Социология и социология спорта
Скачать 8.51 Mb.
|
| Раздел 2. Физическая культура и спорт в муниципальном образовании (региональный социологический анализ) Введение Давно известно, что одним из самых фундаментальных в последние два века социальных законов выступает закон опережающего роста общественных потребностей по сравнению с увеличением общественного богатства, способного эти потребности удовлетворить. Этот закон связан с все более ускоряющимися темпами научно-технического прогресса, с одной стороны, и экспоненциальным демографическим развитием, с другой. И если на абстрактно-теоретическом уровне данный закон понятен и не вызывает никаких принципиальных возражений, то на уровне своих конкретных проявлений он почему-то либо не осознается, либо просто игнорируется. Возьмем, к примеру, муниципальное образование "Городской округ Балашиха" и балашихинскую сферу физической культуры и спорта. Согласно местным "летописям", и материалам книги "Спортивные победы Балашихинского района", опубликованной в 2003 году, расцвет сферы в советский период сменился глубоким упадком и фактической гибелью данной сферы в период перестройки. По крайней мере, еще восемь-десять лет назад балашихинский спорт уже практически не финансировался, уже практически не имел своей муниципальной сети и инфраструктуры. За восьмилетний период удалось запустить двенадцать учреждений спортивного и образовательно-спортивного профиля, создать несколько десятков физкультурно-спортивных организаций, довести состав квалифицированных судей, тренеров и руководителей, спортсменов-разрядников, кандидатов в мастера спорта и мастеров спорта до пяти с лишним тысяч человек. За это время было построено более трех десятков дворовых и пришкольных спортивных площадок, отремонтирован спортивный комплекс "Труд", возведен Ледовый дворец. В относительном смысле, как мы видим, достижения впечатляют. А как эти же результаты оценить в абсолютных величинах? Вот здесь мы и сталкиваемся с конкретным действием социального закона опережающего роста потребностей. Население городского округа, депутаты, спортивная общественность настойчиво требуют увеличения объема и темпов строительства физкультурно-спортивных объектов. Управление по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа Балашиха лихорадочно пытается прописать нормативную базу оснащения спортивным объектами и протолкнуть ее в генеральный план развития. Между тем, все это довольно субъективное стремление не учитывает главного: реальных возможностей городского округа как конкретной системной модели социально-экономического развития. Изложению теоретических основ и практики прикладных социологических исследований по данной проблеме и посвящена эта работа. 1. Спорт и муниципальное образование с точки зрения формационного исследования 1.1. Еще раз к вопросу об определении понятий "физическая культура" и "спорт" Спорт. Если не рассматривать варианты применения этого понятия в биологии (например, в ботанике спортом называется побег растения, резко отличающийся от всех остальных), то не вызывает особых сомнений социальная природа спорта. Хотя, конечно, можно пытаться опровергать данное положение с позиции вульгарного психологизаторства или биологизаторства, трактуя спорт в качестве, скажем, некой заложенной на генетическом уровне биопсихической программы поведения и развития человеческого индивида. Точнее в качестве психосоматической потребности в соответствующем поведении и развитии. Представим себе на минуту, что сторонники вульгарного подхода правы, и такая программа или потребность у человека имеется. Но ведь человек есть существо разумное и социальное. Биологические задатки проявляются у него как социально обусловленные и выраженные способности. Онтогенез человеческого существа неразрывно связан с социогенезом. Биологические факторы корректируются и направляются социальным бытием. Таким образом, мы все равно, пусть "в снятом виде", косвенно выходим на анализ спорта с точки зрения его социальной природы. Итак, спорт имеет право частично или полностью рассматриваться как явление общественной жизни, как продукт общественно-исторического процесса. Не вызывает сомнений также и то, что спорт в качестве достаточно массового и в силу этого влиятельного явления жизни общества занимает свою социальную нишу, имеет свою область, создает свою собственную сферу. Это, как бы, очевидный, наглядный, неоспоримый факт, признавая который мы должны последовательно признать, что, как и другие социальные сферы, спорт имеет свое определенным образом оформленное содержание, свои определенным образом организованные состав и структуру. Конечно, можно было бы сказать, что спорт распылен по другим социальным сферам, неразрывно связан с другими общественно-историческими видами деятельности, короче говоря, связан с любым объектом, процессом, который может стать предметом страстного, азартного увлечения. Но даже тогда, когда объект или процесс начинает превращаться в спорт или, более точно, в нездоровый спорт, если мы примем подобную интерпретацию исследуемого понятия, - даже тогда сразу же "бросается в глаза" сам факт качественного отличия спорта, отличия отношения к объекту или процессу, ставших спортом. Это отличие заключается в том, что в данном случае происходит полная подмена мотивационной базы. Внутренняя и внешняя мотивации замещаются соревновательной мотивацией, акцентирующей внимание и усилия человека - спортсмена не на достижении нового качества в процессе преобразования себя или другого объекта, не на получении внешнего признания, поощрения, стимулирования деятельности. Целью становится сам соревновательный процесс, сама соревновательная форма, которая лишь косвенно учитывает содержательную характеристику деятельности, то есть достаточно индифферентна к последней. Таким образом, несмотря на предполагаемую распыленность по другим общественно-историческим видам деятельности, спорт даже в значении азартного увлечения не лишается своей специфики, которая фиксируется не просто соревновательной деятельностью, а соревновательной деятельностью и соревновательной мотивацией. К сказанному следует добавить, что спорт, как любое другое достаточно долго просуществовавшее социальное образование имеет свою системную организацию. Ведь соревновательная деятельность исходит из определенных организационных принципов, без которых соревновательный аспект был бы невозможен. Это некая усредненность, относительное равенство возможностей и условий для всех участников соревнования, наличие определенных правил его протекания и судей, следящих за ходом развития соревновательного процесса, за соблюдением установленных правил. Значит, как система спорт располагает не только составом и структурой - иерархией. Он необходимо предполагает наличие собственных управляющих механизмов (правила, судьи) и центростремительных интегративных факторов - свойств (соревновательная мотивация соревновательной деятельности). Итак, спорт есть некая самостоятельно организованная социальная система специфической деятельности и отношений. На определенном уровне стабилизации, устойчивости этой системы она приобретает не только материальное воплощение (орудия соревнований, площадка, форма, геральдика, другое соответствующее оформление и антураж), но и социально-экономическое, юридическое, политическое, одним словом, институциональное воплощение. Спорт - это социальный институт. Очевидно, что спорт становится социальным институтом не сразу. Не сразу он приобретает свою деятельностную специфику и выделенность. По всей видимости, он должен вырастать и постепенно выкристаллизовываться из других общественно-исторических видов деятельности, таких как религиозная, воинская, производственно-хозяйственная, празднично-досуговая. Можно сказать, что спорт вырастает из целого пласта человеческой культуры, базируется на ней. И, прежде всего, спорт основывается на той части культуры, которая, вбирая в себя многие и многие общественные традиции, перерабатывает их на свой лад, сохраняет в виде различных комплексов физический упражнений. Таким образом, устойчивые и передаваемые из поколения в поколение ритуализированные культурные традиции при уходе с исторической арены соответствующей общественно практики теряют свое чисто религиозно-сакральное, или военное, или производственно-хозяйственное, или празднично-досуговое содержание и четкую формальную последовательность ритуальных действий. Но они сохраняются в превращенном виде после фильтрации и отбора временем, как бы "в остатке", в качестве простых деятельностных психофизических комплексов. Эти комплексы для любого практикующего их человека уже играют другую роль, роль психофизической и социальной реабилитации, коммуникации, релаксации. Такие традиции, утратившие свое первоначальное историческое значение и смысл, но сохранившие себя как физическую культуру, и порождают в итоге спорт. После долгого заката следует рассвет, но рассвет уже другой эры, иной цивилизации. Физическую культуру можно определить как собрание одиночных и групповых упражнений, направленных на сохранение и улучшение психофизического здоровья людей, на воспитание личностно-общественной ориентации на здоровый образ жизни, а также как уровень освоения этих целевых деятельностных комплексов. Итак, физическая культура придает новое значение, новую цель для соответствующей деятельности, открывает перед ней новые горизонты развития и институционального оформления. Физическая культура со временем создает свою традицию, эволюционирующую уже на своей собственной, присущей только ей базе. На определенном этапе эволюции традиции собственно физической культуры, она начинает превращаться в спорт. Спорт есть системно-институциональное качество, оформление физической культуры, ее формационный уровень, на котором она вновь приобретает экономическое, политическое, правовое, идеологическое значение. В силу необходимости на этом уровне физическая культура отдаляется от конкретной личности, обобщается и превращается в абстрактную социальную сущность. Эта абстрактная социальная сущность имеет и соответствующую абстрактную форму, типичности, общности которой нисколько не мешает и не противоречит многообразие конкретных проявлений, видоизменений, моделей. Речь идет об игре. Спорт есть игровая форма соревновательной деятельности. Игра давно и заслуженно считается универсальной формой условного освоения самого разнообразного социального опыта. Играют дети, играют актеры, играют спортсмены. Их игру роднит то, что все они лишь условно переживают реальные эпизоды жизненной общественной практики человечества. Соревнование царей за власть над народами, соревнование трудовых коллективов и прочие соревнования которые было бы более корректным называть соперничеством, имеют игровой элемент, но игрой как таковой не являются. Иначе следовало бы признать игрой саму жизнь, что и делают свихнувшиеся на азартных играх фанатики. Спорт же (в отличие от реальной общественно-производственной практики) опирается не на реальную, жизненную соревновательную деятельность, а на ее условный игровой заменитель. Спортивное соревнование есть игровая модель социально-биологического соперничества. И как модель (а, лучше сказать, модели) спорт не связан напрямую с решением вопросов жизни и смерти, нищеты и богатства, власти и безвластия. Целью спорта является победа в этих модельных, условных игровых соревнованиях, но победа в рамках определенных правил, то есть столь же условная, как и сами спортивные модели. Спорт есть соревновательная игровая модель соперничества, реализуемая с целью достижения условной победы. Спорт - явление очень многогранное, сложное, воплощающее в себе диалектику единства многообразия. Поэтому вряд ли будет правильно ограничиваться каким-либо одним, пусть даже самым глубоким и всеобъемлющим определением. Реальная многогранность объекта требует и различных исследовательских подходов. Истина заложена в соответствии определения контексту исследования. 1.2. Муниципальное образование как система социально-экономических отношений Муниципальное образование это не просто район или городской округ. Это именно образование, то есть стабильно организованная административно-хозяйственная единица, имеющая свои относительно самостоятельные управленческие структуры свои относительно автономные производственно-экономические, социальные, политические, культурные ресурсы. Мы далеки от сравнения муниципального образования с неким целостным общественным организмом, но и не акцентировать внимание на его автономности, самостоятельности, пусть не абсолютной, а относительной, было бы не верно. Итак, муниципальное образование представляет собой открытую и внутри себя сложно организованную систему, стремящуюся к самозамкнутости, если ее ресурсная база достаточно развита чтобы служить донором. Такая система, наоборот, стремиться к еще большей открытости, если у нее ощущается нехватка своих хозяйственных ресурсов, и она тяготеет к финансовым вливаниям, субсидиям с регионального или федерального уровня. Заметим, зависимое муниципальное образование стремиться к открытости, а не к зависимости. Открытость обычно понимается очень односторонне по принципу: окажите содействие, но во внутренние дела не вмешивайтесь. Мы воздержимся от оценок. Мы лишь констатируем указанное положение вещей, типичное настолько, что его можно уже рассматривать как закономерность. Нам интересна данная закономерность постольку, поскольку появляется возможность и основания сравнивать муниципальное образование с государством. Если эта аналогия уместна, то в развитии муниципального образования следует отметить несколько определенных векторов-тенденций, каждая из которых является проекцией какой-то политической воли, какого-то социально-экономического интереса. В обобщенном виде таких проекций в муниципальном образовании как минимум три, хотя на самом деле их обычно гораздо больше. Первая проекция – это федеральная политика, отраженная в федеральном законодательстве. Вторая проекция является отражением регионального интереса, который во многом, но не во всем совпадает с интересом общегосударственным. Наконец, в виде третьей проекции выступает интерес самого муниципального образования, интересы его функционирования и развития. По большому счету, взаимодействие, переплетение и, в некотором смысле, противостояние этих трех проекций можно было бы представить как наглядную иллюстрацию диалектического противоречия между свободой и необходимостью. Можно было бы, если бы не мощный субъективный фактор, который обязательно примешивается к этой, и так достаточно сложной системе взаимоотношений. Наличие субъективного фактора есть вообще специфическая особенность любого социального бытия, любой социальной системы. Ведь экономика, политика, культура, образование, спорт, какими бы абстракциями они не представлялись, по сути своей являются выражением различных групповых, корпоративных интересов. Поэтому мы и говорим о трех проекциях лишь с точки зрения обобщенного анализа, поскольку любая из них не монолитна, а корпоративна. Как бы науке не хотелось избежать признания корпоративного характера власти, социально-экономических процессов, она вынуждена это делать что бы не потерять объективности и не скатиться на чисто идеологические позиции. Итак, групповой интерес. В чем он выражается и как влияет на судьбу муниципального образования? Когда мы упоминаем групповой интерес, то имеем в виду не столько корпоративный и, тем более, не столько классовый интерес, сколько узкокомандный. В реальности все гораздо приземленнее, чем обычно пишут не посвященные в хитросплетения властных структур теоретики от частной науки. Управляют не классы и не корпорации, а гораздо более мелкие группы, сплоченные вокруг своих лидеров. Любой, получивший власть лидер, уже не принадлежит только себе, своей семье и детям. Он в большей части принадлежит своей команде, ожидания и расчеты которой не вправе обмануть. Иначе его политической карьере быстро приходит конец. Команда политического лидера так же неоднородна. В нее входят военные, банкиры, промышленники, руководители различного уровня и сфер деятельности, выборные и назначенные лица, общественные и религиозные деятели, а иногда и простые граждане, обыватели. Так чей же и какой интерес в своей деятельности обязан иметь в виду, скажем глава района, что бы обеспечить нормальное функционирование, а в более благоприятной ситуации и поступательное развитие муниципального образования? Выборный руководитель, отвечающий за свою административно-хозяйственную территорию, "во главу угла" своей деятельности, прежде всего, обязан ставить коллективные и личные интересы избравших его граждан. Максимальное содействие росту благосостояния населения муниципального образования, обеспечению ему нормальных условий жизни и труда есть не только первичная задача главы муниципалитета, но и интегративный, системобразующий фактор всей муниципальной системы. К вопросам первостепенной важности относится также необходимость содействия в решении проблем градообразующих предприятий и хозяйств, без конструктивного сотрудничества с которыми динамичное развитие муниципального образования в принципе невозможно. К этой же категории значимости принадлежат вопросы жизнеобеспечения дислоцированных на территории муниципального образования воинских частей и расположенных на ней духовно-культовых объектов. Таким образом, в первую очередь, политика муниципальной администрации направлена на выражение интересов и осуществление законных прав военного и гражданского, светского и религиозного населения района или городского округа. Учитывая, что муниципальное образование является составной частью региона, субъекта федерации и государства в целом, оно естественно несет тяготы и выполняет обязательства перед региональной и федеральной властью в соответствии с действующим законодательством. В этом воплощается диалектика общего и частного, общего и особенного. Так выглядит иерархия интересов формально. Фактически же очень и очень многое зависит от личности главы муниципального образования, от его деловых контактов и личных взаимоотношений с представителями вышестоящего руководства. На стыке наиболее перспективных возможностей, наиболее актуальных потребностей развития муниципального образования, с одной стороны, и личных возможностей и договоренностей главы, с другой стороны, формируются и реализуются основные и производные "темы" социально-экономического функционирования и развития. Мощным фактором, способным оказать существенное корректирующие в тактическом смысле влияние на производственно-экономическую, социально-демографическую, духовно-культурную политику муниципального образования, могут стать и становятся партнерские договоры и программы сотрудничества с соседями и с муниципалитетами зарубежных стран. На фоне такой богатой палитры интересов и взаимоотношений глава муниципального образования руководит, в том числе и развитием социального блока, в который не последним звеном входят физическая культура и спорт. Очень важно понимать, что физическая культура и спорт, несмотря на всю их политическую и социальную значимость могут являться, а могут и не являться ведущей "темой" политического развития района или городского округа. Учитывая, что, в отличие от детских садов и школ, на объекты физкультурно-спортивного профиля не распространяется жесткий норматив при застройке и благоустройстве территорий, место и роль этих объектов в общей социальной инфраструктуре может в определенных рамках варьироваться. Варьироваться могут очередность, объемы и темпы оснащения территории такими объектами. Например, в муниципальных образованиях, богатых крупными и средними промышленно-хозяйственными предприятиями, задействующими большой социальный трудовой ресурс, первостепенной и неотложной задачей становиться жилое строительство и нормативное социальное обеспечение объектами здравоохранения и образования. А в преимущественно сельскохозяйственных районах, в городах, лишенных крупных системообразующих предприятий, физическая культура и спорт, наоборот, могут стать и часто становятся той социально-политической "изюминкой", которая при "хорошем раскладе" способна привлечь инвестиции со стороны регионального и федерального бюджетов. Ведь развитая, хорошо оснащенная спортивная база при наличии гостиницы сама приобретает значение градообразующего хозяйства. Никто не возражает против того, что спорт важен, даже необходим для сохранения и упрочения здоровья населения, как одна из эффективных форм социальной коммуникации, средство восстановления, релаксации, реабилитации детей и взрослых. Но не менее важно также правильно расставить приоритеты, определить очередность и поэтапность решения проблем. Следует понимать, что на уровне муниципального образования физическая культура и спорт всегда были и остаются затратной, дотационной статьей. И планируя развитие данной физкультурно-спортивной сферы, глава обязан учитывать возможности района или городского округа не только в строительстве, но еще и в содержании построенных физкультурно-спортивных объектов. Скороспелое, непродуманное решение на этот счет может привести к существенному и хозяйственно неоправданному урону для консолидированного бюджета муниципального образования. Не говоря уже о том, что сам спорт, не имеющий своих средств и мощностей, не поддержанный постоянными источниками финансирования, необходимо и закономерно будет отброшен назад с поспешно занятых позиций и в итоге вызовет не позитив, а негатив, как в общественном мнении, так и в смысле рачительного хозяйствования. Таким образом, становится очевидным, что в зависимости от целого ряда социальных, экономических, политических объективных и субъективных факторов могут разрабатываться различные модели развития сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании. Существенно могут различаться перспективы и составляющие процесса превращения спорта в хозяйственную отрасль в современных условиях, в условиях рыночных отношений с элементами государственного регулирования. |
Похожие:
 | «Социальная антропология», «Социальная психология», «Социология семьи», «Социология культуры», «Социология религии», «Этносоциология»,... |  | Книга Э. Гидденса — это курс лекций, который автор читает уже много лет в Оксфорде |
| ... | | Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 040100. 62 «Социология»... |
| Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 040100. 62 «Социология»... | | Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 040100. 62 «Социология»... |
| «Социология социальных процессов и социальных изменений» (набор 2013 г.), очная форма обучения | | «Социология» по специальности 230101. 65 Вычислительные машины, комплексы, системы и сети |
| Умк разработан доцентом кафедры социологии, кандидатом социологических наук Крухмалёвой О. В | | Студенты, приступающие к изучению курса, должны иметь базовые знания в области экономической теории в объеме «Микроэкономика-1» и... |