Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2010 году

Сокращение количества средств массовой информации, состоящих на учете в Управлении связано с тем, что в 2008 году функция регистрации СМИ, действующих на территории Брянской, Калужской, Рязанской, Смоленской и Тульской области, передана в соответствующие региональные управления. Ранее регистрацию СМИ на указанных территориях осуществляло Управление Россвязьохранкультуры по Москве и Московской области. В 2010 году отменено 4 плановых мероприятия государственного контроля (надзора) соблюдения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении СМИ: газет "Знамя Ильича", "Октябрьская площадь - Климовск", сборника "Турфайл", журнала "Предметы Интерьера" в связи с прекращением действия свидетельств о регистрации СМИ. Всего за текущий период проведено 127 мероприятий государственного контроля (надзора) соблюдения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, из них: плановых – 117, план выполнен на 100%; внеплановых – 10. Основные показатели, характеризующие результаты государственного контроля (надзора) в сфере СМИ Управления в 2009 и 2010 годах, приведены в таблице 2.4.2.1 Таблица 2.4.2.1 Основные показатели 2009 год 2010 год Показатели, характеризующие результаты надзорной деятельности Проведено мероприятий по контролю соблюдения обязательных требований в сфере СМИ, в том числе: 91 127 плановых 52 117 внеплановых 39 10 Рассмотрено обращений юридических и физических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов в области СМИ, всего, в том числе: 129 95 от граждан: 27 16 Показатели, характеризующие объемы принятых мер профилактического или пресекательного характера Количество выявленных нарушений Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 № 2124-1 135 206 Аннулировано СМИ 269 238 количество СМИ, деятельность которых прекращена по решению суда 99 114 количество СМИ, деятельность которых прекращена по заявлениям учредителей 170 124 Количество поступивших от избиркомов представлений за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, подпадающие под действие КоАП Российской Федерации, всего, в том числе по статьям КоАП 0 2 Составлено протоколов об административных правонарушениях 143 185 Вынесено решений/постановлений по протоколам об административных правонарушениях 113 149 Наложено Управлением административных наказаний в виде штрафа (руб.) 147500 168100 Взыскано административных штрафов на сумму (руб.) 66600 125700 Проведено судебных решений в пользу Управления 24 21 24 23 Мониторинг печатных СМИ 1142 1658 В результате проведенных 117 плановых мероприятий государственного контроля (надзора) соблюдения обязательных требований в сфере печатных СМИ выявлено более 40 печатных СМИ, которые не выходят в свет более года. Учредители 14 изданий («Курьер коммерсанта», «Париж», «Горьковка лайф-стайл дайджест», «Одинец плюс» и др.) представили в Управление решения о прекращении деятельности СМИ. По остальным изданиям, таким как «Exclusive. Территория успеха», «Здесь можно взять деньги», «1000 и Один», «Добрый вечер, район!», «Час Пик Дубна» и т.д. направлены исковые заявления в суды о признании недействительными свидетельства о регистрации СМИ. Всего за отчетный период выявлено 206 нарушений Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закона о СМИ). Наиболее часто нарушаются ст. 27 Закона о СМИ, а именно порядок объявления выходных данных. По поручению Роскомнадзора во 2 квартале 2010 года были проведены проверки газеты «Голос таджикистанцев», журнала «Gala Биография», «GEO», «GEOTraveller», «GEOлёнок», «Автошкола. Автомобиль. Образование. Безопасность», электронного периодического издания «Большое Золотое Кольцо России», «Чтение-21», «Интернет-портал «Высокие широты», «Нет – наркотикам», «Трезвая политика», «Портал на основе электронной версии журнала «Наука и жизнь». Главные редакторы этих изданий привлечены к административной ответственности за нарушение ст. 27 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации». В августе по поручению Роскомнадзора Управление провело проверку газеты «Крутой мен». Было установлено, что обязательные экземпляры газеты не поступают в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, а также в газете нарушен порядок объявления выходных данных. Учредитель издания был привлечен к административной ответственности по ст. 13.22, ст.13.23 КоАП Российской Федерации. Сентябрьский номер газеты «Крутой мен» был направлен в Роскомнадзор по принадлежности для принятия мер по существу, так как были установлены признаки нарушения ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации». Редакции газеты Роскомнадзором вынесено официальное предупреждение за пропаганду культа насилия и жестокости. Проверки печатных СМИ Московской области выявили нарушения ст. 7, ст. 20 Закона о СМИ. Во 2 квартале 2010 года проведено 6 внеплановых проверок в отношении электронных СМИ: «Hallmark» («Холлмарк»), «Интер+», «Eurosport News» («Евроспорт Новости»), «Редакционно-издательский дом «Новая газета», «Телекомпания К-плюс», «CNL TV» (СНЛ ТВ). В ходе проведения проверки в отношении СМИ «Интер+», «Телекомпания К-плюс» было выявлено нарушение ст.11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в части не уведомления регистрирующего органа об изменении местонахождения редакции. Местонахождение субъекта надзора не установлено, материалы проверки направлены в Роскомнадзор. В результате мероприятий государственного контроля (надзора) соблюдения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, проведенных за текущий период, аннулировано СМИ – 238, в том числе: по решению суда – 114; по решению учредителя – 124. По состоянию на 31.12.2010 на учете в Управлении состоит 213 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владельцев 227 лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания (не владеющих лицензиями на оказание услуг связи), из них в области: телевизионного вещания – 67; радиовещания – 146. С учетом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владельцев лицензий на оказание услуг связи и на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, количество лицензий на телерадиовещание составляет – 446. Динамика изменения количества лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания показана на рис. 1.4.2.1 Рис. 1.4.2.1. В 2010 году отменено 2 плановых мероприятия систематического наблюдения в отношении владельцев лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания (не владеющих лицензиями на оказание услуг связи): ООО "Альфа-М" в связи с неосуществлением деятельности на территории Москвы и Московской области; ООО "Издательско-полиграфический тифлоинформационный комплекс "Логос" Всероссийского общества слепых", в связи с отсутствием необходимого оборудования для осуществления записи. За текущий период проведено 19 мероприятий государственного контроля (надзора), в отношении владельцев лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания (не владеющих лицензиями на оказание услуг связи), из них: плановых проверок – 7, план выполнен на 100%; внеплановых проверок - 0; мероприятий систематического наблюдения плановых – 4; мероприятий систематического наблюдения внеплановых – 8. Кроме того, проверено соблюдение обязательных требований и лицензионных условий в сфере телерадиовещания в ходе проведения 9 комплексных проверок в отношении операторов связи. Основные показатели, характеризующие результаты надзорной деятельности в области телерадиовещания Управления в 2009, 2010 годах, приведены в таблице 3.4.2.1 Таблица 3.4.2.1 Основные показатели 2009 год 2010 год Показатели, характеризующие результаты надзорной деятельности Проведено мероприятий по контролю соблюдения обязательных требований и лицензионных условий владельцами лицензии на осуществление деятельности по телерадиовещанию, всего в том числе: 19 19 плановых 12 7 внеплановых 1 0 мероприятий систематического наблюдения 6 12 Количество выявленных нарушений лицензионных условий 6 7 Выявлено лиц, работающих без лицензии на телерадиовещание 0 0 Рассмотрено обращений юридических и физических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов в области вещания, всего, в том числе: 38 29 от граждан: 18 8 Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений 38 7 Составлено протоколов об административных правонарушениях 10 8 Вынесено решений/постановлений об административных правонарушениях 12 2 Наложено административных наказаний в виде штрафа (руб.) 210000 35000 Проведено судебных решений в пользу Управления 9 7 1 0

Похожие:

	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве... Перечень нормативных правовых актов (нпа), устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и...		Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве... Организация и проведение проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных...
	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области Выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей		Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Волгоградской... Сведения о выполнении полномочий, возложенных на территориальный орган Роскомнадзора
	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Брянской области		О результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Амурской области Сведения о выполнении полномочий, возложенных на территориальный орган Роскомнадзора
	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Краснодарскому... Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций		Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Краснодарскому... Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области Организация и проведение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных подразделений) и индивидуальных...		Отчет о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности... Горбуновым В. В. (руководитель) и главным специалистом Муравьевой М. Г. с 05. 04. 2010 по 30. 04. 2010 проведена плановая проверка...