Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2010 году
Скачать 2.09 Mb.
|
Выводы: Взаимодействие с мировыми судьями Москвы и Московской области в целом остается проблемным. В большинстве случаев постановления в адрес Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области не высылаются. Управление не является стороной по делу. Постановления мировых судей г. Москвы размещаются в Портале мировых судей г. Москвы в сети Интернет. Однако на данном сайте судьи изменяют текст постановления в части наименования лица, привлекаемого к ответственности и его реквизитов на «***» либо «ХХХ», копии публикуют лишь некоторые мировые судьи. В связи с этим приходится по каждому протоколу направлять соответствующие запросы о предоставлении постановлений по делам об административных правонарушениях. 5.4. В сфере информационных технологий и деятельности по защите прав субъектов персональных данных В 2010 году выявлено 22 правонарушения, подпадающие под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). При этом Управлением было составлено 22 протокола об административных правонарушениях. В суды направлено 14 протоколов об административных правонарушениях по ст. 19.7 КоАП РФ; 8 протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Анализ практики применения КоАП РФ показывает, что в основном допускаются нарушения:
К административной ответственности привлекались юридические лица. В 2010 году состоялось рассмотрение 9 судебных дел (все в пользу Управления). VI. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) Результаты выполнения утвержденных на отчетный год показателей деятельности Роскомнадзора (Утверждены министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.12.2009 № ИЩ-П14-6890) в части, касающейся Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области. В сфере связи Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи по контролю соблюдения обязательных требований и лицензионных условий:
* Причины отмен в таблице 3.4.2.2 ** Причины отмен в таблице 4.4.2.2 Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи:
В сфере массовых коммуникаций Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи: выявление фактов использования СМИ для пропаганды экстремистской деятельности, наркотиков, культа насилия и жестокости, порнографии.
Основные показатели, отражающие уровень достижения задач: государственный контроль соблюдения обязательных требований и лицензионных условий в сфере телерадиовещания; государственный контроль соблюдения обязательных требований и лицензионных условий владельцами лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей.
* Причины отмен в таблице 4.4.2.2 Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи: Выдача регистрационных и разрешительных документов в сфере СМИ.
В сфере защиты прав субъектов персональных данных
Нарушений требований и сроков, установленных административными регламентами исполнения государственных функций, в том числе функций разрешительной и регистрационной деятельности не допущено. Анализ изменения показателей в сфере связи. По сравнению с прошлым отчетным периодом общее число мероприятий, проведенных Управлением, возросло с 2984 до 3343, число плановых проверок незначительно уменьшилось, число внеплановых мероприятий осталось на прежнем уровне. При этом существенную долю в общем объеме мероприятий занимает участие государственных инспекторов в работе комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи Анализ объемных показателей, достигнутых при проведении внеплановых проверок, по сравнению с прошлым периодом, показывает, что при возросшем числе обращений граждан по вопросам оказания услуг связи, общее число внеплановых проверок существенно не изменилось, что говорит о возросшем уровне профессионального мастерства государственных инспекторов и снижении административного давления на участников рынка связи. Увеличение общего числа проведенных плановых мероприятий по систематическому наблюдению по сравнению с прошлым отчетным периодом привело к увеличению количества выявленных нарушений, что говорит о повышении результативности проведения мероприятий систематического наблюдения. Таким образом, анализ показателей деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в сфере связи, показывает, что по сравнению с предыдущим годом при несущественном изменении количества проверок и мероприятий уровень достигнутых результатов не снизился, а по предупреждениям, количеству протоколов, штрафам и судебным решениям увеличился. Существенно выросла сумма штрафов, взысканных без проведения проверок. Так, в Управлении в 2009 г. сумма штрафов, взысканных без проведения проверок, составила 299400 рублей, а в 2010 – 1274100 рублей. Увеличение в 4,25 раза говорит о повышении эффективности деятельности Управления, о более тесном взаимодействии с РЧЦ ЦФО, снижении административной нагрузки на бизнес и является одним из показателей реализации административной реформы. Анализ изменения показателей в сфере массовых коммуникаций По сравнению с 2009 годом произошел существенный рост показателей деятельности в сфере средств массовой информации. Возросло как число плановых мероприятий, так и количество выявленных нарушений. VII. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) План проведения плановых проверок Роскомнадзора на 2010 год в части, касающейся Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области, выполнен. Мероприятия по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований в соответствии с Планом деятельности Управления на 2010 год проведены. Необоснованных переносов срока проведения и случаев отмены плановых проверок и мероприятий по систематическому наблюдению не было. По всем выявленным нарушениям в результате проведенной работы по осуществлению государственного контроля (надзора) в 2010 году приняты меры в соответствии с действующим законодательством. В ходе ведения разрешительной и регистрационной деятельности по всем поступившим заявлениям выданы соответствующие разрешительные и регистрационные документы в установленные сроки. Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора), в том числе разрешительной и регистрационной деятельности приведены в подразделе 1.2 данного отчета. По сравнению с 2009 годом количество:
Руководитель Д.В. Сокоушин | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Перечень нормативных правовых актов (нпа), устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и... |  | Организация и проведение проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных... |
| Выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | | Сведения о выполнении полномочий, возложенных на территориальный орган Роскомнадзора |
| Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Брянской области | | Сведения о выполнении полномочий, возложенных на территориальный орган Роскомнадзора |
| Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
| Организация и проведение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных подразделений) и индивидуальных... | | Горбуновым В. В. (руководитель) и главным специалистом Муравьевой М. Г. с 05. 04. 2010 по 30. 04. 2010 проведена плановая проверка... |