Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2010 году

Средняя ежемесячная нагрузка на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему разрешительной и регистрационной деятельности составила – 435,7 свидетельства о регистрации. Расчет общей средней ежемесячной нагрузки и средней ежемесячной нагрузки по сферам регистрационной деятельности Управления проводился по формуле: Н = М / И / Т, где: Н - средняя ежемесячная нагрузка на одного сотрудника, осуществляющего регистрацию РЭС и ВЧУ (СМИ); М - количество зарегистрированных РЭС и ВЧУ (СМИ) за период; И - количество сотрудников, осуществляющих регистрацию РЭС и ВЧУ (СМИ) в Управлении; Т - количество месяцев в периоде. Анализ трудоемкости подготовки свидетельств о регистрации и проведения мероприятия по контролю позволил сделать вывод о том, что трудоемкость одного мероприятия по контролю, в среднем, эквивалентна трудоемкости подготовки 60 свидетельств о регистрации. На этом основании, рассчитаем число условных мероприятий по контролю, выполненных отделом регистрации РЭС и СМИ. Оно равно 1219. Тогда средняя ежемесячная нагрузка на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций с учетом разрешительной и регистрационной деятельности, рассчитанная по формуле Н= М * П / И / Т составит 7,6 мероприятия. Вывод: В 2010 году основную нагрузку несли отделы, занимающиеся вопросами надзора и контроля в сфере связи и отдел регистрации РЭС и ВЧУ. В целях единого подхода к расчетам средних нагрузок, необходимы соответствующие методические рекомендации, учитывающие работу с обращениями юридических и физических лиц, объемы мониторинга СМИ и ввод уведомлений операторов ПД. 3.5. Сведения о численности экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю В 2010 году экспертов и представителей экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю не привлекалось. IV. ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) 4.1. Общие сведения о выполненной работе по осуществлению государственного контроля (надзора). По состоянию на 31.12.2010 на территории Москвы и Московской области осуществляют деятельность 26748 субъектов надзора, из них: в сфере связи – 19645; в сфере телевизионного и радиовещания – 213; в области деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей – 45; в сфере массовых коммуникаций – 3562; в области информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей – 2; в области обработки персональных данных – 3281. Динамика количества субъектов и объектов контроля и надзора на территории Москвы и Московской области показана на рис. 1.4.1. Рис. 1.4.1 Мероприятия государственного контроля (надзора), включающие проверки и мероприятия систематического наблюдения, запланированные на 2010год, выполнены. Исключение мероприятий из плана или перенос сроков их проведения проводились по объективным причинам. Всего Управлением проведено 3343 мероприятия, из них: мероприятий государственного контроля (надзора) – 1216, в том числе: проверок – 968, из них: плановых – 399, внеплановых – 569; мероприятий систематического наблюдения – 248, из них: плановых – 233, внеплановых – 15; работ по вводу в эксплуатацию сооружений связи – 1933; по проверке на основании письменных заявок юридических и физических лиц, использующих (планирующих использовать) франкировальные машины – 186; по контролю возможности выполнения соискателями лицензий лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей – 8. Мероприятия государственного контроля (надзора) проведены: в сфере связи – 1009; в сфере телерадиовещания – 19; в области деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей – 23; в сфере СМИ – 127; в области деятельности по обработке персональных данных – 36; в области информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей – 3. В 2010 году проведено 28 многотерриториальных проверок юридических лиц, по которым Управление выполняло функцию головного управления, в том числе оператора связи ФГУП «Почта России», осуществляющего деятельность на всей территории Российской Федерации. По результатам мероприятий государственного контроля и надзора, проведенных в 2010 году: выдано предписаний об устранении выявленных нарушений – 898; вынесено предупреждений – 231. За текущий период составлено 1096 протоколов об административном правонарушении, вынесено постановлений по делам об административных правонарушениях – 695, наложено административных взысканий в виде штрафов на сумму 4029,6 тыс. руб. В 2010 году состоялось 158 судебных решений по вопросам соблюдения законодательства, из них: в сфере связи – 119 (в пользу Управления – 93); в сфере телерадиовещания – 1 (в пользу Управления – 0); в области деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей – 5 (в пользу Управления - 3); в сфере печатных СМИ – 24 (в пользу Управления – 23). в области деятельности по обработке персональных данных – 9 (в пользу Управления – 9). Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.12.2010 в удовлетворении заявления ФГУП «Почта России» об оспаривании предписания Управления было отказано. Таким образом, из 158 судебных решений в пользу Управления были вынесены 128 судебных решений. Также за текущий период удовлетворены исковые заявления в суд о признании 114 свидетельств о регистрации СМИ недействительными. Разрешительная и регистрационная деятельность Управления за текущий период характеризуется следующими показателями: зарегистрировано 72651 РЭС и ВЧУ; выдано 241 разрешение на применение франкировальных машин; зарегистрировано 349 средств массовой информации, при этом снято с учета 238; рассмотрено и обработано 2192 уведомления от операторов, осуществляющих обработку персональных данных. В 2010 году поступило в Управление 2855 обращений, в том числе от граждан 2654, рассмотрено 2767 обращений, в том числе от граждан 2576: в сфере связи – 2284; в сфере СМИ – 16; в сфере телерадиовещания – 8; в области деятельности по обработке персональных данных – 268. Количество заявлений, отозванных заявителями, в 2010 году составило 98. За текущий период проведена проверка функционирования сети «Интернет» по национальному проекту «Образование» в 70 ОУ: 7 в Москве, 63 в Московской области. При проверке установлено, что оператор связи ОАО «РТКомм.РУ», осуществлявший подключение ОУ к сети Интернет в рамках национального проекта «Образование» по состоянию на 31.12.2010 не оказывает услуги связи в 9 из 70 проверенных ОУ: в Москве – в 7 ОУ, в Московской области –в 2 ОУ. В указанных 9 ОУ заключены договора на оказания услуг доступа в сеть «Интернет» с другими операторами связи. В ходе проверок было установлено, что во многих школах количество компьютеров, подключенных к сети, превышает число, предусмотренное в договорах, что приводит к замедлению скорости доступа в сеть «Интернет. С целью повышения квалификации и эффективности работы сотрудников в Управлении проведено 16 занятий. В соответствии с Планом повышения квалификации государственных служащих Роскомнадзора повысили квалификацию 29 сотрудников Управления. На интернет-страничке Управления официального сайта Роскомнадзора в 2010 году размещено 121 сообщение о деятельности Управления. Вывод: План проведения плановых проверок Роскомнадзора на 2010 год в части, касающейся Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области, и План деятельности Управления на 2010 год в части, касающейся мероприятий по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, выполнены. Необоснованных переносов срока проведения и случаев отмены плановых проверок и мероприятий по систематическому наблюдению не было. 4.2. Сведения о выполненной работе по осуществлению государственного контроля (надзора) в каждой из установленных сфер ведения Роскомнадзора 4.2.1. В сфере массовых коммуникаций По состоянию на 31.12.2010 на учете в Управлении состоит 3562 средства массовой информации, из них: печатных СМИ – 2944; электронных СМИ – 587; информационных агентств – 22; электронных периодических изданий – 9. Динамика изменения количества СМИ, состоящих на учете в Управлении по годам, показана в таблице 1.4.2.1 Таблица 1.4.2.1   Печатные СМИ Электронные СМИ Информационные агентства Электронные периодические издания Всего 2007 г. 4642 469 18 7 5122 2008 г. 3723 423 19 8 4165 2009 г. 2922 560 21 8 3511 2010 г. 2944 587 22 9 3562

Похожие:

	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве... Перечень нормативных правовых актов (нпа), устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и...		Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве... Организация и проведение проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных...
	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области Выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей		Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Волгоградской... Сведения о выполнении полномочий, возложенных на территориальный орган Роскомнадзора
	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Брянской области		О результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Амурской области Сведения о выполнении полномочий, возложенных на территориальный орган Роскомнадзора
	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Краснодарскому... Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций		Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Краснодарскому... Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
	Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области Организация и проведение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных подразделений) и индивидуальных...		Отчет о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности... Горбуновым В. В. (руководитель) и главным специалистом Муравьевой М. Г. с 05. 04. 2010 по 30. 04. 2010 проведена плановая проверка...