1 Кризисы в социально-экономических системах
Скачать 1.64 Mb.
|
Тема 10 Управление предприятием в условиях банкротства
Выделяют следующие процедуры банкротства: - наблюдение; - финансовое оздоровление; - внешнее управление; - конкурсное производство. Наблюдение – это процедура принятия к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника. Это процедура устанавливается сразу после принятия арбитражным судом заявления о возбуждении дела о банкротстве. Она составляет от 3 до 5 месяцев, в особых случаях до 7 месяцев. Данную процедуру проводит временный управляющий, утвержденный арбитражным судом. Он анализирует финансовое состояние должника и возможность или невозможность восстановления его платежеспособности. В случае введения наблюдения руководитель должника не отстраняется, а продолжает осуществлять свои полномочия с учетом установленных ограничений. Арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника, если он не принимает необходимых мер по сохранности имущества или чинить препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей. После введения процедуры не допускается разглашение сведений о начале дела о банкротстве должника. Финансовое оздоровление – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком. Вводится сроком до полутора лет, в крайнем случае, до 2 лет. Арбитражный суд назначает административного управляющего, но не отстраняет от управления руководителя организации. Финансовое оздоровление осуществляет руководство организации - должника, но под контролем административного управляющего. Финансовое оздоровление начинается с выявления причин кризиса, с этой целью проводят анализ внешней и внутренней среды. Внешнее управление – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению внешнему управляющему. Совокупный срок процедур финансового оздоровления и внешнего управления не должен превышать 2 лет. Конкурсное производство – это завершающий этап процедуры банкротства, в процессе которого осуществляется реализация имущества организации и удовлетворение требований кредиторов, за счет средств полученных от реализации. В результате конкурсного производства прекращается деятельность организации. При данной процедуре арбитражным судом назначается конкурсный управляющий, который в 10-дневный срок дает публикацию в «Российской газете», в «Вестнике Высшего Арбитражного суда РФ» о признании организации банкротом. Данная процедура вводится на один год. В особых случаях этот срок может быть продлен на шесть месяцев. Все имущество организации обозначается «конкурсной массой» и распродается, и удовлетворяются требования кредиторов. Очередность удовлетворения требований кредиторов следующая: - в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям; - во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплаты труда лиц, работающих и работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений автором результатов интеллектуальной деятельности; - в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами; - в четвертую очередь производятся расчеты по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. При недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами пропорционально суммам требований. При конкурсном производстве дата закрытия реестра требований кредиторов устанавливается не ранее двух месяцев с даты публикации сведений о признании организации банкротом. После завершения всех расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить арбитражному суду отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением всех документов Конкурсное производство завершается после рассмотрения отчета арбитражным судом и вынесения судом определения о ликвидации организации. Это определение в 10 – дневный срок конкурсный управляющий передает в орган, осуществляющий государственную регистрацию, которая вносит запись о ликвидации организации. Мировое соглашение – это соглашение между должником и его кредиторами по мирному урегулированию отношений. Оно может заключаться на любом этапе производства. Мировое соглашение дает возможность организации продолжать свою производственно-хозяйственную деятельность. Возможность заключения мирового соглашения наступает после погашения задолженности I и II очереди и , если за его соглашение высказалось две трети кредиторов III и последующих очередей. В течение 2 недель после утверждения арбитражным судом мирового соглашения кредиторы должны получить удовлетворение своих требований в размере не менее 35% от суммы долга. Мировое соглашение является основанием для прекращение процедуры банкротства. 10.2.Функции, права и обязанности арбитражных управляющих при проведении процедур банкротства В соответствии с ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротства от 26.10.2002г. № 127 - ФЗ)» арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) – гражданин РФ, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций» Арбитражный управляющий в ходе выполнения своих обязанностей имеет доступ к различной информации, в том числе и к той, которая может составлять служебную или коммерческую тайну. Он должен сохранять конфиденциальность сведений. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим обязанностей он может быть отстранен от их исполнения. Размер вознаграждения арбитражного управляющего устанавливается собранием кредиторов и утверждается арбитражным судом. Рассмотрим права и обязанности арбитражных управляющих при проведении процедур банкротства. Наблюдение. Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, для проведения процедуры наблюдения называется временным управляющим. Назначение временного управляющего не является основанием для отстранения руководителя предприятия от управления, однако совершение сделок руководством предприятия должника может осуществляться только с согласия временного управляющего. Права временного управляющего. Он имеет следующие права: - предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных и исполненных должником с нарушениями требований ФЗ РФ; - заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях предусмотренных ФЗ РФ; - принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов; - обращаться в арбитражный суд с хозяйством о принятии должностных мер по обеспечению сохранности имущества должника; - обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя предприятия от должности; - получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника; - осуществлять иные установленные ФЗ РФ полномочия. Обязанности временного управляющего. Он обязан: - принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; - проводить анализ финансового состояния должника; - выявлять кредиторов должника; - вести реестр требований кредиторов; - уведомлять кредиторов о введении наблюдения; - созывать и проводить первое собрание кредиторов. По окончанию процедуры наблюдения временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности: - сведения о финансовом состоянии должника; - о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника; - протокол первого собрания кредиторов с приложением соответствующих документов. Финансовое оздоровление. Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным чудом для проведения финансового оздоровления, называется административным управляющим. Административный управляющий наделяется определенными правами и имеет перечень обязанностей. Права административного управляющего: Он имеет право: - требовать от руководителя должника информацию о текущей деятельности; - принимать участие в инвентаризации в случае ее проведения должником; - согласовывать сделки и решения должника и предоставлять информацию кредиторам об указанных сделках и решениях; - обращаться в арбитражный суд с хозяйственной об устранении руководителя должника в случаях установленных ФЗ РФ; - предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных с нарушениями требований законодательства; - осуществлять иные предусмотренные ФЗ РФ полномочия. Обязанности административного управляющего. Он обязан: - вести реестр требований кредиторов; - созывать собрание кредиторов; - рассматривать отчеты о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графики погашения задолженности и предоставлять заключения о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности собрания кредиторов; - осуществлять контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов; - осуществлять контроль за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; - осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашения требований кредиторов; - в случае неисполнения должником своих обязательств требовать от лиц, предоставляющих обеспечение исполнение обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности; - исполнять иные обязанности предусмотренные ФЗ РФ . Административный управляющий может быть отстранен от должности в следующих случаях: - заявление административного управляющего; - решение собрания кредиторов; - жалобы лиц, участвующих в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей при условии, что это повлекло нарушение прав и законных интересов заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов; - выявление обязательств, препятствующих утверждению лица административным управляющим; - в иных предусмотренных законом случаях. Полномочия административного управляющего прекращаются либо с прекращением производства по делу о банкротстве в связи с погашением требований кредиторов либо с переходом другой процедуре (внешнее управление, конкурсное производство). По окончании процедуры финансового оздоровления административный управляющий рассматривает отчет должника. По результатам отчета административный управляющий составляет заключение о выполнении плана финансового оздоровления, графике погашения задолженности, удовлетворения требований кредиторов. Заключение направляется кредиторам и в арбитражный суд. Внешнее управление. Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления, называется внешним управляющим. С момента введения внешнего управления полномочия руководителя должника прекращаются. Права и обязанности внешнего управляющего. Он имеет следующие права: - распоряжаться имуществом должника; - заключать от имени должника мировое соглашение; - заявлять отказ от исполнения договора должника в соответствии со ст. 102 ФЗ РФ; - предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных с нарушением требований ФЗ РФ. - осуществлять иные права, предусмотренные ФЗ РФ. Внешний управляющий обязан: - принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию; - разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов; - вести бухгалтерский, финансовый и статистический учет и отчетность; - заявлять в установленном порядке возражений относительно предъявленных должнику требований кредиторов; - принимать меры по взысканию задолженности перед должником; - вести реестр требований кредиторов; - реализовать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления; - информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; - предоставлять собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления; - осуществлять иные обязанности, предусмотренные ФЗ РФ. Внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения своих обязанностей в следующих случаях: - по личному заявлению; - на основании решения собрания кредитов; - в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или на ненадлежащее исполнение своих обязанностей, которое повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов; - в случаях выявления обстоятельств, препятствующих утверждению лица внешним управляющим. Деятельность внешнего управляющего прекращается после завершения процедуры внешнего управления. Внешний управляющий по результатам работы представляет собранию кредиторов отчет, который впоследствии рассматривается (утверждается) арбитражным судом. Конкурсное производство Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства, называется конкурсным управляющим. Он осуществляет полномочия руководителя должника с даты утверждения его кандидатуры арбитражным судом. Права и обязанности конкурсного управляющего. Он имеет следующие права: - распоряжаться имуществом должника; - увольнять работников должника, в том числе руководителя должника; - заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке установленном ФЗ РФ; - конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника; - передать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению; - предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных должником, предусмотренным ФЗ РФ; - осуществлять иные права, установленные ФЗ РФ. Конкурсный управляющий обязан: - принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию; - привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника; - уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства; - принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; - анализировать финансовое состояние должника; - предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании; - заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных должнику; - принимать меры, направленные на поиск, выявлений и возврат имущества должникам, приходящегося у третьих лиц; - исполнять иные обязанности, установленные ФЗ РФ. Отстранение конкурсного управляющего производится на тех же основаниях, что и других арбитражных управляющих (временного, административного и внешнего управляющего). После завершения расчетов с кредиторами и при прекращении производства по делу о банкротстве конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о результатах работы. 10.3 Требования к арбитражному управляющему В ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» определен ряд требований к арбитражному управляющему: - им может быть только гражданин РФ; - гражданин РФ должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; - иметь высшее образование; - иметь стаж руководящей работы не менее двух лет; - сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих; - прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего; - не имеет судимости; - является членом одной из саморегулируемых организаций. Каждый пункт является значимым и обязательным к исполнению. Не могут быть утверждены арбитражным судом арбитражные управляющие: - которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику или кредиторам; - в отношении которых введена процедура банкротства; - которые не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего; - которые дисквалифицированы или лишены права занимать руководящие должности и осуществлять предпринимательскую деятельность; - которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями закона договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве. Вопросы для самопроверки
|
Похожие:
 | Одобрено на заседании предметно-цикловой комиссии экономических и социально-экономических дисциплин | | Биробиджан. Институт комплексного анализа региональных проблем дво ран. Амурский государственный университет. Тихоокеанский институт... |
| Р 68 Роль гуманитарных и социально-экономических дисциплин в подготовке современных менеджеров [текст]: Материалы 11-й Межвузовской... |  | Автор: Зимина С. А., ассистент кафедры истории, социально-экономических и общественных дисциплин |
| Программа «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» | | Воспитательная работа представляет собой комплекс информационно–пропагандистских, индивидуально–психологических, правовых, социально–экономических,... |
| Цель дисциплины состоит в формировании умений и навыков творчески и самостоятельно принимать решения по рациональной организации... | | Российской Федерации, направленных на унификацию правового регулирования данной области общественных отношений, а также накопленного... |
| Сущность и функции финансов, их роль в решении социально-экономических проблем России | | На заседании пцк общеобразовательных, гуманитарных и социально-экономических дисциплин |