Практические рекомендации для специалистов по работе с детьми и семьёй (по заказу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края)
Скачать 3.12 Mb.
|
| 1.2. Технология ведения случая в практике семейно-ориентированной социальной работы с семьей и детьми В предшествующие годы деятельность органов и учреждений системы профилактики была, как правило, ориентирована на работу с хроническими семейными кризисами и осуществление реабилитации ребенка в отрыве от семьи в условиях специализированных учреждений. В случае отсутствия улучшения семейной ситуации в качестве основных инструментов защиты прав и законных интересов ребенка выступали ограничение или лишение родительских прав. В настоящее время перед системой профилактики определены задачи по внедрению семейно-ориентированного подхода, в рамках которого ключевыми задачами являются: своевременное выявление семейного неблагополучия на ранней стадии кризиса, комплексная реабилитация семьи, сохранение ребенку во всех возможных случаях его родной семьи. Решение данных задач требует внедрения новых технологий организации профилактической работы с кризисными семьями, позволяющих специалистам, в том числе не имеющим специального образования в сфере семейной и кризисной психологии, эффективно решать задачи своевременного выявления семей группы риска и их эффективной реабилитации. Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения апробированы технологии «раннего выявления нарушений прав ребенка» и «работы со случаем нарушений прав ребенка» в муниципальных образованиях Томской области, Новосибирской области, Хабаровского края и в настоящее время широко внедряются в Республике Бурятия, Тамбовской области, Алтайском крае, Московской области и других субъeктах Российской Федерации, в том числе в Красноярском крае. Рисунок 1 Подходы работы с семьями
Предлагаемые подходы работы с семьями группы риска соответствуют международным стандартам и требованиям Конвенции о правах ребенка и Декларации о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, применяются в работе с семьями, находящимися как на ранней стадии кризиса, в которых родители предрасположены, в силу их личных особенностей или особенностей их жизненной ситуации, к жестокому обращению с детьми (различным видам физического и эмоционального насилия, пренебрежению потребностями ребенка), так и на более глубоких стадиях кризиса (семья, находящаяся в социально опасном положении). Основная цель их - прекращение жестокого обращения и предотвращение возможности его повторения в будущем. Технологии позволяют обеспечить своевременную помощь и индивидуальный подход к решению проблем, приведших к возникновению ситуации нарушения прав ребенка в семье, организовать эффективное межведомственное взаимодействие при оказании помощи семье и ребенку, принять возможные меры к предотвращению лишения родительских прав. Технология «раннего выявления нарушений прав ребенка» (далее - технология) предполагает организацию в учреждениях и организациях начального и основного общего образования, дополнительного образования, здравоохранения выявления детей с признаками нарушений прав ребенка, жестокого обращения с детьми. Специалисты, наблюдая детей в ходе осуществления своей основной деятельности, имеют возможность заметить изменения в состоянии ребенка, его внешнем виде или поведении. В рамках реализации технологии «раннего выявления» устанавливается порядок выявления специалистами детей с признаками жестокого обращения, порядок передачи этой информации в органы опеки и попечительства, и порядок работы с этой информацией. Технология предполагает организацию на межведомственной основе реабилитационной работы с семьей и/или ребенком в целях восстановления в семье условий для соблюдения прав ребенка, его воспитания и нормального развития. Организация, определенная для непосредственного ведения случая, назначает из числа своих сотрудников куратора случая. Чаще всего кураторами случая являются специалисты учреждений социальной защиты населения и учреждений образования, обладающие профессиональными компетентностями, необходимыми для работы с ребенком и его семьей. Рисунок 2 Механизм работы с семьей по технологии ведения случая  В функциональные обязанности куратора случая входит: построение доверительных отношений с семьей, исследование природы проблем, ставших основанием для его открытия, привлечение семьи к получению услуг, адекватных потребностям, как всей семьи, так и ее отдельных членов, осуществление координации и мониторинга процесса предоставления помощи семье. Рисунок 3 Принципы работы со случаем  Принудительный и кооперативный подходы в работе с семьей – это то, что используют специалисты по работе с семьей, в первую очередь в качестве кураторов случая. В семейно-ориентированном подходе работа обязывает органы защиты детства искать сбалансированное решение двуединой задачи применения властных полномочий по защите ребенка (принудительный подход) и налаживания отношений сотрудничества для оказания семье необходимой помощи (кооперативный подход). Одна из наиболее значимых диллем связана с необходимостью совмещать полярно противоположные обязанности: носителя властных полномочий, наделенного правом вмешиваться в жизнь семьи с целью защиты интересов ребенка и помощника (наставника), главная задача которого – активизировать внутренние ресурсы семьи и наладить с ее членами отношения сотрудничества. Укрепление семьи и активизация ее внутренних ресурсов требуют, чтобы куратор случая выступал в качестве катализатора позитивных перемен, человека, умеющего профессионально решать встающие перед семьей проблемы, просвещать, стимулировать и поддерживать родителей в их усилиях, направленных на изменение используемых ими методов воспитания и более полное удовлетворение потребностей детей. Соответственно указанная стратегия работы с семьей предусматривает активное вовлечение членов семьи в этот процесс. Большая часть семей попадает в поле зрения специалистов уже после того, как их обвинили в том, они причинили вред детям или подвергли риску причинения вреда. Некоторые семьи отвергают эти обвинения и отказываются от добровольного участия в процессе перемен. Если в этих случаях дети подвержены высокому риску причинения им вреда, защита ребенка требует применения соответствующих властных полномочий. Возникает дилемма: специалист органов по защите детства должен иметь право вмешаться – причем без согласия родителей, - если это необходимо для того, чтобы защитить ребенка; в то же время осуществление этого права может помешать налаживанию отношений сотрудничества с семьей и достижения позитивных перемен. Большинству людей не нравится, когда кто-либо вторгается в их жизнь. Типичные эмоциональные реакции на такое вторжение варьируются от настороженности и амбивалентности до озлобления и сопротивления. Многие семьи не верят, что люди, наделенные властью, будут всегда действовать в их интересах. Такая естественная осторожность становится еще более ярко выраженной в случаях, когда члены семьи имеют предыдущий негативный опыт общения с людьми, наделенными властью. Главное – обеспечить безопасность детей! В рамках кооперативного подхода специалист по работе с детьми и семьей выступает в качестве «помощника» и «куратора случая». Основные особенности кооперативного подхода: совместная работа состоит из нескольких четко разграниченных этапов, на каждом из которых члены семьи формулируют содержание и обеспечивают достижение важных перемен, позволяющих им повысить качество своей жизни и лучше удовлетворять потребности своих детей; совместная работа требует, чтобы и специалист-куратор случая, и члены семьи активно участвовали во всех аспектах процесса перемен. К ним относятся: оценка текущего положения дел, планирование, решение проблем, оказание услуг и оценка результатов. При этом специалист–куратор случая играет роль опытного организатора или помощника, направляющего действия членов семьи; специалист руководит, поддерживает, поощряет, обеспечивает подкрепление усилий, направленных на достижение позитивных перемен, и конструктивную обратную связь, тем самым помогая семье реализовать новые стратегии и решения; специалист может советовать и давать рекомендации, стремясь при этом сделать все от него зависящее для того, чтобы члены семьи нашли свои собственные решения в процессе активного участия в разработке и реализации мероприятий плана совместной работы, привлекает при необходимости к работе с семьей специалистов других структур и организаций; специалист подходит к организации работы с каждой семьей с учетом ее культурных особенностей и исповедуемых ею ценностей; успех зависит от того, удастся ли специалисту наладить отношения сотрудничества с членами семьи, что требует времени, хотя зачастую опытный социальный работник уже в ходе первой встречи может привлечь членов семьи к разработке плана обеспечения безопасности ребенка по месту проживания. Исключительное применение этого подхода зачастую недостаточно для защиты ребенка, подверженного высокому риску причинения ему вреда, если родители не могут или не хотят принять меры к снижению этого риска. В приведенной ниже таблице сопоставлены особенности кооперативного и принудительного подходов к организации социальной работы с детьми и представлены возможные результаты их применения. Таблица 1 Особенности кооперативного и принудительного подходов к организации социальной работы с детьми
Основные показатели успешности работы с семьей: безопасность ребенка; адекватное функционирование семьи; стабильность в жизни ребенка. Практическое применение: Реализация модели, в рамках которой основное внимание уделяется семейно-ориентированной работе, а властные полномочия применяются только в ситуациях, когда это совершенно необходимо, требует гибкой и индивидуализированной интеграции стратегий, предназначенных для использования в разных ситуациях с учетом потребностей и сильных сторон каждого члена семьи. Ниже в качестве примеров приведены варианты таких стратегий. Использование кооперативного подхода, чтобы «вовлечь семью» в совместную работу или наладить с членами семьи отношения поддержки и сотрудничества. До сведения семьи четко доводится, чего именно социальный работник ожидает от этого сотрудничества. Это позволяет родителям или другим воспитателям принять осмысленное участие в разработке и реализации плана обеспечения безопасности и защиты ребенка. Принятие мер, направленных на укрепление отношений с членами семьи, выявление и устранение барьеров на пути их активного участия в этой работе, повышение эффективности совместного планирования и разрешения проблемных ситуаций. Организация социальной работы с детьми помогает семье воспользоваться услугами, которые нужны ей для обеспечения надлежащей защиты ребенка. Родители могут пойти на сотрудничество с членами Комиссии, куратором случая, специалистами по работе с детьми и семьями с целью снижения уровня риска причинения ребенку вреда; а если они отказываются от сотрудничества, работник органов защиты детства получает право в одностороннем порядке применить предоставленные ему властные полномочия для защиты ребенка. Властные полномочия (принудительный подход) применяются только в ситуациях, когда оказание семье социальных услуг и другие интервенции не в состоянии защитить ребенка от причинения ему вреда. Членам семьи может быть предоставлено право самостоятельно принимать все важные решения при условии, что они сформулируют и реализуют эффективные меры обеспечения безопасности ребенка. Если попытки вовлечь членов семьи в совместную работу оказываются безуспешными, и ребенок подвержен высокому риску причинения ему вреда, член Комиссии, куратор случая, специалисты по работе с детьми и семьями обязаны применить соответствующие меры к защите ребенка. При этом не прекращаются попытки наладить отношения с членами семьи вплоть до принятия окончательных судебных решений по альтернативному устройству ребенка. Разработка плана совместной работы Поиск эффективного и действенного решения требует как минимум владения формализованной и хорошо структурированной технологией планирования. В социальной работе с детьми планирование играет важнейшую роль и является обязательным условием эффективной социальной работы с детьми. Планирование социальной работы является результатом применения общих методик планирования к процессу оказания помощи детям и их семьям. К сожалению, из-за того, что термин «план работы» обычно означает письменный документ, регламентирующий юридические и финансовые обязательства всех заинтересованных лиц. Планирование представляет собой когнитивный процесс, в ходе которого тщательно продумываются действия, направленные на достижение той или иной цели или решение той или иной проблемы. Для того чтобы планирование было эффективным, необходимо выполнять эти действия в определенном порядке. Порядок действий при планировании: определить проблему, требующую решения, или потребность, которую необходимо удовлетворить (выявление проблемы); собрать и проанализировать всю имеющуюся информацию с целью понять характер и причины возникновения проблемы или потребности и установить ресурсы и определить сильные стороны семьи, которые могут быть использованы для решения проблемы (оценка); уточнить, чего нужно добиться, и определить конкретные желаемые результаты, на достижение которых будут направлены все усилия (формулирование целей и задач); рассмотреть возможные действия, осуществление которых может привести к достижению желаемых результатов, сравнить различные подходы и выбрать наиболее эффективные действия (разработка мероприятий); решить, кто, как, где и когда будет осуществлять каждое действие (сроки исполнения); определить, привели ли действия к достижению желаемых результатов (оценка эффективности). Пример. В социальной работе с детьми выявленная проблема связана с предполагаемым физическим или сексуальным насилием над детьми, неудовлетворением их потребностей или наличием непосредственного риска жестокого обращения с ними. Для решения проблемы необходимо детально проанализировать динамические и другие факторы, способствующие повышению уровня риска и ведущие к жестокому обращению с детьми, что позволит выбрать наилучший способ оказания помощи каждой отдельной семье. После завершения комплексной оценки семьи необходимо решить, какие изменения должны произойти, чтобы снизить уровень риска и защитить ребенка. Это подразумевает формулирование целей и задач работы (желаемые результаты); определение действий и услуг, которые позволят достичь этих результатов. Все это должно происходить с учетом принципов семейно-ориентированной социальной работы (смотри подраздел 1.1.) и культурной компетентности и способствовать решению задачи обеспечения постоянства в жизни детей. Планирование мероприятий специалистом-куратором случая совместно с членами семьи, а иногда с участием организаций, оказывающих социальные услуги и меры помощи, выступает в качестве своего рода контракта между социальным работником, членами семьи и другими организациями, т.е. документа, регламентирующего их совместную работу по достижению общих целей. Цель — это утверждение, описывающее желаемый результат, достижение которого обеспечивается осуществлением соответствующих действий. Для достижения цели иногда необходимо скоординировать осуществление многих действий и решить ряд сложных проблем. Главные цели социальной работы с детьми заключаются в том, чтобы:
В каждый момент процесса планирования необходимо стремиться к достижению одной из указанных целей для каждого ребенка и для каждой семьи. Выбор цели влияет на выбор задач, действий и услуг, которые должны быть включены в план работы. Хорошо составленный план работы предусматривает следующие меры: привлечение к сотрудничеству «естественных союзников», родственников, друзей; обучение методам исполнения родительских обязанностей и навыкам ухода за ребенком; направление ребенка в дошкольное детское учреждение; оказание родителям помощи в ведении домашнего хозяйства; предоставление необходимой медицинской помощи; обучение навыкам денежного учета и планирования семейного бюджета; индивидуальное и семейное консультирование; направление в медицинские учреждения и организации, специализирующиеся на работе с психически больными и умственно отсталыми людьми и лечении алкогольной и наркотической зависимости. Цель может меняться по мере выполнения плана работы. В частности, первоначальная цель работы с ребенком, подверженным высокому риску, может заключаться в том, чтобы оставить ребенка в семье путем оказания членам семьи интенсивных социальных услуг по месту проживания. Если это не удается и возникает необходимость срочно разместить ребенка в безопасное место, чтобы защитить его от вреда, целью работы может стать воссоединение ребенка с семьей после устранения условий, приведших к жестокому обращению. Если становится очевидно, что воссоединение ребенка с семьей невозможно, то цель работы вновь может измениться и специалисты должны будут обеспечить постоянное альтернативное размещение ребенка. В момент составления плана работы и в процессе каждой его последующей корректировки куратор случая и члены семьи должны четко указать текущую цель работы. Затем необходимо сформулировать задачи и действия, которые должны быть решены для достижения этой цели. Задача — это утверждение, описывающее через что будет достигаться желаемый результат или конечное состояние. Задачи формулируются конкретно и носят ограниченный характер. Достижение цели обычно требует решения ряда конкретных задач, которые должны ей соответствовать, а решение той или иной задачи должно приближать к достижению соответствующей цели. Например, если целью работы является воссоединение ребенка с семьей, одной из задач может быть увеличение продолжительности и периодичности его встреч с биологическими родителями. Задачи должны описывать конечные состояния, обеспечивающие решение одной или нескольких проблем или удовлетворение одной или нескольких потребностей, выявленных в ходе оценки. Таким образом, решение задачи подразумевает успешное решение конкретной проблемы или успешное удовлетворение потребности. При этом для того, чтобы служить точным мерилом успеха, задачи должны поддаваться наблюдению и измерению. Каждая задача должна предусматривать четкие критерии, на основании которых можно определить степень ее решения. Формулирование задач, поддающихся количественной оценке, является одним из наиболее сложных компонентов процесса планирования. Пример. Как измерить степень серьезности заболевания родителей, чтобы оценить риски для благополучия ребенка? Как определить степень чистоты или антисанитарии в доме, чтобы предвидеть определение степени чистоты в доме? В какой момент отсутствие чистоты в доме можно квалифицировать как неудовлетворение потребностей детей? Измерить все эти переменные достаточно трудно, однако необходимо ставить такие задачи, которые были бы связаны с поддержанием чистоты в доме — и в то же время поддавались бы измерению. Для этого мало просто сказать: «В доме должно быть чисто». Как на практике это сделать? Задача специалиста - помочь семье увидеть собственную проблему (грязный пол) и помочь найти ресурс решения проблемы. Задача должна «идти от семьи». Например: «Я наведу порядок на кухне к 20 числу текущего месяца». Необходимо продумывать совместно с семьей риски, «провалы», не выполнение совместного плана и пути выхода из проблемы для дальнейшей конструктивной деятельности. Формулируя задачи, часто используют слово «улучшить» и его многочисленные синонимы, например: «улучшить жилищные условия», «повысить качество ухода за детьми», «усовершенствовать методы воспитания». Задачи, которые содержат слово «улучшить», не поддаются ни наблюдению, ни количественной оценке. «Улучшение» может трактоваться разными людьми по-разному, в зависимости от исповедуемых ими ценностей и от индивидуальных критериев количественной оценки улучшения. Если участники процесса принадлежат к разным культурным традициям или имеют разные ценности, они могут разойтись во мнениях о том, что такое «улучшение». Например, стремление ребенка к самостоятельности одними может восприниматься как автономия («хорошо»), а другими — как непослушание («плохо»). Кроме того, учитывая, что количественная оценка «улучшения» подразумевает применение каких-то согласованных критериев, возможно возникновение разногласий по вопросу о том, когда цель можно считать достигнутой — иными словами, когда улучшение можно считать «достаточным»? Например, частые прогулы школьных занятий подростком рассматриваются классным руководителем как плохое поведение. А для родителей согласие посещать уроки по «трудному» для подростка предмету - это улучшение в его поведении. Установить четкие количественные критерии нелегко, но это не повод, чтобы этого не делать. Успех реализации любых планов полностью зависит от определения распознаваемых критериев измерений. Невозможно успешно вовлечь членов семьи в процесс перемен и дать им понять, насколько хорошо это у них получается, если специалист не в состоянии четко сформулировать и согласовать ожидаемые результаты, которые позволят обеспечить безопасность детей, и критерии, которые планируется использовать для оценки этих результатов. Для того. чтобы добиться реальных перемен, необходимо формулировать задачи на основании результатов оценки семьи. Пример. «Мать должна усвоить и применять ненасильственные методы поддержания дисциплины, в том числе тайм-ауты и лишение привилегий». Кажется, что такая задача внутренне, по самой своей сути пригодна для работы с любой семьей. Однако, в этой ситуации «внутренне пригодные» задачи не первостепенны. Необходимы задачи, которые внешне обусловленны результатами оценки конкретной семьи. Таким образом, если главная причина жестокого обращения с ребенком в семье кроется в том, что мать злоупотребляет спиртным и у нее бывают провалы в памяти, и в это время за ребенком никто не смотрит, то задачи, связанные с применением ненасильственных методов поддержания дисциплины, оказываются совершенно не связанными с существующей в семье проблемой. Исходя из результатов оценки, задачу следовало бы сформулировать так: «Мать должна воздерживаться от употребления алкоголя и обеспечивать постоянный уход за ребенком». Если задачи формулируются без учета результатов оценки и никак не связаны с целями работы, то, несмотря на их очевидную важность, они могут оказаться непродуктивными, более того, члены семьи могут воспринять их (и в некоторых случаях вполне обоснованно) как вмешательство в свою жизнь. В комплексном плане работы задачи должны быть сформулированы так, чтобы их решение: а) способствовало устранению всех значимых проблем, относительно которых в ходе оценки было установлено, что они повышают уровень риска; б) развивало сильные стороны семьи, которые понижают уровень риска. В этом случае действия по реализации плана будут действительно направлены на устранение выявленных проблем и факторов риска; кроме того, они будут индивидуализированы с учетом конкретных потребностей семьи и опираться на ее сильные стороны. Полезные задачи ограничены во времени. Для каждой задачи необходимо устанавливать обоснованные сроки решения. Эти сроки могут также использоваться в качестве дополнительных количественных критериев. Чем более активное участие члены семьи принимают в постановке задач, тем выше вероятность того, что они будут заниматься их решением. Если ожидания формулируются социальными работниками без участия членов семьи, они, скорее всего, останутся не более чем благими пожеланиями и не смогут обеспечить достижение продуктивных долгосрочных перемен. Действия (мероприятия) Данный раздел плана работы посвящен пошаговому описанию действий, которые должны быть осуществлены для решения всех поставленных задач. Окончательная редакция плана должна давать ответы на следующие вопросы:
Перечень действий, направленных на решение сформулированных в плане задач, должен быть тщательно продуман. В грамотно составленном плане работы обычно перечислены все шаги, которые должны быть предприняты специалистом-куратором случая, другими специалистами и членами семьи для устранения факторов, приведших к социальному риску. Если действия сформулированы точно и последовательно, их перечень полон, то поставленные задачи будут решены. Все действия (аналогично задачам) должны быть сформулированы и согласованы с членами семьи. Все разногласия следует устранить до того, как будет утверждена окончательная редакция плана работы. Как правило, уровень готовности членов семьи к осуществлению действий, предусмотренных планом, напрямую связан со степенью их участия в его разработке. Если согласно плану оказанием услуг будут заниматься несколько организаций, то для того, чтобы обеспечить координацию совместной работы и повысить ее эффективность, желательно провести консилиум - совместное совещание с участием членов семьи и всех таких организаций. Сложные действия, которые осуществляются в несколько этапов, должны быть разделены, а каждый этап прописан в плане отдельным пунктом. Пример. В план включено следующее действие: «Отец должен найти работу». Для этого нужно предпринять ряд конкретных действий: знакомиться с объявлениями о работе, периодически посещать бюро по трудоустройству, звонить потенциальным работодателям, назначать встречи, заполнять заявления о приеме на работу, ходить на собеседования. Если отец не владеет эффективными навыками поиска работы, можно предусмотреть следующие действия: «Отец должен готовиться к собеседованиям о приеме на работу ("репетировать") с помощью социального работника», «Отец и социальный работник должны вместе просматривать объявления о приеме на работу» и «Отец должен встретиться с консультантом по вопросам трудоустройства для обсуждения его навыков и предпочтений». Если действие осуществляется в несколько этапов, это облегчает расстановку действий второго уровня в порядке приоритетности и их последовательное осуществление. Кроме того, разбиение сложного действия на конкретные задания повышает вероятность их выполнения и дает возможность четко формулировать соответствующие указания. Наконец, применение такого пошагового подхода повышает уровень мотивации к осуществлению новых действий. В том случае, когда для решения задачи членам семьи нужно усвоить новые навыки, или когда возможности членов семьи ограниченны, соответствующие действия должны быть сформулированы предельно просто, а сроки их осуществления должны быть продлены. Действия, предусмотренные планом, должны быть осуществлены в установленные сроки. В среднем реализация плана должна быть завершена в течение трех – шести месяцев. Специальные встречи, на которых члены семьи и социальный работник-куратор случая должны обсуждать и по мере необходимости пересматривать цели и задачи, оценивать ход осуществления действий, необходимо проводить не реже одного раза в квартал. Если в ходе выполнения плана происходит много важных событий, требующих обсуждения, такие встречи следует проводить чаще. В ситуациях, когда члены семьи в состоянии очевидно осуществить необходимые действия, но проявляют недостаток мотивации или желания сделать это, необходимо их «поторопить», установив более короткие (но все же обоснованные) сроки. При этом специалист-куратор случая не должен интерпретировать недостаток способностей или знаний как сопротивление со стороны членов семьи, особенно если они стесняются или стыдятся признать свои ограничения или неуверенность в своих силах. Куратор случая обязан также вместе с членами семьи выявлять препятствия на пути осуществления необходимых действий и находить способы их преодоления. Наконец, действия, направленные на решение поставленных задач, должны учитывать культуральные особенности семьи. Вовлечение членов семьи в процесс планирования снижает риск включения в план работы действий, которые воспринимаются как неуместные или не соответствуют культурным традициям или ценностям семьи. Пример. Семья испытывает финансовые затруднения. Будет ошибкой предложить отцу подать заявление на предоставление государственного социального пособия, если члены семьи придают большое значение независимости и самодостаточности. В таком случае более благосклонно будет воспринят вариант, когда отец «отрабатывает» финансовую помощь и одновременно ходит на курсы профессионального обучения. Другой пример: в семье есть больной психическим заболеванием. Не следует направлять кого-либо из членов семьи на обследование в психиатрическую клинику, если в семье не принято обсуждать проблемы с посторонними, «выносить сор из избы». Здесь лучше воспользоваться услугами кого-либо из влиятельных родственников. Использование сильных сторон и ресурсов семьи повышает вероятность успеха, обеспечивает позитивное подкрепление и помогает членам семьи поверить в то, что они способны самостоятельно решать сложные проблемы. Периодическая оценка и корректировка плана работы. По мере того как ситуация в семье меняется, план работы должен пересматриваться и корректироваться так, чтобы цели, задачи и действия соответствовали текущему положению дел. Посредством оказания социальных услуг проблемы семьи должны постепенно решаться, а ее потребности - удовлетворяться, и это со временем должно дать основания для закрытия случая. Ошибочно, когда планы работы составляются с использованием общих шаблонов, которые могут применяться в большинстве типичных ситуаций, и не требуют последующего пересмотра. Проблемы, к возникновению которых ведет применение этого формального подхода, очевидны. Совместную оценку семьи и совместное составление плана работы сами по себе можно рассматривать как интервенцию, в ходе которой члены семьи могут научиться полезным методам оценки и решения проблем. Потребности семьи и способы удовлетворения этих потребностей требуют постоянного пересмотра, иначе качество оказываемых социальных услуг и их полезность будут поставлены под вопрос. Все планы работы должны пересматриваться по мере необходимости, по крайней мере один раз в квартал, а если того требуют обстоятельства дела, то чаще. Все разделы плана (цели, задачи и действия, результаты оценки) должны время от времени подвергаться скрупулезному анализу, чтобы обеспечить их точность и соответствие текущей ситуации и потребностям семьи. В ходе пересмотра плана оценивается степень эффективности ранее сформулированных действий в решении поставленных задач. Для этого специалист-куратор случая при участии членов семьи решает, какие интервенции оказались неудачными, и выявляет препятствия на пути движения к намеченной цели. К таким препятствиям могут относиться:
После выявления препятствий в план вносятся необходимые изменения. Обсуждение хода выполнения плана специалистом-куратором случая, либо на территориальном консилиуме специалистов повышает эффективность контроля за соответствием содержания плана потребностям семьи. По результатам такого обсуждения вырабатываются рекомендации по повышению качества работы специалистов. Если оказанием социальных услуг семье занимаются несколько организаций, проведение периодических встреч для обсуждения хода выполнения плана позволяет наладить командную работу, обеспечить координацию процесса оказания услуг и четко определить, какие обязанности несет каждая из заинтересованных сторон и каких результатов она надеется достичь. В таких встречах должны участвовать представители других организаций, оказывающих социальные услуги, замещающие родители, а также социальный работник-куратор случая, его непосредственный руководитель и члены семьи. Руководителям! Эффективное планирование требует значительных усилий со стороны социальных работников и они вряд ли смогут проделать эту огромную работу самостоятельно. Организации социальной работы должны серьезно подходить к планированию и рассматривать его как одно из главных направлений своей деятельности. Необходимо придавать планированию приоритетный статус, соответствующие обязанности должны быть отражены в должностных регламентах работников и их руководителей, на эту работу должно выделяться достаточно времени. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ронический кризис семьи или распад семьиПохожие:
 | ... |  | Черкашина Т. А. заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве |
| ... | | ... |
| | Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чеченской Республики решения о допуске... | |
| Утвержден на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области 14 апреля... | | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
| Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры | | Организация учета несовершеннолетних в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав |