Практические рекомендации для специалистов по работе с детьми и семьёй (по заказу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края)
Скачать 3.12 Mb.
|
2.2. Стандартизация услуг – метод обеспечения качества и результативности услуг 5 Одним из общепринятых в мировой практике системных методов обеспечения качества и результативности предоставляемых услуг является стандартизация услуг. 5 Как стандартизировать социальные услуги. В помощь разработчику стандартов. – М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, 2009 – 158 с. – (Российский опыт: инновации в практике). Одновременно повышение качества предоставляемых услуг осуществляется за счет внедрения инновационных технологий и методик социальной работы с семьей. Стандарт государственной услуги включает следующие позиции: Требования к объему услуги; Требования к порядку нормирования расходов; Требования к порядку предоставления услуги; Требования к качеству предоставляемой услуги. Пример. Минимальный стандарт социальной услуги по профилактике социального сиротства «Реабилитационный досуг для детей группы риска»: Пояснительная записка Наименование услуги: Реабилитационный досуг для детей групп риска. Цель услуги: Отрыв от асоциальной среды и регулярные занятия продуктивной досуговой деятельностью. Описание целевой группы: Дети и подростки школьного возраста (7-17 лет), состоящие на учете в КДНиЗП и внутри школьных учетах, не имеющие противопоказаний к данному виду активности; на этапе реабилитации, не нуждающиеся в специализированной помощи, которая не предусмотрена в данном учреждении. Целевая группа включается в интегрированную группу в количестве, не превышающем 30% от общего количества детей в группе. Реабилитационные задачи в области коррекции эмоционально-волевой сферы, развития межличностных отношений и привития социальной нормативности, отраженные в стандарте, должны быть скорректированы исполнителями с учетом особенностей психологического возраста детей целевой группы. Правовая основа: международные правовые нормы, федеральные и локальные правовые акты, нормы учреждений и организаций. В рамках уставной деятельности организации и на основании внутреннего приказа учреждения формируется педагогическая команда, работающая по реабилитационному досугу. Требования к кадровому обеспечению: Преподаватели, имеющие необходимую квалификацию для данного вида досуговой деятельности, должны иметь опыт работы с детьми группы риска не менее 1 года. Надбавка специалисту за работу с одной интегрированной группой рассчитывается по следующей формуле: Надбавка = оклад (руб.)/количество групп * 0, 25. Материальное обеспечение услуги, включает в себя следующие виды расходов: Расходы на ребенка. Данный вид расхода должен формироваться из расчета 500руб./мес. на 1 ребенка целевой группы. Расходы (канцелярские принадлежности и др. расходные материалы, транспортные расходы, расходы на организацию чаепитий и т. п.) формируются исходя из запланированной деятельности, должны ей соответствовать и быть обоснованными с точки зрения требований к материальному обеспечению минимального стандарта. Стартовые расходы на организацию деятельности по оказанию услуги. Данный вид расхода должен составлять 30 тыс. рублей. Расходы (оборудование, мебель и т.д.) включаются в стоимость услуги в том случае, если они являются необходимыми с точки зрения требований минимального стандарта, соответствуют запланированной деятельности и обоснованны. Все расходы должны соответствовать виду реабилитационной деятельности (не виду учреждения, а виду реабилитационного досуга по предполагаемому стандарту). Режим оказания услуг: Каждый ребенок, находящийся на реабилитации, должен посещать учреждение 2-3 раза в неделю по 1,5 часа. Недельная продолжительность реабилитационной программы 4-6 часов. Конфиденциальность: Доступ к информации имеет ответственный в организации за досуговую деятельность. Он определяет ограничения в доступе к информации третьим лицам. Также доступ к информации имеет ответственной лицо, осуществляет мониторинг и супервизию деятельности. Даже такое широкое определение стандартов показывает необходимость включения в стандарты социальных услуг такие виды практической деятельности, которые при их реализации позволят: осуществлять финансовое планирование; объективно оценивать деятельность учреждений (организаций, ведомств) по предоставлению социальных услуг; населению (потребителям социальных услуг) контролировать деятельность учреждений по оказанию услуг; привлекать негосударственные организации (как некоммерческие, так и частный сектор), создавая конкуренцию на рынке предоставления социальных услуг; отслеживать изменения в качестве предоставления социальных услуг; сравнивать качество предоставления услуг, например, в разных регионах страны или в разных муниципалитетах внутри субъекта РФ, в государственных и негосударственных учреждениях и т.д.6 6 Г.В. Курляндская. Бюджетная услуга: классификация и стандарты. М. 2007. Для того, чтобы стандарты были выполнимы, они должны отвечать следующим требованиям:
Следует отметить, что контроль, мониторинг и оценка эффективности социальных услуг - неотъемлемая часть системы стандартов. 2.3. Планирование услуг на основе оценки нужд и потребностей семьи и детей7 Оценка нужд и потребностей - это способ измерить природу и масштаб потребностей целевых групп населения в целях адекватного планирования услуг социальной направленности. Такая оценка дает отправные точки для развития услуг в соответствии с ожидаемыми результатами, а также для социального планирования и расстановки приоритетов на региональном/местном уровне. Как оценка потребностей способствует достижению целей государственной политики? Оценка потребностей - это способ обеспечения (путем процесса планирования) доступа несовершеннолетних и их семей к необходимому перечню и объему услуг, в результате чего будут достигнуты цели и показатели, поставленные в рамках региональной государственной политики. Ключевой чертой процесса планирования является необходимость планировать стандартный комплекс услуг, которые с наибольшей степенью вероятности принесут желаемые результаты, тщательно анализировать, как можно перенаправить ресурсы на помощь в предотвращении и раннем вмешательстве. Пример. Ребенок лишен заботы семьи из-за того, что родители злоупотребляют алкоголем. Потребность состоит во вмешательстве служб защиты детей и семей, которые позволят снизить уровень безнадзорности и/или поместить ребенка в окружение, в 7 Модернизация системы профилактики социального сиротства и деинституализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Методические материалы по межведомственному планированию программ на региональном уровне. – М.: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), 2011. котором его потребности будут лучше удовлетворены. Важно постоянно в первую очередь думать о результатах, а затем о том, какие потребности должны быть удовлетворены, чтобы их достичь. Многие несовершеннолетние имеют множественные потребности, требующие скоординированных действий, которые предоставляются различными службами и пересекают границы ответственности городских/районных/муниципальных/служб. Никакая служба не может единолично обеспечить достижение желаемых результатов. Некоторые результаты могут быть достигнуты другими службам, например, учреждения здравоохранения могут организовать медицинские услуги по снижению последствий злоупотребления алкоголем. Каким образом оценка потребностей помогает улучшить выполнение работы социальными службами в части предоставления услуг? Оценка потребностей означает, что услуги, предоставляемые на какой-либо территории, отвечают запросам тех детей, которые более всего нуждаются во вмешательстве, в поддержке, позволяющих гарантировать достижение желаемых целей. Предоставляемая услуга может перестать рассматриваться как самоцель и планироваться, исходя из потребностей пользователя социальными услугами. Предоставление услуг может сместиться от самой услуги к фокусировке на ребенке. Таким образом, оценка потребностей может быть комплексной и непростой задачей. Необходимо направить финансирование и другие ресурсы туда, где они больше всего нужны, и соблюсти баланс между детальностью и простотой, чтобы обеспечить ясность планирования. Важно, чтобы оценка потребностей несовершеннолетних была тесно связана с оценкой потребностей взрослых (родителей и других попечителей), являющихся частью их жизни, с тем, чтобы при планировании соблюсти связи между услугами для детей и услугами для взрослых и семей. Итак, цель оценки: сформировать основу для прогнозирования социально-ориентированных услуг в регионе/районе (городе), основанную на наиболее полной «картине» положения детей, нуждающихся в государственной помощи (социально уязвимые дети). Имеются в виду все услуги, которые существуют или могли бы быть созданы. Определение целевых групп. Для составления картины необходимо выяснить: - КТО эти уязвимые дети, СКОЛЬКО их в территории, и ГДЕ они находятся; - каковы проблемы этих детей; - составить картину в динамике. Выделенные целевые группы, становятся предметом детального анализа с точки зрения их нужд и потребностей. Целевые группы могут быть разбиты на более конкретизированные подгруппы с целью оценки и прогнозирования потребностей в тех или иных услугах, например: дети, находящиеся под любым видом официальной опеки, в том числе стационарный уход, родственная опека или воспитание в приемной семье; дети, которые должны быть деинституционализированы (воссоединены с родными семьями или устроены в замещающие семьи); дети, в отношении которых принимается решение относительно их устройства в замещающие семьи либо их устройства в институциональные учреждения; дети и семьи, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, уже «зарегистрированные» в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений как «дети и семьи группы риска», которые либо не получают поддержки от соответствующих служб (получили отказ в услугах, не были своевременно выявлены, предыдущий опыт в получении помощи оказался безрезультатным), либо оказываемая им помощь и поддержка не отвечают полностью их потребностям. Семья «группы риска» - разновидность семьи, которая не выполняет в достаточной степени своих функций и оказывается подверженной воздействию негативных социальных факторов. Необходимо уделять особое внимание наиболее социально незащищенным группам детей, которые входят в состав целевых групп (например, целевая группа «дети, находящиеся в социально опасном положении): детям с инвалидностью; детям, затронутым ВИЧ (или другими серьезными заболеваниями, например, туберкулез или гепатит); самым маленьким детям (в возрасте от 0 до 3-х лет); детям, у которых родители имеют инвалидность или затронуты ВИЧ или другими серьезными заболеваниями, например туберкулез или гепатит; детям, вступившим в конфликт с законом; подросткам, которые подвергаются риску приобщиться к потреблению алкоголя, наркотиков или других психоактивных веществ; детям из семей мигрантов; «выпускникам» институциональных учреждений и других форм устройства; молодым людям, вышедшим из мест лишения свободы. Сбор данных и оценка спроса на услуги. Большинство регионов, в том числе Красноярский края, имеют банк данных на региональном и муниципальном уровнях по системе социальной защиты детей и каждый год готовят доклад о положении детей в регионе/районе (городе). Эти базы данных являются важными источникам информации, необходимой для проведения оценки потребностей. Другими важными источниками национальных данных в этой области на федеральном уровне являются Росстат, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации. Источником региональных данных также являются детские социальные учреждения на субрегиональном уровне (районные, муниципальные, городские окружные и т.д.), неправительственные организации, учреждения здравоохранения и образования. На начальной стадии оценки потребностей необходимо тщательно изучить существующие источники данных с точки зрения их надежности и ценности, чтобы избежать дублирования действий в процессе сбора данных. Можно проводить сравнение данных с данными других регионов, имеющих схожую демографическую картину. Это может помочь в выявлении тех территорий, где применение передовых методик способствовало повышению эффективности работы в интересах детей и подростков. Необходимо собирать данные по каждой целевой группе, которая определена как группа, имеющая важное значение. Например, в каждой территории необходимо собирать статистические данные и качественные показатели, касающиеся отказа от новорожденных младенцев, чтобы обеспечить создание эффективно работающих служб, которые бы способствовали прекращению устройства детей под официальную опеку. Деятельность существующих в России служб по предупреждению отказа родителей от детей продемонстрировала, что можно добиться уменьшения на 30-60% числа случаев отказа от новорожденных детей в родильных домах. Это реально без каких-либо значительных дополнительных инвестиций, но посредством осуществления межведомственных мер быстрого реагирования и индивидуализированных мер поддержки семье в течение первых 2-6 месяцев после рождения ребенка. Как организовать деятельность служб по профилактике отказа от детей? Для этого должны собираться данные, которые могли бы дать ответы на следующие вопросы:
При проведении оценки потребностей и спроса на услуги необходимо учитывать не только те услуги, которые предоставляются государственными организациями, и группы их пользователей, но также услуги, предоставляемые негосударственными общественными или религиозными организациями. На какие вопросы следует обращать внимание при оценке данных? Оценка должна: а) выявить пробелы в предоставлении услуг; б) привести к выводам о степени отставания в достижении результатов в сравнении с показателями других местных, региональных и национальных источников; в) определить тенденции на основе исторических данных и сделать прогноз будущих потребностей; г) увидеть за данными историю, понять, что происходит, что оказывает влияние на цифры и позволяет развиваться тенденциям в данном направлении. Кто должен участвовать в оценке потребностей? Все службы для несовершеннолетних должны принимать участие; не только те, кто финансируется государством, но и НКО, общественные и частные секторы. Эти организации располагают всеми данными и опытом предоставления услуг, которые могут способствовать оценке потребностей. Кроме того, следует изучать мнения получателей услуг. Их взгляды должны быть в центре любой оценки потребностей. Вовлечение детей в оценку потребностей и планирование услуг является шагом на пути обеспечения удовлетворения потребностей детей и достижения лучших результатов. Может ли оценка данных помочь в планировании услуг? Предложение услуг должно логично вытекать из данных по оценке потребностей. Этот процесс может принять форму простых вопросов, таких как: а) Какая группа несовершеннолетних рассматривается в исследовании? в) Указывают ли данные на наличие каких-либо тенденций? г) Являются ли результаты удовлетворительными на данный момент или требуют особого подхода и повышенного внимания? д) Могут ли какие-либо не слишком хорошие результаты быть улучшены? е) Результаты работы, с какими детьми или молодыми людьми ниже общих показателей? ж) Каковы основные характеристики работы с этими детьми и молодыми людьми? з) Знаем ли мы, что происходит, либо не происходит, что снижает результаты эффективности работы с этими группами людей? и) Могут ли дети и молодые люди со схожими потребностями быть объединены в одну группу? к) Можно ли составить описание этих групп на основе их общих потребностей ? л) Возможно ли прогнозировать размер этих групп с тем, чтобы определить будущую потребность в ресурсах? м) Какова приоритетность достижения ожидаемых результатов? н) Какие шаги можно предпринять, чтобы удовлетворить потребности этих детей и молодых людей, например, превентивные действия, такие как усиление предупредительных факторов и снижение рисков? о) Какие существуют доказательства, что определенные вмешательства или действия помогают? п) Какая форма руководства, практик и услуг может удовлетворить потребности наилучшим образом? р) Могло ли предоставление дополнительных услуг или услуг другой направленности на более ранней стадии сократить данную потребность? с) Какие изменения по реконфигурации существующих услуг будут способствовать достижению желаемых результатов в будущем? Как часто информация должна обновляться и пересматриваться? Оценка потребностей должна быть непрерывным, а не периодическим процессом для целей планирования. В центре ее находится понимание рисков и адаптация к ним. Регулярно собираемые данные, такие как статистика или официально публикуемые отчеты, являются важной составляющей процесса составления общей картины. Полное понимание местных потребностей с большей вероятностью вырисовывается путем проверки выводов, сделанных на основании данных, агрегированных с информацией с мест и собираемых с большей регулярностью. Услуги, ориентированные на профилактику. 1. Ряд услуг по оказанию поддержки семьям, доступные только для тех детей, которые по оценкам нуждаются в поддержке государства: а) услуги по раннему вмешательству в кризисную ситуацию в семье для детей первого года жизни и детей младшего возраста с ограниченными возможностями здоровья или детей, подвергающихся риску развития физических или умственных отклонений в силу социальных причин; в) услуги по реабилитации - интенсивные терапевтические программы для детей с ограниченными возможностями здоровья и других детей с особыми нуждами; д) практическая поддержка - поддержка с целью максимизации доходов семьи (помощь в профессиональном обучении/ переобучении, трудоустройстве и непосредственная материальная поддержка), консультирование по юридическим вопросам, жилищные вопросы, содействие контактам между образовательными и медицинскими учреждениями, посредничество, независимое представление и расширение потенциала/внутренних ресурсов семьи (т.е. мобилизация жизненных сил и ресурсов семьи для решения собственных трудных ситуаций, повышение ее самостоятельной роли); е) обучение родителей, развитие родительских навыков; ж) консультирование (семейная терапия) - семейное консультирование, индивидуальное консультирование для детей и их родителей; з) вмешательство в решение проблем семьи и оказание услуг по поддержке детей, которым грозит непосредственная опасность устройства под официальную опеку, для детей в тех семьях, где они подвергаются риску злоупотребления, и детей улицы; и) вмешательство в решение проблем семьи, где есть страдающие алкоголизмом, наркоманией, психическим расстройством. | |
| № п/п | Вид услуг | Примеры и адреса российских и зарубежных практик |
| 1. | Услуги по оказанию поддержки семье | |
| | а) пакет индивидуализированных услуг поддержки | 1) Украина (Киевская обл.) - www.p4ec.ru 2) Москва, СРЦ «Отрадное» - www.otradnoe.com.ru |
| | б) оказание гибких услуг по поддержке детей с инвалидностью и их семей, включая службы дневного пребывания и «передышки» | 1) Великобритания (Излингтон) – http://www.islington.gov.uk/childrens-and-families/cs-disabled-children/services/ 2) г. Санкт –Петербург (Выборгский р-н, СРЦ для детей с инвалидностью) – http://gov.spb/ru/gov/admin/terr/reg_viborg/soc/centr_socialnoi_ reabilitacii_detei_i_podrostkov_s_ogranichennymi_vozmojnostyami 3) НКО «Партнерство каждому ребенку» - www.p4ec.ru |
| | в) предоставление услуг по раннему вмешательству для младенцев и детей младшего возраста с ограниченными возможностями здоровья или подвергающихся риску отставания в развитии в силу социальных причин | 1) Великобритания – программа «Уверенное начало» http://epic.programaeurosocial.eu/files/19-ficha-completa-eng.pdf http://www.bbk.ac.uk/ness/implementation/documents/1388.pdf http://www.bbk.ac.uk/ness/implementation/documents/1189.pdf http://www.bbk.ac.uk/ness/implementation/documents/10.pdf 2) Российская Ассоциация раннего вмешательства – www.raeci.ru 3) Международные сети раннего вмешательства – www.eurlyaid.eu и http://depts.washington.edu/isei/index.html |
| | г) реабилитация – интенсивные терапевтические программы для детей с инвалидностью и детей с особыми нуждами (живущие с ВИЧ/СПИД, дети, подвергшиеся насилию и другие) | 1) Великобритания (Излингтон) http://www.islington.gov.uk/childrens-and-families/cs-disabled-children/services/ 2) Россия - реабилитационные центры для детей с инвалидностью и санатории для специализированного медицинского лечения |
| | д) практическая поддержка – максимализация доходов семьи (помощь в оформлении пособий, поддержка в профессиональном обучении, трудоустройстве и прямая материальная помощь), консультирование по юридическим вопросам, жилищные вопрсы, содействие контактам между образовательными и медицинскими учреждениями, посредничество, независимое представление и расширение потенциала по повышению «самодостаточности» семьи (т.е. мобилизация жизненных сил и ресурсов семьи для решения собственных трудных ситуаций, повышение ее самостоятельной роли) | 1) Москва, СРЦ «Отрадное» - www.otradnoe.com.ru/ospp/ |
| | е) обучение родителей, развитие родительских навыков и знаний о потребности детей на разных этапах развития; | 1) Международная практика (программа Позитивного Воспитания «Тройное П»; программа «Зрелое родительство», обучающая программа «Удивительные годы» - http:/www.community.nsw.gov/au/docswr/_assets/main/documents/ researchnotes_parenting_programs.pdf http:/www.nice.org.uk/nicemedia/live/11583/39439/39439.pdf 2) Россия, программа «Зрелое родительство»: Новгородский детский центр – http:/novdetcenter.ucoz.ru/index/0-50 Красногвардейский районный центр социальной помощи семье и детям Санкт-Петербурга – www.centrpomoshi.ru/zrelo_roditestvo.htm Корчаковский центр Санкт-Петербурга – http:/www.korchakcentr.ru 3) Санкт-Петербургский Институт раннего вмешательства и британская благотворительная организация HealthProm (совместный проект «Зрелое родительство») – http:/www.fireflykids.org/ storage/documents/about%20mellow%20parenting%20in%20russia.pdf |
| | ж) консультирование (семейная терапия) - семейное консультирование, индивидуальное консультирование для детей и их родителей; | |
| | з) кризисное вмешательство в решение проблем семьи и оказание услуг по поддержке детей, которым грозит непосредственная опасность устройства под официальную опеку, для детей в тех семьях, где они подвергаются риску злоупотребления, и детей улицы; | 1) Россия, Санкт-Петербург, НКО cлужба кризисного вмешательства «Партнерство каждому ребенку» - www.p4ec.ru 2) Россия, Санкт-Петербург, НКО служба работы с беспризорниками «Врачи детям» - www.vd-spb.ru |
| | и) межведомственное взаимодействие по оказанию социально-медицинской помощи семьям с детьми, | Услуги оказываются семьям, где члены семьи страдают от зависимости от алкоголя, наркотиков или других веществ, а также в других случаях, которые требуют совместных действий со стороны социальных и медицинских служб - например, в случаях психических расстройств у родителей, которые влияют на их способности выполнять свои родительские обязанности. |
| 2. | Услуги по защите ребенка от насилия - предупреждение случаев жестокого обращения с детьми и детской безнадзорности; вмешательство и реабилитация детей, подвергающихся насилию в семье, в окружении, где им предоставляется официальная опека, в школе или в сообществе, вне зависимости от того, осуществляется ли такое насилие и жестокое обращение их сверстниками или взрослыми. | К этим услугам могут относиться услуги «горячей линии», механизмы направления в соответствующие службы, вмешательство в кризисную ситуацию в семье и реабилитация в рамках пунктов а) и г) по вышеуказанному списку услуг поддержки семей. |
| 3. | Услуги по профилактике отказов от новорожденных детей, включая детей со врожденными пороками развития, кoторые присоединяются к работе системы планирования семьи и родильных домов. | Такие услуги должны включать услуги социального патроната и услуги по оказанию практической поддержки в рамках вышеуказанных услуг а) и д), но с обращением особого внимания особым случаем, требующим принятия незамедлительных мер реагирования мобильных бригад, методике, ориентированной на новорожденных и молодых родителей, в том числе групповая работа. Международная практика – принимают меры вмешательства в перинатальных службах и родительных отделениях, чтобы в случае риска отказа от младенца направлять их в службы поддержки семьи или службы по кризисному вмешательству (описано выше) Россия, Ленинградская обл., Партнерство НКО/Государство – задокументирована в «Работа с маленькими детьми» Санкт-Петербургским Институтом раннего вмешательства и НКО ЭвриЧайлд при поддержке ЮНИСЕФ – www.p4ec.ru Работа с маленькими детьми. Описание подходов к программам деинституализации, Под редакцией У. Кожевниковой, К.Сунда. – СПб.: Санкт-Петербургским Институтом раннего вмешательства, КАРО, 2009.-128с. Россия, Тюменская область – www.unicef.ru и www.nfpcc.ru |
| 4. | Повышение эффективности услуг в сфере репродуктивного здоровья в целях обеспечения надлежащего планирования семьи, подготовки к исполнению родительских обязанностей и оказания поддержки родителям, которых проинформировали о наличии врожденного порока развития ребенка в период беременности. | США – Программа медсестра-семья – http:/www.multitran.ru/c/m.exe?a=110&t=835391_1_2&sc=225 Россия – услуги планирования семьи и предродовая подготовка родителей в сочетании с услугами Раннее вмешательство и Уверенный старт, нацеленные на обеспечение снижения уровня отказа от детей и повышенияф уверенности родителей в первые годы жизни ребенка. |
| 5. | Услуги по устройству в npиемные и другие виды замещающих семей в чрезвычайных обстоятельствах или на короткий период для детей, нуждающихся в краткосрочной официальной опеке. | К услугам в этой сфере относится весь комплекс мероприятий по отбору потенциальных приемных/замещающих родителей; подготовке и подбору приемных/замещающих родителей, которые должны соответствовать характеру и потребностям детей; оказанию поддержки приемным/замещающим родителям и детям после их устройства в приемные/замещающие семьи. Эти услуги содействуют поддержке контактов биологическими семьями и осуществляют реабилитацию и/или выполнение задач в отношении ребенка и его cемьи. Международная практика – краткосрочная опека и краткосрочное проживание у приемных родителей с целью возвращения в биологическую семью, в отношении которой осуществляются услуги, изложенные выше в пунктах 1 а), б), в). Россия – опека или временная опека, как правило предоставляются в приютах, СРЦН и больницах, независимо от возраста и потребностей ребенка. Краткосрочное размещение ребенка возможно двумя способами (Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»): «гостевое опекунство» и «семейно-воспитательные группы» |
| 6. | К услугам в области усыновления, долгосрочной опеки в приемных, опекунских и других видах замещающих семей относится весь комплекс мероприятий по отбору потенциальных усыновителей, приемных родителей и опекунов и т.п., их подготовке. | Международная практика – ключевые элементы успешного размещения ребенка в приемной семье, долгосрочного опекунства и услуг по усыновлению: - полная оценка потребностей ребенка - полная оценка приемногй семьи - процесс подбора -постоянная поддержка ребенка и приемной семьи http://www.unicef.ru/documents/presentations/moskow/ Пособие по измерению индикаторов, характеризующих положениедетей под официальной опекой. http://www.unicef.ru/documents/hrogramm/protection/ |
| 7. | Специализированные услуги по уходу за детьми в учреждениях интернатного типа - на основе систем функционирования «ключевых воспитателей» и небольших семейных воспитательных групп. | Все виды временного или более долгосрочного стационарного ухода относятся к данной группе услуг: приюты; санатории; стационары Центров Помощи детям и семьям; социальные гостиницы или квартиры; интернаты; детские дома всех видов (семейного типа, малокомплектного, большие). Международная практика – рекомендации Совета Европы на русском языке можно найти на сайте http:/www.coe.int/t/dg3/children/ChildrenlnCare/Rec(2005)5%20Children%20living%20in%20institutions_Russia%20version%20rev. pdf |
| 8. | Услуги для выпускников официальной опеки - касаются вопросов обеспечения жильем, трудоустройства, образования, обучения навыкам самостоятельной жизни и оказания соответствующей поддержки. | Россия, Корчаковский центр Санкт-Петербурга – http:/www.korchakcentr.ru/ Россия, Псковская область – НГО «Росток» совместно с администрацией области реализуют услуги для детей с инвалидностью, покидающих интернатные учреждения: - дома семейного типа с профессиональным обучением (артели); - патронатная семья до достижения возраста 23 лет; - полусамостоятельное проживание в небольших общежитиях с оказанием трудоустройства на местных малых предприятиях; - квартиры краткосрочного пребывания для получения навыков самостоятельного проживания http://deti-rostok.ru/activity/Projects.aspx |
7 Модернизация системы профилактики социального сиротства и деинституализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Методические материалы по межведомственному планированию программ на региональном уровне. – М.: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), 2011.
Похожие:
 | ... |  | Черкашина Т. А. заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве |
| ... | | ... |
| | Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чеченской Республики решения о допуске... | |
| Утвержден на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области 14 апреля... | | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
| Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры | | Организация учета несовершеннолетних в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав |