Социология и социология спорта

Скачать 8.51 Mb.

Название	Социология и социология спорта
страница	14/52
Тип	Учебное пособие

filling-form.ru > Туризм > Учебное пособие

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 52

2.3. Система функционирования и развития массового рекреационного спорта в муниципальном образовании

"Одна из наиболее ярко проявляющихся современных тенденций развития российского общества – повышение роли муниципалитетов", – заявляют авторы книги "Региональный рынок труда: проблемы, концепции, управление" и добавляют, что "первостепенный интерес представляет микроэкономический уровень сочетания и взаимодействия кадровой и социальной политики" как "важнейших инструментов государственного управления развитием территорий" [ см. 25].

"Муниципальное образование – первичные звенья территориального размещения производства и комплексного развития субъектов Федерации, представлены городскими или сельскими поселениями, муниципальными районами, городскими округами или внутригородскими территориями в городах федерального значения" [Там же]. Именно в муниципальных образованиях все шире сочетаются три основные стратегии управления: генеральная, бизнес-стратегия и стратегия функционирования. Кроме того, в муниципальном образовании сосуществуют и взаимодополняют друг друга три уровня управленческой деятельности, а именно федеральный, региональный и муниципальный. Итак, "С учетом особенностей выбранного объекта управления следует различать три уровня стратегий:

генеральная стратегия разрабатывается на уровне муниципального образования в целом и охватывает все социально-экономические функции, которые входят в компетенцию органов местного самоуправления;
бизнес-стратегии предназначены для отдельных структурных подразделений органов местного самоуправления;
функциональные стратегии разрабатываются для конкретных функциональных служб и направлений деятельности (маркетинг, производство, финансы и т. д.).

Все они должны быть взаимоувязаны, не могут противоречить друг другу, при том, что стратегии более высокого уровня всегда остаются ориентиром при выработке стратегий более низкого уровня" [Там же].

И если декларируется, что "Ключевой задачей органов местного самоуправления является создание в муниципальных образованиях благоприятных условий для жизнедеятельности проживающих на его территории людей и постоянного повышения качества их жизни", то становится совершенно очевидным, какими должны, в общем и целом являться или, по крайней мере, какими хотелось бы видеть ориентиры бизнеса и функциональных стратегий [Там же].

В сфере физической культуры и спорта, как в капле воды, отражаются и преломляются все только что приведенные положения. Очевидно, поэтому в Постановлении Правительства Москвы от 24.04.2007 № 292 – ПП "О городской комплексной программе ”Спорт Москвы – 2” (2007 – 2009 гг.)" указывается, что "отдельные полномочия города Москвы в сфере физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства переданы органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве" [Там же].

Нужно отметить, в Постановлении в развернутом виде констатируются многие уже разобранные нами выше положения, касающиеся массового рекреационного спорта. Это позволяет, наконец, перейти от схематичного наброска к довольно, на наш взгляд, полной концепции системы функционирования и развития массового рекреационного спорта в муниципальном образовании.

Начнем с организационно-правовой формы и профиля составных элементов данной системы. Вот краткий перечень возможных направлений их деятельности:

государственные и муниципальные учреждения образовательно-спортивного профиля типа ДЮСШ (детско-юношеских спортивных школ). Массовый спорт в некоторых из них можно и нужно развивать за счет частичной или полной переориентации и замены приоритетов. Скажем, спортивно-образовательные группы, группы начальной подготовки и учебно-тренировочные группы до двух лет обучения следовало бы подчинить задачам развития массового спорта, а группы спортивного совершенствования и мастерства, соответственно (что было бы совершенно логично) нацелить на спорт высоких достижений;
государственные и муниципальные высшие, средние специальные и общеобразовательные учреждения образовательного профиля, работающие на основе Государственного образовательного стандарта, должны усиленно развивать клубно-секционные формы физкультурной и спортивно-массовой деятельности;
отдельно можно говорить о создании спортивных классов в школах полного дня пребывания обучающихся, большую нагрузку в указанном контексте способны нести образовательные учреждения дополнительного образования детей;
в массовую спортивно-досуговую деятельность должны быть включены и комплексные молодежные и туристические центры, уделяющие особое внимание семейным формам ее проведения;
значимым звеном продолжают оставаться различного рода физкультурно-спортивные общественные и некоммерческие организации молодежно-спортивной и патриотической направленности, областные, городские, районные федерации и ассоциации;
особо следует говорить о необходимости развития студенческих самодеятельных общественных организаций и клубов спортивно-массовой ориентации;
для решения задач развития массового рекреационного спорта вполне можно было бы частично использовать коммерческий сектор спорта, например организации малого бизнеса любого профиля, ведущие самостоятельную спортивную работу или оказывающие прямые социально значимые физкультурно-спортивные услуги населению. Также вызывает интерес практика проведения спортивных занятий с детьми и молодежью у ряда коммерческих фитнес-клубов и спортивно-оздоровительных центров;
на массовый спорт необходимо сориентировать организации и учреждения любых форм собственности, специализирующиеся на проведении загородных летних и зимних спортивно-оздоровительных лагерей, сборов, семинаров;
и, наконец, необходимо создать или возродить разветвленную сеть дворовых центров физкультурно-массовой работы по месту жительства, используя для этого любые организационно-правовые формы, исходя из конкретной ситуации, приоритетов, традиций, сложившихся в том или ином муниципальном образовании.

Все перечисленные направления функционирования и развития массового спорта обязательно должны входить в единый календарь физкультурно-спортивных мероприятий Управления или Комитета по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования для осуществления единой продуманной комплексной политики бюджетного финансирования, льготного налогообложения, материального и иного стимулирования, например обеспечения инвентарем и спортивным оборудованием учебной, внеклассной, дворовой, семейно-досуговой физкультурно-спортивной деятельности.

Управление или Комитет по физической культуре и спорту в обязательном порядке разрабатывает нормативы и дает рекомендации по оснащению муниципального образования плоскостными и объемными спортсооружениями, то есть базами для проведения спортивно-массовой работы во всех направлениях. Основным принципом и целью этих нормативов и рекомендаций является требование устранить неравномерность размещения спортивных объектов социально гарантированного уровня на территории муниципального образования. На современном этапе в качестве широко востребованных населением объектов спортивно-массового назначения себя зарекомендовали следующие:

дворовые спортивные площадки шаговой доступности. Здесь требуется значительно увеличить число крытых физкультурно-спортивных площадок и малых сооружений, а также снабдить открытые площадки стандартными модульными конструкциями;
экономичные физкультурно-спортивные комплексы из быстровозводимых конструкций, строительство которых имеет приоритетное значение;
арендуемые или используемые на правах собственности или оперативного управления непрофильные помещения и залы, частично или полностью перепрофилированные под массовый спорт;
студенческие спортивные базы;
спортивно-рекреационные зоны, создание которых предполагает объединяющий комплекс сооружений семейно-досугового физкультурно-спортивного профиля и резервирование для этих целей земельных участков.

Управление или Комитет по физической культуре и спорту, выполняющий функции звена, управляющего всеми перечисленными объектами, должен иметь транспортный отдел и отдел по ремонту и эксплуатации спортивных сооружений, а также располагать соответствующими материально-техническими и финансовыми возможностями.

Сегодня много говорят об управлении через миссию, о "роли миссии в качестве основополагающего регламента управления компаний" или в нашем случае сектором физической культуры и спорта, рассматривая "миссию как глобальную цель компании", сектора, отрасли, превращающую их в систему, даже "в открытую социально-экономическую систему – основу рыночных отношений" [ 25]. И неважно, как мы понимаем сам термин "миссия". Как кредо, предвидение, назначение, генеральную цель или смысл существования? Главное, что у массового рекреационного спорта данное интегративное системообразующее качество, свойство, связь имеется в самом полном, понятном и приемлемом для каждого человека смысле – в смысле обеспечения социального и психофизического здоровья.

Более подробно надо остановиться на перспективе сочетания социальной и кадровой политики при создании физкультурно-спортивных рекреационных клубов любой формы собственности и любой функциональной направленности при крупных и средних торгово-промышленных предприятиях. Подобные клубы обычно возникают и развиваются на непроизводственных объектах предприятий или на базе частично перепрофилируемых для решения указанных задач зданий и помещений торгово-промышленного назначения. Типовой рекреационный клуб строится по триединому принципу и включает, соответственно, три отдела или секции:

отдел физкультурно-спортивной работы (учебно-тренировочные группы по различного рода единоборствам, игровым и экстремальным видам спорта, аэробике, спортивным танцам и т. д.);
отдел оздоровления и лечебной физкультуры (бассейн, сауна, массаж, тренажеры, оздоровительные процедуры, психофизическая разгрузка и релаксация, стретчинг, "танец живота" и т. д.);
досуговый отдел (кафе, дискоклуб, кинозал, библиотека/видеотека, прочее).

Выгода от создания указанного типового клуба для предприятий очевидна.

Во-первых, эти клубы легко строятся на основе самоокупаемости, а при грамотном управленческом подходе и на основе рентабельности; во-вторых, они служат дополнительным стимулом для людей, принимающих решение о работе на данном предприятии, в-третьих, такие клубы эффективно способствуют стабилизации кадров, объединенных не только работой, но и досугом, наконец, в-четвертых, создаются условия оздоровления людей, что, несомненно, положительно влияет и на мотивацию рабочих и служащих, и на долговременность трудовых контрактов.

Таким образом, создание комплексных рекреационных клубов на торгово-промышленных предприятиях позволяет не только открыть еще один источник дохода, но и решать проблемы кадровой политики за счет грамотной социально-политической стратегии.

Вместе с тем, на рынок труда потенциально выходит еще один массовый заказчик профессиональных физкультурно-спортивных, а в более широком смысле, рекреационных услуг. Ориентир на указанного заказчика позволил бы профильным ВУЗам увеличить охват населения в вопросах рекрутирования абитуриентов, обеспечения местами прохождения студенческой педпрактики, трудоустройства выпускников и обеспечения деятельности курсов повышения квалификации специалистов.

В прошлое уходит практика строительства и эксплуатации ведомственных стадионов, крупных спорткомплексов и здравниц. Условия рыночной экономики возлагают эту задачу, прежде всего на государственный сектор, оставляя для крупных и средних торгово-промышленных предприятий перспективу организации ведомственных рекреационных клубов, форм более мелких, но зато и более выгодных, адекватных и незаменимых для решения задач кадровой политики в современный период.

2.4. Перспективы информатизации сферы физической культуры и спорта в условиях глобализации и современной рыночной экономики

В современных условиях информатизации всех сфер жизни общества, в том числе образования и спорта, задача исследования информационных процессов в спортивной педагогике - объединяющей межотраслевой системе знаний (метанауке), решающей "комплексные задачи изучения биосоматического, психического и духовного, т. е. социокультурного существования человека" [ 39], - становится как никогда актуальной.

История человеческой цивилизации - это многовековой процесс социокультурной интеграции. В русло всеобщей глобализации попали и многие физкультурно-прикладные дисциплины (например, единоборства), все больше превращающиеся из закрытых, сакральных, изотерических кастово-клановых занятий, видов деятельности в открытые и доступные многим членам человеческого сообщества виды спорта, то есть в социально-педагогические системы, практикующие обучение и воспитание людей, с одной стороны, на основании традиционных мировоззрений и технологий, с другой - в соответствие со спецификой самого спорта и породившей его экономической и социально-политической действительностью. Параллельно с этим, к сожалению, увеличивается и объем забытой, утраченной, искаженной и злонамеренно перевернутой информации о древних и средневековых истоках и традициях физической культуры, об их смысле и символике, воплощенных в форме и содержании соответствующих материальных предметов, человеческих отношениях, в видах деятельности, в образе жизни. Воспрепятствовать этой культурной, духовной энтропии - задача, которая должна решаться в рамках информатизации сферы физической культуры и спорта, в частности путем дальнейшей разработки соответствующего тезауруса - словаря научно-практических терминов, включающего такие понятия, как "спорт", "физическая культура", "социально-педагогическая система" и т. д.

Создание и развитие теории социально-педагогических систем являются важнейшим условием информатизации сферы физической культуры и спорта. Номинальное определение термина "система" можно сформулировать следующим образом: система есть научное понятие, возникшее в середине ХIХ века на основе принципа целостности "при исследовании таких сложных, динамичных, развивающихся объектов, как человеческое общество и биологический мир" [ 98]. Принцип целостности гласил, что свойства целого (например, живого организма) несводимы к простому набору свойств его частей. Причины такой несводимости стали видеть в наличии структурных, функциональных, генетических связей, упорядоченных взаимовлияний между частями сложного целого, между элементами, которые, в свою очередь, могли проявлять свою вещественную, энергетическую или информационную природу. Дальнейшей конкретизацией представлений о системной целостности послужило понятие основных интегративных, системообразующих связей, свойств, факторов, которым система, собственно, и обязана своей упорядоченностью, регулируемой организационно-управленческими механизмами.

Приведенные выше рассуждения позволяют, на наш взгляд, дать реальное и явное определение системы: система (от греческого "systema" - целое, составленное из частей; соединение) - это множество или совокупность структурно (функционально генетически) взаимосвязанных; выступающих в виде вещества (энергии, информации) элементов; образующих под влиянием интегративных факторов и организационно-управленческих механизмов целостность, обладающую свойствами, которые отсутствуют у составляющих ее частей.

Специфика социально-педагогической системы физической культуры заключается, на наш взгляд, в следующем:

во-первых, социально-педагогическая система физической культуры,

формируясь на протяжении нескольких последних веков, в том числе, частично и в качестве современного института спорта, имеющего мощную социальную базу в лице многочисленных приверженцев, имеет полное право называться социальной системой;

во-вторых, в ее основе находится человек, человеческая деятельность с

присущими ей мотивацией, целеполаганием, ориентированностью действий, средств, отбора и корректировки получаемой информации на конкретный конечный результат, как на уровне формирования личности, так и на уровне социальной адаптации или социализации, иными словами, рассматриваемая система характеризуется как психологическая система;

в-третьих, она четко идентифицируется в качестве методической

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 52

	Примерная программа Наименование дисциплины «Основы социологии» Рекомендуется... «Социальная антропология», «Социальная психология», «Социология семьи», «Социология культуры», «Социология религии», «Этносоциология»,...		Энтони Гидденс Социология Оглавление социология 1 социология э. Гидденс Книга Э. Гидденса — это курс лекций, который автор читает уже много лет в Оксфорде
	Лубышева Л. И. Л 82 Социология физической культуры и спорта: Учеб пособие ...		Программа дисциплины «Экономическая социология (часть 2-я)» для направления... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 040100. 62 «Социология»...
	Программа дисциплины «Социология труда и занятости» для направления 040100. 62 «Социология» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 040100. 62 «Социология»...		Программа дисциплины «Социология труда и занятости» для направления 040100. 62 «Социология» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 040100. 62 «Социология»...
	Программа учебной практики образовательной программы по направлению... «Социология социальных процессов и социальных изменений» (набор 2013 г.), очная форма обучения		Рабочая программа дисциплины «Социология» «Социология» по специальности 230101. 65 Вычислительные машины, комплексы, системы и сети
	Учебно-методический комплекс по дисциплине социология общественного... Умк разработан доцентом кафедры социологии, кандидатом социологических наук Крухмалёвой О. В		Программа дисциплины «Социология потребления» Студенты, приступающие к изучению курса, должны иметь базовые знания в области экономической теории в объеме «Микроэкономика-1» и...

Социология и социология спорта

Похожие: