Б. А. Юлин Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью
Скачать 3.3 Mb.
|
Академия экономической безопасности МВД России Кафедра уголовного права и криминологии Б.А. Юлин Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью Учебное пособие Москва - 2010 Учебное пособие одобрено на заседании кафедры уголовного права и криминологии АЭБ МВД России (протокол № _______ 2010). Рассмотрено и одобрено на заседании совета юридического факультета АЭБ МВД России (протокол № _______ 2010). Учебная программа выполнена кандидатом юридических наук, доцентом, профессором кафедры уголовного права и криминологии АЭБ МВД России Б.А. Юлиным Рецензенты: Филиппов А.Н., начальник кафедры ОРД ОВД АЭБ МВД России, кандидат юридических наук, доцент. Качалов В.И.., заведующий, кафедрой уголовно - правовых дисциплин МГУТУ, кандидат юридических наук, доцент. Юлин Б.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью. Учебное пособие. - М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2010. Учебное пособие предназначено для слушателей юридического факультета АЭБ МВД России по специальности 02.11.00. «Юриспруденция». Содержание Глава I. Криминологическая и уголовно-правововая характеристика коррупционной преступности. 8 §1. Понятие и признаки коррупции. 8 §2. Социальная сущность коррупции и ее формы 12 §3. Основные коррупционные факторы 13 §4. Личность коррупционного преступника 26 §5. Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений 35 Виды коррупционных преступлений 36 §1. Возникновение коррупции в России в период до 1917 г. 41 §2. Борьба с коррупцией в России в советский период времени 55 Глава III. Коррупция в органах государственной власти России 64 §1. Проблема коррупции в органах государственной власти 64 §2. Коррупция в судебной системе 70 §3. Коррупция в органах внутренних дел 73 Глава IV. Организованная преступность и коррупция 89 §1. Понятие и признаки организованной преступности. 89 §2. Организованная преступность: исторический аспект. 92 §3. Внутренняя динамика преступных организаций 104 §4. Основные сферы влияния организованной преступности в России. 108 Организованная преступная деятельность в сфере автобизнеса 115 §5. Организованная преступность и коррупция. 117 Глава V. Меры борьбы с коррупционной и организованной преступностью 124 §1. Антикоррупционная политика Российской Федерации. 124 §2. Основные меры по снижению коррупции в России 133 §3. Специальные меры по борьбе с коррупцией 146 § 4. Система мер противодействия организованной преступности 151 §5. Международное сотрудничество в борьбе с коррупцией. 154 Глава VI. Криминалистические особенности расследования коррупционных преступлений. 156 §1. Особенность расследования взяточничества 156 §2. Особенности планирования расследований уголовных дел о взяточничестве 162 §3. Первоначальные следственные действия по уголовным делам о взяточничестве 169 §4.Тактика следственных действий на последующем этапе расследования уголовных дел о взяточничестве 175 Глава VII. Международный опыт по борьбе с коррупцией 181 §1. Общий мировой обзор проявлений коррупции 181 §2. Антикоррупционная политика в ряде наименее коррумпированных зарубежных стран 185 §3. Финская модель антикоррупционной системы 193 Приложение 214 Федеральный закон от 25.12.08 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" 272 Чтобы избавиться от коррупции, надо прежде всего очистить от нее верхи Ли Куан Ю, Премьер-министр Сингапура Введение В современном российском обществе принято считать, что наиболее опасным проявлением преступного поведения в органах государственной власти и местного самоуправления является коррупция или продажность власти. Понятие коррупции прочно вошло в жизнь российского общества, несмотря на то, что в законодательстве оно отсутствует. На протяжении последних десятилетий при характеристике складывающейся общественно-политической и экономической ситуации в России с неизменным постоянством констатируется негативный факт активного распространения коррупции и усиленного ее внедрения во все сферы жизнедеятельности государства и общества. За это время осуществлено множество научных исследований, посвященных проблеме коррупции опубликованы сотни книг и тысячи статей. Не проходит дня, чтобы с экрана телевизора или в радио передаче не прозвучал сюжет о коррупции. Проведены сотни конференций, симпозиумов, семинаров, круглых столов, предложивших множество рекомендаций по противодействию ее проявлениям. Этой теме были посвящены специальный парламентские слушания в Государственной Думе и Совете Федерации. Однако, к сожалению, от всеобщего обсуждения проблемы коррупции с неизменной констатацией причиняемого ею вреда и много того, что еще ее сопровождает, общество за это время, по существу, ни на шаг не продвинулось по пути реальной борьбы с ее проявлениями. Более того, специалистами и населением единодушно отмечается, что, не испытывая должного противодействия, коррупция стремительно набирает силу и все более превращается в самостоятельный и весьма значимый социальный и политический фактор, разрушительно влияющий на дальнейшее развитие российского государства. Весьма печальны последствия от коррупции. К таковым относятся:
Не случайно по уровню коррумпированности Россия занимает сегодня одно из ведущих мест в мире. Поэтому усиление коррупции ведет к дальнейшему ослаблению института государственной власти, скептическому отношению к ней со стороны граждан, формирует в народе социальную пассивность, безысходность, деморализует общество. Коррупция становится не только разновидностью преступности, но и способствует тесному сращиванию криминальных структур с исполнительной, законодательной и судебной властью, проникновению организованной преступности в различные сферы общественной и государственной жизни. Учебное пособие ставит своей целью помочь слушателям овладеть теоретическими знаниями и определенными правоприменительными навыками в области правового регулирования общественных отношений в области коррупции. В результате изучения данного специального курса слушатели должны знать:
|
Похожие:
 | Учебно–методический комплекс по дисциплине «Проблемы борьбы с организованной преступностью» подготовлены в соответствии с требованиями... | | Правовые и теоретические основы борьбы пограничных органов фсб россии с организованной преступностью в пограничной сфере 9 |
| Борьба с коррупцией в системе государственной службы в Российской Федерации |  | Магистерская программа: «Уголовно-правовые и криминологические аспекты таможенной преступности» |
| Монография представляет собой одну из первых работ, в которой обобщены актуальные проблемы исследования и использования компьютерной... | | Их интересовали вопросы, касающиеся работы участковых уполномоченных милиции, борьбы с преступностью, а также жилищные, пенсионные... |
| Челябинский центр по исследованию проблем противодействия организованной преступности и коррупции | | Современные проблемы борьбы с преступностью. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Изд-во: Томский цнти, 2011... |
| Изучение предлагаемой дисциплины преследует цель формирования у обучаемых целостного комплекса знаний, отражающего специфику современной... | | В австралийском законодательстве функции по профилактике коррупции возлагаются на правоохранительные, муниципальные и общественные... |