извещения о проведении запроса котировок
См. схему проведения запроса котировок.
Извещение о проведении запроса котировок по общим правилам размещается заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) в порядке, определенном ст. 74 Закона N 44-ФЗ. Однако заказчики, которые осуществляют деятельность за пределами территории РФ (в том числе посольства, консульства, торгпредства РФ, официальные представительства РФ при международных организациях), вправе не публиковать извещения о запросе котировок (ст. 75 Закона N 44-ФЗ).
Для размещения извещения о проведении запроса котировок в ЕИС необходимо:
1) создать извещение с использованием интерфейса ЕИС (официального сайта), последовательно ввести в соответствующие поля информацию о запросе котировок;
2) прикрепить к созданному извещению файлы с проектом контракта, а также с техническим заданием, обоснованием цены, формой заявки (если такие документы были созданы);
3) подписать извещение электронной подписью уполномоченного лица заказчика.
Внимание!
Запрещено устанавливать плату за доступ к извещению, размещенному в ЕИС (на официальном сайте) (ч. 2 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
Срок: извещение о проведении запроса котировок должно быть размещено в ЕИС (на официальном сайте) не позднее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок (ч. 1 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
Например, если срок подачи заявок согласно извещению о проведении запроса котировок истекает 20.01.2014, то извещение должно быть размещено на официальном сайте не позднее 08.01.2014.
Если цена контракта составляет не более 250 тыс. руб. или объектом закупки являются продовольствие, средства, необходимые для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарства, топливо, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан, извещение должно быть размещено в ЕИС не позднее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок (ч. 1 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
2.3.3.4. Направление запросов о предоставлении котировок
См. схему проведения запроса котировок.
2.3.3.4.1. Случаи, когда направление запросов о предоставлении котировок является обязательным >>>
2.3.3.4.2. Запрос о предоставлении котировок >>>
По общему правилу заказчик вправе одновременно с размещением извещения направить запрос о предоставлении котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполняющим работы, оказывающим услуги, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок (ч. 3 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
В некоторых случаях направление запроса является обязательным.
Срок: направить запросы о предоставлении котировок нужно в течение дня размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок (ч. 3 ст. 74 Закона N 44-ФЗ) либо извещения о продлении срока подачи заявок на участие в запросе котировок (ч. 2 ст. 79 Закона N 44-ФЗ).
2.3.3.4.1. Случаи, когда направление запросов
о предоставлении котировок является обязательным
Направление запросов о предоставлении котировок является обязанностью заказчика в следующих случаях:
1) осуществляется закупка для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства (ч. 4 ст. 74, ст. 75 Закона N 44-ФЗ);
2) осуществляется закупка продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарств, топлива, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан (ч. 4 ст. 74, ст. 76 Закона N 44-ФЗ);
3) продлеваются сроки подачи заявок на участие в запросе котировок в связи с тем, что по итогам рассмотрения заявок все заявки отклонены (ч. 2 ст. 79 Закона N 44-ФЗ).
Запросы о предоставлении котировок необходимо направить не менее чем трем поставщикам, которые могут осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок (ч. 4 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
2.3.3.4.2. Запрос о предоставлении котировок
См. образец запроса о предоставлении котировок.
Требования к содержанию запроса о предоставлении котировок, который заказчик направляет потенциальным поставщикам (ч. 3, 4 ст. 74 Закона N 44-ФЗ), не определены законом. На практике целесообразно руководствоваться следующими рекомендациями.
Форма: произвольная, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
Целесообразно указать:
1) номер извещения в ЕИС (на официальном сайте).
При размещении в ЕИС (на официальном сайте) извещению о проведении запроса котировок в соответствии с регламентом присваивается уникальный реестровый номер, по которому можно осуществить поиск запроса котировок и ознакомиться с его условиями и требованиями;
2) сведения об условиях контракта.
К таким сведениям относятся наименование и описание объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара (завершения работы) либо график оказания услуг.
Сведения об условиях контракта нужно указывать с учетом положений технического задания (если оно разрабатывалось) и проекта контракта;
3) начальную (максимальную) цену контракта;
4) адрес, по которому подаются заявки на участие в запросе котировок;
5) срок, в течение которого заинтересованные лица могут подавать заявки на участие в запросе котировок.
Указываются диапазон дат и время подачи заявок. Кроме того, целесообразно отразить предусмотренные внутренним трудовым распорядком перерывы в рабочем времени;
6) контактную информацию о заказчике, уполномоченном должностном лице.
К такой информации относятся наименование заказчика, контактные телефоны, фамилии, имена, отчества должностных лиц.
Кто составляет: работник контрактной службы (контрактный управляющий).
Кто подписывает: руководитель заказчика или иное лицо, уполномоченное на принятие решений о проведении запроса котировок.
Направление:
Запрос может быть направлен с использованием любых средств связи (почтовых отправлений, телефона, телеграфа, факса, электронной почты).
Дата направления: не позднее календарного дня размещения извещения в ЕИС (на официальном сайте).
Например, заказчик разместил извещение о проведении запроса котировок в ЕИС (на официальном сайте) 14.01.2014. Соответственно, запрос о предоставлении котировок должен быть направлен лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, в этот же день, т.е. не позднее 14.01.2014.
2.3.3.5. Внесение изменений в извещение
о проведении запроса котировок
2.3.3.5.1. Приказ об изменении извещения о проведении запроса котировок >>>
2.3.3.5.2. Извещение об изменении извещения о проведении запроса котировок >>>
В случае необходимости заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок (ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
Такая необходимость может возникнуть, если изменились потребности заказчика, если в извещении о запросе котировок обнаружены ошибки, неточности, а также в иных случаях.
При внесении изменений в извещение следует иметь в виду следующее (ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ):
1) изменения не могут касаться объекта закупки;
2) срок подачи заявок на участие в запросе котировок необходимо продлить таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок он составлял не менее семи рабочих дней (если закупка осуществляется на сумму, не превышающую 250 тыс. руб., - не менее четырех рабочих дней).
Например, если решение о внесении изменений размещено на сайте (принято) 16.01.2014, то срок окончания подачи заявок должен быть продлен и заканчиваться не ранее:
- 28.01.2014, если сумма закупки более 250 тыс. руб.;
- 23.01.2014, если сумма закупки не более 250 тыс. руб.
Для изменения информации о запросе котировок заказчику необходимо (ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ):
1) подготовить и утвердить приказ об изменении извещения о проведении запроса котировок;
2) подготовить и разместить в ЕИС (на официальном сайте) извещение об изменении извещения о проведении запроса котировок.
Срок: подготовить и утвердить приказ об изменении информации о запросе котировок следует не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, установленного в извещении о проведении запроса котировок. Разместить в ЕИС (на официальном сайте) извещение об изменении извещения нужно в течение следующего рабочего дня (ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
Например, если датой окончания приема заявок согласно извещению о проведении запроса котировок является 20.01.2014, то вносить изменения в извещение о проведении запроса котировок (датировать приказ) можно не позднее 15.01.2014. Разместить новое извещение на официальном сайте нужно не позднее 16.01.2014.
2.3.3.5.1. Приказ об изменении извещения
о проведении запроса котировок
См. образец приказа об изменении извещения о проведении запроса котировок.
На практике решение заказчика о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок, чаще всего, оформляется приказом. Это позволяет документально зафиксировать решение заказчика о внесении изменений в извещение, а также определить лицо, ответственное за подготовку и размещение извещения об изменениях. Требования к составлению приказа законодательством не установлены.
На практике целесообразно руководствоваться следующими рекомендациями.
Форма: произвольная, на бумажном носителе.
Обязательно указать:
1) информацию о закупке.
В приказе необходимо отразить сведения о наименовании и предмете закупки, а также иные сведения, позволяющие индивидуализировать закупку (например, реквизиты приказа, которым утверждено решение об осуществлении закупки);
2) положения извещения о проведении запроса котировок, в которые вносятся изменения;
3) новый срок подачи заявок на участие в запросе котировок;
4) информацию о лицах, ответственных за подготовку и размещение в ЕИС (на официальном сайте) информации о вносимых изменениях;
5) срок подготовки и размещения в ЕИС (на официальном сайте) информации о вносимых изменениях;
6) информацию о лице, ответственном за исполнение приказа.
Кто составляет: работник контрактной службы (контрактный управляющий) по согласованию с отраслевым подразделением.
Кто утверждает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо.
Дата утверждения: не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок, установленной в извещении о запросе котировок.
2.3.3.5.2. Извещение об изменении извещения
о проведении запроса котировок
См. образец извещения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок.
В течение одного рабочего дня с даты принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок заказчик должен разместить информацию о таких изменениях в ЕИС (на официальном сайте) в порядке, установленном для размещения извещения о проведении запроса котировок (ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ). Требования к составлению извещения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок законом не предусмотрены. На практике руководствуются следующими рекомендациями.
Форма: произвольная, может использоваться форма, предусмотренная интерфейсом ЕИС (официального сайта), которая предполагает последовательное заполнение полей (либо только измененных полей) в электронной форме. К изменениям, в случае необходимости прикрепляются файлы с проектом контракта (техническим заданием, формой заявки и др.) в новой редакции. Также вместо документов в новой редакции может прикрепляться файл, содержащий текст изменений, внесенных в извещение.
Обязательно указать:
1) информацию о заказчике.
К такой информации относятся сведения о наименовании заказчика, месте его нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты, номере контактного телефона, ответственном должностном лице;
2) информацию о закупке.
Такая информация включает сведения о наименовании и предмете закупки, а также иные сведения, позволяющие идентифицировать закупку (например, реестровый номер при его наличии);
3) вносимые изменения с указанием изменяемых пунктов (положений) извещения о проведении запроса котировок, в том числе информацию о новых сроках подачи заявок на участие в запросе котировок (ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).
Кто составляет: работник контрактной службы (контрактный управляющий) по согласованию с отраслевым подразделением.
Кто подписывает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо.
Дата подписания: в течение одного рабочего дня с даты принятия решения (издания приказа) об изменении.
Приложения:
Если изменения затронули документы, которые прилагались к извещению о проведении запроса котировок (проект контракта, форму заявки, техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта), целесообразно приложить к извещению о внесении изменений в извещение такие документы в новой редакции.
Размещение:
Извещение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок необходимо разместить в ЕИС (на официальном сайте). Не размещать такое извещение вправе только заказчики, которые осуществляют свою деятельность за пределами территории РФ (в том числе посольства, консульства, торгпредства РФ, официальные представительства РФ при международных организациях) и не размещают извещение о проведении запроса котировок в ЕИС (на официальном сайте) (ст. 75 Закона N 44-ФЗ).
Дата размещения: в день подписания изменений.
Например, если приказ о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок утвержден 15.01.2014, то разместить извещение об изменениях в ЕИС (на официальном сайте) нужно не позднее 16.01.2014.
2.3.3.6. Отмена запроса котировок
2.3.3.6.1. Приказ об отмене запроса котировок >>>
2.3.3.6.2. Доведение решения об отмене запроса котировок до сведения участников закупки, подавших заявки >>>
При необходимости заказчик вправе принять решение об отмене запроса котировок (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ). Такая необходимость может возникнуть, если изменились его потребности в товарах (работах, услугах), являющихся объектом закупки, а также в иных случаях.
Запрос котировок считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в ЕИС (на официальном сайте) (ч. 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).
Для отмены запроса котировок заказчику необходимо (ч. 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ):
1) подготовить и разместить в ЕИС (на официальном сайте) приказ об отмене запроса котировок;
2) довести решение об отмене запроса котировок до сведения участников закупки, подавших заявки.
Срок: утвердить приказ об отмене запроса котировок и разместить его в ЕИС (на официальном сайте) нужно не позднее чем за два календарных дня до даты окончания срока подачи заявок, установленного в извещении о проведении запроса котировок (ч. 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).
Довести приказ до сведения участников необходимо незамедлительно после его подписания (ч. 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).
2.3.3.6.1. Приказ об отмене запроса котировок
См. образец приказа об отмене запроса котировок.
Решение заказчика об отмене запроса котировок, как правило, оформляется приказом, в котором определяются ответственные лица и сроки подготовки и размещения в ЕИС (на официальном сайте) информации об отмене запроса котировок. Так как требования к составлению приказа законом не предусмотрены, целесообразно руководствоваться следующими рекомендациями. |
