Пояснительная записка к отчету формы 4-пи о правозащитной работе Томской территориальной организации Профсоюза в 2014 году
Скачать 0.54 Mb.
|
В отчетном году проведено 11 семинарских занятий по различным правовым вопросам. Сложилась хорошая практика участия на семинарских занятиях с председателями первичных профсоюзных организаций начальника департамента Васильевой О.В., заместителя начальника Сапожниковой Н.Ф., Кошель С.М., руководителя правового отдела, которые дают исчерпывающую информацию по вопросам оплаты труда, гласного и объективного распределения средств стимулирующего фонда, доводят до сведения профсоюзного актива судебные решения по нарушению некоторыми руководителями норм финансовой дисциплины и по другим острым проблемным вопросам, отвечают на многочисленные вопросы председателей профкомов. В связи с большим потокам обращений и жалоб сотрудников образовательных учреждений по распределению стимулирующих выплат, оформлению дополнительных Соглашений к трудовому договору в рамках «эффективного контракта» было проведено 2 семинара совместно с департаментом образования с приглашением руководителей образовательных учреждений, председателей профсоюзных организаций, работников централизованных бухгалтерий. В адрес учреждений были направлены образцы локальных документов. Следует отметить, что со всеми нижестоящими организациями налажен электронный документооборот, благодаря чему практически любая правовая и иная информация, появляющаяся в горкоме профсоюза из областного комитета и других источников, немедленно доводится до первичных профсоюзных организаций. 17. В результате всех форм правозащитной работы экономическая эффективность составила в 2014 году 2 млн. 548 тыс. рублей. Экономическая эффективность некоторых условий Областного отраслевого соглашения, заключенного между Департаментом общего образования Томской области и областной организацией Профсоюза и городского Соглашения, заключенного между департаментом образования администрации Города Томска и Томской городской организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ составила 2547782 рубля. А именно:
- учтена при работе в другой педагогической должности – 15: - первая – 7 человек 7 чел.х1350 руб.х12 месяцев = 113400 руб.; - высшая – 8 человек 8 чел.х2025 руб.х12 месяцев = 194400 руб. 2.Количество работников, работающих в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска в ночное время: - младшие воспитатели- 22, оклад 3462 рубля; - сторожа- 872, оклад 3066 рублей. Доплата за работу в ночное время по отраслевому соглашению- 35 %, по постановлению Правительства РФ- не менее 20%, следовательно, дополнительно работники получают 15 %. Младшие воспитатели: 3462 : 176 час. (примерное количество часов в месяце)= 19 руб.67. коп. 19,67 х 120% = 23 руб. 60 коп. 19.67 х 135% = 26руб.55 коп. 26 руб. 55 коп. – 23 руб. 60 коп. = 2 руб. 95 коп. 2,95 х 60 часов (условно количество часов в ночное время в месяц)=177 руб. х 22 чел. х 12 месяцев = 46 728 руб. Сторожа: 3066: 176 час. (примерное количество часов в месяце)=1 7 руб.42 коп. 17.42 х 120%=20 руб.90 коп. 17.42 х 135%=23 руб. 52 коп. 22.68 – 20..16 = 2 руб. 62 коп. 2.62 х 80 часов (условно количество часов в ночное время в месяц)= 209,60 руб. х 872 чел. х 12 месяцев=2193254 руб. ИТОГО: 2193254 руб.+ 46 728 руб.+ 194400 руб+113400 руб=2547782 рубля Профсоюзная организация профессионального образования: В 2014 году в рамках реорганизации системы профессионального образования Томской области в образовательных учреждениях активно продолжалась тенденция объединения начальной ступени профессионального образования со средним профессиональным образованием.. Сокращение штата коснулось 13 образовательных учреждений, входящих в Профсоюзную организацию профессионального образования. По сравнению с 2013 годом, когда наблюдалось массовое неисполнение п.4.13 Отраслевого Соглашения между Департаментом профессионального образования Томской области и ТТО Профсоюза РНО и Н РФ, в 2014 году уведомительные письма об обязательном соблюдении этого пункта были направлены директору ОГБ ПОУ «Томский техникум прикладных строительных квалификаций» Блинову В.Л., директору ОГБОУ СПО «Каргасокский техникум речной промышленности и транспорта» Былину Е.И., Есауленко Д.А. – директору ПУ- 26. При процедуре сокращения штата в профсоюзные организации ОБАОУ СПО «Томский механико-технологический техникум», ОГБУ «Центр культуры и творчества молодежи», ОГБОУ СПО «Промышленно-коммерческий техникум» от администрации образовательных организаций были направлены уведомления и запросы о мотивированном мнении. Только в четырех образовательных учреждениях – Томском педагогическом колледже, Томском государственном промышленно-гуманитарном колледже, Промышленно-коммерческом техникуме и Томском механико-технологическом техникуме исполняется п. 5.12. об оплате за работу в ночное время (35 %). Изменения в Законе об образовании в Томской области потребовали внесения изменений в Коллективные договора образовательных учреждений. Помощь при корректировке Коллективных договоров образовательных учреждений была оказана 12 образовательным учреждениям ( Экономико - промышленный колледж, Техникум водного транспорта и судоходства, Промышленно-коммерческий колледж, Кожевниковский аграрный колледж и т.д.) Четырем образовательным учреждениям была оказана правовая помощь в экспертизе КД – в части оплаты труда – Томский техникум социальных технологий, Томский государственный педагогический колледж, Промышленно-коммерческий техникум, Томский техникум прикладных строительных технологий; трем – в части локальных документов – приложений по правилам внутреннего распорядка – Экономико-промышленный колледж, в части охраны труда – Томский государственный педагогический колледж, экономико-промышленный колледж. В течение года поступило пять письменных жалоб и других обращений – от профкома Томского техникума прикладных строительных технологий, Каргасокского техникума речного транспорта и промышленности, Томского государственного педагогического колледжа, членов профсоюза Серебренниковой В.В. , Очаповской Ф.Т. – работников Центра культуры и творчества молодежи. Жалобы были о несоблюдении условий сокращения работников, порядка тарификации, оплаты за ведение практики и т.д. С устными обращениями были на приеме 34 члена профсоюза. Вопросы обращения – правильность заполнения трудовой книжки при увольнении, соблюдения ТК РФ в части увольнения, правильности предоставления отпуска, расчет нормы нагрузки уборщиц на ставку и т.п. В феврале 2014 года был организован выезд совместно с заместителем начальника департамента, юристом Департамента профессионального образования Томской области, председателем профсоюзной организации профессионального образования в Каргасокский техникум речного транспорта и промышленности для рассмотрения жалобы членов профсоюза. Введены в практику письменные обращения- вопросы к заместителю начальника Департамента профессионального образования Микляевой О.В. от председателей профсоюзных организаций образовательных учреждений, ответы на которые затем высылаются всем образовательным учреждениям (прилагаются). На заседаниях президиума в течение года были рассмотрены вопросы-консультации по сокращению штата ( март 2014 г.) – Промышленно-комерческого техникума вопросы оплаты труда в КД образовательных учреждений (ноябрь 2014 г.) в части стимулирующих выплат- Томский техникум социальных технологий. Стрежевская организация: За отчётный период была проведена одна тематическая проверка по теме «Предупреждение нарушений трудового законодательства, прав и законных интересов работников образовательных учреждений при заключении коллективных договоров» в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 8 «Золотая рыбка» Проверка проводилась согласно плана работы ГК Профсоюза на 2014 год и решения принятого на заседании ГК Профсоюза (протокол № 35 от 30.01.2014) совместно с городским Управлением образования. По итогам проверки внесены следующие предложения: 1.В связи с принятием нового ФЗ «Об образовании в РФ» и Закона Томской области «Об образовании в Томской области» внести дополнения и изменения в коллективный договор:
2. Разработать и утвердить критерии и определить сумму выплаты материальной помощи членам профсоюза. 3. Разработать и утвердить критерии выделения квот на санаторно-курортное лечение работникам учреждения. 4. В связи с принятием ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12. 2013 № 426-ФЗ внести изменения в раздел «Охрана труда». Все предложения и замечания были учтены в новом коллективном договоре на 2014-2017 годы, который был зарегистрирован 17.07.2014 Оказана правовая помощь в: разработке коллективных договоров - 11, соглашений – 1 (являлась членом рабочей группы по разработке и принятию Соглашения о социальном партнёрстве между Администрацией городского округа Стрежевой, объединениями работодателей города Стрежевого, Координационным Советом профсоюзов города Стрежевого на 2015-2017 годы) оформлении документов в суд - 1 (Кушнарёва В.В., о назначении досрочной трудовой пенсии) Произведена экспертиза проектов муниципальных правовых актов: « Положения об оплате труда руководителей муниципальных автономных учреждений городского округа Стрежевой» « Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных образовательных организаций городского округа Стрежевой» «Положения о системе оплаты труда руководителей, их заместителей муниципальных бюджетных, казенных учреждений городского округа Стрежевой» Произведена экспертиза: коллективных договоров – 11 (МБОУ Гимназия № 1, МБОУ СОШ № 2, МБОУ СОШ № 4, МКОУ ОСОШ, МБДОУ ДС «Петушок», МБДОУ ДС «Лебёдушка», МБДОУ ДС «Рябинушка», МБДОУ ДС «Росинка», МБДОУ ДС «Золотая рыбка», МБОУ ДОД ЦДОД, МКУ Управление образования; соглашений – 1(Соглашение о социальном партнёрстве между Администрацией городского округа Стрежевой, объединениями работодателей города Стрежевого, Координационным Советом профсоюзов города Стрежевого на 2015-2017 годы); локальных нормативных актов – приказ о реорганизации МБДОУ ДС «Оленёнок»; За отчётный период рассмотрено письменных жалоб – 2 (оплата проезда к месту медицинской консультации, оплата льготного проезда). Принято на личном приёме, включая устные обращения – 376, из них удовлетворено – 124 (наиболее частые вопросы: оплата труда, досрочное назначение пенсии по выслуге лет, оплата льготного проезда, оплата проезда для получения медицинской консультации или лечения, соблюдение гарантий при расторжении трудового договора, аттестация педагогических кадров). Количество выступлений и других публикаций по вопросам правовой защиты – 5 (репортажи в газетах «Северная звезда», «Томская нефть», газете «Действие»). Нарушений прав профсоюзов не зарегистрировано. Рассмотрено вопросов о правозащитной работе выборными органами организаций Профсоюза – 7 (на заседаниях ГК Профсоюза: досрочное назначение пенсии, оплата проезда для получения медицинской консультации или лечения, соблюдение гарантий при расторжении трудового договора, аттестация педагогических кадров и др.) За отчётный период экономическая эффективность правозащитной работы составила 4070000 рублей (в 2013 году ГК Профсоюза инициировал и провёл 2 акции по сбору подписей под обращением в адрес Мэра г.о. Стрежевой и Думы г. о. Стрежевой «Об увеличении оплаты труда младшим воспитателям» Результатом этой работы стало Постановление Администрации г.о. Стрежевой о доплате, в размере 3000 рублей младшим воспитателям в течении 2014 года)+ выплата стоимости проезда для получения медицинской консультации и оплата стоимости льготного проезда. Профсоюзная организация Томского государственного архитектурно-строительного университета: Правозащитная деятельность первичной профсоюзной организации Томского государственного архитектурно-строительного университета в 2014 году осуществлялась силами работников профкома, комиссией по трудовым спорам при профкоме, основываясь на правовые документы, консультируясь с юристами, правовыми инспекторами университета, при оказании помощи обкомом профсоюза. В профкоме нет штатной единицы своего правового инспектора, эту функцию частично выполняет председатель профсоюзной организации. В комиссию по трудовым спорам входят 4 преподавателя нашего университета. За отчетный период 2014 года в профком поступали заявления по правовым вопросам. Было рассмотрено жалоб и других обращений – 57 (всего), в том числе письменных коллективных – 10. Сотрудники просили оказать консультативную помощь по различным вопросам, как то: вопросы начисления заработной платы, стимулирующих надбавок, налоговых вычетах, пенсионного стажа, санаторно-курортного лечения, получение звания «Ветеран труда», «Ветеран ТГАСУ» и других, оплаты больничных листов по болезни, декретному отпуску, выплаты детских пособий, предоставления льгот, вопросы о дополнительных отпусках, рабочих часах (нагрузка), получения места в общежитии, работы профилактория университета. Оказывали консультации и по личным вопросам: социальной защиты, жилищным, коммунальным. В 2014 году с участием профорганов рассмотрены обращения по вопросам начисления заработной платы, распределения часовой нагрузки, о предоставлении дополнительного отпуска согласно Коллективного договора университета, по трудовому распорядку. В течении учебного года от сотрудников кафедр университета поступали письменные обращения по вопросам о систематической задержке работодателем заработной платы сотрудникам, работающим больше, чем на одну ставку. Председатель профсоюзной организации провел ряд встреч с ректором университета, финансово-экономическим управлением, с юридическим отделом, в ходе которых установлено, что из-за нехватки внебюджетных средств такие выплаты не производились. Правовая помощь оказывается опираясь на Трудовой кодекс РФ, постановления и законы правительства РФ, Коллективный договор университета, консультативную помощь оказывает правовой отдел и юристы ТГАСУ, а так же заведующий отделом по правовым вопросам и инспектор по охране труда обкома профсоюза работников народного образования и науки. Работа профсоюзной организации университета ежеквартально освещалась в газете «За строительные кадры», на информационном стенде, на сайте университета. Тегульдетская организация: Правозащитная деятельность районной организации осуществлялась внештатным инспектором по правовой работе Ветлугиной Т.П. по следующим направлениям:
В 2014 году судебная форма защиты осуществлялась в виде помощи по подготовке документов в суды, а также участие непосредственно в самих процессах. В этом году было рассмотрено судами 2 дела: 1.Кравченко Марины Ивановны, учитель начальных классов Тегульдетской средней школы 2.Карповой Галины Анатольевны, воспитатель детского сада «Ромашка» с.Тегульдет Оба суда о возложении обязанности по установлению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ответчиком которых являлось Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда РФ в Тегульдетском районе Томской области приняли решение в пользу работников (педагогов) В апреле 2014 года внештатным инспектором Ветлугиной Т.П. совместно с сотрудником прокуратуры была проведена проверка трех образовательных организаций района: Детского сада « Ромашка», «Дома детского творчества» и «Детской юношеской спортивной школы». При проверке было обнаружено нарушение трудовых прав работников муниципальных казенных образовательных учреждений «Ромашка», «Дом детского творчества», «Детская юношеская спортивная школа» . В нарушении указанных требований законодательства заработная плата работникам образовательного учреждения «Ромашка» : Архиповой Т.Г., Братухиной С.Ю., Губенко Е.В., Демко С.М., Ивановой М.В., Рязановой П.И., Пахоруковой З.И., Салутиной О.В., Сесекиной Н.А; работникам «Дом детского творчества»: Казанцевой Л.А., Зыболовой Е.А., Викулова В.С; работникам «Детской юношеской спортивной школы»: Самусевой П.Е., Николаеву В.А., Никушкиной С.В., Никушкину Н.А., Ивановой Н.А., Смаковской И.И. за период с 01 января по 31 марта 2014 года, без учета районного коэффициента и северной надбавки составляла менее 5554 рублей. В этой связи прокуратурой района в интересах данных работников в Тегульдетский районный суд направлено было 12 исковых заявлений в апреле месяце и 6 исковых заявлений в июле месяце о взыскании с указанных организации недочисленной и невыплаченной заработной платы за период времени с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г и с 01.01.2014 г. по 01.06.2014 г. включительно. Работники выше перечисленных образовательных учреждений финансируются из местного бюджета. Внештатный инспектор Ветлугина Т.П. обратилась в марте месяце к начальнику Райфинотдела Администрации Тегульдетского района с требованием выполнения Федерального закона от 02.12.2013 г. № 336-ФЗ (с 01.01.2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 рублей в месяц) На что последовал ответ, что в местном бюджете нет денег. Поэтому требование Профсоюза достигло положительного результата в пользу этих работников путем совместной проверки с прокуратурой и защитой в суде. По отношению работников других образовательных учреждений, финансирование , которых происходит из областного бюджета: Тегульдетской средней школы, Белоярской средней школы, Берегаевской средней школы, Черноярской средней школы, Красногорской основной школы, Четь-Конторской основной школы, Покровской начальной школы, Шумиловской начальной школы было составлено Ветлугиной Т.П. Представление от 17 марта 2014 года №17 на имя начальника районного отдела образования Квашневой Елены Владимировны о невыполнении Федерального закона ( о увеличении МРОТ). В результате все работники школ получили с 01.01.2014 года перерасчет за три месяца и в дальнейшем стали получать соответствующую заработную плату. Таких работников 142человек. На основании Представления Профсоюза был издан приказ по работодателям, а те в свою очередь издали приказ на всех своих работников по увеличению МРОТ. В октябре месяце внештатным инспектором совместно с сотрудником прокуратуры была проведена еще одна проверка по трудовым договорам и их соответствие с действующим законодательством. Такие проверки были проведены: в «Тегульдетской средней школе», «Четь-Конторской основной школе», «Красногорской основной школе», «Белоярской средней школе», «Берегаевской средней школе», в деском саде «Ромашка». Совместная проверка показала, что некоторые трудовые договора не отвечают требованиям статьи 57 ТК РФ и не содержат предусмотренных этой статьей сведений и условий, их копии не всегда вручаются, чем нарушаются права и законные интересы в сфере трудовых отношений. Все работодатели информированы о нарушениях, что помогло привести договора в соответствии с ТК РФ. В 2014 году трижды оказывалась правовая помощь в разработке дополнений к коллективным договорам. В этом году прошло сокращение штатов в дошкольном образовательном учреждении «Ромашка». Было сокращено 5 человек. Работодатель Кротова П.И. обратилась с просьбой провести сокращение в присутствии не только председателя первички, но и председателя райкома Профсоюза. Этот проблемный вопрос решался долго, но все же удалось найти для всех более безболезненные варианты. Правовым инспекторам рассмотрены два трудовых спора по вопросам распределение стимулирующих; где работодателя не привлекали к распределению Советы школы, а по своему усмотрению распределяли стимулирующие. Трудовые споры закончились в пользу коллективов, а работодателям было указано на их нарушения. По просьбам переферийных коллективов школ прошли выездные мероприятия по проведению собраний членов профсоюза с участием начальника районного отдела образования Квашневой Е.В. и внештатного инспектора Профсоюза Ветлугиной Т.П.. Были рассмотрены вопросы правозащитной работы Профсоюза. Такие собрания прошли в 5 школах района. На августовском совещании педагогов Тегульдетского района, где присутствовали руководители образовательных учреждений, председатели первичных профсоюзных организаций, аппарат РОО, ветераны педагогического труда, руководители районной Администрации прозвучал отчет о работе Профсоюза за 2013-2014 годы, в основу отчета входили сведения о правозащитной работе. Здесь же на секции председателей первичных организаций прошла учеба по материалам изменений законов в ТК РФ. Принято на личном приеме, включая устные обращения 31 член Профсоюза. Вопросы рассматривались самые разные: нарушение техники безопасности работодателями, невыполнение трудового договора, разногласий в распределении стимулирующих, о недостойном поведении педагогов и другие. С местной районной газетой «Таежный меридиан» налажено тесное взаимодействие. Постоянно ведутся поздравления к юбилеям ветеранов педагогического труда, членов Профсоюза, даются некрологи родным и близким членов Профсоюза. Четырежды в этом году, 2014 были напечатаны статьи в газете о работе районной организации Профсоюза по правозащитной работе. Экономическая эффективность правозащитной работы достигла в этом году большого результата за счет двух судебных процессов по определению льготного стажа, где были выиграны большие сроки и за счет перерасчетов во всех образовательных учреждений работникам по требованию Профсоюза совместно с районной прокуратурой Тегульдетского района. |
Похожие:
 | Положению о правовой инспекции труда Профсоюза работников народного образования и науки рф, утвержденному Исполкомом Профсоюза от... | | Настоящая информация составлена на основе показателей отчетов формы 4-пи городских, районных, вузовских (сотрудников) организаций... |
| Томской областной организации подведены итоги правозащитной работы областной организации Профсоюза в 2013 году | | |
 | О правозащитной и судебной работе председателя Кудымкарской районной территориальной организации профсоюза, внештатного правового... | | Томского государственного университета Томской территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской... |
| В 2011 году Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее – Пермское уфас россии, Управление) было рассмотрено... | | Правозащитная деятельность Профсоюза и его региональных (межрегиональных) организаций осуществлялась за отчетный период по следующим... |
| | Общие сведения по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства |