Северный регион
Скачать 4.21 Mb.
|
Литература
УДК 338.431.7(470.57) Стовба Е.В. Stovba E.V. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЕКТОРА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН THE SUSTAINABLE STRATEGY DEVELOPMENT OF AGRI-FOOD SECTOR OF RURAL TERRITORIES IN THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN Публикация подготовлена при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ «Разработка стратегии устойчивого развития сельских территорий Республики Башкортостан», проект № 14-12-02004 а/У. В статье обосновывается необходимость использования методов системного анализа и стратегического планирования при формировании стратегии устойчивого развития агропродовольственного сектора сельских территорий на региональном уровне. Представлены основные результаты проектирования стратегии устойчивого развития агропродовольственного сектора сельских территорий Республики Башкортостан на зональном уровне. The article highlights the necessity of using the system analysis’ and strategic planning methods during the sustainable agri-food sector’s development in the rural territories at the regional level. It presents the main results of the sustainable strategy development of the agri-food sector of the rural territories in the republic of Bashkortostan. Ключевые слова: сельские территории, стратегия устойчивого развития. Key words: rural territories, strategy of the sustainable development. Составной частью разработки стратегии устойчивого развития сельских территорий в контексте достижения региональной продовольственной безопасности является формирование научных подходов, направленных на решение проблемы обеспечения населения доступной и качественной агропродовольственной продукцией собственного производства. Сокращение объемов аграрной продукции, выпускаемой отечественными сельхозтоваропроизводителями, в условиях резкого увеличения объемов импортных поставок продуктов питания может негативно повлиять на уровень жизни населения сельских территорий и, в частности, отрицательно воздействовать на показатели, отражающие занятость в сельской местности и заработную плату работников аграрной сферы. В условиях наложения торговых санкций США и их союзников (из-за последних событий на Украине) снижение объемов собственного производства, на наш взгляд, является неприемлемым. Решение проблемы обеспеченности населения сельских территорий основными продуктами питания должно основываться на количественной оценке и анализе перспективных показателей, характеризующих объемы собственного производства и потребления аграрной продукции [5; 6]. Методические аспекты оценки влияния воспроизводства продовольственных товаров на уровень жизни населения обуславливают комплексное использование методов системного анализа и стратегического планирования. Применение данных методов экономических исследований помогает формировать устойчивые предпосылки эффективного функционирования агропродовольственной сферы сельских территорий с учетом достижения условий самообеспеченности населения продуктами питания. В Республике Башкортостан проблемы обеспечения населения агропродовольственной продукцией собственного производства приобретают особую значимость. Можно согласиться с утверждением, что «устойчивое развитие сети сельских территорий имеет для нашего региона феноменальное значение, и прежде всего для обеспечения его продовольственной безопасности» [7, с. 13]. Как подчеркивают авторы монографии «Проблемы устойчивого развития: мир, Россия, Башкортостан», «сельское хозяйство Башкортостана пока решает проблемы продовольственной безопасности за счет естественного высокого плодородия чернозема и темно-серых лесных почв. Однако при сложившейся системе эксплуатации почв потенциал их плодородия может быть исчерпан, что приведет к трагическим последствиям» [2, с. 153]. В современных условиях роста объемов потребления населением основных видов продуктов питания и снижения объемов собственного производства сельскохозяйственной продукции возрастает зависимость от импортных поставок продовольствия. Директор Института экономики Уральского отделения РАН, академик А.И. Татаркин справедливо отмечает: «Действительно, производство продовольствия и его поставки на крупнейшие региональные рынки стали расти, но следует обратить внимание на то, за счет каких ресурсов происходит рост агропромышленного производства. На смену долгосрочным вложениям, ориентированным на стратегическое развитие, на устойчивость производства и длительный эффект, в агропромышленный комплекс пришел спекулятивный капитал, рассчитанный на быструю окупаемость и краткосрочную перспективу» [3, с. 4]. За период с 2000 по 2012 гг. последовательно снижалась обеспеченность населения региона такими важнейшими видами аграрной продукции, как мясо, картофель и овощи (табл. 1). Таблица 1 Уровень обеспеченности сельскохозяйственной продукцией в Республике Башкортостан в 2000-2012 гг., % [4]
Необходимо констатировать, что уровень самообеспеченности большинства видов продовольствия в Республике Башкортостан в 2012 г. составил менее 100%, что предполагает их ввоз из других регионов РФ и зарубежных стран. При росте потребления основных продуктов питания уровень самообеспеченности населения мясом (в расчете на душу населения) снизился с 89% в 2000 г. до 72% в 2012 г., картофелем – с 92% до 84%, овощами – с 80% до 70% соответственно. В 2012 г. по сравнению с 2011 г. в Республике Башкортостан увеличились объемы импорта овощей, мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, яиц. Только за 2012 г. в республику из стран дальнего зарубежья и государств СНГ было импортировано 45 тыс. тонн картофеля, 107 тыс. тонн овощей, 101 тыс. тонн мяса, 59 тыс. тонн молока, 211 млн. шт. яиц (табл. 2). Неблагоприятная природно-климатическая обстановка не является основной причиной данной негативной тенденции, так как за период с 2006 по 2012 гг. независимо от состояния погодных условий сохранялся постоянный отрицательный баланс соотношения экспорта картофеля, овощей, мяса и мясопродуктов к импорту соответствующих продуктов питания. В структуре личного потребления населения последовательно растет удельная доля импортных продуктов питания. Так, в 2012 г. доля импорта картофеля в личном потреблении населения республики составила 11%, овощей – 32%, мяса и мясопродуктов – 33%, молока и молокопродуктов – 5%, яиц – 17%. При этом объемы ввозимой в республику сельскохозяйственной продукции значительно превышали объемы вывозимой продукции (за исключением молока и молокопродуктов). Таблица 2 Производство и потребление сельскохозяйственной продукции в Республике Башкортостан в 2000-2012 гг., тыс. тонн [4]
Можно предположить, что соблюдение российскими аграриями требований ВТО в ближайшие годы отрицательно отразится на функционировании агропродовольственной сферы сельских территорий республики, что может привести к существенному росту импортируемой сельскохозяйственной продукции. Как справедливо отмечает академик А.И. Алтухов, «несмотря на то, что на агропродовольственном рынке сохранялась относительно устойчивая ситуация, которую обеспечивал платежеспособный спрос, эта стабильность достигалась преимущественно за счет импортных поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, составляющих почти одну треть объема их потребления» [1, с. 9]. Данные тенденции характерны и для агропродовольственной сферы Республики Башкортостан. Разработанный нами алгоритм проектирования стратегии устойчивого развития агропродовольственной сферы сельских территорий, основанный на комплексном применении методов системного анализа и стратегического планирования, представлен на рисунке.  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Направления совершенствования системы управления персоналом на предприятии | | Направления исследования внутриличностных конфликтов женщин, ориентированных на карьеру предпринимателя |
| Издание зарегистрировано в Западно-Сибирском межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания... | | Лейпера (Мейсенский университет), сущность которой основана на описании взаимодействия трех элементов: географического компонента... |
| Филиал «Северный» Коммерческого банка «МетроБанк» (Общество с ограниченной ответственностью) | | Регион запроса заполняется опционально. Если регион не заполнен, выполняется запрос по всем регионам |
 | На условиях настоящих Правил Общество с ограниченной ответственностью «Страховое общество «Регион Союз» (в дальнейшем Страховщик)... | | «Центральное агентство воздушных сообщений Регион» (ооо «цавс регион»), именуемое в дальнейшем «Агентство», являющееся юридическим... |
| С условиями вышеуказанного договора, а также с условиями действующего Регламента депозитарного обслуживания ООО «бк регион» иТарифами... | | С условиями вышеуказанного договора, а также с условиями действующего Регламента депозитарного обслуживания ООО «бк регион» иТарифами... |