Российской академии наук исследований (аевис)
Скачать 1.2 Mb.
|
4.3. Диалог по международным проблемам В рамках очередной встречи Тройки ЕС с российским министром иностранных дел С.Лавровым 11 февраля в Москве был продолжен диалог по ключевым международным проблемам (ближневосточный мирный процесс, Южный Кавказ, Сомали, Афганистан и Иран) и двусторонним отношениям в области безопасности. Стороны обсудили общие проблемы европейской безопасности с учетом предложений о новой архитектуре, выдвинутых президентом Д.Медведевым. Партнеры России в целом приветствовали эту инициативу, сделав акцент на необходимости создания механизмов и инструментов противодействия новым вызовам и обострившимся проблемам – в сфере разоружения, нераспространения ОМУ, изменения климата, борьбы с терроризмом и др. Признавая, что существующая структура европейской безопасности несовершенна, Евросоюз, как пояснил Х.Солана, считает, что ей, «может быть, и нужна какая-то коррекция», но «не полная переделка». Решение продолжать диалог с Россией, включая переговоры о новом Соглашении о партнерстве, подчеркнули представители ЕС, не должно быть неверно понято. Евросоюз по-прежнему не согласен с Россией в понимании важных аспектов конфликта в Грузии, но считает крайне важным сотрудничество с ней не только в контексте кавказского кризиса, но в регулировании всех оставшихся на европейской территории конфликтов. Независимая международная миссия (ММФКГ), созданная в соответствии с решением Совета ЕС от 2 декабря 2008 г. с целью выяснения инициатора военных действий на Кавказе, в феврале-марте 2009 г. работала в зоне конфликта. Глава миссии Хайди Таглиавини и ее члены встречались с руководством и высокими должностными лицами Грузии, Южной Осетии и Абхазии. Б.Чочоев, уполномоченный по пост-конфликтному восстановлению Южной Осетии, передал делегации доклад экс-министра обороны Грузии Г.Каркарашвили, опровергающий официальную версию Грузии о начале и виновниках конфликта. Российская сторона представила в распоряжение миссии перехваченный российскими спецслужбами «совершенно секретный приказ № 2» президента М.Саакашвили, предписывающий вооруженным силам Грузии восстановить конституционный порядок в Южной Осетии. Этот документ позволил миссии сделать вывод, что Грузия планировала военную акцию, а не пыталась отразить российскую агрессию, как заявляет грузинский президент. В трех резолюциях Европарламента от 19 февраля рассматриваются отношения ЕС с Россией. В резолюции по докладу К. фон Вогау, председателя подкомитета по безопасности и обороне этой теме посвящен специальный раздел. При этом большая часть текста посвящена событиям вокруг Южной Осетии и Абхазии. Прямые обвинения в адрес России отсутствуют; парламентарии осуждают «всех тех, кто прибег к насилию во время конфликта». Отмечая факт признания Россией независимости Южной Осетии и Абхазии, Европарламент воздерживается от каких-либо оценок этой акции. Он исходит из того, что Россия «стратегически важна для Европы», и дальнейшее развитие партнерства с ней должно включать «предметный диалог по вопросам безопасности, базирующийся на ясной приверженности сторон общим ценностям, уважении международного права и территориальной целостности, соблюдении и выполнении обязательств в рамках Заключительного Хельсинкского Акта». Парламентарии приветствуют решение НАТО восстановить диалог с Россией в рамках Совета НАТО-Россия и указывают, что НАТО и ЕС должны вести с Россией честный и реалистичный диалог по вопросам региональной безопасности, энергетики, ПРО, нераспространения ОМП, ограничения вооруженных сил, политики в космосе. Европарламент призывает Совет выработать в этой связи ясную и конструктивную позицию относительно возможных переговоров между ЕС, США, Россией и другими странами ОБСЕ. Резолюция приветствует согласованные посреднические действия ЕС в ходе войны на Кавказе. В резолюции по докладу Я.Сариуж-Вольски, председателя комитета по международным делам, посвященной развитию ОВПБ, парламентарии призывают к прочному стратегическому партнерству с Россией, но не любой ценой: «никакое стратегическое партнерство не возможно, если демократические ценности, уважение прав человека и верховенства закона не разделяются и не уважаются в полной мере». Этот традиционный для документов ЕС тезис Европарламент развивает в форме политических рекомендаций. Резолюция призывает Совет к тому, чтобы эти ценности заняли центральное место в переговорах с Россией о новом соглашении. Будущие отношения с Москвой должны базироваться на четких обязательствах обеих сторон действовать в полном соответствии с международным правом и всеми двусторонними и международными соглашениями, которые они заключили. В этой связи Россия обязана, например, допустить международных наблюдателей для мониторинга ситуации в Южной Осетии и Абхазии. Европарламент, крайне незначительным большинством проголосовавшей за переработанный текст доклада Ари Ватанена, посвященного отношениям между ЕС и НАТО, считает, что оба союза должны вести реалистичный и честный диалог с Россией, включая темы прав человека, соблюдения закона, региональной безопасности, энергетики, ПРО, нераспространения ОМП, ограничения вооруженных сил, политики в космическом пространстве. Когда Россия станет истинной демократией и откажется от использования угрозы военной силы для политического давления на своих соседей, говорится в резолюции, сотрудничество Россия–ЕС может достичь беспрецедентного уровня, включая перспективу российского участия в евро-атлантических структурах. Д.Данилов 1 Бакинский процесс – инициатива Европейской комиссии, начатая несколько лет назад и направленная на расширение сотрудничества государств Кавказа и Центральной Азии по ключевым направлениям транспорта и энергетики. |
Похожие:
 | Интернет-сайт Представительства Европейской комиссии в России находится по адресу | | Интернет-сайт Представительства Европейской комиссии в России находится по адресу |
| Интернет-сайт Представительства Европейской комиссии в России находится по адресу |  | Французской Академии, Королевской Академии наук в Париже, Прусской королевской Академии наук, Королевского общества в Лондоне, Шведской... |
| Талапина Эльвира Владимировна кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института государства и права ран, член-корреспондент... | | Приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники, Перечнем критических технологий Российской Федерации, утвержденными... |
| Рецензенты: академик Академии правовых наук Украины, д-р юрид наук, проф. В. Ф. Сиренко; президент Одесской национальной юридической... | | Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте неорганической химии им. А. В. Николаева Сибирского отделения Российской... |
| Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте неорганической химии им. А. В. Николаева Сибирского отделения Российской... | | Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте неорганической химии им. А. В. Николаева Сибирского отделения Российской... |