Как не потерять работу и доходы, если болеет ребенок
Скачать 1.4 Mb.
|
Без правой руки Депутаты-единороссы занялись укреплением судебной вертикали («Ведомости» 08.10.2008) АНАСТАСИЯ КОРНЯ, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО Должность первого заместителя председателя в судах общей юрисдикции может быть упразднена. Трое депутатов-единороссов — председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин, председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников и его первый заместитель Владимир Груздев — в понедельник внесли в Госдуму законопроект, который исключает все упоминания об этой должности из законов о судоустройстве и о статусе судей. Смена кадра Президент России Дмитрий Медведев направил в Совет Федерации представление на кандидатуру юриста Сергея Князева для назначения его судьей Конституционного суда (КС). Вакансия в суде появилась после назначения судьи КС Бориса Эбзеева президентом Карачаево-Черкесской республики. Сейчас в случае временного отсутствия председателя суда его обязанности возлагаются на первого заместителя, объясняет Крашенинников. Такая норма существенно сужает полномочия председателя, ведь на самом деле ему видней, кого оставлять на хозяйстве, считает депутат. Кроме того, она провоцирует конфликтные ситуации, добавляет Крашенинников, особенно когда задерживается переназначение председателя. Президент переназначает председателя каждые шесть лет, но в последнее время нередки были случаи, когда подписание указа задерживалось. Ликвидация должности первого заместителя позволит оптимизировать работу судов, согласен с Крашенинниковым председатель Высшей квалификационной коллегии судей Валентин Кузнецов. Если закон будет принят, коллегия больше не будет объявлять конкурс на должности первых замов, но действующие будут работать до окончания сроков полномочий, объясняет он. По словам Кузнецова, фактически первых заместителей уже сейчас нет во многих судах. Должность первого заместителя председателя Верховного суда (ВС) до сих пор не востребована, констатирует представитель суда Павел Одинцов. Она вакантна с 31 октября 2007 г., после того как замещавший ее Виктор Радченко попросился в отставку. После этого председатель ВС Вячеслав Лебедев сообщил, что первого зама у него не будет — он не видит такой необходимости. «Это какая-то аппаратная хитрость», — уверен судья Мосгорсуда в отставке Сергей Пашин, инициатива не имеет отношения к работе по совершенствованию правосудия, которую курирует президент. Депутат Госдумы разъясняет: команда президента не только проводит реформу, но и готовит приток новых кадров, прежде всего в высшие суды. Инициатива депутатов работает на укрепление судебной вертикали, говорит политолог Алексей Макаркин. Еще в советской традиции первый заместитель часто становился конкурентом. Макаркин напоминает, что в министерствах экономического блока должности первых замов были ликвидированы еще в 2004 г. Партии проснулись в другой стране Прошел месяц, пока они поняли, что в России кризис («Коммерсант» 08.10.2008) ВИКТОР ХАМРАЕВ, АЛЕКСАНДР ТРИФОНОВ Фракция КПРФ должна была вчера обсуждать требование об отставке министра финансов Алексея Кудрина, однако делать этого не стала в преддверии встречи с премьер-министром Владимиром Путиным. Ранее с тем же требованием выступала и "Справедливая Россия". На самом деле партии подключились к обсуждению кризиса на финансовых рынках фактически спустя месяц после его начала. Воздержаться от требований отставок в правительстве коммунистов, возможно, заставила назначенная на четверг встреча депутатов фракции КПРФ с премьер-министром Владимиром Путиным (см. вчерашний "Ъ"). Коммунисты подготовили премьеру свои предложения, к работе над которыми были привлечены сторонние эксперты, в том числе и Сергей Глазьев. Однако свои наработки коммунисты огласке предавать не собираются. Секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов пояснил "Ъ", что любая публичная критика "только повредит и рынку, и антикризисной программе". По оценке господина Куликова, КПРФ "ситуационно оказалась в одной лодке" с президентом Медведевым и премьером Путиным "в августе после эйфории, связанной с Абхазией и Южной Осетией". "Нам не хотелось бы раскачивать лодку",— говорит господин Куликов. На самом деле только в последние дни видимый интерес политических партий, особенно парламентских, к событиям на финансовых рынках стал заметен невооруженным глазом. Практически весь сентябрь представители партий были в большей степени сосредоточены на решении внутренних вопросов (см. материал на этой странице). В итоге партийная повестка дня в корне отличалась от экономической повестки. Обострение ситуации на рынках обратило партийцев к более насущным проблемам. Однако даже партии, считающие себя оппозиционными, предпочитают высказывать свою позицию исключительно в разговоре с властью. Представители ЛДПР и "Справедливой России" заявили вчера "Ъ", что обо всех своих инициативах они имели возможность сообщить как президенту, так и премьер-министру при личных встречах. Этот подход в корне отличается от поведения партий во время кризиса августа 1998 года, когда публичные политические заявления от всех партий по поводу тех или иных решений правительства следовали в день появления решений. Возможно, это было связано с тем, что тогда активность политических партий находила отражение на телеэкране. Сегодня ситуация несколько иная. Зампред думского комитета по бюджету Оксана Дмитриева, выступавшая от имени "Справедливой России" главным критиком всех экономических инициатив правительства, была крайне удивлена тем, что российские телеканалы в конце прошлой недели подробно рассказывали о дебатах, которые разгорелись в конгрессе США из-за антикризисных законопроектов, и ничего не сообщили о дискуссии, которая разгорелась по поводу таких же законопроектов 3 октября в Госдуме. Впрочем, не стоит увязывать нежелание партий реагировать на жизненно важные для страны проблемы и публично их обсуждать с отсутствием информационных ресурсов для донесения своей позиции до избирателей. Эксперт "Горбачев-фонда" Андрей Рябов уверен, что оппозиция в России "перестает быть оппозиций", раз уж коммунисты не собираются "ничего публично сообщать своим избирателям о своих антикризисных предложениях", а хотят сделать это "келейно, во время закрытой встречи с премьером, будто бы преподносят ему некий дар". Это, по мнению господина Рябова, говорит о том, что российская партийная система обретает все черты так называемой народной демократии в бывших социалистических странах Восточной Европы, где существовала "одна главная партия и несколько малых в качестве "младших помощников", обязанных доводить до своих сторонников решения власти, но не свои собственные". В такой системе власть без публичного обсуждения может принять ошибочные решения, и оппозиция по законам круговой поруки обязана будет их исполнять. В КПРФ, как сообщил "Ъ" Олег Куликов, опасаются такой перспективы для себя, поэтому 16 октября проведут специальное заседание президиума ЦК КПРФ, на котором обсудят тактику взаимоотношений с властью. Слияния и озеленение В течение двух недель объявлено о слиянии и поглощении шести из 14 оставшихся партий. К этому многих подталкивают финансовые проблемы («Ведомости» 08.10.2008) ЕЛЕНА РАГОЗИНА, МАКСИМ ГЛИКИН Вчера руководитель думской фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев объявил о том, что вслед за Партией социальной справедливости в ряды эсеров вольется Российская экологическая партия «Зеленые». На следующей неделе партийные экологи определятся на политсовете, а в ноябре на съезде примут окончательное решение о роспуске и вхождении в «Справедливую Россию». Неподъемные долги перед телекомпаниями за использование предвыборного эфира (их платят партии, не набравшие 3%, они составляют около 160-180 млн руб.) были названы партийцами в качестве одного из мотивов объявленного на прошлой неделе слияния СПС, Демпартии и «Гражданской силы». «К счастью, у зеленых долгов нет — их не допустили до выборов в Госдуму», — говорит Левичев. Но для тех партий, которые имеют большие долги, добавляет лидер фракции, единственный путь — принимать решение о ликвидации. Как рассказал руководитель юридической группы КПРФ Вадим Соловьев, новой партии придется заплатить все долги, если в своем уставе она укажет, что является правопреемником распустившихся структур. Партия, не заплатившая долг СМИ, рискует лишиться бесплатного эфирного времени на будущих выборах. Но телеканалы по прошествии года могут подать на партию в арбитраж, и тогда ее «поставят на картотеку» — каждая копейка, попадающая на счет, будет идти на погашение долга. Но другой партийный юрист считает, что госканалы не будут взыскивать с партии, созданной с санкции Кремля. Имеет долг и Аграрная партия России (АПР), которая в пятницу проведет внеочередной съезд для решения вопроса об объединении с «Единой Россией». По словам одного из бывших руководителей АПР, долг перед телеканалами — 170 млн руб., поэтому на съезде будет принято решение о ликвидации юрлица. Левичев не исключает, что именно для стимулирования объединительного процесса единороссы дали ход (назначив на среду обсуждение) внесенному в июле законопроекту эсеров, предложивших разрешить региональным депутатам, избравшимся по партсписку, сменить при необходимости партийность. Другой законопроект, стимулирующий ликвидацию партий, в конце сентября внесли депутаты из ЛДПР Сергей Иванов и Игорь Лебедев. Согласно ему при реорганизации партия лишается господдержки лишь в случае прекращения политической деятельности. По словам Иванова, «Единая Россия» с приходом аграриев тоже уже не та, что прежде, но было бы неправильно лишать ее госфинансирования.
"Единая Россия" призвала на службу маркиза В Волгоградской области прошла реформа избирательного законодательства («Независимая газета 08.10.2008) АНДРЕЙ СЕРЕНКО, Волгоград В Волгоградской области сформирована новая нормативная база под предстоящие весной 2009 года выборы депутатов областной Думы. Несмотря на протесты фракции КПРФ, депутаты от «Единой России» приняли новый Закон «О выборах депутатов областной Думы» и постановление «О схеме одномандатных избирательных округов». Из 38 депутатов 16 по-прежнему будут избираться по одномандатным округам, а 22 мандата будут распределены по партийным спискам. Однако в процедуре выборов появились три принципиально новых момента, инициированных единороссами. Они касаются системы подсчета голосов, размера избирательных фондов кандидатов и деления территории региона на избирательные округа. Нововведения, как полагают эксперты и оппозиция, преследуют целью создать режим наибольшего политического благоприятствования для партии власти и демонтируют сложившуюся за последние годы партийно-пропорциональную систему формирования областной Думы. Единороссы предложили использовать так называемую квоту Империали и упразднить применявшийся ранее метод пропорционального распределения мандатов. «Квота Империали» формируется путем деления суммарного числа голосов, поданных за допущенные к распределению мандатов партии, на число мандатов плюс два. «Этот метод благоприятствует на выборах сильнейшим партиям за счет сравнительно более слабых, – сказал «НГ» политолог Дмитрий Савельев. – Изобретатель этого метода – бельгийский маркиз Империали – таким образом стремился ограничить представительство в выборных органах левых партий. Теперь этот метод призван помочь единороссам ограничить влияние в новой облдуме депутатов от КПРФ». Вторым нововведением стало увеличение размера избирательного фонда кандидатов. Теперь у одномандатников он будет равен 4 млн. руб., а у партийного списка – 70 млн. руб. (до сих пор «партийный» фонд не превышал 10 млн. руб.). Избирательный залог для партий увеличен до 9 млн. руб., для одномандатников – до 600 тыс. руб. По мнению представителей КПРФ, последняя норма практически лишает возможности участия в выборах людей, имеющих невысокие доходы. Наконец изменилась «нарезка» избирательных округов. Единороссы заявили, что разница в численности избирателей в трех сельских районах области – Михайловском, Новоаннинском и Урюпинском – составляет около 30 тыс. голосов, после чего предложили эти округа раздробить. Коммунисты считают, что изменение границ этих округов является еще одним способом отбора голосов в пользу правящей партии, однако помешать принятию решения не смогли. В КПРФ отмечают, что ЕР «не готова к открытой и честной борьбе в период избирательной кампании, создавая для себя режим наибольшего благоприятствования». Коммунисты убеждены, что новая «маркизо-бельгийская» система подсчета голосов поможет партии власти получить в марте 2009 года дополнительно два-три депутатских мандата. По мнению депутата Волгоградской облдумы от ЛДПР Евгения Голубятникова, после принятия нового закона о выборах в марте 2009 года наибольшее количество мандатов по партийным спискам получат «Единая Россия» и КПРФ. Политолог Александр Стризое, в целом соглашаясь с депутатом, уверен, что подавляющее большинство мест по партийным спискам получат единороссы. По прогнозам некоторых экспертов, в новой облдуме «Справедливая Россия» имеет шанс получить не более двух мандатов (один – по партсписку, второй – по одномандатному округу). Один из руководителей местных эсэров Олег Пахалков, впрочем, рассчитывает сформировать в новом региональном парламенте фракцию СР из трех-четырех депутатов. Перспективы партии Владимира Жириновского на предстоящих выборах большинству наблюдателей представляются печальными: возможно, что ЛДПР сумеет провести одного депутата по партийному списку (в успех же в мажоритарных округах даже сами жириновцы не верят). Представители ЕР, естественно, новым областным избирательным законодательством довольны. В местном экспертном сообществе мало кто сомневается, что продавленные через облдуму губернатором Николаем Максютой и мэром Волгограда Романом Гребенниковым изменения выгодны только единороссам. «Мы не для того идем во власть, чтобы ею делиться», – заявил местным СМИ один из депутатов облдумы от ЕР. По мнению политолога Дмитрия Савельева, реформа волгоградского областного законодательства о выборах делает бессмысленным участие в избирательной кампании по партийным спискам любых партий, за исключением ЕР и КПРФ: «Все остальные могут рассчитывать на получение депутатских мест лишь в мажоритарных округах. Однако сегодня в области к борьбе в одномандатных округах не готова ни одна партия, за исключением «Справедливой России». В этом смысле предстоящие выборы в облдуму можно считать более чем предсказуемыми». Рамзан Кадыров очистился от людей предшественника Сменив главу своей администрации («Коммерсант» 08.10.2008) МУСА МУРАДОВ Президент Чечни Рамзан Кадыров отправил в отставку главу своей администрации Абдул-Кахира Израйлова, который оставался в чеченских структурах власти последним назначенцем предыдущего главы республики Алу Алханова. Этот пост занял заместитель господина Израйлова Магомед Селимханов, в свое время работавший в комитете по делам молодежи Чечни, который считается кадровым резервом президента Кадырова. Об отставке главы своей администрации Рамзан Кадыров объявил вчера на совещании республиканского правительства. Эта новость для многих республиканских чиновников оказалась неожиданной. Как признался "Ъ" один из сотрудников администрации, господин Израйлов был "одним из самых опытных аппаратчиков", который не дал "никакого повода главе республики для сомнения в своей лояльности". "Не думаю, что речь идет о каком-то провале в работе. Скорее всего, обыкновенная ротация кадров, и бывший глава администрации получит хорошее новое назначение",— предположил собеседник "Ъ". Господин Израйлов возглавил администрацию еще при прежнем президенте Алу Алханове и проработал в этой должности дольше, чем кто-либо из его предшественников. При этом господин Израйлов, хотя и был выдвинут Алу Алхановым, считался верным кадыровцем: например, чиновник лично провел акцию протеста против братьев Ямадаевых, которые, как известно, конфликтуют с президентом Кадыровым. Именно поэтому ему удалось сохранить свою должность после смены руководства республики. Впрочем, при Рамзане Кадырове и сама должность главы президентской администрации потеряла прежнюю значимость. "В нынешней чеченской властной структуре любой даже очень высокопоставленный чиновник — это простой исполнитель воли президента. Господин Израйлов таким добросовестным исполнителем и был",— считает руководитель Центра стратегических исследований на Северном Кавказе Абдулла Истамулов. По его мнению, говорить о какой-то смене приоритетов в работе чеченской администрации в связи с заменой главного аппаратчика не стоит: "От ненадежных чиновников господин Кадыров избавился давно, потому любые нынешние кадровые изменения — это чисто технические перестановки". Исполняющим обязанности главы президентской администрации назначен бывший заместитель господина Израйлова 33-летний Магомед Селимханов. В администрации Чечни считают, что этот молодой и перспективный чиновник, скорее всего, будет утвержден в своей новой должности. До прихода в администрацию господин Селимханов работал в республиканском комитете по делам молодежи — структуре, которая считается кадровым резервом президента Кадырова. Осталась единственная вакансия Правительство Карачаево-Черкесии почти сформировано («РБК daily» 08.10.2008) ИНГА ВОРОБЬЕВА, Ростов-на-Дону Вчера президент Карачаево-Черкесской Республики (КЧР) Борис Эбзеев практически утвердил персональный состав республиканского правительства. Вакантным осталось лишь одно из трех кресел первых вице-премьеров. В остальном состав правительства хоть и поменялся, но не кардинально. Самую масштабную чистку претерпел состав вице-премьеров — только один из пяти бывших сумел сохранить свой пост. Из восьми министров всего три новых. Однако двое из бывших назначены министрами с приставкой и.о., что означает: вскоре они могут лишиться постов. Представляя новый состав правительства, Борис Эбзеев (занял пост в сентябре) отметил, что отныне республика хоть и с запозданием, но вступает на новый этап развития. Одним из главных тормозов, по мнению Эбзеева, является этнополитический фактор — по традициям Северного Кавказа, посты во власти распределяются среди представителей титульных национальностей. Первый шаг в сторону от этого г-н Эбзеев сделал при назначении премьера, отдав традиционно черкесский пост греку Владимиру Кайшеву. Однако при формировании нового состава правительства он признался, что окончательно отойти от условностей ему не удалось. Кресла вице-премьеров были распределены между представителями разных национальностей Карачаево-Черкесии. Из бывших пост вице-премьера удалось сохранить только Джанибеку Суюнову. Как полагают эксперты, во многом в силу того, что он представляет самую малочисленную в КЧР национальность — ногайцев. Вице-премьером от абазинов стал Мурат Харцызов (в недавнем прошлом председатель комитета республиканского парламента по законодательству). Первыми вице-премьерами назначены карачаевец Исмаил Алиев (считается соратником Эбзеева, в 1999 году возглавлял его штаб на выборах президента КЧР, до последнего времени жил в Москве) и черкес Мурадин Кемов (экс-замминистра сельского хозяйства КЧР). Третье кресло первого вице-премьера, в которое по логике вещей должен сесть русский, пока вакантно. По данным источника «РБК daily Юг» в республиканском Белом доме, туда прочат москвича. По некоторым данным, он параллельно станет главой ключевого министерства по финансам. Пока этот пост наполовину вакантен — бывший замминистра Ильяс Дураев назначен лишь и.о. министра финансов. Министерский состав поменялся не столь кардинально. Новыми фигурами в кабмине стали лишь три человека. Министром имущественных и земельных отношений назначен Борис Мекеров. Он считается ставленником нового премьера Владимира Кайшева (до назначения работал замдиректора крупнейшего в Европе тепличного комбината «Южный», где в свое время трудился и г-н Кайшев). Министром строительства, энергетики и ЖКХ стал москвич Александр Гребенщиков. И.о. министра труда и занятости назначен черкес Мурат Тхакохов, который до последнего времени работал в Ставрополе. В остальном кабмин мало обновился. Двум министрам — Алексею Эскиндарову (экономическое развитие) и Ирине Шаповаловой (образование и наука) — удалось сохранить портфели. В других министерствах прослеживается четкая преемственность власти, поскольку их возглавили, в некоторых случаях с приставкой и.о., замы прежних министров. Бывший первый вице-премьер Борис Гочияев понижен до министра сельского хозяйства.
Госбанки догнались длинным рублем Проблемным компаниям может не достаться и короткого («Коммерсант» 08.10.2008) НАИЛЯ АСКЕР-ЗАДЕ Российское правительство вчера объявило об экстренных мерах по спасению финансовой системы. Госбанки получат долгосрочные субординированные кредиты в объеме 950 млрд руб., чтобы перераспределить их в пользу нуждающихся в финансировании банков и компаний. Очередная денежная инъекция вряд ли решит системные проблемы: выделенные ранее государственные миллиарды оседают в госбанках, а проблемные компании не имеют доступа к этим деньгам. Реакция инвесторов на решения властей спровоцировала новые продажи на российских фондовых биржах. Рекордный обвал российского рынка в понедельник (индексы потеряли 18,66-19,10%, опустившись до минимумов 2005 года) вынудил власти принять новые экстренные антикризисные меры. По итогам вчерашнего совещания у президента России Дмитрия Медведева было решено выделить банкам субординированные кредиты на сумму до 950 млрд руб. сроком не менее чем на пять лет. "По общей сумме она может быть разбита... на следующие позиции: Сбербанку — до 500 млрд руб., ВТБ — до 200 млрд руб., Россельхозбанку — до 25 млрд руб. и другим банкам на сумму до 225 млрд руб.",— заявил Дмитрий Медведев. Кроме того, чиновники обещают упростить порядок взыскания задолженности, обеспеченной залогом, а также порядок реорганизации банков. Президент попросил правительство "еще раз доработать" все эти предложения и внести на рассмотрение правительства в самые короткие сроки. Субординированный кредит привлекается кредитной организацией на срок не менее пяти лет. Он не может быть истребован кредитором ранее окончания срока действия договора, если заемщик не нарушает его условия. Проценты по нему не могут превышать размера ставки рефинансирования ЦБ и не могут меняться в течение срока договора. Выплата основной суммы долга происходит одним платежом по окончании срока действия договора. Субординированный кредит Сбербанку будет выделен напрямую из Центробанка, а кредиты ВТБ, Россельхозбанку и другим банкам — из средств правительства через Внешэкономбанк, пояснил после совещания вице-премьер Алексей Кудрин. Он отметил, что правительство возьмет 450 млрд руб. на субординированные кредиты банкам в одном из суверенных фондов. Господин Кудрин также объяснил, как будет осуществляться поддержка коммерческих банков. "За счет средств бюджета будет предоставлена возможность любому коммерческому банку, имеющему соответствующий рейтинг, получить кредит в размере 15% уставного капитала при условии, что 30% будут предоставлены акционерами",— пообещал господин Кудрин. Таким образом, на каждый государственный рубль акционеры банков должны гарантированно найти два своих. По его словам, деньги будут предоставляться поэтапно траншами. Еще один инструмент пополнения ликвидности — беззалоговые кредиты в ЦБ — более 100 банков смогут получить к середине ноября, заверил Алексей Кудрин. Новые стабилизационные меры позволят избежать коллапса в банковской системе, испытывающей большие проблемы с ликвидностью. "Предоставление длинных денег из бюджета станет, по сути, замещением недостающего импортного капитала местным",— уверен главный аналитик по инвестиционной стратегии ВТБ Иван Иванченко. В последнее время западные банки закрывают российским компаниям и банкам кредитные линии и продают российские активы. По данным ЦБ, в третьем квартале 2008 года чистый отток капитала из России составил $16,6 млрд. "Новые меры реально могут заменить внешние рынки, дав банкам возможность финансироваться внутри страны",— рассуждает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Однако большую часть средств получат госбанки, которых правительство сделало посредниками в реализации антикризисных мер. "Госбанки получали деньги и прежде, когда принимался первый пакет спасительных мер. Но проблема в том, что эти средства не распределяются по финансовой системе, их стоимость недоступна для большинства игроков",— отмечает управляющий директор "Тройки Диалог" Евгений Гавриленков. По словам аналитиков, ставки, по которым участники рынка могут занимать у госбанков, превышают 20% при том, что на межбанковском рынке стоимость средств составляет 6-7%. По словам Евгения Гавриленкова, на денежном рынке сформировалась монополия госбанков, которую для эффективной реализации антикризисного плана нужно разрушать, а не наращивать. "Сейчас решаются глобальные вопросы и про небольших игроков никто не думает,— констатирует гендиректор УК "Альянс Континенталь" Алексей Чаленко.— Серии банкротств в финансовом и реальном секторе все равно не избежать". При этом госбанки, по мнению председателя совета директоров МДМ-банка Олега Вьюгина, смогут "неплохо подзаработать на выдаче кредитов" из средств правительства. Недовольные антикризисными мерами нашлись уже вчера. "Газпромбанк также заинтересован в получении субординированного депозита",— заявил вчера "Ъ" начальник департамента по информационной политике Газпромбанка Андрей Серов. По его словам, потребность в увеличении капитала возникла у Газпромбанка, в частности, в связи с тем, что банк оказывает поддержку ряду кредитных учреждений. \"В этой связи мы готовим обращение к акционерам о предоставлении нам таких субординированных депозитов с учетом возможности привлечения субординированных депозитов ЦБ",— резюмирует Андрей Серов. Решения правительства не стали позитивным сигналом для игроков фондового рынка. Биржи по решению Федеральной службы по финансовым рынкам были закрыты до 13.00, однако это не спасло индексы от падения. Индекс ММВБ потерял вчера 0,96%, РТС — 0,95%, а в течение дня падение превышало 4%. "Словесные интервенции сейчас никого не интересуют,— отмечает трейдер "Ренессанс Капитала" Алексей Бачурин.— Инвесторам и раньше говорили, что в России "островок стабильности" и все хорошо, поэтому сейчас они никому не верят". По его словам, у продавцов ежедневно срабатывают margin calls (принудительные продажи), и они не в состоянии ждать прихода госсредств на рынок. И хотя на Лондонской фондовой бирже российские бумаги вчера выросли на 4-50%, эксперты называют этот рост чисто техническим. "В понедельник после закрытия российских бирж российские бумаги на LSE потеряли еще 15%, поэтому вчера был технический отскок",— поясняет главный директор по инвестициям УК "Газпромбанк Управление активами" Андрей Зокин. По его словам, сейчас инвесторы ждут конкретных мер правительства по поддержанию не банковской системы, а именно рынка. "Рынок ждет обещанных интервенций на фондовый рынок в размере 500 млрд руб., а их все нет и не известно, когда будут",— резюмирует Андрей Зокин. Москва уже не поможет Минфин советует регионам не занимать денег и не ждать помощи от федералов. Регионы боятся не справиться с ростом окладов бюджетникам («Ведомости» 08.10.2008) НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО, ЕЛЕНА МАНГИЛЕВА, МАРИЯ ЦВЕТКОВА Вчера на семинаре руководителей бюджетных комитетов региональных заксобраний, лидеров «Единой России» и членов правительства обсуждалась бюджетная политика страны в условиях кризиса. Министр финансов Алексей Кудрин предложил регионалам при принятии бюджетов на 2009 г. сокращать расходы и кредитные обязательства. Он отметил, что федеральные дотации составляют сейчас 15% от всех доходов регионов, и напомнил, что с 2009 г. будет усложнен порядок получения субсидий. Кудрин заявил, что впервые центр не будет оказывать регионам помощь в увеличении зарплаты. Федеральным служащим она повышается на 30% с 1 января 2009 г. Регионы должны сами решить, повышать или нет. По словам Кудрина, только 50% регионов вообще такой вопрос рассматривают. «Довольно сложный момент получается, когда федералам повысят зарплаты, а регионалам — нет», — считает участник встречи, первый зампред заксобрания Красноярского края Валерий Семенов. Большинство же склоняется к повышению в рамках инфляции — примерно 14-16%. Помощник министра образования Самарской области Алексей Ливенцев говорит, что там зарплаты бюджетникам повысили с 1 сентября и ни один зарплатный проект заморожен не будет. Богатые регионы безболезненно пройдут это, считает депутат Ульяновской облдумы Александр Горбоненко, но для таких дотационных регионов, как Ульяновск, ситуация осложняется повышением с нового года на 88% МРОТ, от которого рассчитываются остальные зарплаты. «При этом нам говорят, бюджет — социально направленный», — недоумевает ульяновский депутат. По словам Горбоненко, Ульяновская область раньше выкручивалась за счет кредитов, но сейчас кредиты вряд ли возьмешь. Кудрин предупредил регионалов, что банки сегодня не готовы обеспечить кредитные запросы регионов, и попросил их не брать лишних займов. «С кризисом регионы могут потерять часть доходов и потребовать помощи, которую федеральный бюджет не сможет им оказать с такой легкостью», — полагает директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон. Он напоминает, что региональные бюджетники — это учителя, воспитатели детсадов, врачи местных больниц. Если бы были дополнительные доходы бюджета, то можно было бы выплатить нуждающимся регионам субсидии (как платили 5 млрд руб. Сахалину после землетрясения), но допдоходов не предвидится, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Кризис вырулил на автозаводы ГАЗ остановил конвейер, а КамАЗ уменьшил число рабочих дней («Коммерсант» 08.10.2008) ДМИТРИЙ БЕЛИКОВ Глобальный финансовый кризис пришел в реальный сектор. О снижении производства начали объявлять металлурги (см. материал на стр. 17) и автопроизводители. Пока в российском автопроме сокращения коснулись только коммерческих автомобилей и грузовиков. До 13 октября остановил конвейер ГАЗ, на треть уменьшил количество рабочих дней КамАЗ. Следующими на очереди стоят производители легковых автомобилей — многие мировые автоконцерны уже снизили производство. Группа ГАЗ вчера сообщила, что 6 октября на неделю прекратила выпуск "Газелей". В группе уточнили, что недособерут за этот период 2 тыс. машин, подчеркнув, что "на выполнении годового производственного плана (его параметры не назывались.— "Ъ") ситуация не скажется". По словам представителя "Русских машин" (контролирует ГАЗ) Елены Матвеевой, ГАЗ остановил конвейер, так как "в условиях роста стоимости кредитов, привлекаемых на пополнение "оборотки", и сырья хотел более гибко управлять себестоимостью". "Гибкий производственный план у нас сохранится в ближайшие месяц-два-три",— уточнила госпожа Матвеева. На продажах группы ГАЗ это не скажется, утверждает она, поскольку у группы "достаточно складских запасов". Вчера же представитель КамАЗа Владимир Самойлов сообщил "Ъ", что "все подразделения КамАЗа переходят с шестидневной рабочей недели на четырехдневную", соответствующий приказ уже подписан гендиректором завода Сергеем Когогиным. Господин Самойлов уточнил, что "в сокращенном режиме КамАЗ проработает до 6 декабря". Заместитель главы ТФК КамАЗ (продает продукцию завода) Сергей Корякин пояснил, что завод сокращает производство из-за падения спроса на крановую и самосвальную технику со стороны строителей. Сократит ли КамАЗ производство в 2008 году и если да, то насколько, на заводе пока не говорят. Хотя ГАЗ обещает выполнить производственную программу на 2008 год, объемы его производства уже начали падать: по данным "АСМ холдинга", за январь-сентябрь оно снизилось на 8,8%. При этом в сентябре производство грузовых машин на ГАЗе упало сразу на 23,4%. Аналитик Михаил Лямин из Банка Москвы говорит, что не "припомнит падения такого уровня". Источники "Ъ" среди поставщиков ГАЗа утверждают, что завод уже останавливал конвейер в сентябре на четыре дня, однако официально в группе это не подтверждают. КамАЗ в отличие от ГАЗа не сокращал производства в 2008 году: за январь-август оно составило 43 тыс. (рост на 10%). В конце 2007 года КамАЗ заявлял, что ему остро не хватает мощностей, поскольку завод работает с полной загрузкой, и намеревался расширить производство в 2008 году с 50 тыс. до 63 тыс. машин. Теперь же источники "Ъ", близкие к КамАЗу, говорят, что по итогам этого года завод может снизить выпуск на 20%. Официально на заводе подтверждают, что годовой бизнес-план КамАЗа сейчас пересматривается, но "не думают, что падение будет столь существенным". ГАЗ и КамАЗ — первые российские автопроизводители, которые заявили о сокращении производств из-за мирового финансового кризиса. На АвтоВАЗе "Ъ" заявили, что "внимательно изучают рыночную ситуацию", но сокращать производственный план на 2008 год (974 тыс. машин) не намерены. Аналогичные комментарии дали в Sollers (бывшее ОАО "Северсталь-авто"). Впрочем, входящий в Sollers Заволжский моторный завод (ЗМЗ), который поставляет двигатели на ГАЗ, сообщил о приостановке конвейера по их сборке. На закупки ГАЗа приходится до 50% продаж ЗМЗ, однако в Sollers утверждают, что "остановка ГАЗа на неделю не является для ЗМЗ критичной". Сокращение производств на фоне кризиса — общемировая тенденция а автопроме. О снижении выпуска машин за эту неделю последовательно объявили Opel, BMW, Skoda, General Motors и Daimler. По примеру американских автопроизводителей, которым власти США пообещали $50 млрд, за помощью к властям обратились и европейские. Они попросили Еврокомиссию выделить им €40 млрд для нивелирования "последствий финансового кризиса и восстановления доверия потребителя" (см. "Ъ" от 7 октября). В Sollers вчера тоже высказались за то, чтобы "государство обратило внимание на проблемы отрасли и поддержало рынок ликвидностью". Михаил Лямин не удивлен, что сокращение производства коснулось в первую очередь коммерческих машин: "большая их часть продается через кредитные и лизинговые программы, а денег у банков нет". Наверняка за снижением производства грузовиков последует и снижение выпуска легковых автомобилей, считает аналитик. Глобальные автоконцерны уже пересматривают свое видение российского рынка. По данным Михаила Лямина, если "раньше лидер рынка Chevrolet планировал рост продаж в России в 2008 году на 50%, то сейчас — только на 38%". ГАЗ уже демонстрирует падение выпуска легковых автомобилей — за январь-сентябрь на 37% (рекордный показатель для этого сегмента).
Акция гражданского поминовения В Москве прошел митинг в память Анны Политковской («Коммерсант» 08.10.2008) АНДРЕЙ КОЗЕНКО Вчера около пятисот человек под пристальным вниманием милиции пришли в Новопушкинский сквер почтить память журналистки "Новой газеты" Анны Политковской, убитой 7 октября 2006 года. Хотя организаторы митинга договорились сделать его неполитическим, лидеры оппозиции использовали акцию, чтобы устроить бойкот прокремлевской правой партии и одному из ее лидеров Леониду Гозману. Власти отнеслись к митингу памяти обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской так серьезно, словно оппозиция планировала несанкционированное шествие. У Новопушкинского сквера припарковалось около двух десятков грузовиков, заполненных курсантами училищ МВД, стояли автобусы с бойцами ОМОНа и рамки металлоискателей. Милиция под звучавшую из динамиков траурную музыку тщательно досматривала личные вещи пришедших. К картонному макету памятника Анне Политковской возлагали красные гвоздики. Монумент, который будет установлен на могиле журналистки, выполнен в виде чистого листа бумаги с пятью пулевыми отверстиями. Пришедшие вместе с зонтами держали плакаты "Свободу слова, а не убийцам!" и "Суд над убийцами должен быть открытым!". "Дело об убийстве Анны будет рассматривать Московский окружной военный суд — тот самый, который освободил подозреваемых в убийстве журналиста "МК" Дмитрия Холодова,— заявил главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов.— И мы по-прежнему убеждены, что хоть дело и в суде, но убийцы и заказчики находятся на свободе!" Напомним, что Анна Политковская была убита 7 октября 2006 года в подъезде своего дома. 2 октября 2008 года следственный комитет при прокуратуре РФ направил в суд дело ее предполагаемых убийц — Джабраила и Ибрагима Махмудовых, а также бывшего сотрудника РУБОП Сергея Хаджикурбанова. Из-за того что в деле есть секретные документы МВД и ФСБ, оно может быть рассмотрено в закрытом режиме. |
Похожие:
 | Мне двадцать с небольшим, и если в эти годы ты штурман, третий помощник капитана, стоишь на мостике, и мокрый ветер в лицо, а из... |  | ... |
| Образец 4Расшифруйте все облагаемые доходы по датам получения Для этого предназначен раздел Как быть, если не хватает одного листа... | | В случае, если ребенок моложе 15 лет, анкета должна быть подписана одним из родителей. Если возраст ребенка от 15 до 17 лет (включительно),... |
| Большую часть доходов физических лиц образуют доходы в виде заработной платы. С таких доходов как и со многих других видов доходов... | | Ответы на вопросы граждан по теме оказания высокотехнологической медицинской помощи |
| Что делать, если в образовательном учреждении, которое посещает Ваш ребенок, проводится анкетирование с целью сбора данных, содержащих... | | Налог на доходы физических лиц, как правило, удерживается с заработной платы физического лица работодателем. Но в ряде случаев физические... |
| Ребенок должен поставить личную подпись по достижении 14 лет, родители не имеют права расписываться за него. Если ребенок старше... | | Так, измеряя температуру, масса народу разбивают градусники и, например, убирают ртуть с помощью пылесоса, даже не подозревая, что... |