Северный регион
Скачать 4.21 Mb.
|
Литература
УДК 378:331.1 Масалова Ю.А. Masalova Yu.A. составяющие качествА человеческих ресурсов вуза componentS of THE quality of human resources at the university В статье определены составляющие качества человеческих ресурсов в вузе. Выявлены заинтересованные субъекты и направления формирования качества человеческих ресурсов. Автором обоснована необходимость анализа текущего состояния качества человеческих ресурсов. Установлена зависимость качества человеческих ресурсов от стратегии развития вуза. The paper defines the components of the quality of human resources at the university; identifies stakeholders and the direction of the formation of the quality of human resources. The author justifies the necessity of analyzing the current state of the quality of human resources. The dependence of the quality of human resources on the development strategy of the university is stated in the article. Ключевые слова: высшее образование, человеческие ресурсы, качество человеческих ресурсов, трудовой потенциал, конкурентоспособность. Key words: higher education, human resources, quality of human resources, the working potential, competitiveness. Интеграция российского высшего профессионального образования в международное образовательное пространство означает для вузов не только соответствие международным стандартам и требованиям. Современный вуз должен быть в состоянии конкурировать на рынке научных исследований и образовательных услуг с другими не только в масштабах своего региона и страны, но и на мировом уровне. Важно понимать, что необходимыми для этого условиями являются:
И если еще совсем недавно основной для вуза являлась образовательная деятельность, то тенденцией настоящего времени становится смещение акцентов в пользу научной деятельности. Это явно отражено в международных рейтингах, так, репутационный рейтинг университетов мира THE WUR 2013 (опубликован 05.03.2013 г.) рассматривает научную и образовательную деятельность вузов в соотношении 2:1. Все вышесказанное свидетельствует о повышении уровня сложности и творческом характере работы в вузе, приводит к повышению требований к качеству, мобильности и адаптивности человеческих ресурсов в системе высшего образования. Использование термина «человеческие ресурсы», вошедшего в практику управления людьми в конце 70-х годов прошлого века, означает для вуза признание данного ресурса как главной ценности не только на уровне конкретного образовательного учреждения, но и на уровне всего общества. В тоже время концепция управления человеческими ресурсами предполагает понимание руководством вуза экономической целесообразности капитальных вложений в данный ресурс, выстраивание долгосрочных отношений с людьми (с позиции занятости), осознание стратегического характера этих взаимоотношений, позволяющего обеспечить конкурентоспособность учреждения на рынке научных исследований и образовательных услуг. В целом же капиталовложения в человеческие ресурсы должны быть направлены на привлечение данного ресурса в образовательное учреждение, поддержание его в трудоспособном состоянии, обучение (формирование необходимых с точки зрения конкурентоспособности компетенций) и создание благоприятных условий для выявления и использования возможностей и способностей, заложенных в конкретной личности. Качество человеческих ресурсов вуза рассматривается нами как степень, в которой совокупность характеристик человеческих ресурсов соответствует требованиям, формирующимся во внутренней и внешней среде вуза в процессе создания его конкурентных преимуществ. К основным факторам, влияющим на качество человеческих ресурсов вуза, относятся: требования к качеству человеческих ресурсов со стороны государства (государственная политика в сфере образования), условия вуза (наличие необходимых финансовых ресурсов, материальная база, система стимулирования повышения качества), запросы потребителей образовательных услуг (взаимоотношения с потребителями), позиция самой личности (отношение к процессу формирования и использования своего человеческого капитала) [1, с. 157; 2, с. 144]. Таким образом, субъектами, заинтересованными в формировании определенного качества человеческих ресурсов, являются: государство, руководство вуза (ректор, зав. кафедрой) и сам работник, стремящийся обеспечить себе востребованность на рынке труда. Современная внешняя среда образовательного учреждения достаточно динамично развивается, и изменения связаны прежде всего с повышением научно-технического и культурного уровня развития общества. Важно понимать, что, исходя из этого, требования к качеству человеческих ресурсов также со временем изменяются. И то, что сегодня ориентировано на будущее и встречается крайне редко, создавая дополнительные конкурентные преимущества вузу или конкретному работнику, со временем может стать ожидаемым качеством или даже обязательным условием для обеспечения качества, отвечающим современным требованиям деятельности вуза [2, с. 145]. Современная образовательная модель, ориентированная на расширение внутреннего мира человека и активный творческий поиск, все больше становится индивидуализированной, способствующей самореализации и саморазвитию человека, что позволяет создавать условия для формирования конкурентоспособной личности. Реализация данной модели возможна только в том случае, если профессорско-преподавательский состав вуза помимо профессиональной компетентности обладает также и социокультурной компетентностью, которая способствует непрерывному самообразованию и самореализации. Следует отметить, что творческий характер профессиональной деятельности, расширение сферы коллективной (проектной и программной) деятельности, уменьшение контроля и в тоже время расширение самостоятельности предполагает необходимость учитывать и согласовывать между собой индивидуальные, групповые и организационные интересы в процессе формирования требуемого качества человеческих ресурсов вуза. Нельзя не согласиться с мнением С.Ю. Трапицына, что «конкурентные преимущества вузу обеспечивает уровень квалификации человеческих ресурсов и их готовность и способность к профессиональному и личностному совершенствованию» [5, с. 12]. Кроме того, по мнению В.М. Ростовцевой, «современный вуз способен создавать конкурентное преимущество в процессе диверсификации образования посредством целенаправленного развития педагогического кадрового ресурса» [4, с. 9], при этом важным является «баланс между инновацией и традицией: в процессе развития и внедрения новаций в учебных заведениях личностный компонент становится ведущим в системе образования. Поэтому приоритетным направлением является формирование кадрового состава, способного реализовывать инновации и преодолевать затруднения профессионально-личностного характера, обусловленные стереотипными личностными установками», а также «технологическая готовность педагогических кадров работать по разным программам» [4, с. 8]. В целом можно с уверенностью утверждать, что работа преподавателя высшей школы характеризуется высоким уровнем сложности, так как сочетает в себе образовательную, методическую, научно-исследовательскую, организационную и воспитательную деятельность. Следует отметить также, что характер и содержание преподавательского труда в вузе в современных условиях трансформируются под воздействием технических и технологических изменений в образовательном процессе. Однако важно учитывать и мотивационную составляющую в работе профессорско-преподавательского состава вузов, связанную с внедрением современных технологий обучения, которая должна способствовать привлечению в вузы высококвалифицированных кадров, разработке и внедрению инновационных образовательных программ и технологий, а также приращению новых знаний. Таким образом, анализируя деятельность человеческих ресурсов вуза (исходим из того, что активное участие в реализации стратегии вуза принимает профессорско-преподавательский состав, оказывающий непосредственное влияние на конкурентоспособность вуза, также он имеет значительную долю в структуре человеческих ресурсов вуза), приходим к выводу о том, что качество человеческих ресурсов определяется их трудовым потенциалом и конкурентоспособностью. Под трудовым потенциалом следует понимать совокупность личных способностей, трудовых качественных и количественных характеристик профессорско-преподавательского состава, определяющих объемы его участия в научно-исследовательской, учебно-методической и внеучебной деятельности, необходимых для достижения требуемых стандартов образования, запросов потребителей и целей высшего учебного заведения, а также позволяющих непрерывно совершенствоваться в процессе трудовой деятельности [7, с. 35–36]. Конкурентоспособность рассматривается нами как совокупность компетенций преподавателя, которые, исходя из их социально-экономической целесообразности, обеспечивают вклад в достижение организационных целей образования наиболее эффективным способом [6, с. 16–17]. Вместе с тем нельзя не отметить взаимосвязанность и взаимозависимость указанных выше составляющих качества человеческих ресурсов. Конкурентоспособность работника как комплексная характеристика, по мнению Т.Г. Озерниковой, предполагает, что ее компоненты являются показателями трудового потенциала работника, поэтому в качестве элементов конкурентоспособности предлагается выделять профессионально-квалификационный, психофизиологический и социальный компоненты [3, с. 46]. Однако, на наш взгляд, характеристики трудового потенциала работника составляют лишь основу для формирования его конкурентоспособности (отдельные показатели могут выступать как базовые требования к качеству человеческих ресурсов, часть можно рассматривать как требуемые качества). Однако лишь те из них, которые можно представить в виде определённых компетенций, соответствующих целям и стратегии развития образовательного учреждения, будут относиться к характеристикам его конкурентоспособности (эти характеристики можно рассматривать как требуемые и опережающие качества человеческих ресурсов). Следует иметь в виду, что так же, как и трудовой потенциал работников постоянно изменяется, их конкурентоспособность не является статичной величиной. Итак, мы считаем, что можно выделить два параметра качества человеческих ресурсов вуза в самом общем виде: трудовой потенциал и конкурентоспособность, в дальнейшем эти характеристики качества можно детализировать по уровням (см. табл.). Характеристики 3 уровня также можно рассматривать более подробно, в том числе и с учетом степени их выраженности. Для этого могут быть введены конкретные показатели, отражающие требования к качеству человеческих ресурсов в современных условиях (с учетом состояния внешней и внутренней среды). Таблица Составляющие качества человеческих ресурсов вуза
Вместе с тем важно иметь в виду, что конкурентоспособность вуза определяется ориентацией на конечного потребителя, поэтому требования к качеству человеческих ресурсов должны также учитывать потребности клиента. А для этого, в соответствии с моделью привлекательного качества (Н. Кано), все качества человеческих ресурсов вуза можно разделить на три основные группы:
Анализ качества человеческих ресурсов целесообразно осуществлять по следующим уровням: индивидуальный (по конкретным сотрудникам – требования к качеству определяются в разрезе занимаемых должностей), групповой (по каждой кафедре и иному структурному подразделению вуза или по каждой образовательной программе, реализуемой вузом, – требования к качеству определяются спецификой работы подразделения или требованиями к кадровому обеспечению образовательной программы), организационный (всего образовательного учреждения – требования к качеству определяются стратегическими приоритетами вуза и необходимыми конкурентными преимуществами, связанными с реализацией стратегии развития вуза). В системе высшего образования могут быть также выделены региональный и государственный уровень анализа качества человеческих ресурсов. В целом понимание, из чего складывается и от чего зависит качество человеческих ресурсов вуза, способствует возможности оказывать на него влияние. В то время как анализ качества человеческих ресурсов в вузе позволяет получить необходимую для принятия управленческих решений информацию, чтобы обеспечить соответствие человеческих ресурсов стратегии вуза и требованиям, предъявляемым к их многосторонней деятельности. Литература
УДК 378.126(575.1) Очилов А.О., Шадиев Т. Ochilov A.O., Shadiev T. Проблемы современной системы высшего образования в Узбекистане и пути их решения the Problems of modern higher education system in Uzbekistan and the ways of their solution В статье рассматриваются проблемы управления подготовкой высококвалифицированных кадров (бакалавров и магистров) в высших образовательных заведениях и даются рекомендации по предотвращению этих проблем. Излагаются результаты анкетирования руководителей предприятий, изучается качество образования и обучения в вузе, предлагается модель управления повышением качества высшего образования, даются рекомендации для руководителей и выпускников вуза, приводятся сведения о государственной политике России и Узбекистана в сфере высшего образования. The article deals with the managerial problems of the qualified specialists’ (bachelors’ and masters’) training in higher educational institutions and gives recommendations for their prevention. It presents the results of the enterprises’ leaders questioning; the research of higher education training quality; the model for increasing the higher education management quality, the recommendations for the higher educational institutions’ managers and graduates; the main issues of the public policy in the sphere of higher education in Russia and Uzbekistan. Ключевые слова: качество образования, высококвалифицированные кадры, управление, государство, трудоустройство. Key words: quality of education, highly qualified specialists, management, state, employment. В настоящее время во всем мире большое внимание уделяется управлению подготовкой высококвалифицированных конкурентоспособных кадров высших учебных заведений. В журнале «Times Higher Education» опубликованы рейтинги лучших вузов мира за 2014–2015 годы. Результат показывает, что первая тройка лучших вузов осталась неизменной – это Калифорнийский технологический институт, Гарвардский и Оксфордский университеты. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова занимает 196-е место. МГУ, Новосибирский госуниверситет и Московский инженерно-физический институт вошли в 100 лучших мировых университетов в области естествознания. Московский государственный университет входит ещё в топ-100 в области техники и технологии [12]. Кроме того, согласно Указу Президента России [10] поставлена задача по обеспечению вхождения к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов. Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов подчеркнул: «Сегодня, по данным ООН, расходы, направляемые на образование, в Государственном бюджете нашей страны составляют более 35 процентов. Не случайно по результатам проведенного в 2012 году Всемирной организацией интеллектуальной собственности и одной из ведущих международных бизнес-школ «ИНСЕАД» исследования по уровню развития человеческого капитала Узбекистан занял пока 53-е место среди 141 стран мира, а по уровню развития системы образования, в том числе доле средств, выделяемых на образовательные цели, организаторы исследования поместили нашу страну на 5-е место в мире» [5]. Значит, в управлении подготовки высококвалифицированных конкурентоспособных кадров большое значение имеют рейтинги высших учебных заведений, интеграция науки, высшего образования и производства и, самое главное, качество высшего образования. Обеспечение качества высшего образования – это огромный труд всех участников непрерывного образования. Высококвалифицированным выпускникам вузов ставятся следующие требования: хорошо знать технические особенности своей специальности и профессии, быть ответственным, дисциплинированным и общительным, ориентированным в будущее, понимать и выполнять поставленные задачи с учетом четко установленных стандартов, уметь управлять персоналом и т. д. Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов подчеркивает: «Сегодня мы вправе с гордостью сказать, что своевременное принятие и реализация Национальной программы по подготовке кадров, являющейся неотъемлемой частью национальной стратегии развития, которая признана во всем мире как "узбекская модель" реформ, стали самым мощным фактором построения нового государства, нового общества и кардинально изменили не только сферу образования, но и мировоззрение наших людей, всю нашу жизнь в целом. В этой связи следует особо подчеркнуть, что на пути к поставленным нами перед собой благородным целям – в частности, в сфере образования – решению самой сложной и в то же время имеющей для нас первостепенное значение задачи воспитания ни в чем и никому не уступающего молодого поколения, способного продолжить начатые нами великие дела, овладевающего современными знаниями и профессиями, находящегося в постоянном поиске, – мы, преодолев немало трудностей и преград, выполнили поистине колоссальную работу и достигли высоких рубежей, которые ранее невозможно было себе представить» [6]. Для сопоставления теоретических предпосылок с практическими результатами, то есть с целью определения востребованности на рынке труда профессиональных качеств высококвалифицированных кадров, нами проведено анкетирование руководителей (специалистов) пяти предприятий Кашкадарьинского вилоята Республики Узбекистан. Результаты анкетирования показывают, что кроме знаний, умений и навыков по специальности для выполнения задач должностных инструкций требуются и другие компетенции, в частности, умение эффективно использовать рабочее время, грамотно выражать свои мысли, производить анализ, четко работать в стрессовой ситуации, быстро осваивать новую информацию, составлять отчеты, работать на компьютере и в Интернете, мотивировать других людей к работе и т. д. Выпускник (работник), обладающий вышеуказанными качествами, считается конкурентоспособным, гибким, высококвалифицированным кадром. Это не означает, что выпускнику вуза знания по специальности во многих случаях не потребуются, но для эффективной самостоятельной работы выпускника этих знаний недостаточно. В ходе подготовки конкурентоспособных высококвалифицированных бакалавров и магистров в учебных заведениях возникают следующие проблемы, ускоренное решение которых очевидно и безотлагательно: нехватка остепенённых высококвалифицированных кадров профессорско-преподавательского состава; недостаточная отработанность механизмов формирования и внедрения государственных образовательных стандартов по некоторым направлениям бакалавриата и специальностей магистратуры; недостаточная обеспеченность высококачественной, научно-технической, учебно-методической и периодической литературой; несоответствие материально-технической и информационной базы учебных заведений и научных учреждений требованиям современности; несвоевременное и недостаточное ориентирование науки на изменения и обновления в социально-экономической сфере; несоответствие качества образовательного процесса квалификационным требованиям современности, предъявляемым к выпускникам вузов во многих отделениях организаций, предприятий и учреждений; ухудшение материального положения и снижение социального статуса остепененных научных и научно-педагогических кадров по сравнению с другими категориями специалистов; слабая организация деятельности службы маркетинга в системе высшего образования, приводящая к количественным и качественным диспропорциям между предложением на рынке труда и спросом его на выпускников по современным направлениям бакалавриата и специальностям магистратуры; недостаточная обоснованность и многовариантность механизма финансирования системы высшего образования, оптимизации издержек обучения и разработки финансово-кредитного инструментария, возвращения затрат государства на подготовку кадров и т. д. Вопросами предотвращения вышеуказанных проблем занимаются многие специалисты во всем мире. Данные проблемы, в частности, связаны с качеством обучения и качеством образования. По этому поводу К.М. Алмакучуков пишет: «Критериями оценки качества обучения в вузах являются следующие параметры: уровень квалификации профессорско-преподавательского состава; учебно-методический процесс; состояние материально-технической базы; интеллектуальный потенциал студентов. Критериями оценки качества образования в вузах являются следующие параметры: востребованность выпускников; служебная карьера; оценка с точки зрения работодателей; связь «вуз – производство»; отсутствие / наличие рекламаций» [1, с. 45]. Президент России В.В. Путин считает, что стране «нужны принципиально новые оценки качества образования» [2]. Он заявил, что качество образования должно оцениваться «с опорой на критерии, предъявляемые обществом, экономикой, работодателями, рынком труда» [2]. Для обеспечения качества высшего образования мы рекомендуем модель повышения качества высшего образования (см. рис.). По модели видно, что основных целей управления повышением качества высшего образования четыре. Для достижения этих целей необходимо пройти пять этапов. На первом этапе выполняются: управление планированием качества высшего образования, на втором – соответствие учебных планов требованиям производства, на третьем – контроль качества, на четвёртом – совершенствование процесса управления качеством, а на заключительном этапе дается оценка эффективности управления качеством высшего образования, его организационных, содержательных, кадровых и методических сторон, подводятся итоги. Высококвалифицированные кадры – выпускники вузов – должны быть образованными, высококультурными, ответственными и трудолюбивыми людьми. С экономической точки зрения накопление знаний людьми – это богатство, предопределяющее развитие экономики, научный, культурный и социальный прогресс общества. Известный американский экономист Т. Стоуньер считает, что «в постиндустриальной экономике знание заменило собой традиционную триаду земли, труда и капитала и стало наиболее важной основой современных производительных систем» [8, с. 24.]. Э. Тоффлер продолжает: «В прошлом земля, труд и капитал были ключевыми элементами производства. Завтра – а во многих отраслях промышленности это завтра уже наступило – информация станет главной составляющей» [9, с. 29]. Т.Ф. Черноус пишет: «Соответственно, если в аграрном обществе основным ограничивающим производство фактором была земля, а в индустриальном – капитал, то в информационном обществе таким фактором становится знание» [11, с. 32]. На реализацию Программы модернизации материально-технической базы высших образовательных учреждений и кардинального улучшения качества подготовки специалистов, рассчитанной на 2011–2016 годы, в соответствии с принятым постановлением правительства намечено направить свыше 277 млрд. сумов. Для аккумулирования средств и обеспечения финансирования намеченных в Программе мер был образован в прошлом году специальный фонд, за счет средств которого в 2011 году профинансированы намеченные на год мероприятия на сумму свыше 39 млрд. сумов [4]. Особо отметим растущие объёмы зарубежной технической помощи, направляемой на развитие образования, которые составили за истекший период свыше 500 млн. долл. В первую очередь, это помощь Азиатского банка развития – около 290 млн. долл., правительства Южной Кореи – свыше 110 млн., Всемирного банка – 33 млн., Фонда ОПЕК, Саудовского Фонда, Исламского банка развития – 42 млн., правительства Германии через банк «КФБ» – около 20 млн. и других доноров – более 100 млн. долл. [7].  V этап. Оценка эффективности управления качеством высшего образования, его организационных, содержательных, кадровых и методических сторон, заключительные выводы Рис. Модель управления повышением качества высшего образования Высшие образовательные учреждения должны содействовать тому, чтобы обеспечивались престижность формируемых знаний (умений, навыков) и востребованность выпускников по всем направлениям бакалавриата и магистратуры. Исходя из этого, вузы должны стать школой творческого мышления, позволяющей выпускнику быстро и безошибочно решать нестандартные задачи. Президент России В.В.Путин по этому поводу сказал: «В стране должны быть образовательные центры, которые служат эталоном совершенствования отечественной высшей школы и развития науки» [2]. В настоящее время перед руководителями системы высшего образования и высших образовательных учреждений ставятся следующие задачи: формирование предпосылок для стабильного функционирования образовательного учреждения в экстремальных финансовых условиях переходной рыночной экономики; сохранение и упрочение имиджа и позиций образовательного учреждения, ответственного за воспроизводство образовательного, профессионального, интеллектуального и нравственного потенциала региона и страны в целом; обоснование и разработка организационно-экономических условий, способствующих сохранению и развитию имиджа вуза как центра культуры, нравственности, науки и образования. Надо отметить, что исследование системы подготовки кадров основывается на нижеследующих методологических факторах: количественная и качественная интеграция между деловой и образовательной подготовкой; качественное совершенствование рабочей силы, связанное с реализацией Национальной программы по подготовке кадров; факторы, влияющие на общие образовательные процессы и на подготовку предпринимателей и т. д. Настоящим условием совершенствования образовательной системы считается разработка концепции экономики образования в условиях рыночных отношений. Высшее учебное заведение, являясь зеркальным отражением экономических и общественно-политических проблем развития государства и общества, считается и генерирующим механизмом системы получения и распространения современных технологий, знаний и идей, системы подготовки, воспроизводства, повышения квалификации и переподготовки высококвалифицированных кадров – выпускников высших образовательных учреждений. Высшие образовательные учреждения в зависимости от конкретного объекта изучения общественных отношений нужно исследовать как субъект государства, гражданского общества, региона и конкретной отрасли экономики страны, как сложную воспроизводственную, интеллектуальную систему, представляющую свою специфику, индивидуальность. Учитывая передовой опыт зарубежных стран, России и Республике Узбекистан необходима разработка программ высшей квалификации, адаптированных к специфике социально-экономической и демографической ситуации конкретного объекта. Литература
|
Похожие:
 | Направления совершенствования системы управления персоналом на предприятии | | Направления исследования внутриличностных конфликтов женщин, ориентированных на карьеру предпринимателя |
| Издание зарегистрировано в Западно-Сибирском межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания... | | Лейпера (Мейсенский университет), сущность которой основана на описании взаимодействия трех элементов: географического компонента... |
| Филиал «Северный» Коммерческого банка «МетроБанк» (Общество с ограниченной ответственностью) | | Регион запроса заполняется опционально. Если регион не заполнен, выполняется запрос по всем регионам |
 | На условиях настоящих Правил Общество с ограниченной ответственностью «Страховое общество «Регион Союз» (в дальнейшем Страховщик)... | | «Центральное агентство воздушных сообщений Регион» (ооо «цавс регион»), именуемое в дальнейшем «Агентство», являющееся юридическим... |
| С условиями вышеуказанного договора, а также с условиями действующего Регламента депозитарного обслуживания ООО «бк регион» иТарифами... | | С условиями вышеуказанного договора, а также с условиями действующего Регламента депозитарного обслуживания ООО «бк регион» иТарифами... |