Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области,


НазваниеДоклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области,
страница24/28
ТипДоклад
filling-form.ru > Туризм > Доклад
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   28
Глава 5. Предупреждение и пресечение нарушений законодательства о защите прав потребителей

Обзор потребительского рынка товаров (работ, услуг) свидетельствует о массовых нарушениях прав потребителей во всех сферах потребительских отношений, что требует принятия адекватных мер со стороны всех уполномоченных органов.

Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в 2012 году вынесено 6148 постановлений о назначении административного наказания по фактам нарушений прав потребителей, наложено штрафов на сумму 28,4 млн. рублей (в 2011 году - 6296 постановлений, общая сумма штрафов - 17,2 млн. рублей).

Практика применения Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка приведена в таблице 20.
Таблица 20

Структура выявленных нарушений в сфере защиты прав потребителей

Статья КоАП РФ

Количество
вынесенных постановле-ний

Общая сумма штрафа, тыс.руб.

1

2

3

4

Всего:




6148

28438

Незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена

ст. 14.2

529

1269

Продажа товаров, выполнение работ (услуг) ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ

требований

ч.1, ч.2 ст. 14.4

541

4231

Продажа товаров, выполнение работ (услуг) при отсутствии информации о продавце (исполнителе)

ч. 1 ст.14.5

220

981

Нарушение порядка ценообразования (завышение)

ч. 1 ст. 14.6

40

433

Нарушение порядка ценообразования (занижение и иное)

ч. 2 ст. 14.6

26

2405

Обман потребителей

ст. 14.7

303

1156

1

2

3

4

Нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации

ч.1 ст. 14.8

1212

1725

Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей

ч.2 ст. 14.8

315

1668

Нарушение правил продажи отдельных видов товаров

ст. 14.15

1219

1873

Нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

ч.3 ст. 14.16

104

742

Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований ТР

ч. 1-3 ст. 14.43

337

7338

Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

ст. 14.45

27

711

Невыполнение законных требований должностного лица

ст. 17.7

26

36

Невыполнение законного предписания должностного лица

ч.1 ст. 19.5

666

1847

Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

ст. 19.6

9

16

Непредставление сведений (информации)

ст. 19.7

244

244

Неуплата административного штрафа

ст. 20.25

125

1189

Прочие статьи КоАП РФ




205

574

В 2012 году по материалам проверок вынесено 2493 предписания об устранении нарушений законодательства, удельный вес устраненных нарушений прав потребителей в рамках выполнения предписаний составил 93,8 процента.

За невыполнение в срок законного предписания в отношении виновных лиц составляются протоколы по ч.1 ст. 19.5, ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.

В 2012 году по материалам Управления (по вопросам защиты прав потребителей) судами вынесено 666 решений о привлечении к административной ответственности за невыполнение предписания на сумму 1,8 млн. рублей.

По результатам проверок и административных расследований в 2012 году Управлением на основании ст. 29.13 КоАП РФ в адрес изготовителей (поставщиков) некачественной продукции вынесено 798 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что на 22 процента больше, чем в 2011 году.

В 2012 году Управлением подано 25 исковых заявлений в защиту неопределенного круга лиц (в 2011 году - 16 исков). Из 27 рассмотренных в 2012 году исков (в том числе, направленных в суд в 2011 году) 25 удовлетворено (то есть 92,6 процента).



Рис. 83 Итоги рассмотрения исковых заявлений Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в защиту прав неопределенного круга потребителей (2008-2012 гг.)
По всем удовлетворенным искам решения выставляются на сайте Управления, разрабатываются типовые индивидуальные иски для потребителей с целью оказания практической помощи населению в возмещении причиненного ущерба.

Специалистами Управления направлено в суд 150 заключений в защиту прав потребителей (в 2011 году - 224 заключения). Удельный вес заключений, по которым удовлетворены иски потребителей, составил 89 процентов.

Наиболее часто Управление давало заключения по финансовым, жилищно-коммунальным услугам и торговле.

Значительное место в деятельности Управления Роспотребнадзора по Свердловской области занимала профилактическая работа, направленная на защиту прав потребителей.

В результате деятельности Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в добровольном порядке хозяйствующими субъектами удовлетворено 468 обращений граждан, что составило 49 процентов от общего числа обращений гражданско-правового характера (в 2011 году данный показатель составлял 53,7 процента, в 2010 году - 46 процентов).

В результате реализации гражданско-правовых мер предотвращено ущерба имуществу потребителей на сумму порядка 219 млн. рублей (в 2011 году - 49,8 млн. рублей, в 2010 году - на сумму 64,1 млн. рублей). Значительное возрастание суммы предотвращенного ущерба связано с существенным увеличением количества выигранных Управлением гражданских дел в защиту неопределенного круга лиц.

В целом, с учетом оценки ущерба, предотвращенного в результате реализации Управлением как гражданско-правовых (иски, заключения, предложения о добровольном урегулировании спора), так и административных мер (изъятие, конфискация некачественного товара), размер предотвращенного ущерба составил порядка 310 млн. рублей, что на 15,5 процента больше, чем в 2011 году.

Большое внимание Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области уделяется просветительской деятельности.

В 2012 году проведено 4334 мероприятия, направленных на просвещение потребителей, прирост просветительской деятельности по отношению к предыдущему году составил 15,7 процента (в 2011 году - 3745 мероприятий).

Структура форм просветительской деятельности следующая:

  • 33,7 процента - печатные издания;

  • 28,4 процента - сеть Интернет;

  • 10,6 процента - телевидение;

  • 12,5 процента - радио;

  • 14,8 процента - прочие формы (семинары, совещания, круглые столы, лекции и другие).

Уровень информированности каждого жителя Свердловской области по вопросам защиты прав потребителей составляет 14,7 единицы (в 2011 году данный показатель составлял 11,5 единицы).

Специалисты Управления в 2012 году приняли участие в 641 мероприятии, направленном на просвещение хозяйствующих субъектов, - это семинары, совещания, круглые столы.

Одной из форм информирования населения Свердловской области является размещение информации на областном информационном портале «Защита прав потребителей» www.potrebitel66.ru, созданном в рамках выполнения областной целевой подпрограммы «Обеспечение качества, безопасности пищевых продуктов и защиты прав потребителей на территории Свердловской области». Посредством информирования населения через указанный сайт решаются следующие задачи:

  • оперативное информирование потребителей об их правах и алгоритмах действий в конфликтных ситуациях;

  • широкое освещение деятельности органов, министерств, ведомств, муниципальных образований, общественных организаций, направленной на защиту прав потребителей;

  • информация об экспертных, общественных организациях, контрольно-надзорных органах, осуществляющих деятельность в регионе;

  • информирование населения о проводимых общественных мероприятиях, таких как семинары, круглые столы, общественные слушания, дни открытых дверей.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в 2012 году вынесено 69 предписаний об устранении выявленных нарушений (в 2011 году - 216 предписаний), судебными органами (на основании материалов возбужденных Управлением административных дел) вынесено 118 постановлений о назначении административного наказания на сумму порядка 3,3 млн. рублей (в 2011 году - 501 постановление с назначением штрафов на сумму 3,3 млн. рублей).

Главным управлением Министерства внутренних дел России по Свердловской области в 2012 году по линии нарушений на потребительском рынке выявлено 5164 правонарушения, в том числе 1858 преступлений (в 2011 году - 2467 преступлений). По материалам проведенных мероприятий возбуждено 1652 уголовных дела. На основе материалов полиции судами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, вынесено 1505 постановлений о назначении административного наказания, общая сумма наложенных штрафов составила 4,6 млн. рублей.

Результаты работы Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области широко освещались в средствах массовой информации: за 2012 год по данной тематике в СМИ опубликовано 157 материалов о деятельности полиции по профилактике и борьбе с преступлениями на потребительском рынке (в 2011 году - 82 материала), из них 32 - на телевидении, 47 - в печати, 16 - на радио, 62 - на лентах информагентств и сайтах в сети Интернет.

Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выдано 1141 предписание об устранении нарушений (в 2011 году - 720 предписаний), вынесено 627 постановлений о наложении административного взыскания в виде штрафа на сумму 3,4 млн. рублей (в 2011 году - 436 постановлений на сумму 1,7 млн. рублей). Значительное место в деятельности Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта занимает профилактическая работа, а именно инспекторским составом, работающим на территориях муниципальных образований Свердловской области, с 42 перевозчиками проведены профилактические мероприятия, направленные на предупреждение дорожно-транспортных происшествий и нарушений, связанных с организацией транспортного обслуживания населения (в 2011 году - с 37 перевозчиками).

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области выдано 540 предписаний об устранении выявленных нарушений (в 2011 году - 895 предписаний), вынесено 637 постановлений о наложении административного взыскания на сумму более 1,1 млн. рублей (в 2011 году - 267 постановлений о наложении административного взыскания на сумму 0,5 млн. рублей). Управлением проведены мероприятия по профилактике правонарушений, такие как:

- распространение наглядных материалов (плакатов, брошюр) — 33;

- проведение бесед, консультаций по вопросам соблюдения требований законодательства с представителями хозяйствующих субъектов — 1435;

- участие в проведении семинаров с представителями сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций – 25.

  • размещена информация «Об организации предоставления государственных услуг» (в разделе «Межведомственное соглашение»);

- размещена информация по лицензированию лекарственных препаратов для животных, информация по таможенному союзу;

- размещена информация на ссылку по Анкетированию — опрос заинтересованных лиц о качестве проведения государственных услуг.

Уральским межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по результатам проверок выдаются предписания об устранении нарушений (в 2012 году - по результатам 55 мероприятий), составляются протоколы об административном правонарушении и направляются для рассмотрения в судебные органы. В целях профилактики и предупреждения нарушений Управлением организуются выступления в средствах массовой информации о деятельности УМТУ Росстандарта, изменениях в законодательстве, семинары с субъектами хозяйственной деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции службы.

Региональной энергетической комиссией Свердловской области по итогам проведенных проверок к административной ответственности привлечено 155 виновных лиц, сумма наложенных административных штрафов составила 5,6 млн. рублей (в 2011 году по итогам проведенных проверок вынесено 57 постановлений о назначении административного наказания на сумму 5,6 млн. рублей).

В рамках проведения в муниципальных образованиях «Дней министерств» председателем РЭК Свердловской области и его заместителями в 2012 году осуществлено 15 выездов в муниципальные образования Свердловской области, в ходе которых проведены совещания с представителями администраций муниципальных образований, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и средств массовой информации, издаваемых в муниципальных образованиях. В рамках указанных мероприятий проведены встречи с населением (прием граждан) на территориях муниципальных образований. В 2012 году с участием председателя РЭК Свердловской области и его заместителей проведено 9 прямых телефонных линий, 12 пресс-конференций и брифингов.

В течение марта-апреля 2012 года в управленческих округах и муниципальном образовании «город Екатеринбург» специалистами РЭК Свердловской области были проведены выездные семинары для представителей администраций муниципальных образований, ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг по вопросам изменения законодательства, особенностей расчета тарифов, административной ответственности за нарушения в сфере государственного регулирования цен (тарифов), соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей и другим, отнесенным к компетенции РЭК Свердловской области, вопросам.

За 2012 год руководителями и специалистами РЭК Свердловской области проведены следующие мероприятия с привлечением средств массовой информации:

1) организованно 223 выступления председателя РЭК Свердловской области и его заместителей на телевидении и радио, в том числе в прямом эфире программы «Прямая линия. ЖКХ» (ТК «ОТВ»), в программе «Все о ЖКХ» (ТК «ОТВ»), «Акцент» (ТК «АТН»), «Новости» (ТК «4 канал») и других.

2) в периодических изданиях Свердловской области опубликовано 184 материала по вопросам ценообразования и тарифной политики (например: «Рост тарифов в Свердловской области не повлияет на уровень запланированной инфляции»; «Через месяц – новые цены»; «Изменение платежей граждан за коммунальные услуги в 2012 году»; «Единый подход к расчетам за общедомовое потребление коммунальных ресурсов будет принят на законодательном уровне»; и т.д.):

3) дано 66 интервью информационным агентствам, новостным каналам телевидения и печатным изданиям Свердловской области, также даны комментарии по вопросу стоимости коммунальных услуг на 2 половину 2012 года, изменения нормативов потребления, стоимости проезда в общественном транспорте корреспондентам газеты «Невьянские вести», газеты «Полит», газеты «Камышловские известия»», газеты «Богдановический вестник», журнала «Business centr» г. Байкалово, газеты «Пульс города», газеты «Городские вести. Первоуральск» и т.д.

4) подготовлено 237 ответов на вопросы граждан, поступивших на сайт РЭК Свердловской области, в том числе по вопросам изменения платежей граждан за коммунальные услуги в 2012 году, дано более 540 устных разъяснений по телефону.

5) на сайте РЭК Свердловской области в разделе «Пресс – служба» размещено 78 материалов о реализации тарифной политики в регионе, 28 видеоматериалов, освещающих вопросы тарифной политики в Свердловской области, в разделе «Ответы на вопрос» даны разъяснения на 132 вопроса жителей области о правомерности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, качестве предоставляемых предприятиями ЖКХ услуг и другие.

Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области по результатам проведенных в 2012 году надзорных мероприятий выдано 2789 предписаний об устранении выявленных нарушений (в 2011 году - 2438 предписаний). Начальником Управления и его заместителями за отчетный период рассмотрено 1426 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрений вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 20,5 млн. рублей (в 2011 году на сумму 8,4 млн. рублей). В ходе контрольных мероприятий по выполнению предписаний должностными лицами Управления за указанный период составлено 122 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП – за невыполнение предписания инспекции (в 2011 году - 95 протоколов).

Управлением в 2012 году проводилась работа со средствами массовой информации с целью информирования населения о деятельности Управления Государственной жилищной инспекции, повышения грамотности населения. В течение 2012 года было опубликовано 8 статей в средствах массовой информации, дано 7 интервью на телевидении и в печатных изданиях, дважды принято участие в телепрограмме «Прямая линия» (ОАО «Областное телевидение»), запись на радио «Город FM», запись видеосюжета на телеканале «Ермак», на сайте Управления опубликовано 12 пресс-релизов и статей.

В целях достижения важнейших целевых показателей социально-экономического развития региона и осуществления общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области в 2012 году создан Общественный Совет. Это совещательно-консультативный орган, который позволит Управлению установить взаимодействие с жителями области, общественными организациями и другими институтами гражданского общества и окажет существенное содействие в выработке взаимоприемлемых и наиболее эффективных решений с привлечением общественности и с учетом потребностей и интересов граждан при реализации на территории области регионального государственного жилищного надзора.

Управлением государственного строительного надзора Свердловской области выдано 77 предписаний об устранении нарушений (в 2011 году - 170 предписаний), вынесено 85 постановлений о назначении административных взысканий на сумму 2,4 млн. рублей (в 2011 году - 114 постановлений о назначении административных взысканий на сумму 4,9 млн. рублей).

Для усиления борьбы с правонарушениями при оказании услуг строительства жилья Управлением на официальном сайте создан специальный раздел «Долевое строительство», где еженедельно размещается информация о результатах проверок застройщиков, выявленных нарушениях, нормативные правовые акты в сфере строительства жилья с привлечением средств граждан и разъяснения в сфере строительства жилья с привлечением средств граждан и разъяснении для граждан, имеющих намерение стать долевыми инвесторами строительства жилья.

Управлением принимались меры, направленные на защиту прав участников долевого строительства, путем подачи исковых заявлений в защиту граждан (в 2012 году удовлетворены исковые заявления к ООО «Стройинкор», ООО «Эфес», ООО «Аян-строй» и др.), направления материалов в правоохранительные органы (в 2012 году по фактам нарушений, выявленных Управлением в ходе внеплановой проверки на основании обращений граждан, долевых инвесторов строительства жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Радищева-Шейнкмана, Следственным управлением УМВД России по г. Екатеринбургу возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ).

Для профилактики совершения правонарушений в сфере долевого строительства результаты проверок целевого использования и порядка привлечения денежных средств для строительства жилья регулярно освещаются на сайте www.ugsnso.ru, а также в печатных средствах массовой информации («Областная газета», журнал «Недвижимость», «Новый Уральский строитель»), на телевидении.

Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе в результате проведенных проверок выдано 354 предписания об устранении нарушений законодательства РФ, составлено 128 протоколов об административных правонарушениях.

В 2012 году Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в Уральском федеральном округе составлено 286 протоколов об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения административных дел наложено 263 административных штрафа на сумму свыше 4,5 млн. рублей. В Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка направлено 33 заключения на приостановление действия лицензии (приостановлено действие 19 лицензий), судом аннулированы лицензии у 3 организаций. По результатам проверок изъято 1046 декалитров алкогольной продукции, конфисковано по решению суда – 1923,5 декалитра.

Информация о результатах контрольно-проверочной деятельности размещается на сайте Росалкогольрегулирования www.fsrar.ru. В 2012 году МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО размещена информация о результатах контрольной деятельности, о судебной практике Управления, в разделе «Осторожно подделка» размещены номера поддельных федеральных специальных марок и наименования арестованной алкогольной продукции. Управлением ведется работа по информационному взаимодействию с органами государственной власти (Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, ГУ МВД по Свердловской области, Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области).

Министерством здравоохранения Свердловской области выдано 104 предписания по устранению выявленных в ходе проверок нарушений (в 2011 году - 141 предписание), составлено 53 протокола об административном правонарушении (в 2011 году - 67 протоколов), по решению судов взыскано штрафов на сумму 0,6 млн. рублей (в 2011 году - 0,9 млн. рублей).

В целях обеспечения мер по защите прав потребителей при оказании платных медицинских услуг, а также на получение доступной и качественной бесплатной медицинской помощи ведется в постоянном режиме работа с информацией, поступающей на пейджер доверия (002 абонент Минздрав), через официальный сайт Министерства здравоохранения Свердловской области, через Контакт-центр Министерства здравоохранения Свердловской области.

В течение 2012 года Министерством здравоохранения Свердловской области совместно со средствами массовой информации проведено 21 мероприятие в электронных СМИ в «прямом эфире», 14 пресс-конференций, 49 электронных брифингов для СМИ, оказано содействие СМИ в подготовке 382 публикации, в разделе «Новости» на сайте размещено 267 пресс-релизов, разработаны и актуализируются страницы Министерства на Facebook и Twitter (опубликовано 267 сообщений на каждом из ресурсов).

Для решении поставленных задач по реализации политики по защите прав потребителей Министерство в постоянном режиме взаимодействует с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, Территориальным управлением Росздравнадзора по Свердловской области, Инспекцией страхового надзора по Уральскому федеральному округу, Управлением федерального казначейства по Свердловской области, Главным управлением МВД Свердловской области, Региональной энергетической комиссией Свердловской области и Управлением здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга.

В течение 2012 года а качестве организационно-методического обеспечения по вопросам защиты прав граждан, проживающих в Свердловской области, проводились совещания, конференции, круглые столы с государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями и частными медицинскими организациями, приемы населения, дни Министерства здравоохранения Свердловской области на территории муниципальных образований, публикации в средствах массовой информации. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2006г. № 974-ПП «О платных медицинских услугах, оказываемых населению государственными учреждениями здравоохранения Свердловской области» в 2012 году Министерством утверждались предельные тарифы на платные немедицинские услуги для населения, а также предельные тарифы на платные медицинские услуги для населения по согласованию с РЭК Свердловской области.

На основании приказов Министерства в постоянном режиме ведется мониторинг предоставления медицинских услуг, результаты которого учитываются в ходе контроля, а также при оценке деятельности учреждений здравоохранения.

В Министерстве организована работа постоянно действующей комиссии по контролю качества оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях Свердловской области.

На базе государственного областного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» в 2012 году осуществлял работу единый центр телефонного обслуживания населения Свердловской области (Контакт-центр Министерства здравоохранения Свердловской области) на 10 операторских мест. Жители Свердловской области имеют возможность обратиться в Контакт-центр по вопросам записи на прием, по вопросам оказания медицинской помощи, по вопросам обеспечения лекарственными средствам, а также с жалобами на медицинских работников и оказание медицинской помощи в медицинских организациях Свердловской области.

Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в адрес образовательных учреждений направлено 732 предписания об устранении выявленных при проверках нарушений (в 2011 году - 1173 предписания). По фактам выявленных нарушений составлено 86 протоколов об административных правонарушениях (в 2011 году - 79 протоколов). По 39 из них судебными органами приняты решения о наложении административных штрафов на общую сумму порядка 1 млн. рублей (в 2011 году по 27 протоколам на общую сумму 1,4 млн. рублей).

Деятельность Министерства общего и профессионального образования Свердловской области широко освещалась в средствах массовой информации. На сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области www.minobraz.ru, Управления по контролю и надзору в сфере образования http://www.nadzor-minobraz.ru размещено 3408 документов. Министерством проведено 3 пресс-конференции с участием 25 средств массовой информации, инициировано 10 выступлений в печатных изданиях, принято участие в 27 теле- и радиопередачах, в том числе, в прямом эфире.

В течение 2012 года проведено 9 семинаров, совещаний, круглых столов с руководителями образовательных учреждений, органов местного самоуправления, осуществлялась подготовка и издание инструктивно-методических рекомендаций, приказов, постановлений, направление информационно-аналитических материалов в образовательные учреждения. Министерством принято участие в международной конференции «Автошкола 2012», проведенной Уральской ассоциацией автомобильных школ.

Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по итогам проведения надзорных мероприятий вынесено 499 предписаний (412 - по итогам декларирования, 37 - по итогам плановых и внеплановых выездных проверок), приостановлено действие 166 лицензий, на основании заявлений Министерства Арбитражным судом Свердловской области аннулировано 60 лицензий, привлечено к административной ответственности 4 юридических лица.

Работа Министерства в вопросах защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка строилась на основе различных форм взаимодействия с надзорными органами, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, общественными организациями и населением.

В рамках системного подхода органов исполнительной власти к вопросам обеспечения населения качественными и безопасными продуктами в 2012 году была продолжена работа Межведомственной координационной комиссии по защите потребительского рынка Свердловской области от товаров и услуг, несущих угрозу жизни и здоровью жителям Свердловской области.

В рассматриваемый период состоялось 4 заседания межведомственной координационной комиссии, где был рассмотрен ряд важных вопросов, направленных на обеспечение населения качественными и безопасными потребительскими товарами:

  • о ситуации на продовольственном рынке хлеба и хлебобулочных изделий;

  • о результатах лабораторных испытаний колбасных изделий, проведенных в рамках реализации подпрограммы VII «Обеспечение качества, безопасности пищевых продуктов и защиты прав потребителей на территории Свердловской области» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области»;

  • о результатах действия технических регламентов на пищевые продукты на территории Свердловской области;

  • о возможных мерах, принимаемых органами местного самоуправления в сфере обеспечения качества, безопасности пищевых продуктов и защиты прав потребителей в рамках действующего законодательства.

Члены комиссии приняли участие в широкомасштабном мероприятии «Апрельская Торговая неделя»: «Российские товары: производство, маркетинг, продажи», объединившем целую серию разноплановых конференций, семинаров и круглых столов, посвященных вопросам содействия преимущественной продаже товаров областных производителей, повышения конкурентоспособности товаров местного производства, развития логистики товародвижения, обеспечения территориальной и ценовой доступности продовольствия для населения, повышения качества и безопасности товаров.

Особое значение в рамках «Апрельской Торговой недели» было уделено вопросам борьбы с фальсификатом на продовольственном рынке.

В ходе конференции «Фальсификат на рынке. Теория, практика, решения» проведена независимая экспертиза колбасных изделий, реализуемых на областном продовольственном рынке, включающая экспертную и потребительскую дегустацию, а также лабораторные испытания продукции.

Результаты экспертизы выявили продукцию с признаками фальсификации, а также представляющую потенциальную опасность для здоровья населения. Данные материалы доведены до союзов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, руководителей предприятий розничной торговли, а также широкой общественности.

По итогам конференции членами межведомственной комиссии -государственными органами исполнительной власти, органами по сертификации, научными учреждениями и общественными организациями - 2012 г. был объявлен «Годом борьбы с фальсификатом на продовольственном рынке». Данное решение отражено в Резолюции, принятой всеми участниками конференции.

Кроме того, в целях привлечения внимания к роли качества, повышения уровня жизни населения в 4-ом квартале 2012 года была проведена Ноябрьская торговая неделя мероприятий, посвященных Всемирному дню качества.

В ходе круглого стола «Качество товара - основа покупательского выбора» с участием органов исполнительной власти, предприятий-производителей, организации розничной торговли, общественных организаций рассмотрены вопросы качества, безопасности, фальсификации основных социально значимых продуктов питания, реализуемых на областном продовольственном рынке.

В рамках Ноябрьской торговой недели проведено расширенное совещание с администрациями муниципальных образований Свердловской области по вопросам защиты прав потребителей.

По решению членов комиссии в преддверии проведения новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей до хозяйствующих субъектов в ноябре 2012 года доведены методические рекомендации по организации продажи пиротехнических изделий на территории Свердловской области.

В целях развития потребительского рынка Свердловской области в 2012 году проведены следующие организационно-методические мероприятия:

  • 12 выездных семинаров для хозяйствующих субъектов муниципальных образований Свердловской области по вопросам изменений законодательства, регулирующего рынок алкогольной продукции;

  • 4 межведомственных совещания с контрольными, надзорными органами и общественными организациями по вопросам контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Свердловской области, продажа алкогольной продукции несовершеннолетним, в том числе через интернет-магазины;

  • информационная сессия на тему «Алкогольный рынок-2012. Новая реальность» в рамках апрельской торговой недели в г. Екатеринбурге с участием представителей контролирующих и надзорных органов, а также представителей малого и среднего бизнеса. В ходе совещания рассмотрены вопросы по изменениям на алкогольном рынке, фальсификат алкогольной продукции и риски продавцов;

  • видеоконференция в г. Екатеринбурге с участием глав муниципальных образований, руководителей отделов и специалистов, курирующих потребительский рынок муниципальных образований Свердловской области. В ходе конференции рассмотрены вопросы по реализации алкогольной продукции на территории Свердловской области, о полномочиях органов местного самоуправления Свердловской области в сфере регулирования торговой деятельности.

  • Международный кулинарный салон «ЕврАзия»;

  • семинар «Современные тенденции развития ресторанного бизнеса. Пути повышения конкурентоспособности общественного питания»;

  • семинар «Шведский стол. Новые тенденции в организации и оформлении. Экономическая целесообразность организации питания по системе «Шведский стол»;

  • круглый стол «Мировой опыт современного кулинарного искусства»;

  • кулинарный праздник для населения, посвященный здоровому питанию;

  • акции, конкурсы, направленные на профилактику курения табака и недопущения алкогольной зависимости среди учащейся молодежи.

В 2012 году организовано и проведено 29 совещаний, 17 семинаров по вопросам:

  • организации и совершенствования школьного питания в Свердловской области;

  • организации питания детей и подростков в период летней оздоровительной комиссии;

  • санитарно-гигиенических требований к социальным учреждениям и организации контроля за качеством приготовления пищи;

  • применения форм безналичного расчета за питание на промышленных предприятиях;

  • внедрения современного оборудования и новых форм обслуживания в предприятиях питания;

  • развития и совершенствования сферы услуг, гостиничного бизнеса.

В течение 2012 года проведен ряд областных конкурсов профессионального мастерства в сфере торговли и услуг, а также посвященные качеству реализуемых товаров и обслуживания населения Свердловской области:

  • на лучшее предприятие розничной торговли по продаже продукции местных товаропроизводителей;

  • на лучший сельский магазин среди предприятий торговли, расположенных сельских населенных пунктах;

  • кулинарный конкурс среди студентов кафедры Технологии питания и выпускников прошлых лет;

  • межвузовский конкурс молодых дизайнеров и стилистов «Студенческий подиум-2012»;

  • VI Открытый Чемпионат Восточного управленческого округа по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей;

  • конкурс профессионального мастерства «Автомастер» в номинации «Мойщик автомобилей»;

  • фотоконкурс «Мир в объективе -2012».

Разработаны методические рекомендации:

  • по организации питания детей в период летней оздоровительной кампании с разработкой примерного двухнедельного меню для оздоровительных учреждений в летний период;

  • по действующей нормативной и технической документации для предприятий питания;

  • по использованию витаминно-минеральных комплексов в питании обучающихся и студентов по обогащению продуктов питания, готовых блюд, включенных в рацион питания;

  • по действующей нормативной и технической документации для предприятий питания.



1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   28

Похожие:

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, iconПостановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24...
Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского...

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, iconАдминистративный регламент
Мо сп «село Буркихан» с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами...

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, iconАдминистративный регламент отдела записи актов гражданского состояния...
Загс с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти рс(Я), органами местного самоуправления при осуществлении...

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, iconУслуг и территориальными органами федеральных органов исполнительной...
Омской области, органами местного самоуправления, предоставляющими государственные и муниципальные услуги

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, iconАдминистрация губернатора свердловской области департамент кадровой политики
Осударственных (муниципальных) учреждениях, а также иных организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными...

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, iconУслуг и территориальными органами федеральных органов исполнительной...
Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и территориальными органами федеральных...

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, iconУслуг и территориальными органами федеральных органов исполнительной...
Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и территориальными органами федеральных...

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, iconСтруктура имени файлов
Федеральными органами исполнительной власти (далее – фоив) или высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации...

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, iconСтруктура имени файлов
Федеральными органами исполнительной власти (далее – фоив) или высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации...

Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, icon1. Законодательная деятельность 3
Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, органами...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск