Доклад разработан на основании материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области,
Скачать 4.49 Mb.
|
| 3.7. Строительство жилья Деятельность, связанная с практическим применением комплекса ограничительных, предупредительных и профилактических мер, призванных не допустить нарушений прав граждан и ущемление их законных интересов в сфере жилищного строительства, является одним из важнейших элементов государственных гарантий жилищных прав граждан Российской Федерации. Особое внимание уделяется Правительством Свердловской области решению острых проблем, оказанию поддержки гражданам, пострадавшим от деятельности недобросовестных застройщиков. При Правительстве Свердловской области создана и осуществляет свою деятельность Координационная комиссия по организации взаимодействия по вопросам, связанным с защитой прав граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных инвесторов - застройщиков жилья в Свердловской области (далее – Комиссия). Комиссией рассматриваются сложные ситуации, возникшие при строительстве жилых домов, принимаются решения, направленные на возобновление и придание нужных темпов строительства «проблемных» объектов, что позволяет добиваться от застройщиков выполнения обязанностей по окончанию строительства и передаче объектов жилья гражданам, заключившим договоры на строительство в таких объектах. Для реализации этих целей в Свердловской области приняты Закон Свердловской области от 24 июня 2011 года № 50-ОЗ «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах», постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2011 года № 1317-ПП «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах». Контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство. В силу п.1 Постановления Правительства Свердловской области от 30.03.2007 № 263-ПП «Об Управлении государственного строительного надзора Свердловской области» Управление является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В рамках представленных полномочий Управление государственного строительного надзора Свердловской области» осуществляет контроль за соблюдением застройщиками, участниками долевого строительства законодательства Российской Федерации в области долевого строительства, принимает меры по привлечению лиц, допустивших нарушения законодательства, регламентирующего деятельность в области строительства к административной ответственности, рассматривает жалобы физических и юридических лиц, осуществляет иные полномочия. В 2012 году в Управление поступило 298 обращений граждан, имеющих различную тематику: о разъяснении положений действующего законодательства о долевом строительстве и порядке привлечения денежных средств, об оказании поддержки в случае нарушения прав и законных интересов со стороны недобросовестных застройщиков, по вопросам нарушения сроков передачи жилья по договорам, качестве переданного объекта долевого строительства и иным вопросам. В целях выявления и предупреждения нарушений в сфере долевого строительства Управлением ведется непрерывный мониторинг за деятельностью лиц, осуществляющих привлечение денежных средств для строительства (создания) многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан на основании договоров участия в долевом строительстве. По данным Управления Государственного строительного надзора Свердловской области в регионе осуществляют долевое строительство жилых домов 126 строительных организаций. По жалобам потребителей и в плановом порядке Управлением Госстройнадзора Свердловской области в 2012 году проведены проверки в отношении 109 строительных организаций, в 105 организациях установлены нарушения. Всего Управлением проведено 524 контрольно-надзорных мероприятия соблюдения законодательства в области долевого строительства, в ходе которых выявлены 2428 нарушений (устранено 1895). В ходе проверок соблюдения законодательства, регламентирующего деятельность в сфере долевого строительства, выявлены: - факты нарушения порядка привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных жилых домов со стороны 11 застройщиков; Справка По результатам внеплановой проверки ООО «Русский дом», установлены факты нарушения порядка привлечения денежных средств граждан для строительства жилого дома в г. Березовский, выразившиеся в привлечении денежных средств граждан до государственной регистрации 39 договоров участия в долевом строительстве. Кроме того, установлены случаи привлечения денежных средств участников долевого строительства на строительство трансформаторной подстанции в отсутствие разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок. В связи с выявленными нарушениями директор ООО «Русский дом» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.28 КоАП РФ, в адрес застройщика вынесено предписание об устранении нарушений. - факты нарушения условий о сроке передачи объектов долевого строительства (ООО «Русский дом» МО г.Берёзовский, ООО «Заречная строительная компания» МО г.Заречный, ООО «ЗСК», ООО «Эфес», ООО «Стройинкор» МО г. Екатеринбург); Справка В ходе внеплановой проверки, проведенной Управлением в октябре 2012 г. по обращению гражданки Ф., установлено нарушение ООО «Заречная строительная компания» законодательства о долевом строительстве, выразившемся в отказе застройщика передать гражданину акт приёма-передачи квартиры и справку о полной оплате стоимости по договору участия в долевом строительстве квартиры. После проведенной проверки застройщик исполнил обязательства по передаче квартиры и перечисленных документов, необходимых для регистрации права собственности объекта долевого строительства. - факты нецелевого использования денежных средств участников долевого строительства. В целях пресечения практики привлечения денежных средств граждан в нарушение требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», в 2012 г. в правоохранительные органы направлена информация о 5 фактах нецелевого использования денежных средств и нарушении прав и законных интересов граждан при привлечении денежных средств для строительства объектов жилья. По заявлениям Управления правоохранительными органами проводятся доследственные проверки. Справка В декабре 2012 года по факту выявленного в ходе проведения внеплановой проверки нецелевого использования денежных средств граждан, долевых инвесторов строительства жилого дома по адресу: г.Екатеринбург, ул. Радищева – Шейнкмана, в сумме 125,6 тыс рублей, следственным отделом № 5 СУ УМВД России по г. Екатеринбургу возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.160 Уголовного кодекса РФ. Оперативное сопровождение уголовного дела осуществляется УБЭП ПК ГУ МВД России по Свердловской области. - факты несоответствия качества объекта долевого строительства предъявляемым требованиям (ООО «Стройинкор»). По материалам проверок строительным организациям выдано 77 предписаний об устранении правонарушений, вынесено 85 постановлений о назначении административного наказания на сумму 2 427 тыс. рублей. Особое внимание в Свердловской области уделяется Правительством решению острых проблем, оказанию поддержки гражданам, пострадавшим от деятельности недобросовестных застройщиков. Реализуется целый комплекс мер, направленных на возобновление строительства «замороженных» домов, для возведения которых были привлечены средства граждан. Для реализации этих целей в Свердловской области принят Закон от 24.06.2011 № 50-ОЗ «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах», Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2011 № 1317-ПП «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах». При Правительстве создана и осуществляет свою деятельность Экспертная комиссия по вопросам обеспечения прав граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков жилья в Свердловской области. Управление Государственного строительного надзора Свердловской области формирует Реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области. По итогам 2012г. Управлением занесены в Реестр данные о 329 гражданах указанной категории. В результате предпринятых Управлением мер к решению проблем граждан, вложивших денежные средства в строительство жилья, в 2012 г. завершены строительством 8 жилых домов. Информация о результатах работы Управления Государственного строительного надзора Свердловской области в сфере надзора за долевым строительством и рекомендации гражданам размещаются в средствах массовой информации, Интернет-сайте. 3.8. Услуги транспорта. В условиях постоянно расширяющегося негосударственного сектора субъектов перевозочной деятельности остро встает проблема оказания транспортных услуг. В Управление Роспотребнадзора по Свердловской области с 2008 года поступают обращения граждан на нарушение потребительских прав при оказании транспортных услуг.  Рис. 79 Транспортные услуги. Динамика письменных обращений (2008-2012гг.) Стабильным остается количество поступающих в Управление обращений: так, в 2012 году, как и по итогам предыдущего периода, поступило 55 обращений граждан (из них 35 – на автотранспорт, 19 – на авиатранспорт). Согласно информации, представленной Свердловским территориальным отделом Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, в 2012 году поступило только 4 обращения от граждан на нарушения их прав при предоставлении услуг железнодорожного транспорта. Структура обращений представлена на рисунке 80.  Рис. 80 Транспортные услуги. Структура обращений (2012 г.) Наибольшее количество в структуре обращений (35 процентов) занимают вопросы непредоставления полной и достоверной информации об услугах и исполнителе. Основные проблемы, которые потребители ставят в обращениях:
Управлением с целью рассмотрения вопросов, поставленных в обращениях граждан, проводятся проверки, административные расследования.  Рис. 81 Количество проверок, проведенных Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в области защиты прав потребителей транспортных услуг (2008-2012 гг.) Всего в 2012 году Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области проведено 38 контрольно-надзорных мероприятий по вопросам соблюдения требований правовых актов, регламентирующих защиту прав потребителей при оказании транспортных услуг, в 31 выявлены нарушения требований законодательства. Удельный вес мероприятий с нарушениями составил 81,5 процента. Уменьшение количества проверок в 2012 году обусловлено изменением порядка осуществления Управлением надзора в сфере услуг такси, которые явились следствием перераспределения полномочий надзорных органов государственной власти в рассматриваемой сфере. Так, с введением в Кодекс об административных правонарушениях РФ специальной статьи за нарушение правил перевозки пассажиров, багажа легковыми такси, рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Федеральным законом от 23.04.2012г. № 34-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» передано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (в Свердловской области – Министерство транспорта и связи). В 2012 году специалистами выявлены нарушения 208 пунктов нормативно-правовых актов, из них 130 - в сфере защиты прав потребителей, то есть, в среднем, 5,5 нарушений на одно мероприятие по контролю. Структура выявленных нарушений представлена на рисунке 82.  Рис. 82 Структура выявленных правонарушений при проведении проверок в области защиты прав потребителей транспортных услуг (2012 г.) Основными видами нарушений в 2012 г. являются: 1) 54,8 процента - непредоставление полной и достоверной информации потребителям об исполнителе и оказываемых услугах, а именно:
Справка При проведении плановой проверки Краснотурьинским территориальным отделом Управления в отношении ООО «Автовокзал» (г. Краснотурьинск) установлено, что отсутствует вывеска с необходимой информацией для потребителя об исполнителе, которая в соответствии с п.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» должна содержать информацию о фирменном наименовании (наименование) своей организации, месте ее нахождения (адресе). При входе в здание был указан только режим работы автовокзала. По указанным основаниям директор автовокзала привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Справка При проведении плановой проверки Верхнепышминским территориальным отделом Управления ОАО «Автотранспорт» (г. Верхняя Пышма) установлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услуге и исполнителе услуги, а именно:
По указанным основаниям юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. Справка В июле 2012 года Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ в отношении ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» за нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге. Нарушение выразилось в том, что в маршрут – квитанциях электронных пассажирских билетов граждан авиакомпания не предоставила информацию об оказываемых услугах на русском языке: информация о пассажире, пунктах отправления и назначения, стоимости; наименования граф, блоков (о пассажире, о маршруте, о стоимости) была приведена на иностранном (английском) языке. Также в системе бронирования авиабилетов информация о цене услуги (сбора) при добровольном изменении условий договора перевозки до потребителя доведена в ЕВРО. Кроме того, гражданам, купившим авиабилеты по специальному (сниженному) тарифу QSALE, не было разъяснено, что при возврате билета его стоимость (кроме аэропортового и топливного сборов) возврату не подлежит. То есть потребителям не были разъяснены последствия применения специального тарифа. Авиакомпания не согласилась с доводами Управления и обжаловала постановление в Арбитражный суд Свердловской области. Суд признал постановление законным и обоснованным, изменив меру наказания на предупреждение (Дело № А60-34722/2012). 2) 13 процентов - включение в договор перевозки условий, ущемляющих права потребителей. Справка Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в ходе внеплановой документарной проверки в отношении ГУП СО «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта» по обращению потребителя установлено включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, а именно: ГУП СО «СООПА» включает в договор перевозки пассажира условие - комиссионный сбор за предварительную продажу билета, что является нарушением п.1 ст.24 Федерального закона от 08.11.2007г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.49, п.51 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей». Ранее право взимания такого сбора устанавливалось пунктом 34 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 24.12.1987г. № 176, утратившим силу в связи с утверждением Правил № 112. Кроме того, по своей природе предварительная оплата является видом коммерческого кредитования (ст. 823 ГК РФ). Но законодателем исключена норма, предусматривающая взимание комиссионного сбора за предварительную продажу билетов, поскольку в условиях рыночной экономики кредитование перевозчика в виде предварительной оплаты проезда должно поощряться, а не обременяться дополнительными платежами. С учетом изложенного, осуществляемая ГУП СО «СООПА» предварительная продажа билетов ничем не отличается от установленной Правилами № 112 обычной продажи билетов. Действия ГУП СО "СООПА" по установлению комиссионного сбора за предварительную продажу билетов выходят за допустимые пределы осуществления гражданских прав, необоснованно возлагают на пассажиров дополнительные обязанности, тем самым ущемляют их права. В силу п.1 ст.16 Закона РФ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Следовательно, включение ГУП СО "СООПА" в договоры перевозки пассажира по маршрутам междугородного и пригородного сообщения условия об уплате комиссионного сбора за предварительную продажу билетов ущемляет установленные законом права потребителя. Выявленное нарушение квалифицировано по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс.рублей. 3) 9,7 процента - оказание услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг. Справка Серовским территориальным отделом Управления проведена внеплановая проверка в отношении ИП Прокопенко А.С. по обращению потребителя с жалобой на то, что при посещении автовокзала г.Серова, транзитному пассажиру не была представлена возможность бесплатного посещения туалета. Право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами, размещенными в автовокзале, если у пассажира есть билет, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок с этого автовокзала, установлено ст.26 Федерального закона № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п.21 Постановления Правительства РФ № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». В ходе проверки должностными лицами факты не предоставления гражданам права бесплатно воспользоваться туалетами, размещенными на объекте транспортной инфраструктуры, подтвердились. Выявленное нарушение квалифицировано по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ, индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей. 4) 22,5 процента - нарушения против порядка управления. -невыполнение предписания о прекращении нарушения прав потребителей; -непредставление сведений. По всем выявленным нарушениям Управлением приняты меры административного воздействия, выданы предписания о прекращении нарушения прав потребителей. Структура административных дел представлена в таблице 18. Таблица 18
Всего в 2012 году вынесено 31 постановление о привлечении к административной ответственности субъектов, оказывающих транспортные услуги (в 2011 году – 17). Общая сумма наложенных штрафов составила 111,3 тыс. руб. (в 2011 году – 18,4 тыс. рублей). В порядке реализации ст.47 Гражданского процессуального кодекса РФ специалистами Управления дано 4 заключения в целях защиты прав потребителей, при этом позиция Управления поддержана судами общей юрисдикции во всех 4 случаях. Полноту сведений о ситуации в сфере оказания транспортных услуг гражданам в 2012 году дополняет информация, полученная из Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Согласно сведений, представленных Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в регионе действует 1314 организаций, оказывающих автотранспортные услуги населению (по данным реестра выданных лицензий). Деятельность Управления государственного автодорожного надзора непосредственно касается контроля соблюдения правовых основ транспортного законодательства, предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий с целью охраны жизни и здоровья граждан. В 2012 году Уральским управлением государственного автодорожного надзора рассмотрено 81 обращение граждан, связанное с нарушением их прав. Основная тематика обращений - это организация транспортного обслуживания населения (грубость и хамство со стороны водителей и кондукторов), ненадлежащее состояние автобусов. В ходе проверок по обращениям граждан выявляется и ряд нарушений, не указанных в обращениях:
В 2012 году Уральским управлением государственного автодорожного надзора проведено 2529 проверок. По результатам проверок в адрес хозяйствующих субъектов выдано 1141 предписание об устранении выявленных правонарушений, вынесено 627 постановлений о назначении административного наказания на сумму 3 422, 2 тыс. рублей. Инспекторским составом, работающим на территориях муниципальных образований области с перевозчиками, проводились профилактические мероприятия, направленные на предупреждение дорожно-транспортных происшествий и нарушений, связанных с организацией транспортного обслуживания населения. Мероприятия проведены с 42 перевозчиками. Совместно с органами прокуратуры проведены проверки 69 перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров по междугородным и пригородным маршрутам. Отношения в области защиты прав потребителей транспортных услуг регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Воздушным кодексом РФ, Федеральным законом от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Перечисленные нормативные акты в достаточной мере позволяют осуществлять надзор в данной сфере. Вместе с тем, в результате реализации Роспотребнадзором возложенных функций по контролю (надзору) выявлены отдельные недостатки в действующем законодательстве Российской Федерации. 1) В сфере воздушных перевозок При осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере авиаперевозок пассажиров и багажа несколько ограничены возможности исполнения действующих нормативных актов и контроля за их выполнением. В частности, Приказ Минтранса РФ от 28.06.2007г. № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» является ведомственным нормативным документом. Ведомственный статус Федеральных авиационных правил с учетом положений ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» не позволяет Роспотребнадзору рассматривать указанный приказ Минтранса России как нормативный правовой акт в области защиты прав потребителей и соответственно осуществлять реализацию надзорных полномочий. Кроме того, необходимо повысить уровень правовой защищенности пассажиров, присоединившись к числу стран – участников Монреальской конвенции. В 1999 году в рамках ИКАО (Международная организация гражданской авиации) была принята Монреальская конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок, призванная заменить Варшавскую конвенцию 1929 года. Эта Конвенция вступила в силу в ноябре 2003 ггода, после того как 30 государств выполнили необходимые внутригосударственные процедуры по ее ратификации или принятию либо присоединению к ней. До настоящего момента Россия Конвенцию не подписала и не ратифицировала. В связи с этим, для увеличения ответственности авиакомпаний при выполнении международных рейсов, в том числе в части компенсации за потерю багажа или причинению ущерба здоровью авиапассажиров, необходимо ратифицировать Монреальскую конвенцию. 2) В сфере перевозок пассажиров легковым такси. С принятием Федерального закона от 23.04.2012г. N 34-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации", регулирующего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, в Российской Федерации заложены основы для развития цивилизованного рынка таксомоторных услуг. Субъектам Российской Федерации переданы все полномочия по регулированию деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси. Между тем, в настоящее время необходим системный подход к решению нормативно-правовых проблем в сфере таксомоторного обслуживания населения регионов Российской Федерации. Например, на территории Свердловской области повсеместно выявляется осуществление перевозок хозяйствующими субъектами легковым такси без разрешения. Это создает преференции частному извозу без регистрации и несоблюдения ими требований транспортного и налогового законодательства. Так как Министерство транспорта и связи Свердловской области осуществляет региональный государственный контроль за хозяйствующими субъектами, имеющими разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и не уполномочено составлять протоколы об осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, необходимо наделение должностных лиц указанного органа полномочиями по составлению протоколов по ч.2 ст14.1 КоАП РФ. С учетом изложенного Управление Роспотребнадзора по Свердловской области с целью улучшения ситуации в сфере оказания транспортных услуг считает необходимым: 1.принять на уровне Правительства Российской Федерации Постановление, утверждающее правила воздушных перевозок пассажиров и багажа, содержащего нормы о защите прав потребителей. 2.принять федеральный закон о ратификации Монреальской конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок. 3.внести изменения в КоАП РФ в части наделения органов, осуществляющих государственный региональный контроль по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, достаточными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. |
Похожие:
 | Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского... | | Мо сп «село Буркихан» с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами... |
| Загс с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти рс(Я), органами местного самоуправления при осуществлении... | | Омской области, органами местного самоуправления, предоставляющими государственные и муниципальные услуги |
| Осударственных (муниципальных) учреждениях, а также иных организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными... | | Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и территориальными органами федеральных... |
 | Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и территориальными органами федеральных... | | Федеральными органами исполнительной власти (далее – фоив) или высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации... |
| Федеральными органами исполнительной власти (далее – фоив) или высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации... | | Взаимодействие Тульской областной Думы с федеральными органами, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, органами... |