числа верующих. Превалирующими конфессиями, традиционно свойственными стране, продолжают оставаться христианство, магометанство, католичество, иудаизм, буддизм и другие религии. Верующие придерживаются традиционных патриархальных взглядов в сфере семейных отношений и воспитания патриотизма; в их среде преобладают государственнические взгляды, идеи приоритета державы [ 61 ].
Побудительным мотивом повышения религиозности в России является стремление преодолеть бездуховность, нравственный кризис, охвативший общество – ложь, беззаконие, коррупция, пьянство, наркомания, порнография и прочее, а также компенсация их проповедуемыми религией общечеловеческими ценностями – идеями духовности, сострадания, милосердия, добра, внимания к другому человеку.
Образовавшийся в России идейный вакуум после отказа от идеалов и ценностей, которыми три четверти C C века руководствовалось общество, не удаётся заполнить целостной системой взглядов светского характера, понятной народу, принятой им, способной увлечь и обнадёжить. Поэтому многие граждане связывают свои надежды с традиционной религией, видя в ней силу, способную решить в патриотическом духе стоящие перед обществом задачи.
О становлении православия на Дальнем Востоке свидетельствует интервью епископа Хабаровского и Приамурского Марка, опубликованное в «Тихоокеанской звезде» 12 июля 2001 года. За шесть лет его руководства епархией в Хабаровске восстановлен и освящен каменный Иннокентьевский храм, на месте разрушенного возведён и освящен Успенский собор, на Уссурийском острове – храм-часовня, каменные храмы в городах Николаевске-на-Амуре и в Комсомольске-на-Амуре, восстановлен храм в селе Богородском, ведется строительство двух каменных храмов в краевом центре, в том числе новый кафедральный собор. В 1995 году в епархии было 25 священников и дьяков, сейчас имеется 42 священника и 5 дьяков, количество приходов возросло с 18 до 48, в том числе 29 со священниками. Надо отметить, что православные храмы наполнены в значительной степени молодёжью; обряды крещения, венчания, панихид становятся нормой; работают воскресные школы, предпринимаются проповеднические выезды на кораблях по Амуру и в поездах по железной дороге, крестные ходы с православными службами в населённых пунктах. Ежегодно совершаются паломнические поездки по Святым местам западной России. Оживлена деятельность иных конфессий, в частности, протестантской церкви, иудаизма и ислама, строятся мечети и синагоги.
В конце 2001 года в Хабаровске издана книга «Религия и власть на Дальнем Востоке», представляющая сборник документов государственного архива Хабаровского края: документы о становлении православия на дальневосточной окраине в XIX веке, разрушении религии во время советской власти, о некоторых послаблениях в вероисповедании во время Отечественной войны наряду с пропагандой атеизма, а также об отправлении культа верующими с началом перестройки.
Представляют интерес некоторые содержащиеся в книге факты. В 1884 году в Хабаровске, как значится в документе, из 3893 верующих 3100 православных, из других конфессий – 292 язычника, 85 евреев, 46 католиков. До Октябрьской революции по Дальневосточному краю было 489 молитвенных зданий разных религиозных течений, на 1 мая 1936 года из них закрыто 475. На конец 1997 года, по сведениям Государственного архива Хабаровского края [ 62 ], в регионе численность религиозных объединений выглядела следующим образом: протестантской церкви – 76,4%, в том числе иеговистов – 11,4%, Русской Православной Церкви – 13,4%, старообрядцев – 3% и по 0,49% римско-католической церкви, буддизма, иудаизма и ислама.
За столетие в Хабаровском крае произошли изменения в численности наиболее крупных религиозных объединений: если в 1900 году имелось 7 объединений Русской Православной Церкви, то к началу 2001 года их стало 44, протестантской церкви, в том числе Свидетелей Иеговы в начале прошлого века было 28, к началу нынешнего века стало 258. Необычным является большое количество в традиционно православной стране объединений протестантства и рост их более чем в 9 раз, что превосходит изменения в православии, рост объединений которого немногим более 6 раз. Одно из возможных объяснений этого обстоятельства состоит в лучшем финансировании протестантства, по крайней мере иеговизма, из зарубежья; Это также означает возросшее влияние на сознание верующих отличных от православия конфессий, как и стран, где они являются преобладающими.
Возбуждение сейчас Патриархией Русской Православной Церкви перед Федеральным Собранием вопроса о реституции церковных земель, конфискованных Советским правительством, и его положительное решение несомненно будет способствовать укреплению финансово-хозяйственного положения церкви и восстановлению православия, как традиционно превалирующей в стране конфессии. Возврат бывших церковных земель рачительному хозяину будет одновременно способствовать включению в хозяйственных оборот многих тысяч гектаров брошенных угодий, в конечном счёте, повлияет на оздоровление экономики государства.
СОСТОЯНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Россия в ХХ веке пережила целый ряд чрезвычайных исторических событий. Основным их содержанием было жесточайшее насилие: три революции, две мировые (одна из них, превратившаяся для нас в Отечественную) и гражданская войны; участие в боевых действиях в Испании, Корее, Вьетнаме, Анголе и во всех других «малых» войнах, происходивших в мире, потому как нам везде надо было установить социализм; войны с Японией в 1905 году и Финляндией в 1939 году, многолетние сражения в Афганистане и Чечне; диктатура пролетариата с неистовой коллективизацией, расстрельными тридцатыми годами, ликвидацией целых классов, двукратный хищнический передел национального достояния и смена на диаметрально противоположные идеологических ориентиров. Таких драматических обстоятельств в это время не испытано ни одним государством в мире. Учёными историками, социологами, психиатрами и правоведами неопровержимо доказано разрушительное воздействие войн и революций на нравственность и правопорядок, на законопослушание народов: приученный к убийству и насилию, сам постоянно находившийся под угрозой этого, покалеченный физически и морально бывший воин и мирянин – свидетель и объект насилия, потенциально несут в себе приобретенные и наблюдавшиеся бесчеловечные преступные качества. Пережитое Россией в прошлом столетии обусловило невиданный ранее рост преступлений, достигавший ещё при Советах нескольких миллионов в год, а в 1998 году составивший 2 млн. 582 тыс., в 2001 году 2 млн. 968 тыс. [ 63 ]
Одним из показателей, характеризующих состояние преступности, является количество осужденных, содержащихся в местах заключения. Если в начале ХХ века на сто тысяч населения в стране было 60 заключённых, то в конце столетия их количество на те же сто тысяч жителей возросло до 780 человек. Для сравнения: в монархической Японии на сто тысяч жителей приходится 37 заключённых, в странах промышленного Запада – намного больше, но не свыше 74-370 осужденных, Королевская Норвегия на всю страну обходится одной тюрьмой. Через «тюремные университеты» прошлых времён в качестве заключённых прошло 30 миллионов российских граждан. По справедливому замечанию бывшего узника, известного писателя В.Т.Шаламова, лагерь – это отрицательная школа, растлевающая всех: начальников, заключённых, конвоиров и зрителей, прохожих и читателей беллетристики. Если исключить зрителей, прохожих и читателей, только непосредственные участники процесса – администрация и охрана – составят не менее пяти миллионов человек, а это значит, что 35 млн. человек или почти каждый четвертый гражданин страны обрел плоды зловредной «науки». Если учесть каждого второго из читающей детективы публики и подвергающегося воздействию телевизионных криминальных программ и фильмов, то количество вовлечённых в криминальную «науку» увеличивается до половины всего населения страны. Министр юстиции Российской Федерации Чайка в выступлении от 26 мая 2000 года по телевидению сообщил, что наша страна – тюремная: в местах заключения содержится 1/8 часть всех преступников планеты, тогда как численность населения составляет 1/40 часть мира.
О безуспешной работе наших пенитенциариев по исправлению заключённых известно: до половины отбывших наказание совершали и совершают повторные преступления, рекрутируя в «места не столь отдалённые» неискушённую молодёжь. Только по этим обстоятельствам можно судить, насколько криминализированным российское общество вступило в ХХI век и одни ли нынешние реформаторы, хотя с них ответственность не снимается, повинны в разгуле преступности.
Главенствующее положение в этом занимает организованная преступность, создающая криминогенную обстановку, осуществляющая заказные убийства, создающая криминогенную обстановку в целом, вошедшая в жизнь страны как непотопляемая структура, справедливо называющаяся пятой властью. Мировая практика показывает, что она победима. В восьмидесятые годы прошлого века президент США Рональд Рейган публично объявил войну «тёмному и злому внутреннему врагу» Америки [ 64 ]. Был ужесточён закон «О причастности к рэкету и коррупционным организациям». Прокуратурой за тюремные решётки водворены целые гангстерские кланы. Новые технологии (ими располагает и Россия) позволили прослушивать каждый дом, автомобиль или ресторан мафиози. В поредевшие ряды гангстеров двинулись отряды переодетых агентов. Массовое дезертирство из американской коза ностры стало убедительным свидетельством действенности принимаемых мер. Под угрозой неоспоримых доказательств и удручающей перспективы закончить жизнь в тюремной камере перебежчики, при гарантированной властями безопасности, соглашались показать на босса в судебном процессе. Одного такого свидетельства для судьи было достаточно, чтобы упрятать в тюрьму мафиозный клан в полном составе. У осужденных мафиози конфисковали отели и казино, рестораны и банковские счета. После разгрома мафии в Нью-Йорке обнаружилось снижение цен на вывоз мусора на 1/3, на свежую рыбу на 13%, на заливку бетона на 10%, так как эти сферы безраздельно контролировались ею. Так там была реализована государственная воля.
Известен факт разложения и ликвидации воровских преступных структур в местах заключения Хабаровского края и Сахалинской области в пятидесятых годах прошлого века. Их опыт был распространен по всей стране. На протяжении двух десятков лет организованные кланы в местах заключения и за их пределами значительно сбавили свою активность. Большое значение в этом тогда сыграло законодательное введение смертной казни за бандитские проявления в местах заключения с человеческими жертвами [ 65 ].
Следует сказать о бытовавших до того многочисленных фактах явки на контрольно-пропускные пункты колоний заключённых с окровавленными ножами в руках, заявлявших о совершённых ими убийствах. После вынесения судами нескольким бандитам-убийцам приговоров к расстрелу, приведения их в исполнение, о чём объявлено всем осужденным, убийства на почве бандитских разборок, неповиновений и массовых беспорядков в местах заключения были прекращены на долгие десятилетия, и ни один убийца уже на вахту с орудием преступления в руках не являлся. Поэтому утверждения о неэффективности смертной казни следует считать необоснованными. Она имеет большое значение как для частного, так и для общего предупреждения.
США, Япония, Китай и десятки других стран, сообразуясь с реальным положением дел, применяют смертную казнь во благо своего народа и государства. Поэтому наше равнение на Европу, не пережившую и десятой доли тех мытарств, которые выпали нам, в результате чего страна в значительной степени криминализирована, не логично. Меры должны соответствовать обстоятельствам.
В наши дни отечественная мафия страны плотно срослась с чиновниками госаппарата – особенно с МВД. О её действенности свидетельствуют факты, когда при разборках бандиты перекрывали на 30-40 минут движение в центре Москвы (!). Главная черта современной оргпреступности – её легальность. Бандиты – это боссы, которые легально руководят банками, юридическими конторами, входят в состав директоров крупнейших отечественных предприятий, в административные и законодательные органы [ 66 ]. До 60% финансовых потоков российских предприятий контролируются коррумпированными группировками.
В стране идёт кровопролитная война за передел народного достояния. «Новая газета» (3 ноября 1998 года) №47 публикует статистические сведения об убийствах бизнесменов, кандидатов в губернаторы и губернаторов, депутатов, заместителей министров, банкиров, директоров заводов, издательств, политиков, журналистов, руководителей спортивных организаций, таможенников, сотрудников спецслужб, врачей, добытчиков алмазов.
В 1992 году убито таких лиц пять человек; в 1993 году – шесть человек; в 1994 году – пять человек; в 1995 году – четырнадцать человек; в 1996 году – тридцать пять человек; в 1997 году – двадцать два человека; за неполный 1998 год – двадцать девять человек. Причём, в отношении каждого убитого, на основе источников США, приведены даты, имена, должности и места совершения преступлений. Когда корреспондент задал вопрос руководящему работнику МВД Российской Федерации, выяснилось, что министерство такого учёта не ведёт. На основе этой статистики выясняется: совершение убийств по политическим мотивам – всего несколько единиц, абсолютное большинство их – предмет дележа добычи. Словом, «люди гибнут за металл».
Не исчезли из памяти населения хищения в особо крупных размерах секретарём Президиума Верховного Совета СССР Георгадзе, министром рыбной промышленности Ишковым, хлопковое дело в среднеазиатских республиках. В перестроечное время высшие государственные чиновники, выходцы из прошлых структур, не отказались от традиционных пристрастий, также как и прежде воруют сами и дают возможность делать это другим.
Обманувший десятки тысяч россиян и с помощью мошенничества присвоивший их сбережения на миллиарды рублей Мавроди с помощью избирательных махинаций прошёл, чтобы избежать ответственности, как пользующийся депутатской неприкосновенностью, в Государственную Думу. Когда же всё-таки этой неприкосновенности был лишён – скрылся и до сих пор правоохранительными органами (хотят ли они этого?) не может быть обнаружен и привлечен к уголовной ответственности.
Бывший глава администрации Приморского края Наздратенко, проявивший себя в регионе связанным с мафией, в столице получил назначение руководителем рыбной отрасли страны [ 67 ]. Мэры крупнейших городов, депутаты Госдумы связи с руководителями бандитских группировок считают нормальным явлением и высказываются о ведении борьбы не с ними, а прежде всего с мелкими хулиганами и уличными воришками.
Госдума не заинтересована в принятии решительных мер в борьбе с мафией и наведением порядка среди депутатов, поэтому принятие действенного закона о привлечении к уголовной ответственности совершивших преступления избранников народа много лет волокитится.
В Красноярске на должность губернатора рвался руководитель преступных структур, привлечённый сейчас к уголовной ответственности, Быков. Характерна его поддержка со стороны многочисленных приверженцев и распропагандированного населения. Среди кандидатов в Приморскую краевую Думу 2001 года каждый пятый был бандитом. Выяснилось знакомство с ними губернатора С.Дарькина, который хотел провести в Думу своих людей. Из статьи И.Королькова в газете «Московские новости» стало известно активное участие будущего главы администрации Приморского края в проводившихся с размахом похоронах криминального руководителя региона по кличке Баул. Кандидат в губернаторы, как организатор процессии, отдавал распоряжения на вынос гроба из драмтеатра им. Горького в ряду авторитетных «братков», наблюдал за ходом ритуала, с глазами полными слёз, опускал гроб с телом товарища в могилу.
Распоясавшиеся расхитители снимают цветной металл с машин, линий связи и электричества, с лифтов в подъездах и даже с вооружения. Дачники буквально стонут от повального грабежа домов и участков, многие по этой причине утратили желание иметь дачи и выращивать урожай.
Как показатель могущества мафии – похороны авторитетов уголовного мира, зачастую гибнущих в результате бандитских разборок. Они превращаются в демонстрации тысяч скорбящих с сотнями следующих за гробом дорогостоящих иномарок, с поминками в дорогих ресторанах опять же с тысячами приглашённых к трапезе. Место для захоронения выбирается на участках кладбища среди могил героев Советского Союза и Социалистического труда, видных деятелей науки и культуры, а также руководителей регионов. Кроме упомянутого Баула с такой же помпой в последние годы проходили похороны в Комсомольске-на-Амуре мафиозного главаря Джема, причём гражданская панихида, на которую съехались из различных регионов Хабаровского края 350 человек, состоялась в престижном Доме культуры им. 30-летия Октября [ 68 ]. Аналогичными были похороны паханов под кличками Сосед и Цица. На лентах к венкам красовались надписи: «От братвы Камчатки, Краснодара, Тюмени, Москвы…». В колоннах провожающих встречаются известные в регионе личности.
Эти факты свидетельствуют о наличии в стране наряду с официальной властью параллельных криминальных властных структур, успешно реагирующих на обращения к ним граждан, преодолеть влияние которых многочисленные официальные правоохранительные органы не могут или не хотят. Характерен в этом плане поверженный мафией Комсомольский-на-Амуре отдел РУБОП (структура, созданная специально для борьбы с организованной преступностью). Рубоповцы три года подряд ходатайствовали перед местным авиационным объединением о предоставлении своим сотрудникам, многие из которых неоднократно командировались в Чечню, для борьбы с терроризмом, имеющегося у авиаторов дома отдыха, чтобы встретить в нём праздник День милиции. Но каждый раз под различными предлогами просьба милиции в предоставлении помещения отклонялась: 10 ноября в доме отдыха широко, с помпой «братва» отмечала день рождения руководителя городской мафии. Вот наглядное свидетельство всесилия организованной преступности, к сожалению, оно осуществляется во многих других сферах.
Одной из действенных мер в сокращении преступности и наведении порядка должна быть работа учреждений, исполняющих уголовные наказания, которая в смысле исправления правонарушителей не эффективна. Дело в том, что большинство заключённых сейчас просиживает в зонах нетрудоустроенными, не приобретает необходимых навыков проживания на свободе, а имевшие их до заключения утрачивают таковые и освобождаются неадаптированными к нынешним непростым условиям свободной жизни.
Руководство ведомств мест заключения в центре и на местах ориентировано непременно внедрить в свою работу методологию деятельности учреждений, имеющуюся в развитых странах Европы, что для нас не приемлемо: нищая страна не в состоянии обеспечить нормальное содержание миллиона преступников, находящихся в колониях и тюрьмах, что хоть как-либо возмещалось бы, будь они обеспечены работой. Не в пример ряду карликовых государств с огромной плотностью населения, у нас наличествуют огромные неосвоенные регионы, нуждающиеся в рабочей силе для ведения сельского хозяйства, лесозаготовок, золотодобычи, рудничных работ; и, главное, труд, как одно из основных средств исправления преступника, исключён из арсенала пенитенциариев. Конечно, организация исправительных учреждений в отдалённых местностях с целью обеспечить правонарушителей работой, для начальства дело весьма хлопотное и даже трудное, куда проще закрыть их всех под замок, да надёжно охранять, чтобы не разбежались, а если совершат по освобождении вновь преступление, так всегда можно сослаться на материальные и иные трудности в деятельности отрасли, будто бы её начальствующий состав, щедро наделённый руководством страны воинскими званиями старшего начсостава, в том числе многочисленными полковничьими и генеральскими, предназначен не для преодоления этих трудностей. Есть один подводный камень. Зарубежье может обвинить Российскую Федерацию в возврате к временам ГУЛАГа, тем более, что нами подписаны многие международные документы по укреплению законности, гуманизации и демократизации деятельности мест заключения. Ну, не можем же мы в мгновенье ока перепрыгнуть через десятикратное отставание от развитых стран по производительности труда, предопределяющей все сферы успешной жизнедеятельности государства, в том числе и пенитенциарной системы; они не пережили такой разрухи в психологии населения и в экономике, как наша страна; они не обладают такими несметными богатствами, нуждающимися в их освоении, как мы; они не имеют вследствие мизерности их территорий возможности организовать в удалённых местах учреждения исполнения наказаний. Мы такие возможности имеем. При их нормально функционирующей благополучной экономике и во много раз меньшем количестве заключённых можно обеспечить материально деятельность системы исполнения уголовных наказаний. У нас, при нашей нищете, представить всем осужденным по международным стандартам жильё, культурное обслуживание, питание и одежду возможности не имеется. Для иллюстрации приведём только один факт. У нас на одном нормативном месте в тюрьме содержится по три заключенных, в Англии и Уэльсе пустуют сотни стандартных тюремных мест.
В богатейшей стране мира Сингапуре все заключённые работают по восемь часов в сутки, зарабатывая в среднем более ста долларов в месяц. Там умеют считать средства, затрачиваемые на содержание арестантов, трудоустройство их способствует исправлению и воспитанию. Между прочим, там не отказались от применения смертной казни. Всем приезжающим в страну вместе с гостеприимным приветствием вручается написанное жирным шрифтом предупреждение: «за ввоз наркотических веществ – смертная казнь».
Мы – уникальная самодостаточная страна, и наши решения многих вопросов жизнедеятельности должны быть адекватными, не по меркам Запада или Востока, в том числе и в деятельности мест заключения.
Среди многих граждан России – об этом свидетельствует пресса, подвергающихся воздействию со стороны преступного элемента и являющихся свидетелями нарушений правопорядка, раздаются требования покончить с преступностью, ужесточить законодательство, восстановить смертную казнь; руководители государства обвиняются в послаблении криминалу. Критика государственных деятелей несомненно справедлива и прежде всего в отношении наведения порядка во властных структурах и в борьбе с организованной преступностью. Однако, при советской системе количество преступных проявлений и граждан, содержащихся в местах заключения, было не меньше, чем в затянувшийся перестроечный период.
Наведение порядка в короткое время одними репрессивными мерами преимущественно центральной власти возможно лишь только в одном случае – при восстановлении бывшей тоталитарной, деспотической системы, когда за одно непочтительное слово о руководителе партии и правительства, за килограмм колосков с колхозного поля следовали десять лет исправительно-трудовых лагерей с поражением в правах на пять лет или расстрел. До чего довёл страну тот тиранический кошмар – известно, поэтому такой режим ныне невозможен.
Правда, в семидесятых-восьмидесятых годах было допущено в порядке латания дырявого бюджета граждан ненаказуемое в небольших количествах разворовывание имущества социалистических предприятий, что получило этакое нейтральное наименование – «несуны». Понятно, что последняя мера – обратная сторона одной и той же медали воспитания населения в духе воровитости, несоблюдения законности и безнравственности. Сейчас по примеру благополучных в смысле правопорядка стран у нас необходимо наряду с законодательным воздействием воспитание у населения высокой нравственности.
Принимаемые меры руководством страны по созданию активного гражданского общества (Гражданский форум в ноябре 2001 года) и выдвижение на передний план государственного строительства духовности – это одновременно и элементы борьбы с преступностью, так как нравственность и правопорядок находятся между собой в тесной, неразрывной связи. Великий учёный и политик средневековья Никколо Макиавелли по этому поводу писал: « |
