Доклад
Скачать 2.23 Mb.
|
17 мая Н.А.Волков принял участие в научно-практической конференции "Работа органов социальной защиты населения муниципальных образований по созданию и совершенствованию системы социальной адаптации, медико-социальной реабилитации, социальной поддержки и защиты граждан, уволенных с военной службы, принимавших участие в локальных войнах и вооруженных конфликтах, на втором этапе (2011 - 2020 гг.) на примере управления социальной защиты населения администрации г. Юрги. Особенности работы в 2013 году, проблемы и перспективы". Конференция была организована департаментом социальной защиты населения Кемеровской области и проходила в Юрге. В мероприятии приняли участие начальники управлений соцзащиты городов и районов области, представители учреждений здравоохранения, предоставляющих медицинскую помощь ветеранам локальных войн, руководители учреждений медико-социальной реабилитации и иных социальных служб, представители общественных организаций. В ходе конференции был обобщен опыт работы ряда территорий с этой категорией граждан. Выступающие отметили, что для ветеранов локальных войн и вооруженных конфликтов в Кузбассе создана мощная региональная система мер социальной поддержки, которая дополнена в ряде территорий выплатами из средств муниципальных бюджетов. Участниками конференции принята резолюция с предложениями по совершенствованию работы по социальной адаптации и медико-социальной реабилитации участников локальных войн и вооруженных конфликтов, которая была направлена Губернатору Кемеровской области и в Совет народных депутатов Кемеровской области. 15 июня в Санкт-Петербурге состоялась научно-практическая конференция "Гражданское общество и правовое государство в России: двадцать лет развития". Конференция была подготовлена исследовательским комитетом по публичной политике и гражданскому обществу Российской ассоциации политической науки и Санкт-Петербургским гуманитарно-политологическим центром "Стратегия". В мероприятии приняли участие профессор Европейского университета в СПБ и Университета Хельсинки В.Я.Гельман, профессор НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург Г.Л.Тульчинский, зам. председателя Международной коллегии адвокатов И.М.Кучеренко, региональные омбудсманы и др. На конференции Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области Н.А.Волков выступил с докладом "Проблемы взаимодействия государственных органов с правозащитными организациями". 14 ноября Уполномоченный принял участие в XIII научно-практической конференции "Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики", которую ежегодно проводит Кузбасский институт ФСИН России (начальник института - кандидат педагогических наук, генерал-майор внутренней службы М.В.Киселев). Почетными гостями института стали также Уполномоченный по правам человека в Рязанской области А.Г.Гришко (доктор юридических наук, профессор), директор Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета доктор юридических наук, профессор В.А.Уткин. Кроме курсантов института и сотрудников УИС в работе конференции приняли участие представители Русской православной церкви, студенты и преподаватели вузов Кемеровской области. На пленарном заседании Н.А.Волков выступил с докладом на тему "Взаимодействие института уполномоченных по правам человека и Федеральной службы исполнения наказаний в работе по соблюдению прав человека в УИС". В рамках подписанного Соглашения с Кемеровской областной научной библиотекой им. В.Д.Федорова было продолжено сотрудничество аппарата Уполномоченного по правам человека с публичным центром правовой и социальной информации. Деятельность публичных центров правовой информации в качестве посредника между властными структурами и населением способна оказать влияние на рост гражданской позиции граждан Кемеровской области и содействовать их вовлечению в активную общественную жизнь. Формы работы публичных центров правовой информации разнообразны. Это удовлетворение запросов в любой удобной для пользователей форме: электронные рассылки, копирование с распечаткой документов, обслуживание по телефону в режиме "вопрос - ответ", информационные бюллетени, дайджесты, закладки, листовки и др. Так, например, 6 июня в Кемеровской областной научной библиотеке им. В.Д.Федорова состоялся научно-практический семинар "Реализация Программы ПЦПИ в библиотеках Кемеровской области: перспективы развития" для руководителей публичных центров правовой информации Кемеровской области. Перед участниками семинара выступила начальник юридического отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области Л.В.Косарева, которая рассказала о деятельности регионального омбудсмена в сфере правового просвещения населения и совместных с кемеровским ПЦПИ мероприятиях, осуществляемых в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии. 1 октября 2013 года начальник юридического отдела Л.В.Косарева приняла участие в традиционной благотворительной акции "Правовое поле пенсионера", приуроченной к Международному дню пожилых людей. Акция проводится отделом "Публичный центр правовой и социальной информации" областной научной библиотеки им. В.Д.Федорова с октября 2003 года и стала ежегодным актуальным мероприятием для многих территорий Кузбасса. Цель акции - оказание бесплатной консультативной помощи гражданам по важным для них вопросам жизнеобеспечения. К участию в акции также были привлечены специалисты Управления Пенсионного фонда РФ, Управления Росреестра по Кемеровской области, отдела социальных выплат и льгот Центрального района администрации г. Кемерово, юрист и психолог комплексного центра социального обслуживания Центрального района г. Кемерово, нотариусы Кемерово, врач МБУЗ "Городская клиническая больница N 4". Каждому посетителю была оказана помощь в поиске законодательных документов, даны разъяснения по вопросам пенсионного обеспечения, о правах на льготы, пособия и компенсации, регистрации сделок купли-продажи, разъяснен порядок обжалования судебных решений и др. Важным направлением работы по правовому просвещению стали регулярные лекции Уполномоченного и сотрудников аппарата не только в вузах Кузбасса, но и перед сотрудниками федеральных органов территориальных органов исполнительной власти Кемеровской области. Так, 20 февраля 2013 года в Учебном центре ГУФСИН России по Кемеровской области Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области выступил с лекцией перед сотрудниками уголовно-исполнительной системы. В своем выступлении омбудсмен рассказал об истории создания института Уполномоченного на международном, российском и региональном уровнях, о направлениях его деятельности. Особое внимание было уделено взаимодействию Уполномоченного и ГУФСИН России по Кемеровской области по вопросам соблюдения и восстановления нарушенных прав и гарантий человека. 14 мая 2013 года ведущий консультант-юрисконсульт аппарата Уполномоченного по правам человека Е.С.Камалдинова также выступила с лекцией перед сотрудниками исправительных учреждений ГУФСИН России по Кемеровской области. В своем выступлении она рассказала о международных стандартах содержания заключенных, таких как Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию и заключению в какой бы то ни было форме, Европейские пенитенциарные правила, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и другие. 28 июня на базе Института экономики и управления Кузбасского государственного технического университета им. Т.Ф.Горбачева Уполномоченный выступил с лекцией перед сотрудниками территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области. В ходе встречи были также обсуждены проблемы реализации задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и алгоритм взаимодействия сторон в проведении проверок по поступающим Уполномоченному обращениям граждан. 26 августа Уполномоченный выступил с лекцией о соблюдении прав человека органами государственной власти перед сотрудниками федеральной миграционной службы Кемеровской области. Неотъемлемой частью работы Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области по правовому просвещению является издательская деятельность. В 2013 году был продолжен выпуск брошюр в серии "Библиотека Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области". Все выпуски этого года были посвящены 20-летию Конституции Российской Федерации. Так, в работе Н.А.Волкова "Россия обновленная: человек, государство, власть" в популярной форме излагаются конституционные основы правового статуса человека и гражданина, анализируется система прав, свобод и обязанностей человека в России, понятие и принципы российского федерализма, конституционная система организации государственной власти в Российской Федерации и ее субъектах, основы судебной власти и местного самоуправления, а также конституционные основы избирательной системы Российской Федерации и института референдума. В другой работе "Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя", вышедшей в этой же серии, излагается исторический аспект становления конституционализма в России, раскрываются основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации, а также основы конституционного строя нашего государства. Оба издания представляют интерес для государственных и муниципальных служащих, преподавателей и студентов высших и средних учебных заведений, для всех, занимающихся и интересующихся проблемами конституционного права и прав человека, государственного устройства и правового просвещения. Важными информационными источниками, в которых анализируется ситуация по вопросам соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Кузбассе, являются ежегодные и специальные доклады Уполномоченного. Материалы доклада "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Кемеровской области в 2012 году", в котором также содержится информация о деятельности Уполномоченного по восстановлению нарушенных прав граждан, в марте 2013 года были представлены депутатам областного совета, а брошюра с опубликованным докладом в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области "Об Уполномоченном по правам человека в Кемеровской области" направлена Губернатору Кемеровской области, в Совет народных депутатов Кемеровской области, Главному федеральному инспектору в Кемеровской области, в прокуратуру Кемеровской области, Кемеровский областной суд, органы местного самоуправления. 25 апреля 2013 года в библиотеке им. Н.В.Гоголя состоялась публичная презентация ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области Н.А.Волкова "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Кемеровской области в 2012 году". Кузбасский омбудсмен рассказал об истории создания института уполномоченного по правам человека в мире, в России и Кузбассе, о своей деятельности, а также ответил на вопросы читателей библиотеки. Специальные доклады Уполномоченного готовятся на основании п. 5 ст. 30 указанного регионального закона. В них содержится информация по отдельным вопросам нарушений прав и свобод человека и гражданина и предлагаются рекомендации по их восстановлению. В 2013 году специальный доклад Уполномоченного "Материнский (семейный) капитал: мониторинг ситуации и рекомендации по созданию механизмов дополнительного контроля" был посвящен теме предотвращения возможного мошенничества при использовании средств материнского (семейного) капитала на территории Кемеровской области, направляемых на улучшение жилищных условий. Важным элементом в информационном обеспечении деятельности Уполномоченного является регулярный выпуск журнала "Права человека в Кузбассе". 25 апреля вышел в свет первый номер информационного бюллетеня "Права человека в Кузбассе", посвященный 70-летию Кемеровской области, а также подведению итогов работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по соблюдению прав человека в Кузбассе. 25 июня вышел второй номер журнала, который был посвящен 68-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Третий номер журнала, изданный 24 октября, посвящен Дню шахтера, рабочей поездке Президента Российской Федерации В.В.Путина в Кузбасс и визиту Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Кузбасскую митрополию. И, наконец, 5 декабря по итогам выборов в Совет народных депутатов Кемеровской области был издан четвертый номер бюллетеня "Права человека в Кузбассе". Значительное место в работе по правовому просвещению граждан занимают встречи, интервью, пресс-конференции Уполномоченного с представителями средств массовой информации. Практически во всех муниципальных образованиях, где проводился выездной прием граждан, Уполномоченный встречался с представителями СМИ с целью правового просвещения кузбассовцев. Так, например, 20 марта 2013 года Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области Н.А.Волков после приема граждан в Юргинском городском округе дал интервью пресс-службе администрации города, где рассказал о том, как проходят выездные приемы граждан в муниципальных образованиях области, с какими вопросами граждане обращаются к Уполномоченному, а также об основных направлениях деятельности государственного правозащитного органа. 29 апреля Н.А.Волков стал участником рубрики "Званый гость" в областной массовой газете "Кузбасс". Во встрече приняли участие главный редактор газеты В.А.Качин и журналисты редакции. Региональный омбудсмен рассказал о проблемах, с которыми жители Кузбасса обращаются к нему, о деятельности аппарата Уполномоченного по правам человека, органов государственной власти и органов местного самоуправления по соблюдению и защите прав кузбассовцев. 16 мая в газете "Кузбасс" было напечатано интервью Н.А.Волкова журналисту газеты Г.А.Бабанаковой "Мы не бюро по сбору жалоб", в котором кузбасский омбудсмен рассказал об основных направлениях деятельности аппарата Уполномоченного по правам человека. 12 октября в "Кузбассе" опубликована статья "Один день с Уполномоченным по правам человека". Журналист газеты присутствовала на приеме граждан, посетила Центр социального обслуживания Промышленновского района и изолятор временного содержания. В статье она поделилась своими впечатлениями о поездке и работе кузбасского омбудсмена в городах и районах области. 14 ноября Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области Н.А.Волков, начальник юридического отдела аппарата Уполномоченного Л.В.Косарева, общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области по г. Новокузнецку Т.И.Тураева провели пресс-конференцию с представителями средств массовой информации г. Новокузнецка, на которой рассказали о деятельности института регионального омбудсмена, его компетенции в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Н.А.Волков также отметил резкое увеличение количества жалоб из Новокузнецка, причем по форме жалобы написаны явно одним лицом. Как удалось выяснить сотрудникам аппарата Уполномоченного, за помощью в подготовке жалоб граждане обращаются в некую фирму, занимающуюся оказанием платных юридических услуг. В соответствии с законодательством решение вопросов, которые ставятся в таких обращениях (отмена судебного решения, признание завещания недействительным, споры между наследниками и пр.), в подавляющем большинстве случаев возможно только в судебном порядке. Предполагается, что профессиональный юрист, оказывая услуги правового характера, обязан знать, что ни Уполномоченный, ни какое-либо иное должностное лицо не наделены полномочиями по решению этих проблем, Кузбасский омбудсмен считает, что такого рода деятельность имеет целью обогащение за счет граждан, недостаточно грамотных в правовом отношении. Через средства массовой информации Н.А.Волков призвал новокузнечан обращаться непосредственно в аппарат Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области с заявлениями или жалобами, написанными в произвольной форме, с приложением копий ответов от органов, в которые ранее обращался заявитель. |
Похожие:
 | Настоящий доклад подготовлен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами | | Настоящий доклад подготовлен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами |
 | Доклад подготовлен Региональной общественной организацией «Калмыцкий правозащитный центр» | | Жалобы на действия (бездействие) сотрудников правоохранительных органов |
| Проведение в отношении подконтрольных лиц проверок и иных мероприятий по контролю | | Милосердова Марина Николаевна – заместитель руководителя школы по учебно-воспитательной работе |
| ... | | Аналитический доклад подготовлен в Независимом институте выборов – российской некоммерческой научно-исследовательской организации,... |
| Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции | | Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции |