Міністерство освіти І науки автономної республіки крим центр розвитку освіти, науки та інновацій розвиток інноваційної культури суспільства: проблеми та перспективи
Скачать 4.47 Mb.
|
| Кропотова Наталья Викторовна Крымский инженерно-педагогический университет, г. Симферополь ДИНАМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ КОНЦЕПЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ Финансово-экономический кризис 2008 – 2009 годов более отчетливо выявил ряд особенностей современной экономической ситуации:
Учет вышеперечисленных особенностей необходим как в научной интерпретации инновационного процесса, так и при разработке экономическими субъектами собственных стратегий инновационного поведения. Для теоретического осмысления экономики инноваций широко используется концепция национальной инновационной системы (НИС), основы которой были заложены уже в 1980-е годы. Главная задача, которую призвана решить данная концепция, – институциональное и организационное обеспечение самоподдерживающегося инновационного процесса. По существу, концепция НИС исходит из признания в качестве необходимого и достаточного условия эффективной инновационной деятельности наличия соответствующей институциональной среды – определенной совокупности государственных, частных и общественных организаций (структур), а также механизмов их взаимодействия правового, финансового и социокультурного характера, в рамках которых осуществляется деятельность по созданию, коммерческой реализации и распространению "инноваций". Концепция НИС положена в основу проекта «Стратегии инновационного развития Украины на 2010-2020 годы в условиях глобализационных вызовов» [1], Парламентские слушания по которому Верховная Рада Украины проводит 17 июня 2009 года. В концепции НИС не делается акцент на адаптационные возможности инновационных систем к колебательной динамике мировой экономической конъюнктуры. Между тем еще в 1920-е годы Н.Д. Кондратьевым были выявлены «длинные волны» экономической активности, которые теперь трактуют в контексте закономерностей долгосрочного технико-экономического развития [2]. Каждая «длинная волна» формируется на основе жизненного цикла комплекса технологически сопряженных производств, лидирующих в мировом хозяйстве, – «доминирующего технологического уклада». Последовательная смена доминирующих технологических укладов придает мировой экономике колебательный ритм, обусловленный фазами их развития (зарождение, рост, доминирование, достижение пределов роста, утрата доминирующих позиций). Причем движущие силы экономического роста меняются в зависимости от фазы жизненного цикла доминирующего технологического уклада [3]. В период становления нового технологического уклада ведущую роль играют новаторы, первыми осваивающие базисные нововведения («ключевые факторы»). Отобранные рынком инновационные технологии создают предпосылки для замещения прежнего уклада новым. Но решения о финансировании необходимых НИОКР и инвестировании в базовые нововведения принимают финансовые агенты. Поэтому можно говорить о лидерстве на этом этапе именно финансовых структур, самой крупной из которых является государство – государственные инвестиции и институты венчурного финансирования берут на себя основную ответственность за риски в условиях высокой конкуренции альтернативных инновационных предложений при недостатке спроса на их результаты. В фазе роста технологического уклада траектория развития экономики становится вполне определенной, увеличиваются масштабы нового сектора хозяйства, формируется его технологическая структура. В данной фазе, когда роль новаторов снижается, на первый план выходят навыки быстрого тиражирования технологии и форсированного наращивания выпуска продукции, начинает преобладать рутинная активность предпринимателей-имитаторов, а роль лидера технологического развития переходит к промышленному капиталу. При этом ключевой фактор проникает во все сферы экономики, открывая новые возможности повышения эффективности производства и качества продукции. В конце жизненного цикла доминирующего технологического уклада в условиях высокой неопределенности перспективной прибыльности производства товаров и услуг активный спрос со стороны инвесторов приводит к формированию «финансовых пузырей» на фондовом рынке и на рынке недвижимости. Его ликвидация посредством финансового кризиса влечет за собой обесценивание значительной части капитала и начало депрессии. Выход из депрессии начитается прежде всего с переориентации инвестиций на реальные активы за счет расширения ядра новейшего (следующего) технологического уклада. Разные фазы «длинной волны» мировой экономической конъюнктуры предоставляют экономическим субъектам неодинаковые шансы для инновационного развития. На этапе зарождения нового технологический уклад, когда идет вызванная им конкуренция альтернативных технологий, у отстающих (переходных и развивающихся экономик) есть шанс вырваться вперед, так как они, как правило, не обременены чрезмерным перенакоплением капитала в устаревшем секторе экономики. На последующих этапах отстающие вынуждены «встраиваться» в глобальную систему инноваций, так как отбор и распространение конкурентоспособных инноваций осуществляет глобальный рынок. Другой подход к выявлению динамики инновационных систем представлен концепцией «тройной спирали», в которой сложная структура инновационной системы интерпретируется как сеть взаимодействий между тремя обособленными динамическими подсистемами, ответственными за технологическое развитие и его когнитивную и институциональную среды (бизнес, наука, государство) [4]. Каждая подсистема обладает собственной логикой и собственным трендом развития, но ведущим компонентом «тройной спирали» является технологическое развитие, траектория которого, в силу колебательной динамики реальных процессов, представлена спиралью. Между бизнесом (рынком), наукой и государством существуют более или менее устойчивые связи, что содействует сопряжению траекторий их развития. Динамика технологической подсистемы определяется антиномией двух процессов – инерционностью (path-dependency) траекторий технологического развития и внедрением инноваций на основе рыночной конкуренции. Модель объясняет, почему и в каких случаях интересы экономических агентов направлены на противодействие появлению и распространению новшеств («ловушка технологий»). Монопольное положение той или иной технологии сохраняется до тех пор, пока по крайней мере два компонента «тройной спирали» (например, государство и наука или государство и рынок) не создадут условия для появления новой, более эффективной технологии. Конкурентный отбор рынком инноваций приводит к смене траектории технологического развития и дальнейшему экономическому росту. Пристальное теоретическое внимание, уделяемое интерпретационным схемам и моделям, описывающим инновационный процесс и инновационные системы, предопределено тем, что эти схемы и модели, по сути, лежат в основе всех организационно-управленческих действий и решений о финансировании в сфере инноваций и от их качества зависят успешность, результативность и экономическая эффективность инновационной деятельности как таковой. Литература
Хайруддинов Муедин Аединович, доктор педагогических наук, профессор, заведующий кафедры педагогики Крымского республиканского института последипломного педагогического образования НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРОГНОЗИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В настоящее время в жизни общества все большее значение приобретает новая область знания - педагогическая инноватика. Это сфера науки, изучающая новые технологии, процессы развития школы, новую практику образования. Слово «инновация» происходит от латинского inovatis (in - в, novus - новый) и в переводе означает «обновление, новинку, изменение». Педагогическая инновация - это изменения, направленные на улучшение развития, воспитания и обучения школьников. Инновации в образовании, понимаемые в широком смысле как внесение нового, изменение, совершенствование и улучшение существующего, можно назвать имманентной характеристикой образования, вытекающей из его основного смысла, сущности и значения. Ведь новизна любого средства относительна как в личностном, так и во временном плане. То, что ново для одной школы, одного учителя, может быть пройденным этапом для других. Новизна всегда носит конкретно-исторический характер. К основным функциям инновационной деятельности относятся прогрессивные (так называемые бездефектные) изменения педагогического процесса и его компонентов: изменение в целях (например, новой целью является развитие индивидуальности школьника - см.: 2), изменение в содержании образования (см. новые стандарты образования), новые средства обучения (компьютерное обучение), новые идеи воспитания (Ю.П.Азаров, Д.Байярд, Б.Спок), новые способы и приемы обучения (В.Ф.Шаталов), развития (В.В.Давыдов, Л.В.Занков), воспитания младших школьников (Ш.А.Амонашвили) и т.д. В педагогической науке выделяются следующие типы педагогических инновации: 1) в содержании образования, 2) в технологии, 3) в организации, 4) в системе и управлении, 5) в образовательной экологии, а также в прогнозировании развития образования. Управление образованием как динамической системой требует прогнозной информации о перспективах ее развития для принятия необходимых управляющих решений. От качества прогнозных оценок, их эффективного использования в процессе управления системой образования зависит качество человеческого (интеллектуального) капитала и эффективность функционирования экономики в целом. Прогнозирование для целей управления системой образования, рассматриваемое как предсказание будущих изменений, является выбором методов и подходов для наилучшего использования накопленных знаний о развитии образования в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе. В развитых странах прогнозированию развития системы образования придается очень большое значение. Затраты на исследования и разработки в этом направлении составляют ежегодно около 2% всех ассигнований на науку в области образования. Выигрыш от исследований и разработок более чем в 50 раз превышает затраты, связанные с их проведением. Особо важная роль должна придаваться прогнозированию развития системы образования в условиях экономического кризиса. Прогноз представляет собой вероятностную оценку будущих результатов и путей развития системы образования, а также ресурсов и организационных мероприятий, необходимых для его осуществления. Прогнозирование (от греч. progno-sis - предвидение, предсказание), разработка прогнозов, т.е. вероятных суждений о состоянии какого--либо явления в будущем. Обычно подразделяется на научно-техническое, экономическое, политическое и социальное прогнозирование. В образовании - часть социального прогнозирования, включающего (в широком обществоведческом аспекте) прогнозы социологического, экологического, демографического, этнологического, культурологического, медицинского, правового, этического, психологического, дидактического и др. характера. Рассмотрением сущности прогнозирования в педагогической деятельности занимались И.В. Бестужева-Лада, А.М. Гендин, Б.С. Гершунский, В. И. Загвязинский, Э. Г. Костяшкин, Н.Г.Ничкало, И.Д. Демакова, В.О.Кутьев, А.Ф. Присяжная, Л. А. Регуш, В.А. Сластенин, В.А. Якунин и др. Различные аспекты подготовки к осуществлению прогностической деятельности отраженны в исследованиях С.Ю. Борух, Т.В. Дымовой, А. Маркес, М.В. Мироновой А.В. Рождественского, И.В. Серафимович, И.М. Слободчикова, Н.Ф. Соколовой, Ю.П. Строкова, И.Т. Пуковой и др. Из истории вопроса. На протяжении столетий складывались и продолжают появляться особо организованные школы, отличающиеся своими принципами и определенной спецификой и, соответственно, носящие разные названия. Так, в педагогическом мире известны «Школа радости», «Вальдорфская школа», «Школа Френе», «Гуманитарная школа», «Математическая школа», «Музыкальная школа», «Художественная школа», «Спортивная школа», «Экономическая школа», «Школа жизни» и т.д. В течение XX в. в мировой практике интенсивно проходят эксперименты в поиске новых путей развития школы и вуза. В результате имеет место огромное разнообразие типов школ и моделей. Например: модель образования как государственно-ведомственной организации, модель; развивающего образования (В.В. Давыдов, В.В. Рубцов и др.); традиционная модель образования (Ж. Мажо, Л. Кро, Ж. Капель, Д. Равич, Ч. Финн и др.) — это модель систематического академического образования как способа передачи молодому поколению универсальных элементов культуры, роль которого сводится в основном к воспроизведению культуры прошлого. Основную роль образования традиционалисты видят в том, чтобы сохранять и передавать молодому поколению элементы культурного наследия человеческой цивилизации; рационалистическая модель образования (П. Блум, Р. Ганье, Б. Скиннер и др.); В идеологии современной рационалистической модели образования центральное место занимает бихевиористская (от англ. behavior — поведение) концепция социальной инженерии (следование предписанному шаблону, и деятельность учителя превращается в натаскивание учащихся например, на выполнение тестов); феноменологическая модель образования (А. Маслоу, А. Комбс, К. Роджерс и др.) предполагает персональный характер обучения с учетом индивидуально-психологических особенностей обучающихся, бережное и уважительное отношение к их интересам и потребностям. Его представители отвергают взгляд на школу как на «образовательный конвейер»; неинституциональная модель образования (П. Гудман, И. Иллич, Ж. Гудлэд, Ф. Клейн, Дж. Холт, Л. Бернар и др.) ориентирована на организацию образования вне социальных институтов, в частности школ и вузов. Это образование на «природе», с помощью Интернета, в условиях «открытых школ», дистантное обучение и др. Родоначальником педагогического прогнозирования на территории стран СНГ по праву является доктор педагогических наук, профессор Э.Г. Костяшкин. Когда я встретился с ним в 1979 г., он уже возглавлял совершенно новое направление: "прогнозирование развития школы" в АПН СССР. Успешно выдержав вступительные экзамены, я был принят в аспирантуру именитого ученого. Судьба подарила мне возможность работать в его команде, основной костяк которой составляли: ныне академик РАО Б.С Гершунский, академик АПН Украины Н.Г. Ничкало, доктор педагогических наук, профессор И.Д. Демакова, старший научный сотрудник В.О. Кутьёв, научные сотрудники Л.Б. Шапошникова, Л.М. Зеленина. Научным консультантом данного направления в АПН был ученик С.Т. Щацкого академик М.Н. Скаткин. Первое, что он сделал - определил место педагогического прогнозирования в этой сфере знаний. Он рассматривал педагогическое прогнозирование как часть социального прогнозирования. Прогноз развития школы он разработал до 2000 г. (а было это в 1975-78 г.г.). Что он сделал с теорией прогнозирования? Прогнозирование - это научное обоснование будущего состояния объекта, в данном случае - школы. Обоснование того, что существуют такие-то тенденции, и как они будут развиваться, что их прекратит, что должно произойти. В сложнейших условиях неприятия новых тенденций в педагогической науке того времени ему удалось разработать методологию и методику педагогического прогнозирования: из 150 методов, хорошо известных в социальном прогнозировании, он освоил несколько, которые работали в педагогике. Первый - метод экстраполяции (в будущее) тенденций: в будущем рисовалась картинка по принципу "а если...- то...". Второй - метод экспертных опросов, который сейчас в гуманитарной экспертизе становится одним из главных, он позволяет оценить, что произошло с человеком во время события и др. Самым интересным из всех его методов был метод моделирования. Он первый, насколько я знаю, начал делать это в педагогике. Модели были теоретические. Школа полного дня была теоретической моделью. Потом он сделал шаг, который, может быть, был наиболее важным в его научной работе: он начал создавать опытные экспериментальные модели, опережающие время. Внедрение научных проектов осуществлялось в следующих регионах: Одна школа Костяшкина была в Москве, столичная школа № 544. Вторая школа, тоже столичная, была в Киеве. Школа N_ 84 г. Киева, директор - Анна Ефимовна Капто. Школа полного дня, с очень интересными формами внеурочной деятельности (в этой школе работала Любовь Васильевна Новохатская, замечательный педагог). Третья - школа N_9 г. Томска. Ее особенность была в том, что она располагалась в академгородке, мире достаточно замкнутом. Оттуда, из этой школы, вышла целая плеяда ученых, докторов наук. Директором школы был Григорий Абрамович Псахия, учитель математики. Была и сельская школа, в с. Мятлево, Калужской области. Ее директор, Александр Федорович Иванов, был очень дружен с Костяшкиным, и Эдуард Георгиевич очень много времени проводил в Мятлево. И пятая школа находилась в Ленинградской области, школа № 3 пос. Горбунки». Это были удивительные образовательные учреждения, открытые с утра до позднего вечера. В них действовали десятки кружков, творческих объединений, клубов. Школы действовали на основе полного самообслуживания и самоуправления. Для Костяшкина «школа полного дня» - это школа, где детям комфортно. Это не сколько место получения «знаний, умений и навыков», а пространство и время жизни ребенка. Много талантливых и порядочных людей, прославивших страну, выпустили в жизнь новые школы (Опыт работы школы полного дня (Организационно-педагогические основы режима). – Под ред. Э.Г. Костяшкина. – Педагогика, 1978. – 136 с.). Костяшкин был новатором по своей сути, но он опередил свое время. Академической общественностью все это не было принято. Э.Г. Костяшкин, во многом человек практичный и даже прагматичный, здесь был романтиком. К сожалению, жизнь не отвела ему много времени. Известный педагог, ученый, публицист, писатель Ю.Азаров, посвятил ему роман-исследование «Не подняться тебе, старик» (М., 1989), в котором писал: «Эдвард действительно был одаренным человеком. Ему достался тот уникальный творческий талант или талант к творчеству, который человеческой природой выплескивается не часто… Кто-то сказал о нем: он был акулой, а барахтался как пескарь, на песчаных отмелях. Он не исчерпал и сотой доли своих возможностей…Гигант в роли карлика. Мышиная возня, постоянное подавление своего дара» и др., в конечном итоге, привели к его ранней смерти. Прошло более двадцати лет и педагогическое прогнозирование востребовано вновь, но за это время ни природа, ни общество не восполнили пробел, образовавшийся в педагогической науке в результате неприятия идеи «Школы будущего» в восьмидесятые годы прошлого века, когда были заложены краеугольные камни науки педагогического прогнозирования. Таким образом, педагогическое прогнозирование – специально организованный комплекс научных исследований, направленных на получение достоверной опережающей информации о развитии соответствующих педагогических объектов с целью оптимизации содержания, методов, средств и организационных форм учебно-воспитательной деятельности [3]. Выделяют следующие функции научного предвидения в педагогике: управленческая, преобразующая, мировоззренческая, теоретическая, методологическая, системообразующая, интегративная, коммуникативная. В педагогической науке сформировались основные принципы, руководствуясь которыми следует отбирать материал на тему "Как изучать будущее в современной школы?". Первый - это методологическая ориентация, в соответствии с которой прогнозирование предстает как непрерывный научный процесс получения опережающей информации. В соответствии с этим принципом обсуждаются вопросы, связанные с научной стороной прогностической деятельности, - виды, типы и методики прогнозирования, научные школы, предвидимое и непредвидимое в прогностике, представления о том, как вчера изучали сегодня и как сегодня изучают завтра. Второй принцип отбора (ценностно-ориентационный подход) заключается в том, чтобы ориентироваться на вариант воспитательных ценностей с учетом региональной специфики образования. Есть и принцип, который пока не имеет научной доказательной базы, но все же с ним нельзя не считаться, тем более сбрасывать с "парохода современности, идущего в будущее". Назовем этот третий принцип так: использование различного рода данных "бытового прогноза". |
Похожие:
 | Розвиток інноваційної культури суспільства: проблеми та перспективи / Матеріали IV науково-практичної конференції 26 червня 2009... |  | Соціально-економічні, соціально-педагогічні та соціально-психологічні проблеми морської освіти |
| Украины, занимает ведущие позиции на рынке финансовых услуг. На начало 2007 года располагал более 1400 структурными подразделениями... | | Україні» (від 04. 07. 2005 р. №1013/2005), Концепція 12-річної середньої загальноосвітньої школи, Концепція Державної програми розвитку... |
| Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим... | | Мках подготовки к кандидатскому экзамену по дисциплине «История и философия науки» аспирант (соискатель) представляет реферат по... |
| Российской Федерации, Республики Крым, уставом Лесновского сельского поселения, а также совершенствования механизмов управления и... | | О внесении изменений в Постановление администрации от 14 мая 2015 года №57 «Об утверждении Административного регламента предоставления... |
| Составной частью экзамена по истории и философии науки является подготовка аспирантом реферата по истории соответствующей отрасли... | | Фкз «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики... |