностной инструкцией, порядок внесения в инструкцию изменений, условия ее хранения и др. Утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют (скрепляют) и хранят в кадровой службе (ином структурном подразделении) в соответствии с инструкцией по делопроизводству. 2. ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ Директор (заведующий) ресторана (кафе, бара, закусочной) УТВЕРЖДЕНА приказом от 00.00.0000 N 00 ___________________________________________________________________________ (наименование организации) ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ директора 1. Общие положения 1.1. Директор _______________________________________________ относится (ресторана, кафе, бара, др.) к категории руководителей. 1.2. Назначение на должность директора ________________________________ (ресторана, кафе, бара, др.) и освобождение от должности осуществляются ________________________________ (приказом ___________________________________________________________________________ (распоряжением) руководителя организации; по решению учредителей ___________________________________. (собственников) организации) 1.3. Директор ______________________________________________ ведет дела (ресторана, кафе, бара, др.) от имени организации. 1.4. На должность директора ___________________________________________ (ресторана, кафе, бара, др.) принимается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое, профильное техническое) образование и стаж работы на руководящих должностях в системе общественного питания не менее 3 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы на руководящих должностях в системе общественного питания не менее 5 лет. 1.5. Директор _____________________________________ должен знать: (ресторана, кафе, бара, др.) - Закон РФ "О защите прав потребителей", Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов", иные федеральные законы, касающиеся общественного питания; - постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих и других органов, касающиеся организации общественного питания; - действующую нормативную и технологическую документацию в общественном питании; - правила производства и реализации продукции (услуг) общественного питания; - технологию производства продукции общественного питания; - санитарно-гигиенические и технологические требования, сборники рецептур блюд и кулинарных изделий; - систему организации общественного питания и обслуживания посетителей; - формы и методы обслуживания потребителей; - требования к безопасности продовольственного сырья и продуктов; - перспективы технического, экономического и социального развития отрасли общественного питания; - основы менеджмента и маркетинга в сфере общественного питания; - экономику общественного питания; - конъюнктуру рынка; - порядок составления и согласования бизнес-планов производственно- хозяйственной и финансово-экономической деятельности ______________________ (ресторана, кафе, __________________; бара, др.) - порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров; - налоговое законодательство; - порядок ценообразования; - организацию оплаты и стимулирования труда; - порядок разработки и заключения отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров; - трудовое законодательство, правила охраны труда в общественном питании; - правила и нормы техники безопасности, противопожарной защиты, производственной санитарии и гигиены; - ___________________________________________________________________. 1.6. _________________________________________________________________ Директор ________________________________________ в своей деятельности (ресторана, кафе, бара, др.) руководствуется: - Уставом организации; - Положением о ______________________________________________________; (ресторане, кафе, баре, др.) - настоящей должностной инструкцией; - ___________________________________________________________________. (иными документами) 1.7. Директор ____________________________________________ подчиняется (ресторана, кафе, бара, др.) непосредственно ______________________________________________. (наименование органа управления организацией) 1.8. В период отсутствия директора ___________________________________ (ресторана, кафе, бара, др.) (отпуска, болезни, пр.) его обязанности исполняет _________________________ (заместитель; иной _____________________________________________________, который приобретает работник, назначенный в установленном порядке) соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением. 1.9. _____________________________________________________. 2. Функции 2.1. Общее руководство производственно-хозяйственной и финансово- экономической деятельностью ______________________________. (ресторана, кафе, бара, др.) 2.2. Руководство структурными подразделениями _______________________ (ресторана, кафе, __________________________________, координация их деятельности. бара, др.) 2.3. Создание условий для оказания услуг общественного питания. 2.4. Представление интересов _________________________________ в суде, (ресторана, кафе, бара, др.) органах государственной власти и управления, а также во взаимоотношениях с иными хозяйствующими субъектами. 3. Должностные обязанности Директор ____________________________ исполняет следующие обязанности: (ресторана, кафе, бара, др.) 3.1. Руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью, ______________________________________, неся всю полноту ответственности за (ресторана, кафе, бара, др.) последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества _____________________________, а также финансово-хозяйственные (ресторана, кафе, бара, др.) результаты его деятельности. 3.2. Оформляет и получает документы (разрешения), необходимые для оказания услуг общественного питания. 3.3. Обеспечивает соответствие оформления фасада здания, вывески, витрин, рекламных материалов, фирменных знаков и указателей установленным требованиям. 3.4. Обеспечивает подразделения ______________________________________ (ресторана, кафе, бара, др.) оборудованием и инвентарем, необходимыми для сохранения качества и безопасности пищевых сырья и продукции. 3.5. Обеспечивает наличие в зале обслуживания, в узле расчетов исправных контрольно-кассовых машин. 3.6. Заключает договоры на коммунальное и иное обслуживание (обеспечение электроэнергией, отопление, водоснабжение, телефонную связь, уборку территории, вывоз отходов, охрану, пр.). 3.7. Обеспечивает соблюдение персоналом Закона РФ "О защите прав потребителей", Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Правил оказания услуг общественного питания, Правил продажи отдельных видов товаров, иных нормативных правовых документов, устанавливающих обязательные требования к оказанию услуг общественного питания. 3.8. Обеспечивает наличие на каждую партию продовольственных товаров, в т.ч. сырья, используемого для приготовления продукции общественного питания, документа, содержащего сведения об изготовителе и качестве продукта (сертификата соответствия, декларации о соответствии, санитарно- эпидемиологических заключений, ветеринарных свидетельств, товарно- сопроводительных документов, пр.). 3.9. Осуществляет организацию, планирование и координацию деятельности __________________________________________ и его структурных подразделений, (ресторана, кафе, бара, др.) направляет их деятельность на совершенствование услуг общественного питания, повышение качества и конкурентоспособности оказываемых услуг и реализуемой продукции с учетом потребностей населения. 3.10. Определяет порядок и режим работы _____________________________, (ресторана, кафе, бара, др.) утверждает ассортиментный перечень блюд, изделий, напитков с учетом соблюдения санитарных и технологических требований, также стандартов для ________________________________________, обеспечивает его согласование (ресторана, кафе, бара, др.) с территориальными органами санитарно-эпидемиологического надзора. 3.11. Обеспечивает высокий уровень эффективности производства, внедрение новой техники и технологии, прогрессивных форм обслуживания потребителей услуг общественного питания. 3.12. Обеспечивает условия для качественного обслуживания потребителей услуг общественного питания. 3.13. Предоставляет необходимые сведения, связанные с оказанием услуг общественного питания, контролирующим органам. 3.14. Обеспечивает выполнение всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами. 3.15. Ведет переговоры и заключает договоры поставки пищевого сырья и полуфабрикатов, товаров, обеспечивает их своевременное получение, контролирует сроки, ассортимент, количество и качество их поступления и реализации. 3.16. Осуществляет контроль за рациональным использованием материальных, финансовых ресурсов, оценку результатов производственной деятельности и качества обслуживания потребителей. 3.17. Издает приказы (распоряжения) по всем направлениям деятельности __________________________________________________. (ресторана, кафе, бара, др.) 3.18. Определяет функции и задачи структурных подразделений. 3.19. Заключает трудовые договоры с работниками, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, график отпусков, должностные инструкции, производственные инструкции и иные организационно-правовые документы. 3.20. Обеспечивает: правильное сочетание экономических и административных методов руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов, материальных и моральных стимулов повышения эффективности производства; применение принципов материальной заинтересованности и ответственности каждого работника за порученное ему дело и результаты работы всего коллектива; выплату заработной платы в установленные сроки. 3.21. Устанавливает обязанности для персонала ________________________ (ресторана, кафе, ______________________, поручает ведение отдельных направлений деятельности бара, др.) другим должностным лицам, своим заместителям, руководителям структурных подразделений. 3.22. Принимает решения о приеме, перемещении и увольнении работников; применяет меры поощрения к отличившимся работникам; налагает взыскания на нарушителей производственной и трудовой дисциплины; решает в установленном порядке вопросы направления работников в служебные командировки. 3.23. Обеспечивает соблюдение работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности, санитарных требований и правил личной гигиены, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. 3.24. Отстраняет от работы работников, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр (освидетельствование), проверку квалификационных знаний, проверку знаний правил техники безопасности, пр. 3.25. Обеспечивает прохождение работниками, связанными с производством, хранением и реализацией пищевого сырья и продуктов питания, медицинского осмотра в сроки, устанавливаемые органом санитарного надзора. 3.26. Организует учет оказываемых услуг и обеспечивает представление отчетности о деятельности в заинтересованные органы, а также руководству организации. 3.27. Представляет интересы __________________________________________ (ресторана, кафе, бара, др.) и действует от его имени в суде, органах государственной власти и управления; выступает от имени ____________________________________ во взаимоотношениях (ресторана, кафе, бара, др.) с коммерческими и некоммерческими организациями. 3.28. ____________________________________________________. (иные обязанности) 4. Права Директор _____________________________________ имеет право: (ресторана, кафе, бара, др.) 4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений _______________________ (учредителей __________________________________________________, касающихся деятельности (собственников) ресторана, кафе, бара, др.) ____________________________. (ресторана, кафе, бара, др.) 4.2. Без доверенности действовать от имени ___________________________ (ресторана, кафе, бара __________. др.) 4.3. Распоряжаться имуществом и средствами ___________________________ (ресторана, кафе, ___________________________________ с соблюдением требований, определенных бара, др.) _____________________________________________________________; пользоваться законодательством, Уставом, локальными нормативными актами печатью. 4.4. Открывать в банках расчетный и другие счета. 4.5. Выдавать доверенности на совершение гражданско-правовых сделок, представительство, пр. 4.6. В пределах, установленных законодательством, определять состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок ее защиты. 4.7. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции. 4.8. Инициировать и проводить совещания по производственно- хозяйственным и финансово-экономическим вопросам. 4.9. Запрашивать и получать от структурных подразделений необходимую информацию, документы. 4.10. Проводить проверки качества и своевременности исполнения поручений. 4.11. Требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушений и несоблюдения установленных требований), соблюдения установленных норм, правил, инструкций; давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений. 4.12. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей. 4.13. Требовать от ___________________________________________________ (учредителей (собственников) ресторана, кафе, _______________________________ оказания содействия в исполнении своих бара, др.) должностных обязанностей и реализации прав. 4.14. ____________________________________________________. (иные права) 5. Ответственность 5.1. Директор _________________________________________ привлекается к (ресторана, кафе, бара, др.) ответственности: - за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации; - за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; - за причинение ущерба _____________________________________________ - (ресторану, кафе, бару, др.) в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации. 5.2. Директор _____________________________________ несет персональную (ресторана, кафе, бара, др.) ответственность за последствия принятого им необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб _____________________________________________. (ресторану, кафе, бару, др.) 5.3. Директор _______________________________________, недобросовестно (ресторана, кафе, бара, др.) использующий вверенные ему имущество и средства в собственных интересах или в интересах, противоположных интересам учредителей (собственников), несет ответственность в пределах, установленных гражданским, уголовным, административным законодательством. 5.4. _____________________________________________________. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящая должностная инструкция разработана во исполнение приказа от 00.00.0000 N 00 на основании _______________________ (квалификационной ________________________________________________________________. характеристики, иного нормативного или методического документа) 6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при замещении должности. 6.3. Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ____________________________________________________________ (росписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой ___________________________________________________________________________ |
Похожие:
 | Ооо, зао образец должностной инструкции имеется в виде утвержденного руководством документа, обладающего юридической силой. Тем не... | | Положение об отделе, должностные До замены ст. 33 На госхранение не инструкции сотрудников новыми передаются |
| Приложение Должностные инструкции работников, обеспечивающих безопасность дорожного движения | | Должностные инструкции также используются при приёме на работу и аттестации работников |
| Приглашаем Вас принять участие в VI консультационно-практическом вебинаре на тему |  | Примерные должностные инструкции работников лагеря с дневным пребыванием стр. 2-7 |
| Данная должностная инструкция регламентирует основные должностные обязанности и права водителя, осуществляющего перевозку пассажиров... | | |
| Участвует в разработке и согласовании локальных нормативных актов, определяющих трудовые отношения в коллективе (правила внутреннего... | | Перечень вопросов, предлагаемых кандидатам в производственные охотничьи инспектора на проверке знания требований к кандидату в производственные... |