Кому-то было выгодно развалить село», — имея в виду неразбериху перестроечных девяностых годов. Анализ большого регионального руководителя должен быть не предвзято беглым, а обстоятельно достоверным, добросовестным. До прихода к власти большевиков Дальний Восток, составной частью которого является Хабаровский край, обеспечивал себя своим продовольствием полностью, за исключением мяса, а зерна производил столько, что ставился вопрос о сокращении посевных площадей, большое количество продуктов земледелия экспортировалось в соседние страны и в Европу. К концу XX века своим хлебом Дальневосточный регион не мог прокормить себя в течение даже одного месяца, завозил извне овощи, картофель и молочные продукты. Сопоставив это, станет понятно, кто и когда «развалил» село.
Итак, главными виновными были не реформаторы, хотя и с них ответственность не снимается, а проводники административно-командной системы. И чем больше они усердствовали во внедрении колхозно-совхозного земледелия, подавлении инициативы и предприимчивости крестьян, превращении их в подневольных людей, тем более приходило оно в упадок. Как последствие той разрухи в настоящее время страна до 30% продовольствия импортирует, а стратегическая безопасность в этой отрасли обеспечена только на 75%.
К 1998 году в стране создано 274,3 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, наделенных 12,6 млн. га земли; передано около 120 млн. га работникам и пенсионерам реорганизованных колхозов и совхозов, а также работающим в социальной сфере на этой территории и горожанам — огородникам и для индивидуального жилищного и дачного строительства. Хотя по Указу Президента РФ 1996 года «О реализации Конституционных прав граждан на землю» проведена кампания по наделению граждан паями, и даже с оформлением договоров, — 43% владельцев-частников на селе никак не распорядились своими паями, 52,9% — за бесценок отдали землю обратно коллективным хозяйствам и только 0,3% решились использовать ее по назначению. Почти 8% не получили оформленные на их участки свидетельства, по некоторым регионам количество не получивших документы доходит до 14-18%.
Полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе К. Б. Пуликовский на совещании руководителей регионов округа в июне 2002 года обратил внимание собравшихся на раздутость аппарата государственных чиновников. В качестве примера фигурировало крайсельхозуправление Приморья, насчитывающее 274 работника, тогда как государственных сельскохозяйственных предприятии в крае осталось всего несколько единиц, остальные хозяйства — частные. Аппаратчики пристроены, зарплату получают, заинтересованы не в развитии мелкого бизнеса, потому как это для них губительная альтернатива, а наоборот, для оправдания большой численности Управления им лучше увеличить количество госпредприятий, что с успехом и делается, например, в Хабаровском крае.
Несмотря на меры, принимаемые советской властью по отчуждению крестьянина от земли, в частности, во время коллективизации, в обществе еще долгое время сохранялись исторически осознанные психологические мотивации к разумному землевладению и реальные носители этих мотиваций. Были живы еще крестьяне, проливавшие кровь во время жесточайших боев в гражданскую войну за обещанную им землю. К концу XX века, через три сменивших друг друга поколения изменилась тяга человека к земле как к главному объекту собственности и благополучия.
В развитых странах, также как и у нас, наблюдается сокращение сельского населения, но схожие внешние обстоятельства у нас и в зарубежье имеют различные основания. Наш хлебопашец, еще составляющий 28% от общего населения страны, отказывается от частного владения выделенным ему участком, поскольку психологически и генетически утратил навыки предприимчивого хозяина, не способен быть фермером-частником и не находит в этом необходимой поддержки со стороны государства.
Так же земля в результате высокой производительности труда в сельском хозяйстве перестала быть источником существования огромной армии занятых на ней людей. Непосредственно на пашне (не в АПК) занято в США 1,5% населения; в Англии, Франции и Канаде — не более 10%; один немецкий крестьянин кормит 108 человек [ 32 ]. Совершен технологический скачок: освоена атомная энергетика, происходит автоматизация производственных процессов и информационная революция на базе использования компьютерной техники и Интернета, в мировой экономике утверждается глобализм. Эти изменения делают доступными перемещения людей в пространстве. Земля же географически строго закреплена, использование ее находится под строгим надзором государства, что ограничивает территориальные передвижения людей и делает крестьянский труд менее привлекательным.
Здесь невольно приходит на память мнение С. Ю. Витте относительно частной собственности на землю: если когда-либо у нас осуществится коллективная собственность, то это может произойти только после того, как общинное владение пройдет через горнило индивидуализма, то есть собственности индивидуальной. Шаги к установлению частнособственнического землевладения, предпринятые при премьерстве П. А. Столыпина, были прерваны революцией, не обрели всеобщего характера, после Октября же и до самой коллективизации наличествовала воссозданная большевиками община; настоящего же горнила индивидуальной собственности для российского крестьянства все-таки и не было.
Начиная с тридцатых годов и до девяностых господствовала одна государственная собственность на землю. Тот же Витте по этому поводу делает еще одно, весьма существенное замечание, имеющее немаловажное значение по сей день: администраторы, поклонники устоявшихся форм (общинных, коллективных, государственных) считают более удобным возиться со стадами, нежели с отдельными единицами [ 33 ].
В зарубежье, на которое ссылаются некоторые авторы в смысле отмеченной тенденции ведения земледелия на условиях аренды земли у государства, роль крестьянских фермерских хозяйств продолжает оставаться весьма высокой, так как основную работу на пашне осуществляют они, трудящиеся вместе с перерабатывающими продукцию предприятиями, на весьма широкой разнообразной кооперативной основе, где частная инициатива, предприимчивость и изобретательность являются главным содержанием, заполняющим мощный финансовый каркас агрохолдинга. Кстати, не в каждом регионе у нас имеются столь богатые государственные структуры, как железнорудный комбинат на Белгородчине, которые могли бы взять на себя финансирование АПК. При разнообразных географических и экономических условиях регионов рекомендуемые холдинги не везде приемлемы. Чрезмерные восторги этими объединениями неуместны еще и потому, что средний урожай 15 центнеров с гектара в 2001 году там не может идти ни в какое сравнение с урожайностью 40-65 центнеров с гектара в Европе, Канаде и США, достигнутой как раз благодаря частнособственнической инициативе и кооперированию.
Оппозиция правящим реформаторам, рьяно выступавшая против конституционного введения частной собственности на землю как наиболее рационального решения земельного вопроса, выдвигала аргументом впечатляющие преобразования в КНР, характеризуя их как социалистические. Более детально процессы, происходящие в Китае, мы рассмотрим ниже, здесь же следует отметить только два главных момента: эти преобразования лишь номинально можно назвать социалистическими, так как, согласно классическому учению о коммунизме, они предстают капиталистическими; перестройка, ведущаяся в стране, характеризует партию, осуществляющую ее, не как коммунистическую, а, по крайней мере, как буржуазно-демократическую.
Да, на Кубани в 2001 году в основном за счет государственных предприятий достигнут средний урожай зерновых 46,2 центнера, в Ростовской области — 27,7 центнера с гектара, но при этом замалчивается громадный объем финансирования государством агропромышленного комплекса этих регионов, только вскользь упомянуто, что в Краснодарский край на уборку направлено 19 новых мощных комбайнов. Надо иметь в виду значительную долю фермерской продукции, в частности, по сбору зерна. В Новопокровском и Белореченском районах края фермерами при их малочисленности на незначительных размерах пашни собрано 25% зерновых от общего урожая; в Крыловском и том же Новопокровском районах — более 30% семян подсолнечника; в Приморско-Охотском и Ейском районах — 30% сахарной свеклы.
Шестьсот фермеров Саратовской области собирают урожай в четыре раза больше, чем коллективные хозяйства [ 34 ].
Спасаясь от непомерного дискриминационного налогообложения, фермеры скрывают фактическое положение дел в своих хозяйствах. В Ростовской области в восьми районах в порядке экспериментирования методом анонимного опроса проведен полный учет фактически произведенной продукции: оказалось, что ее собрано выше официальных показателей в два раза. А это свидетельствует о том, что многие фермеры, несмотря на налоговый пресс, отсутствие должного кредитования, предпочитают вести частнособственническое производство, а не возвращаться к колхозно-совхозной системе. По результативности, экономической выгоде такие хозяйства, даже когда им не уделяется должной государственной поддержки, превосходят коллективы с государственной земельной собственностью. Между прочим, 38 миллионов российских семей на небольших участках, находящихся в их частной собственности (дачи, огороды, сады, приусадебные хозяйства), производят более половины российского продовольствия.
Следует отметить эффективность работы некоторых форм фермерских хозяйств в масштабе региона. В Орловской области под руководством губернатора- бывшего спикера Совета Федерации Е. Строева, осуществлено реформирование сельскохозяйственного производства на основе частной собственности на землю, — и не бумажное, а на реальных паях через учрежденные так называемые товарищества на вере (ТнВ). Суть их работы состоит в объединении полученных после расформирования колхозов и совхозов паев на землю в небольшие кооперативы-товарищества. Работа велась три года, убеждали индивидуально каждого пайщика, проводили семинары, работал консультативный центр, только после этого пришло осознание необходимости объединения с отказом от устоявшихся в прежнее время стереотипов.
Структурно — по опыту ТнВ «Родина» и «Русь» — это выглядело так. Товарищество состоит из двух групп пайщиков: полные товарищи (командиты) и вкладчики. Инициаторами создания коллектива являются 3-15 командитов-лидеров, вокруг них объединяются собственники-вкладчики. За убытки товарищества лидеры несут личную материальную ответственность, вплоть до погашения убытков своими паями. Вкладчик, не желающий состоять членом товарищества, имеет право передать (продать) свою долю другому лицу. Появилось убеждение, что люди работают на себя, развязывается чувство ответственности, инициатива, стимулируется высокая продуктивность труда, бережное отношение к имуществу. Организованы предприятия по переработке, хранению и реализации продукции; восстановлен молокозавод, построена пекарня, организованы пункты закупки молока, приёма мяса, планируется создание сыродельного цеха [ 35 ].
Конечно, Хабаровскому крайагропрому, где осуществляется свёртывание фермерского движения, спокойнее отдать бывшие совхозы нескольких районов под руководство вчерашнего ГСП (преобразованного сейчас номинально в ОАО «Краснореченское») бывшему директору этого совхоза Ю.Чичику, чем организовывать работу по внедрению фермерства, осуществлять его финансирование, создавать кооперативы крестьян–частных собственников, руководить их деятельностью хотя бы методически.
Большие сельскохозяйственные структуры с охватом нескольких районов в дальневосточных условиях, как показывает опыт, по сравнению даже с меньшими коллективными хозяйствами оказались менее дееспособными, о чём заявили шесть руководителей сельхозпредприятий района им.Лазо. Несколько бывших совхозов, объединённых в ОАО «Краснореченское», произвели зерна меньше на 15,6%, чем в предыдущем году, не реализовано к плану 300 тонн молока, сочных кормов заготовлено только 60% к потребности. Несмотря на полученный кредит 13,4 млн. рублей, 2001 год закончился с убытком 4 млн. рублей, а сумма кредиторской задолженности составила 32,6 млн. рублей, в том числе зарплата – свыше 1 млн. рублей. У меньших, более мобильных предприятий производственные и финансово-экономические показатели оказались значительно лучше.
Ю.М.Чичик в 2001 году был выдвинут кандидатом в депутаты Хабаровской Краевой Думы. В поддержку его кандидатуры выступил в местной газете бывший секретарь крайкома партии, проживающий сейчас в Москве пенсионер А.К.Чёрный: «Я рад, что более полутора десятков лет тому назад благословил молодого специалиста Юрия Чичика на работу в совхоз «Краснореченский». Во всех отношениях он показал себя волевым руководителем, умелым организатором и хорошим экономистом». Далее ставленник крайкома рекомендуется для избрания в Думу. К этому эпизоду надо добавить: совхоз «Краснореченский» на фоне разваливающегося тогда советского агропромышленного комплекса при катастрофическом росте брошенных пашен и нищете крестьян поднимался на щит с целью вывести его, как это тогда было принято, в наглядно-показательное хозяйство, причём не жалелись финансовые вливания (в ущерб другим предприятиям) в строительство жилья, приобретение техники, улучшение плодородия почвы. Избиратели отвергли рекомендуемого, депутатом не избрали. Но изложенное свидетельствует о тенденции, которой следовал и которую стал бы проводить в Краевой думе, если бы был избран, Юрий Чичик. Его поражение свидетельствует о начавшемся прозрении избирателей, в основном сельчан.
Фактом внедрения крупного капитала в сельское хозяйство Хабаровского края является купля 85% акций как раз ОАО «Краснореченского» московской фирмой, входящей в холдинг, контролируемый известным Романом Абрамовичем, губернатором Чукотки, имеющим в собственности аграрную фирму «Омский бекон» и другие агроцеха. Приглянувшиеся предприятия взяты со всеми активами и пассивами. В уставном капитале объединения 5296 га земли, да арендованных сельхозугодий 21 тыс. га, имеется ещё 12 тыс. га в Амурской области. Новых владельцев привлекает перспектива производства здесь сои с последующей поставкой её в Омск, из которого свинина направляется во многие регионы России. Инвесторы обязуются обеспечить предприятие не только оборотными средствами, но и техникой, материальными ресурсами, горюче-смазочными материалами по сносным ценам.
С аналогичной Чукотскому губернатору инициативой выступает В.Потанин – президент «Интерроса», намеревающийся в рамках своего холдинга создать агропромышленную компанию с уставным капиталом в 100 млн. долларов и оборотными средствами в 200 млн. долларов. Эти средства предполагается инвестировать в течение трёх лет для производства зерна. Обещанные суммы – самые крупные, вкладываемые в АПК. Планируется приобрести около 1 млн. га земли (посевные площади под зерновыми в 2001 году составляли 47,5 млн. га) [ 36 ]. Хорошо было бы, если такие начинания не были пустыми и оказались действительно эффективными в смысле подъёма сельскохозяйственного производства.
Если бы при реорганизации системы ведения сельскохозяйственного производства сейчас (возрождение частного собственника, в том числе хуторянина) наше государство проявило хотя бы одну десятую долю энергии и внимания по сравнению с революционным насилием над крестьянином в начале тридцатых годов (раскулачивание, ссылка, неправомерный суд, расстрел и лагерь), то есть к противоположному процессу, то к настоящему времени земледелие было бы уже возрождено; были бы в достатке и хлеб, и мясо, и молоко, и не только для внутреннего потребления, но и на экспорт, миллионы людей были бы заняты на переработке продукции, была бы гарантия стратегической продовольственной безопасности.
Примеры заботливого и должного отношения государства к мелкому сельскохозяйственному предпринимательству имели место в российской истории. Во второй половине ХI Х и начале ХХ веков царское правительство переселенцам в Сибирь и на Дальний Восток выделяло средства безвозмездно или при весьма льготных условиях. Деньги давались в рассрочку на приобретение дома, лошадей, домашнего скота, инвентаря и семян. Переселявшиеся освобождались от государственных повинностей на двадцать лет и от уплаты местных налогов на три года, а также от призыва на военную службу. Земля могла быть приобретена во временное пользование или в полную собственность. Временное пользование в течение двадцати лет объявлялось бесплатным. На семью отводилось земли до ста десятин, позднее – по пятнадцать десятин на едока. Если крестьянин желал приобрести землю в полную собственность, он платил по необременительным три рубля за десятину, размер участка не ограничивался [ 37 ]. Такие благоприятные условия позволили в короткое время обустроиться и наладить благополучное для государства и переселявшихся земледелие.
Судя по сложившимся в АПК обстоятельствам, принципиальной задачей сейчас действительно представляется формирование комплексной, многофункциональной и многоуровневой системы, совмещающей предприятия и учреждения государственной и негосударственной форм собственности, создание многоукладного земельного строя. Так как в результате раскрестьянивания утрачены навыки свободного хозяйствования на земле и наблюдается настоящее бегство из деревни, надо, восстанавливая условия для осуществления устойчивого землепользования, возродить интерес к частному эффективному землевладению, воссоздать психологию инициативного сельского предпринимателя, законодательно и материально обеспечить его успешную работу.
Развитие мелкого и среднего предпринимательства и кооперирования, в том числе в сельском хозяйстве, позволяет более-менее успешно решать, кроме экономических, и другие задачи, стоящие сейчас перед обществом. Во многих странах зарубежья мелкими предприятиями, как уже отмечалось, вырабатывается до 70% ВВП; именно эту долю мелкого бизнеса в экономике США подчеркнул президент Джордж Буш, выступая перед преподавателями и студентами Санкт-Петербургского университета в конце мая 2002 года, у нас же доля ВВП, приходящаяся на аналогичного производителя, – всего 10%. На Западе на 1000 жителей приходится 30 таких предприятий, у нас же только 5.
По неоднократному указанию президента России правительству о внесении корректив в налогообложение мелких и средних предприятий в марте 2002 года, наконец, родились предложения в этой области, названные авторами революционными. Обстоятельный анализ опровергает такое определение: какие-то налоги сокращаются, а какие-то – наоборот, и только коррективы хвалёного закона сделали его кое-как приемлемым. После того, как мелкий бизнес при Советах всячески поносился и был удушен, после того, как Б.Н.Ельцин дал указание о его развитии, а он опять же налоговым прессом был сведён на нет и скомпрометирован, даже инициативные и предприимчивые едва ли поверят в серьёзность властей развивать это необходимое движение.
Уверенности в энергичном исполнении местными властями решений центра о развитии мелкого предпринимательства нет, так как у руководства муниципальных структур и регионов продолжают оставаться бывшие функционеры партийно-советской номенклатуры, в сознании, психологии которых остаётся въевшаяся в плоть и кровь система хозяйствования, основанная на исключительности государственной собственности при игнорировании и подавлении любой частной инициативы. Даже если и нет у них стремления сохранить рудименты социалистического производства (отвергать это пока ещё преждевременно), методология прошлого продолжает довлеть над ними, она им известна, близка и понятна, поэтому, игнорируя мелкое предпринимательство, они мыслят и действуют по привычке как «государственники». 3 января 2002 года в селе Аван Вяземского района Хабаровского края 400 крестьян-единоличников из трёх населённых пунктов под давлением крайагропрома, оставив свои паи всё-таки в частной собственности, вынуждены были согласиться с переименованием сельхозтоварищества в государственное унитарное предприятие «Соболево» [ 38 ]. Причина – непогашение полученных ранее ссуд (будто бы государственные предприятия их погашают полностью). Из 28 сельхозпредприятий, числящихся в крае, большинство аналогичным способом преобразовано в государственные, хотя они, как правило, являются нерентабельными. Например, в с. Эльбан 1300 полуистощённых бурёнок дают государственному предприятию по одному литру молока в день, а о погашении огромных ссуд государству там и речи не ведётся. По привычке, приобретённой в былые времена, разворовывается имущество «державных» хозяйств. Директор госпредприятия «Киинское» Хабаровского края Н.Н.Шереметьев на совещании аграриев в марте 2002 года рассказал о трёх трактористах, сливших в поле из своих машин горючее, чтобы продать его и приобрести спиртные напитки. Для них горючее, трактор, поле, выращенный урожай – не их лично, а ничейные. Факты хищений многочисленны.
В этом отношении характерны выступления в местной газете «Тихоокеанская звезда» председателя Хабаровского краевого объединения промышленников предпринимателей Е.Шулепова с обвинениями городских властей в препятствовании деятельности частных предприятий в пользу муниципальных. В частности, им приведены конкретные примеры в вопросах строительства, в жилищно-коммунальной сфере, образовании, медицине, торговле и других отраслях, и в заключение он справедливо констатирует невозможность предпринимателя конкурировать с «административным ресурсом», игнорирующим его интересы.
Несмотря на довольно мрачную картину в функционировании сельского хозяйства, в агропромышленном комплексе сегодня наблюдается ряд позитивных процессов, которые делают ситуацию умеренно-оптимистической. Да, в 1992-1997 годах сельское хозяйство, как и во всё ХХ столетие, было по существу донором экономики страны. Тогдашний диспаритет между ценами на сельскохозяйственную и промышленную продукцию играл очень важную роль в народном хозяйстве в целом. Это был канал перераспределения ещё сохранившихся с давних времён ресурсов сельского хозяйства в другие отрасли экономики, что крайне негативно сказалось на АПК, привело его окончательно к развалу.
Положение с финансами в АПК не улучшилось до сего времени. Село находится в долговой яме: просроченные долги составляли к концу 2001 года 152 млрд. рублей, а общая задолженность – 220 млрд. рублей, что равняется почти всей выручке от реализации агропродукции за год. Чтобы хоть как-то работать, оплачивать труд крестьян, 15% всего урожая зерна продаётся на теневом рынке. Большая часть выручки при наших порядках попадает в руки руководителей предприятий [ 39 ].
По поступающим сведениям урожай зерновых в 2002 году в Ставрополье, на Орловщине и в ряде других регионов оказался рекордным, в результате появилась возможность сельхозпроизводителям рассчитаться с долгами путём продажи продукции внутри страны и за её пределами. Выявились препоны к экспорту зерна за границу в виде увеличенных пошлин и неотлаженность ценообразования внутри страны. У нашего правительства не оказалось своевременных действенных мер решения возникших проблем. Надо полагать, что выход из создавшегося положения найдётся к пользе хлебороба.
Определённую позитивную роль сыграл августовский кризис 1998 года, когда с российского внутреннего рынка ушла часть импортеров сельхозпродукции, а оптовики, обеспечивающие её переработку, вынуждены были обратиться к отечественному товаропроизводителю. В результате два года мы наблюдаем довольно устойчивые процессы роста и улучшения финансового положения отрасли. Руководитель аналитической организации «Регион» В.Гусейнов считает, что дальше всё будет зависеть от того, сложатся ли в АПК структуры, которые могут интегрировать производство сельскохозяйственной продукции и её переработку. Пойдёт ли в АПК крупный бизнес, который сейчас в основном ориентирован на перерабатывающую сферу. Если это случится, то можно рассчитывать, что очень большие сегменты сельского хозяйства начнут подниматься [ 40 ].
Есть ли перспективы у России занять подобающее ей место в мире по сельскохозяйственному производству? Имеющийся у нас огромный земельно-ресурсный и минерально-сырьевой потенциал, развитая промышленность, способная обеспечить земледелие современной техникой, наличие необходимого количества сельских жителей, положительные подвижки по урожайности зерна в последние годы, позволяют выдвинуть страну на главное превалирующее направление в решении сложных проблем глобального масштаба (экология, продовольствие, сырьевое пространство). Земельный потенциал в совокупности с сырьевым ресурсом при их эффективном использовании станут одной из важнейших предпосылок устойчивого вхождения России в мировую экономику как одной из великих держав.
В начале 2002 года правительство РФ утвердило программу социального развития села до 2010 года, на реализацию которой предполагается выделить 168 млрд. рублей. 11% от этой суммы предусмотрено из федерального бюджета, причём уже в 2003 году – 2 млрд. руб. Остальные средства должны быть выделены региональными и муниципальными бюджетами (если изыщут их – К.Р.), а также крупными коммерческими банками; деньгами должны помочь и комплексы крупных агрохолдингов, заинтересованные в нормальном функционировании села. К сожалению, роль мелкого и среднего бизнеса, фермерства и кооперирования в планах правительства вновь не нашла отражения, что ставит под сомнение действенность намечаемых мероприятий.
В конце этой главы отдельно скажем о ситуации в рыбоводстве и рыбной промышленности, которые близки сельскому хозяйству и как производящие продукты питания вообще, и как сырьё для самого сельского хозяйства (корма, удобрения) в частности.
В декабре 1995 года в Японии 95 государств, в том числе Россия, приняли Киотскую Декларацию и План действий по устойчивому вкладу рыбоводства в продовольственную безопасность на основе стратегических ресурсов устойчивого развития рыболовного сектора. Это выражается в гармоничном функционировании триады: природа – рыбное хозяйство (рыбоводство) – население страны.
Сейчас на долю России приходится 4-4,5% мирового улова, в 1998 году по уровню добычи рыбы страна занимала четвёртое место в мире, уступая Китаю, Японии и США. В результате приватизации в негосударственный сектор экономики перешло около 90% предприятий и организаций отрасли, в том числе морские рыбные порты, крупные базы промыслового флота, рыбообрабатывающие комплексы. В рыбохозяйственной отрасли ныне насчитывается порядка 3000 предприятий и организаций, к 1999 году в государственной собственности сохранилось лишь 139 предприятий, финансируемых из бюджета, не подлежащих приватизации (охрана, воспроизводство рыбных запасов и регулирование рыболовства, учебные и научные организации, администрация морских рыбных портов, унитарные предприятия).
В связи с сокращением уловов стало необходимым завозить рыбную продукцию из-за рубежа. Импорт рыбных товаров по сравнению с 1991 годом увеличился в 2,3 раза и в 2000 году составил 520,8 тыс. тонн.
В последние годы в рыболовстве наметились положительные тенденции. Производство стало рентабельным: в 1998 году прибыль составила 2 млрд. рублей, в 1999 году – 5,9 млрд. рублей, в 2000 году – 6,14 млрд. рублей. Доля убыточных предприятий с 64% в 1998 году сократилась до 53% в 2000 году. В первом полугодии 2001 года предприятия и организации Росрыбхоза увеличили по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года производство живой рыбы на 10,4%, охлаждённой на 34%, филе мороженого в 5,2 раза, рыбы солёной на 68,8%, рыбы пряного посола в 3,7 раза. В первом полугодии 2001 года выполнены плановые задания по выпуску молоди тихоокеанского лосося, завершён выпуск молоди атлантического лосося. При плане 1,123 млн. шт. выпущено 1,240 млн. шт [ 41 ].
Однако в рыбной промышленности не прекращено хищническое разграбление имеющихся ресурсов как отечественными, так и зарубежными браконьерами. В первом полугодии 2001 года органами рыбоохраны Госкомрыболовства России выявлено более 110 тысяч нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, нарушители подвергнуты штрафу на сумму 15 млн. рублей.
В 2001 году в рыбной отрасли впервые проводились аукционы по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов. Правительством Российской Федерации это мероприятие оценивалось как положительное: за проведённые десять аукционов доход составил около 5,6 млрд. рублей. В Дальневосточной акватории при установленной квоте 2013,7 тысяч тонн выловлено по отчётности рыбы и морепродуктов 862,2 тыс.т, что составило 42% от квоты. В начале 2001 года, когда официальных квот не имела ни одна компания, в портах Хоккайдо ежесуточно разгружали выловленные контрабандным путём минтай и крабы сорок с лишним российских судов. По данным таможенной службы Японии потери России от неучтённой реализации рыбы и морепродуктов Дальневосточного бассейна в японских портах в 2001 году составили 1,2 млрд. долларов. А ведь есть ещё порты в Корее и Китае. Сколько выловлено морепродуктов сверх учтённого иностранными компаниями, которые закупили львиную долю хвалёных руководством квот, и какой ущерб нанесён ими нашим морересурсам, установить невозможно.
На проводившемся в марте 2002 г. в Хабаровске совещании по проблемам рыбной отрасли, в работе которого принимали участие заместитель председателя Госкомрыболовства А.Н.Макоедов и видные учёные ТИНРО, дан анализ причин бедственного положения и рассмотрены перспективы развития. Местом проведения этого мероприятия Дальний Восток стал потому, что его доля вылова рыбы в государстве составляет 60-65%, при благоприятных условиях может возрасти до 80-90 %.
Из интервью заместителя председателя госкомитета по рыболовству выясняется, что на этапе приватизации флот, а также обрабатывающие предприятия, принадлежавшие государству, перешли за бесценок в частные владения и сосредоточились в руках очень небольшой группы лиц. Практически бесплатно государство выдало лицензии на право работы этих средств производства, бесплатно наделило частных владельцев ресурсами – достоянием государства, после чего это достояние перестало приносить ему пользу.
Признана ошибочность продажи квот на вылов рыбы богатым иностранцам и необходимость улучшения условий рыболовства для отечественных рыбаков. Межведомственная комиссия по проведению аукционов по продаже промышленных квот на добычу водных биоресурсов в марте 2002 года приняла решение о проведении торгов 25 и 26 апреля на Европейско-Азиатской бирже в Москве, на них будут допущены только российские физические и юридические лица, владеющие рыбопромысловыми судами на вещном праве как праве аренды. Оказывается, правительство может повлиять на ситуацию в рыболовстве в выгодном для страны направлении. А кто и сколько нажил на грабительских квотах – неизвестно. Поиском ответственных за бесхозяйственность в лучшем случае никто не занимался, наказания никто не понёс, так как безответственность в нашей стране стала нормой.
Обнадёживающим обстоятельством является достаточно высокий уровень значительной части работников, профессиональная подготовка кадров. Среди работающих в отрасли, несмотря на отток за годы реформ специалистов, 9% имеют высшее и 24% среднее техническое образование. Работает образовательный комплекс, включающий в себя 6 высших и 11 средних профессиональных учебных заведений, в которых обучается 47,5 тысяч студентов и курсантов.
Вопросы рыбной промышленности были предметом детального рассмотрения на совещании 23 августа 2002 года, проводившимся президентом России во Владивостоке. Надо полагать, что с учётом критических замечаний, высказанных руководителями дальневосточных регионов, правительством страны будут приняты надлежащие меры по улучшению положения.
ДЕМОГРАФИЯ. СЕМЬЯ
Для нормального функционирования народного хозяйства страны нужны в достаточном количестве люди, особенно для России с её огромной территорией и несметными природными богатствами.
Прежде всего для объективности надо отметить происходящие процессы с народонаселением Земли на рубеже ХХ и ХХI веков. Общая численность проживающих на Земном шаре в настоящее время составляет 6 млрд. человек, она интенсивно возрастает и к середине ХХI века, предполагается, достигнет 10 млрд. человек. С другой стороны, наблюдается стабилизация и сокращение населения, а также его старение в развитых странах (Швеция, Франция, Голландия, Великобритания и др.). Сокращается численность белого населения Европы и Америки: если в прошлом веке оно составляло 25%, то сейчас приближается к 15%. Сокращение продолжительности жизни также не обходит европейцев. В Испании, например, к 2050 году она прогнозируется в 55 лет. В Японии, благополучной по официальным данным, опубликованным в Токио, максимум роста населения будет достигнут в 2006 году и составит 128 млн. человек, потом оно будет сокращаться и к 2050 году упадёт до 100 млн. , к этому времени в стране будет более 35 млн. человек старше 65 лет, что составит 35,7% от общего количества жителей.
Рост численности землян происходит в основном за счёт слаборазвитых и бедных стран Азии, Африки и Южной Америки, где во взаимоотношении полов более строго соблюдаются вековые религиозно-нравственные традиции. Там 7-9 детей в семье считается нормой. Ясер Арафат, лидер Палестинской автономии, где на каждую семью приходится в среднем по семь детей, – заявляет, что главным стратегическим оружием Палестины являются женщины, выполняющие их детородные функции.
Заслуживает пристального внимания и осмысления эмиграция арабов в страны Западной Европы. В настоящее время во Франции проживает шесть миллионов арабов, наблюдается наводнение ими Германии и Италии, а в странах Бенилюкса при сохранении нынешнего положения, в ближайшее время они будут превосходить коренное население. Одной из причин популярности националиста Лепена при выборах президента Франции явилось как раз небывалая для страны эмиграция арабов. Победа правых, в том числе националистического толка, на парламентских выборах в мае 2002 года в Нидерландах объясняется этим же обстоятельством.
Вместе с общим увеличением численности населения фиксируются негативные явления во взаимоотношении полов, в семье, демографии. В настоящее время однополое сожительство наряду с получившей распространение и даже рекомендованной многими медиками мастурбацией (онанизмом) и другими половыми извращениями приобретает немыслимые размеры. Английский учёный, исследователь вопросов пола Джон Баттон, пишет, что у них с начала восьмидесятых годов и в последующие десятилетия прошлого века число гомосексуалистов и лесбиянок возросло с пяти до двадцати процентов [ 42 ]. Имеются данные, что в странах Западной Европы их количество составляет до 10% достигших половой зрелости. Руководители ряда стран на однополые связи смотрят снисходительно, а в Бельгии и Голландии приняты законы, разрешающие их, больше того, зарегистрирован однополый брак одного из министров правительства Бельгии.
Негативные явления в демографии, семейных отношениях и здоровье населения обрушились и на Россию, с возникшей открытостью страны перед зарубежьем. У нас проблемы народонаселения намного усугублены невиданными финансово-экономическим, наследственно-генетическим, морально-политическим, идеологическим и цивилизационным кризисами, происходящими одновременно, что придало им огромные размеры и разрушающий характер.
Положение в российской демографии действительно тяжелейшее. За 2001 год население Российской Федерации сократилось на 711900 человек, составило 144,1 млн. человек, и по прогнозам, к 2050 году уменьшится до 116 млн. человек [ 43 ]. Идёт массовое физическое вырождение. В прежней деревне в многодетной семье выживали сильнейшие, передававшие свою доброкачественную генетику потомству. Сейчас, какой бы ребёнок ни родился, поскольку он один, а больше и не надо, его выхаживают, и он передаёт сомнительную наследственность своим детям. Генетическая ущербность также обусловлена в большой степени утратой в ХХ веке в результате войн и репрессий не менее 100 миллионов, преимущественно мужчин, олицетворявших физическое и интеллектуальное здоровье нации. Прошедшее столетие было чрезмерно расточительным относительно сохранения численности населения, чему, надо полагать, способствовали устремления некоторых структур страны, нацеленные именно на уменьшение и уничтожение народа. Достоевский рассказывает о дебатах, касающихся его роли в жизни страны: «Этого народ не позволит», – сказал по одному поводу года два назад один собеседник одному ярому западнику.
— Так уничтожить народ! – ответил западник спокойно и величаво [ 44 ].
Согласно отчёту Российского Государственного комитета по статистике (апрель, 2001 г.), уровень смертности россиян вдвое превышает уровень рождаемости. Каждый день население страны уменьшается на две с половиной тысячи человек. За период с января 1999 года по январь 2000 года число вновь заключённых браков сократилось на 5%, в то время как число разводов возросло на 23%. Около 70% случаев беременности в стране после 1994 года искусственно прерваны, в 1998 году посредством абортов умерщвлено 8 млн. детей, в результате последствий абортов на женский организм одна пятая часть супружеских пар в России уже никогда не будет иметь детей. А всего по ряду причин из 37 млн. женщин детородного возраста сейчас 10 миллионов бесплодны. В Хабаровском крае в 1999 году на 1000 женщин приходилось 67,1 абортов. Для сравнения: в Голландии – 5,3, во Франции – 13,4, в Швеции – 18, в Канаде – 10, в США – 40.
О последствиях произошедшей демографической катастрофы В.С. Соколов, анализируя стратегические проблемы России сообщает: «В 2009 году «неожиданно» для организаторов высшего образования резко упадёт конкурс в вузы, а в 2010 году призыв в армию. Через 20-30 лет нас ожидает падение трудоспособного населения более чем вдвое. Население Сибири сократится с 23 млн. человек, в настоящее время, до 10-12 млн. человек. Для выправления ситуации можно работать только на дальнюю перспективу» [ 45 ].
Российские военные обеспокоены: через 18 лет численность населения, подлежащего призыву на срочную военную службу, сократится с 850 тысяч до 450 тысяч: возникнут большие трудности по охране границ и обороне страны вообще.
Большую тревогу вызывает исчезновение квалифицированных кадров, в том числе и в результате разрушения существовавшей ранее системы подготовки в профтехучилищах. Средний возраст квалифицированных рабочих и служащих сейчас достигает 60 лет, через пять лет некому будет поднимать промышленность, так как подготовка высококвалифицированного персонала занимает не менее 10-15 лет.
Причины смертности в Российской Федерации: 1,2 млн. человек умирает в год от сердечных приступов, инсультов и кровоизлияний; 41,1 тысяч в 2000 году погибли от рук убийц, 56 тысяч покончили жизнь самоубийством; 30 тысяч ежегодно погибает в автокатастрофах; 37,1 тыс.человек скончались в 2001 году, отравившись алкоголем, в зоне риска – 2 миллиона хронических алкоголиков, 506 тысяч из которых – дети до 14 лет; начиная с 1988 года умерли от СПИДа 1730 человек. Количество ВИЧ инфицированных в 1999 году возросло на 250% и составляет сегодня около двухсот тысяч россиян. А общее количество вместе со скрытыми ВИЧ инфицированными – около 1 млн. человек. По прогнозам медиков, в ближайшие пять лет их число достигнет эпидемического порога. Количество случаев заболевания туберкулёзом достигло 3 млн. человек.
Однако, в 2000 году в Хабаровском крае опросом более четырёхсот семейных пар выявлено, что основной причиной разрушения семьи являются не материальные трудности, не низкий достаток и отсутствие собственной отдельной жилплощади, как это принято считать, а социально-психологическая неподготовленность супругов к семейным отношениям. Почти 75% опрошенных заявили, что нестабильность их семейных отношений определяется отсутствием знаний о правовых основах семейной жизни, вопросах социальной защиты семьи, неумением разрешать возникающие в быту конфликты, неподготовленностью к рождению и воспитанию детей [ 46 ].
Приток населения в Россию сокращается, в то время как эмиграция остаётся практически на одном уровне: ежегодно страну покидают двести тысяч человек. 4269 российских детей в 2000 году усыновили американские семьи. Утрачивается забота родителей о воспитании своих детей. По статистическим данным, сейчас в стране насчитывается более одного миллиона беспризорных малолеток, у 80% которых имеются живые родители.
Половая распущенность привела к тому, что 98% «благополучных» матерей имеют добрачные сексуальные связи, каждый четвертый ребёнок рождается вне брака, многие матери не знают, кто отец их дитя, каждый десятый, появившийся на свет, не знает родителя. В 1994 году из 1000 новорожденных 53 были недоношенными, 174 генетически больными. В школах Москвы и Санкт-Петербурга всего лишь у 3,5-4% детей нет психических и физических отклонений.
Признаётся нормальным и чуть ли не поощряется вступление в половую жизнь детей в тринадцати-четырнадцатилетнем и более раннем возрасте. «Забота» проявляется только в том, чтобы девочки не беременели, даются рекомендации, как этого избежать, как и какими средствами контрацепции пользоваться, как не заразиться венерическими заболеваниями. В результате имеются сведения о том, что в некоторых классах средних школ из 15-20 девочек только 5 оказываются неиспробовавшими половую близость. Шокирующим является презрительное отношение вкусивших запретный плод к «отставшим» от них подругам. И только церковь на первый план выдвигает целомудрие, а не «сексуальное просвещение», первейшую христианскую заповедь – «не убий», а не якобы безопасный аборт.
Полки магазинов заполнили остросюжетные детективные и эротические опусы с кричащими порнографическими иллюстрациями. Демонстрируются американские да и наши кино и телефильмы такого же содержания. Российский Интернет забит порносайтами.
В начале прошлого века рожали, не зная таких заумных слов, как «секс» или «аборт». О моральном облике тех людей, воспитывавшихся ещё в духе христианства, можно судить по одному из эпизодов, имевших место в прошлой войне, о котором поведал участник боёв, большой писатель В.П.Астафьев. Немецкий генерал, узнав, что двадцать русских девушек, насильно захваченных в сельской местности и доставленных в бордель для военнослужащих, при медицинском освидетельствовании все оказались девственницами, был поражён их высочайшей нравственностью и вынужден был сделать нелестный для себя вывод о невозможности одержать победу над народом, у которого так неуклонно соблюдается одна из древнейших заповедей. Вражеский военоначальник был прав: вопросы семьи, половая жизнь людей, особенно молодёжи, характеризуют нравственный облик общества, его детища – армии, моральный дух которой является первейшим условием победы.
История учит: разврат, половая распущенность, разрушение семейных устоев наряду с другими факторами приводили к краху процветающие государства и цивилизации – таковы самниты, этруски, хетты, ацтеки и погрязшая в оргиях, некогда могучая, Римская империя. Существует наука под названием телегония о влиянии первого самца на последующее потомство. Некоторые учёные относят её к лженаукам, возможно, так же как некогда не признавали научность кибернетики и генетики. Однако факты, которыми она оперирует, настолько разительны, что не оставляют сомнений в её достоверности и вынуждают признать действительное влияние первого самца у зверей, животных и птиц, первого мужчины в жизни женщины на всё её потомство независимо от того, с кем она будет иметь брачные отношения в последующем; причём это касается не только внешних признаков, но и психики, склонностей к алкоголю и наркотикам, к различным заболеваниям. Наши предки априорным путём это знали и потому обычай соблюдать невестой невинность до замужества был не надуманным домостроевским предрассудком, а требованием самой жизни и закреплён канонами христианства и других религиозных конфессий: |
