Отчет Этап 2 Тема: «Методическая поддержка, обеспечение наполнения, техническое сопровождение и доработка сводного реестра государственных и муниципальных услуг»

РЕФЕРАТ 3

Введение 6

1. Анализ информации, размещаемой в реестре федеральными органами исполнительной власти с учетом результатов оптимизации исполнения контрольно-надзорных и разрешительных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг (с учетом решений Правительственной комиссии по проведению административной реформы, раздел 2 протокола № 100) 7

Анализ предложений федеральных органов исполнительной власти к перечню государственных услуг, предоставление которых осуществляется по запросу граждан и организаций, а также государственных функций по контролю и надзору 7

Анализ информации об услугах, предоставляемых организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, а также иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе за плату, включая методики расчета платы за оказание услуг и прейскуранты цен на платные услуги, услугах организаций, осуществляющих свою деятельность в соответствии с государственным заданием (заказом) 14

2. Исследование опыта субъектов РФ по заполнению Сводного реестра 33

Разработка опросного листа с целью выявления проблем при заполнении Сводного реестра сведениями о государственных и муниципальных услугах; 33

Результаты информационных запросов в органы государственной власти и обобщение поступивших предложений 38

Анализ итогов «горячей линии» и обсуждений в форумах и блогах 40

Высказывания на независимых интернет-ресурсах 42

3. Сбор и анализ данных по вопросам наполнения информационного ресурса Сводного реестра и работы с информационной системой Сводного реестра федеральными и региональными органами исполнительной власти 48

Организация взаимодействия с сотрудниками органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления РФ, отвечающих за наполнение Сводного реестра, создание базы данных ответственных должностных лиц 48

Подготовка предложений по наполнению информационного ресурса Сводного реестра и работе с информационной системой Сводного реестра федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления. 50

4. Анализ и оценка полноты и качества сведений о государственных и муниципальных услугах, включенных в Сводный реестр 53

Проведение экспертного опроса для выявления полноты и качества сведений с привлечением заявителей услуг, государственных и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении, и специалистов-программистов 53

Разработка методики оценки полноты и качества формирования сведений о государственных и муниципальных услугах, включенных в Сводный реестр 54

Апробация методики оценки полноты и качества формирования сведений о государственных и муниципальных услугах 55

5. Разработка предложений по обеспечению методического, нормативно-правового и организационного сопровождения наполнения Сводного реестра федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления 68

Адаптация и внедрение наиболее успешного опыта органов государственной власти субъектов РФ по ведению Сводного реестра; 68

Внедрение мотивации государственных служащих по наполнению и ведению Сводного реестра 69

6. Анализ информации, вносимой в Сводный реестр федеральными органами исполнительной власти 72

Выявление соответствия требованиям федерального законодательства в области предоставления государственных услуг 72

Рейтингование федеральных органов исполнительной власти по уровню доступности, актуальности и адекватности размещаемой информации. 74

7. Подготовка детализированных предложений по внесению изменений и доработке программного обеспечения ведения Сводного реестра, в том числе по доработке структуры справочников, обеспечения непротиворечивой увязки информационных объектов, данных, сведений, хранящихся в системе, интерфейса и дополнительных возможностей в части формирования отчетов, ведения статистики, оценки полноты и качества введенной информации 79

Заключение 82

Приложение 1 85

Приложение 2 299