ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к отчету о правозащитной работе Томской областной организации Профсоюза в 2012 году
На основе анализа показателей отчетов городских, районных, вузовских (сотрудников) организаций Профсоюза, профсоюзной организации работников учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования, содержания представленных пояснительных записок и дополнительных материалов, в соответствии с Методическими рекомендациями по заполнению и представлению территориальными организациями Профсоюза отчета о правозащитной работе (приложение № 6 Положению о правовой инспекции труда Профсоюза работников народного образования и науки РФ, утвержденному Исполкомом Профсоюза от 21.03.2012 г. № 9-11), правовой инспекцией труда Томской областной организации подведены итоги правозащитной работы областной организации Профсоюза в 2012 году.
Правозащитная деятельность областной организации Профсоюза осуществлялась в отчетном периоде по следующим основным направлениям: - осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, в том числе во взаимодействии с государственной инспекцией труда;
- внесудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования;
- оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения законодательства и консультирование членов Профсоюза;
- участие в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;
- информационно-методическая работа по правовым вопросам;
- проведение обучающих семинаров с профактивом, участие в семинарах, проводимых Департаментом общего образования Томской области для руководителей муниципальных органов управления образованием и руководителей образовательных учреждений.
1. В отчетном году правозащитную работу осуществляли 1 штатный работник – заведующий отелом по правовым вопросам, главный правовой инспектор труда областной организации, 22 внештатных правовых инспекторов труда в составе правовой инспекции труда областной организации Профсоюза, в организациях, в которых нет внештатного правового инспектора- руководители этих организаций. Правозащитная работа в сочетании с организационными и представительскими функциями осуществлялась также руководителями всей структуры областной организации.
2. В 2012 году проведено 40 проверок работодателей, в том числе 18 проверок проведены совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования.
В отчетном году проверки проводили: первичная профсоюзная организация сотрудников ТУСУРа, Томская городская организация Профсоюза (председатель Четверухина Л.В., правовой инспектор труда Алеева В.Ф.), Асиновская районная организация (председатель Энс Т.И., правовой инспектор труда Тарасенко Т.Ф.), Тегульдетская районная организация (председатель, правовой инспектор труда Ветлугина Т.П.), Чаинская районная организация (председатель, правовой инспектор труда Черданцев В.А.), Колпашевская районная организация (председатель, правовой инспектор труда Белякова Н.В.), Бакчарская районная организация (председатель, правовой инспектор труда Горлова Л.В.), Томская районная организация (председатель, правовой инспектор труда Соколовская Е.В.), Верхнекетская районная организация (председатель Юрьев Н.Ю., правовой инспектор труда Резвых Т.П.), Стрежевская городская организация (председатель Васильева Н.Я.), Молчановская районная организация (председатель, правовой инспектор труда Чугунова Н.П.), Зырянская районная организация (председатель, правовой инспектор труда Евдокимова В.Л.), Парабельская районная организация (председатель, правовой инспектор труда Щеголева А.С.), территориальная профсоюзная организация работников учреждений начального и среднего профессионального образования (председатель Тихонюк О.И., правовой инспектор труда Коруз Л.В.).
3. По итогам проведенных проверок в отчетном году работодателям направлено 20 представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Из выявленных 124 нарушений, по данным отчетов, 98 нарушений устранено.
Томская городская организация Профсоюза проверки проводила совместно с юристами и сотрудниками Департамента образования Администрации г. Томска. Основные выявленные нарушения:
В нарушении ч. I. ст.127 ТК РФ работникам в приказах об увольнении не прописывается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, не предусматривается полный финансовый расчет. Приказы на увольнение издаются позже даты увольнения.
В нарушение ст. 57 ТК РФ трудовые договоры не содержат все требования этой статьи, более того, не прописываются условия оплаты труда, доплат, надбавок, социальные гарантии.
При изменении условий трудового договора дополнительные соглашения оформляются не полностью.
В нарушение ст. 282 ТК РФ в ряде трудовых договоров отсутствует указание на то, что работа является совместительством. Отсутствуют договоры о приеме на работу по внутреннему совместительству как по такой же специальности, так и по другим специальностям (ст.ст.60.1, 282 ТК РФ). Имеют место случаи перевода работников из внутренних совместителей в основные работники, что не предусмотрено ТК РФ.
В приказах о приеме на работу не указывается основание приема на работу- трудовой договор, дата подписания. В ряде документов наименования должностей не соответствуют друг другу (в штатном расписании, трудовых договорах, дополнительных соглашениях, трудовых книжках), а так же не соответствуют наименования должностей тарифно - квалификационным характеристикам и штатному расписанию учреждения.
В нарушении ст. 135 ТК РФ вводится система оплаты труда на основе почасовой оплаты без учета мнения профсоюзного комитета.
Выявленные нарушения устранялись как в результате вручения руководителю представления правового инспектора труда, так и в ходе проверки.
4. В 2012 году в органы прокуратуры направлено 4 материала, по результатам их рассмотрения принято меры прокурорского реагирования. Материалы направляли Верхнекетская районная организация и Кедровская территориальная организация. По г. Кедровому обращения касались льготного проезда к месту использования отпуска и обратно, незаконного сокращения штатов. По льготному проезду в г. Кедровом работа велась с 2011 года. Итог- проезд оплачивается до места использования отпуска, а не только до г. Томска, как было ранее. Верхнекетская районная организация обращалась в прокуратуру по вопросу оплаты простоя с учетом областного отраслевого соглашения работникам детского сада п. Клюквинка в связи с низкой температурой.
5. В Государственную инспекцию труда в Томской области за отчетный период направлен 1 материал областным комитетом Профсоюза в связи с отказом исполняющей обязанности начальника Департамента семьи и детей Томской области Протасовой И.В. заключить отраслевое соглашение. В июне 2012 года в отношении должностного лица –и.о. начальника Департамента Протасовой И.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – необоснованный отказ от заключения коллективного соглашения. Однако от административной ответственности Протасова И.В. была освобождена по мотиву малозначительности правонарушения.
6. В 2012 году было направлено 6 требований о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц. Из них 5 требований было предъявлено Томской городской организацией Профсоюза. Все требования удовлетворены.
1 требование в форме обращения Президиума Областного комитета Профсоюза было адресовано Губернатору Томской области в связи с отказом исполняющей обязанности начальника Департамента семьи и детей Томской области Протасовой И.В. заключить отраслевое соглашение. Был получен промежуточный ответ от управляющего делами Администрации Томской области. Однако следует отметить, что с ноября 2012 года начальником указанного департамента назначено другое лицо.
Оказана правовая помощь:
- в разработке коллективных договоров и соглашений – 273. Наибольшее количество случаев правовой помощи по разработке коллективных договоров- у Томской городской организации Профсоюза. Значительное количество случаев правовой помощи по этому пункту показывают: Тегульдетская районная организация (14), Стрежевская городская организация (6), Колпашевская районная организация (6), Томская районная организация (15), Первомайская районная организация (6), территориальная профсоюзная организация работников учреждений начального и среднего профессионального образования (12), Асиновская районная организация (12). Юристом областного комитета Профсоюза оказывалась помощь в окончательной доработке отраслевого соглашения, заключенного в 2012 году областной организацией с Управлением среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, в составлении различных редакций проекта отраслевого соглашения с Департаментом семьи и детей Томской области.
- по оформлению документов в КТС- 13. Такой вид помощи оказывали организации ТПУ, Тегульдетская районная организация, территориальная профсоюзная организация работников учреждений начального и среднего профессионального образования.
- в оформлении документов в суды- 73. Непосредственно в обкоме было подготовлено 52 документа (исковые заявления, аппеляционные и кассационные жалобы). Из них исков по оспариванию отказов в назначении досрочной пенсии- 27. Несколько исковых заявлений было составлено по взысканию заработной платы (работникам училища № 12, работникам Могочинской школы Молчановского района, образец искового заявления для Кедровской территориальной организации). По взысканию заработной платы было использовано исковое заявление в Кедровской территориальной организации. Активно используют помощь юриста обкома по пенсионным делам Тегульдетская районная организация, Чаинская районная организация. Несколько исковых заявлений были составлены в обкоме по восстановлению на работе. Основания увольнения- обнаружение работодателем фактов привлечения к уголовной ответственности по определенным составам преступлений и изменения в Трудовой кодекс РФ. Все иски о восстановлении на работе- отказные, практика аппеляционного и кассационного обжалования также отрицательная.
8. Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования осуществляется в виде помощи по подготовке документов в суды, что отражено в пункте 7 отчета. Второй вид помощи- самый трудоемкий- это рассмотрение дел в судах с участием представителей профсоюзных организаций. С участием правовых инспекторов труда в судах было рассмотрено 16 дел.
Особо следует отметить работу правового инспектора труда Ветлугиной Т.П., Тугельдетская районная организация. В этой организации среди членов профсоюза (как для учителей района, так и для учителей периферии) сложилась практика обращения к правовому инспектору труда с трудовой книжкой перед тем, как обратиться в Пенсионный отдел. Оказывается помощь в подсчете стажа, выявлении специального стажа.
С участием правового инспектора труда Ветлугиной Т.П. было направлено и рассмотрено в суде района 6 дел: дело члена профсоюза Берегаевской средней школы учителя географии Оглезневой Нины Алексеевны о признании права собственности на жилой дом, дела по отказам пенсионного органа в назначении досрочной пенсии: учителя начальных классов Тегульдетской СОШ Борисовой Светланы Александровны, учителя Черноярской средней школы Харитоновой Жанны Александровны, учителя немецкого языка Тегульдетской СОШ Пушкаревой Марины Алексеевны, воспитателя детского сада «Ромашка» с.Тегульдет Селивановой Л.В., учителя начальных классов Белоярской средней школы Тегульдетского района Малышевой Елены Анатольевны.
Следует отметить также Чаинскую районную организацию, которая за 2012 год инициировала несколько дел в связи с отказом пенсионных органов в досрочном назначении пенсии педагогам, из них по 2 делам представительство в суде осуществлял правовой инспектор труда Черданцев В.А., решения суда- в пользу работников. В Чаинской районной организации сложилась практика обращения к правовому инспектору труда с просьбой дать правовую оценку основаниям отказа пенсионного органа в назначении досрочной пенсии.
9. С участием представителей профсоюза рассмотрено 4 коллективных трудовых спора.
Коллективные трудовые споры разрешались: Кедровской территориальной организации (5 человек), Верхнекетской районной организацией (28 человек), Тегульдетской районной организацией (51 человек), профсоюзной организацией ТУСУРа (32 человека). Споры возникали по стимулирующим выплатам, по должностным обязанностям, по компенсации за вредные условия труда.
10. В отчетном году осуществлена правовая экспертиза:
- 18 проектов федеральных и областных законов. Большая часть экспертиз и соответствующих предложений касались проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В 2012 году экспертиза правовых норм, регулирующих статус педагогических работников, руководителей образовательных учреждений, студентов, осуществлялась в отношении 4 версий законопроекта. 14 сентября 2012 года Президиум обкома Профсоюза утвердил таблицу поправок к законопроекту Об образовании в Российской Федерации и принял решение направить таблицу поправок к законопроекту в комитет по образованию, науке и культуре Законодательной Думы Томской области. 20 сентября 2012 года состоялось заседание комитета по образованию, науке и культуре Законодательной Думы Томской области, в котором приняли участие председатель Томской территориальной организации Профсоюза Н.М. Глушко и заведующий отделом по правовым вопросам М.В. Бабитский. На заседании комитета были озвучены предложения, официально внесенные Президиумом обкома Профсоюза в комитет по образованию, науке и культуре, при этом особое внимание депутатов было обращено на необходимость сохранения в новом законе права педагогических и руководящих работников на денежную компенсацию 100 % расходов педагогических работников в сельской местности по оплате жилого помещения, отопления и освещения. 25 октября 2012 г. Законодательная Дума Томской области приняла постановление о поправках к проекту федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в которых частично учтены предложения Президиума обкома Профсоюза.
Экспертиза других проектов федеральных законов: «О минимальной средней заработной плате педагогических работников», «О внесении изменений в ст.133 и ст.133-1 Трудового кодекса РФ».
В январе 2012 г. на встрече работников образования г. Томска с заместителем председателя комитета Государственной Думы по образованию (на тот момент) Л.Н. Боковой ей были переданы предложения областной организации Профсоюза по изменению законодательства Российской Федерации, направленные на мотивацию профсоюзного членства, заданы вопросы по досрочной пенсии педагогам дополнительного образования, сохранению мер социальной поддержки педагогам в сельской местности, компенсации расходов на книгоиздательскую продукцию и периодические издания и другие.
В марте 2012 г. участникам пленума областного комитета Профсоюза была доведена информация о предложениях президиума ОК в Трудовой кодекс РФ.
Из проектов областных законов следует выделить проект Социального кодекса Томской области и проект областного закона о внесении изменения в понятие «молодой специалист» в Законе ТО «Об образовании в Томской области». 13 августа 2012 г. Губернатор Томской области подписал Закон Томкой области о внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «Об образовании в Томской области», касающихся понятия «молодой специалист».
Таким образом, завершилась почти двухлетняя борьба Областного комитета Профсоюза за установление в законе правовой нормы, сохраняющей статус молодого специалиста при переходе из одного образовательного учреждения в другое. Кроме того, теперь непосредственно в законе определены уважительные причины поступления на работу в течение более трех месяцев после окончания учебного заведения (например, период ухода за ребенком до достижения им трех лет). Появилось также новое основание сохранения статуса молодого специалиста в случае поступления на работу в течение более трех месяцев после окончания учебного заведения – отказ образовательного учреждения принять на работу лицо, которое обучалось по договору с данным образовательным учреждением.
- 2 проектов областного постановления о стипендиях молодым учителям. Фактически была проведена не только экспертиза проекта постановления, но дана формулировка текста. В феврале 2012 г. юрист ОК совместно со специалистами Департамента общего образования ТО подготовил проект постановления Губернатора по стипендии молодым учителям.
- 38 проектов муниципальных нормативных правовых актов.
Наибольшую активность в экспертизе проектов нормативных правовых актов и изменении действующих актов проявили: Стрежевская городская организация -3 (в отчете не конкретизировано), Чаинская районная организация- 24 (в отчете не конкретизировано), Томская районная организация-5 (положение об аттестации руководителей образовательных учреждений, положение об управлении образования Томского района, положение о родительской плате в дошкольных учреждениях, положение об оплате труда), Парабельская районная организация – 4 (в отчете не конкретизировано),
11. В 2012 году проведена экспертиза 170 актов, содержащих нормы трудового права, в том числе: 45 коллективных договора, 9 соглашений, 116 локальных нормативных акта.
Наибольшее количество экспертиз актов, содержащих нормы трудового права, проведено Томской городской организацией Профсоюза – 83. Кроме экспертиз содержания коллективных договоров, внесены изменения в Положения «Об оплате труда» в части социальных гарантий, льгот и компенсаций, аттестации педагогических кадров.
Большой объем экспертной работы с коллективными договорами был выполнен Томской районной организации – 20 (в 2011 г.-3).
Александровской районной организацией проведена экспертиза 3 коллективных договоров и 5 локальных нормативных актов, касающихся графиков отпусков, тарификации, распределения стимулирующих выплат, охраны труда.
Парабельской районной организацией проведена экспертиза 4 коллективных договоров и 6 локальных нормативных актов.
В территориальной профсоюзной организации работников учреждений начального и среднего профессионального образования значительно увеличился данный показатель отчета- 19 (в 2011 г.-5). Это вызвано сменой статуса учреждения (из начального профессионального - в среднее профессиональное), переходом из федерального подчинения на областной уровень, истечением срока действия коллективного договора.
Из экспертной работы непосредственно в аппарате областного комитета можно отметить экспертизу отраслевого соглашения Томского района, экспертизу областного отраслевого соглашения в части льготных форм аттестации, оплаты труда с учетом той или иной квалификационной категории (в течение октября- ноября 2012 года было составлено 5 различных редакций соответствующих пунктов отраслевого соглашения). По этому вопросу неоднократно проводились заседания профсоюзной стороны двухсторонней комиссии по заключению отраслевого соглашения, встречи председателя областной организации Профсоюза с начальником Департамента общего образования Томской области. В декабре изменения, направленные на реальную мотивацию профсоюзного членства, были подписаны и зарегистрированы в Департаменте труда и занятости населения Томской области.
12. Рассмотрено письменных жалоб и других обращений- 128, удовлетворено-103.
Непосредственно в правовой отдел было адресовано 7 обращений (по статусу молодого специалиста, по налогу на компенсацию на методическую литературу, по увольнению в связи с судимостью, по пенсионным вопросам).
Из отчетов и пояснительных записок видно, что жалобы и обращения имеют различный характер. Так, Александровской организацией рассмотрены жалобы и обращения:
1 ) о наложении дисциплинарного взыскания на Рощину Л. Н., главного бухгалтера МАОУ СОШ №1 с. Александровское (обосновано)
2) о выражении объективного мнения по трудовому спору между директором МАОУ СОШ №1 и главным бухгалтером Рощиной Л.Н.
3) о наложении дисциплинарного взыскания на Синельникову Н.Б.,. библиотекаря МАОУ СОШ №1 с. Александровское (взыскание в виде выговора изменено на замечание работнику)
4) о начислении и выплате денежных пособий по уходу в декретный отпуск (удовлетворено)
5) О составлении расписания уроков, не удовлетворяющего учителя (не обосновано)
6) О необходимости вакцинации всех работников школы (обосновано, разъяснено)
7) Об отмене с ноября пенсионерам компенсационной выплаты за стаж (обосновано)
Наибольшее количество письменных жалоб и обращений рассмотрены Томской городской организацией - 27.
13. Всего на личном приеме в 2012 году принято 2909 членов Профсоюза. Заведующим отделом по правовым вопросам, согласно журналу учета приема и правовых консультаций, дано 302 юридические консультации.
Предельно конкретизированы случаи обращений в пояснительных записках: Александровской районной организации, Тегульдетской районной организации, Стрежевской городской организации, Томской городской организации. Следует отметить слаженную работу горкома Профсоюза и городского Департамента образования (руководитель- О.В. Васильева).
Большинство обращений, рассмотренных юристом областной организации и членскими организациями, касалось таких вопросов, как:
- применение порядка аттестации;
- стимулирующих выплат;
- досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;
- предоставление льгот по коммунальным услугам в сельской местности;
- предоставление оправдательных документов при выплате компенсации по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
- правовые вопросы при реорганизации образовательных учреждений;
- сокращение численности или штата учреждений образования;
- увольнение работников по п.13 ст. 83 Трудового кодекса РФ;
- изменение определенных сторонами условий трудового договора;
- распределение (изменение) учебной нагрузки;
- процессуальные вопросы рассмотрения дел в судах.
14. В 2012 году в средствах массовой информации, на сайтах профсоюзных организаций опубликовано 46 статей, выступлений, консультаций по актуальным вопросам правозащитной работы. Освещали правозащитную деятельность, давали консультации в СМИ: Томская городская организация, Тегульдетская районная организация, Молчановская районная организация, Бакчарская районная организация, Стрежевская городская организация, Чаинская районная организация, Томская районная организация, Первомайская районная организация, Каргасокская районная организация, Асиновская районная организация, Кедровская территориальная организация, первичная профсоюзная организация сотрудников ТУСУРа.
На страницах областных газет «Красное Знамя» и «Действие» регулярно публиковались консультации правового инспектора труда Томской городской организации Алеевой В.Ф. Всего в указанных СМИ Томской городской организацией размещено 10 публикаций. Томской городской организации проведено 8 семинарских занятий по различным правовым вопросам. Сложилась хорошая практика участия на семинарских занятиях с председателями первичных профсоюзных организаций начальника Департамента Васильевой О.В., заместителя начальника Сапожниковой Н.Ф., Кошель С.М., руководителя правового отдела, которые дают исчерпывающую информацию по вопросам оплаты труда, гласного и объективного распределения средств стимулирующего фонда, доводят до сведения профсоюзного актива судебные решения по нарушению некоторыми руководителями норм финансовой дисциплины и по другим острым проблемным вопросам, отвечают на многочисленные вопросы председателей профкомов.
С целью обучения профсоюзного актива, руководителей образовательных учреждений Томский горком Профсоюза ежегодно выпускает информационные пособия по различным направлениям трудового законодательства.
На сайте ТТО Профсоюза образования 10 раз размещалась правовая информация, которую готовил юрист обкома Профсоюза. Кроме того, на сайте областной организации размещалась информация, подготовленная заместителем председателя, организационным отделом. В отчетном году издан информационный лист О действиях Томской территориальной организации Профсоюза по повышению оплаты труда и сохранению социальных гарантий педагогическим работникам, размещена информация о работе над проектом ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на стенде областного комитета Профсоюза.
В новой форме отчета 4-ПИ нет показателя о количестве семинаров. Тем не менее, семинары по правовым вопросам проводились для председателей районных, городских организаций- в марте и августе 2012 года, а также для председателей первичных профсоюзных организаций и руководителей образовательных учреждений Первомайского, Молчановского, Кожевиковского районов.
Из семинаров, проводимых Департаментом общего образования Томской области: 23 августа заведующий по правовым вопросам обкома профсоюза Бабитский М.В. принял участие в областном семинаре-совещании по направлению «Расширение финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений» в рамках реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», были заданы вопросы заместителю министра образования РФ.
16. Рассмотрено вопросов о правозащитной работе коллегиальными органами- 65
На президиуме обкома Профсоюза рассмотрены вопросы:
01.02.2012 г.- Об утверждении отчета о правозащитной работе в 2011 г. по форме 4-ПИ;
25.05.2012 г.- отчеты о правозащитной работе в 2011 году председателей первичных профсоюзных организаций работников ТГАСУ и ТГПУ;
14.09.2012 г. - О действиях ТТО Профсоюза образования в связи с внесением Правительством РФ в Государственную Думу РФ законопроекта № 121965-6 Об образовании в Российской Федерации и об утверждении таблицы поправок в указанный законопроект.
Не рассматривались коллегиальными органами вопросы правозащитной работы в следующих организациях:
Александровская районная организация;
Молчановская районная организация;
Кожевниковская районная организация;
Бакчарская районная организация;
Чаинская районная организация;
Первомайская районная организация;
Каргасокская районная организация;
Шегарская районная организация;
Парабельская районная организация;
Кривошеинская районная организация;
Все первичные профсоюзные организации сотрудников ВУЗов.
17. В результате всех форм правозащитной работы экономическая эффективность составила в 2012 году 28 млн. 487 тыс. рублей.
Нет данных об экономической эффективности в отчетах:
первичных профсоюзных организаций сотрудников ВУЗов, за исключением ТУСУРа;
Молчановской районной организации:
Кожевиковской районной организации;
Бакчарской районной организации;
Томской районной организации;
Первомайской районной организации;
Каргасокской районной организации;
территориальной профсоюзной организации работников учреждений начального и среднего профессионального образования;
Шегарской районной организации;
Парабельской районной организации;
Кривошеинской районной организации.
Расчет экономической эффективности правозащитной работы с учетом Методических рекомендаций, утвержденных Советом по правовой работе при ЦС Профсоюза (протокол от 12.09.2012 г. № 16):
I. Экономическая эффективность от выполнения условий Областного отраслевого соглашения, заключенного между Департаментом общего образования Томской области и областной организацией Профсоюза и действовавшего в течение отчетного года:
Количество педагогических работников, которым в 2012 году:
- высшая квалификационная категория - продлена или учтена при работе в другой педагогической должности- 28;
- первая квалификационная категория - продлена или учтена при работе в другой педагогической должности- 46;
- вторая квалификационная категория – продлена или учтена при работе в другой педагогической должности- 30;
- высшая квалификационная категория присвоена в упрощенном порядке- 72.
В соответствии с Законом ТО «Об образовании в Томской области»:
надбавка за наличие высшей квалификационной категории - 1350 руб., надбавка за наличие первой квалификационной категории - 900 руб.,
надбавка за наличие второй квалификационной категории - 550 руб.,
28 чел. Х 1350 руб. х 9 месяцев (условное количество месяцев действия категории в результате применения отраслевого соглашения)=340200 руб. х 1,5 (примерный районный коэффициент с учетом северных районов)= 510300 руб.
46 чел. Х 900 руб. х 9 месяцев (условное количество месяцев действия категории в результате применения отраслевого соглашения)= 372600 руб. х 1,5 (примерный районный коэффициент с учетом северных районов)= 558900 руб.
30 чел. Х 550 руб. х 9 месяцев (условное количество месяцев действия категории в результате применения отраслевого соглашения)= 148500 руб. х 1,5 (примерный районный коэффициент с учетом северных районов)= 222750 руб.
72 чел. Х 1350 руб. х 9 месяцев (условное количество месяцев действия высшей квалификационной категории в результате применения отраслевого соглашения)=
874800 руб. х 1,5 (примерный районный коэффициент с учетом северных районов)= 1 312200 руб.
Эффективность условия отраслевого соглашения по оплате труда в ночное время по учреждениям, подведомственным непосредственно Департаменту общего образования ТО:
Количество ставок в учреждениях, подведомственных Департаменту общего образования Томской области в ночное время:
- младшие воспитатели- 76, средневзвешенный оклад 3782 руб.;
- сторожа- 54, средневзвешенный оклад 3052 руб.;
- кочегары -4, средневзвешенный оклад 4266 руб.
Доплата за работу в ночное время по отраслевому соглашению- 35 %, по постановлению Правительства РФ- не менее 20%, следовательно, дополнительно работники получают 15 %
Младшие воспитатели:
3782 руб.: 176 час. (примерное количество часов в месяце)=21 руб.49. коп.
21-49х 1,2=25руб 80 коп.
21-49х1,35=29руб.
29 руб.– 25 руб.80 коп. = 3 руб. 20 коп.
3-20х 60 часов (условно количество часов в ночное время в месяц)=192 руб.х76 чел. х 12 месяцев=175104 руб.
Сторожа:
3052 руб.: 176 час. (примерное количество часов в месяце)=17 руб.34. коп.
17-34х 1,2=20 руб. 80 коп.
17-34х1,35=23 руб.40 коп.
23-40 – 20-80 = 2 руб. 60 коп.
2-60 х 80 часов (условно количество часов в ночное время в месяц)=208 руб.х54 чел. х 12 месяцев= 134784 руб.
Кочегары:
4266 руб.:176 час. (примерное количество часов в месяце)=24 руб.24. коп.
24-24х 1,2=29 руб.
24-24х1,35=32 руб.70 коп.
32-70 – 29 = 3 руб. 70 коп.
3-70 х 80 часов (условно количество часов в ночное время в месяц)=296 руб.х4 чел. х 12 месяцев = 14208 руб.
Итого: 510300 руб. + 558900 руб.+ 222750 руб.+ 1 312200 руб.+ 175104 руб.+ 134784 руб.+ 14208 руб.= 2 928 246 руб.
II Выделение дополнительных средств на реализацию Закона Томкой области о внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «Об образовании в Томской области», касающихся понятия «молодой специалист»- 432 000 (по данным финансово-экономического обоснования к законопроекту)
Выделение дополнительных средств на стипендии молодым учителям- 19 млн. 587 тыс. (областной Закон о бюджете на 2012 год).
III Суммы, полученные педагогическими работниками по решению судов:
Средний размер пенсии в месяц - 7000 руб.х 27 чел. (количество исковых заявлений по оспариванию отказов в назначении пенсии, составленных в обкоме профсоюза) х 10 мес. (средняя продолжительность периода, за который получена единовременно задолженность по пенсии) = 189000 руб.
IV Сбережение средств членов профсоюза при получении бесплатной юридической помощи:
- При составлении исковых заявлений: 2000 руб. (стоимость за составление искового заявления, кассационной или надзорной жалобы)х 52 чел.( учтено только количество членов профсоюза, которым составлены исковые заявления и пр. в обкоме профсоюза)= 104 000 руб.
- При получении юридических консультаций (учтены только консультации профессионального юриста- заведующего отделом по правовым вопросам): 500 руб. (средняя стоимость консультации)х 302 чел.= 151 000 руб.
- При представительстве в процессе на стороне работника: 7000 руб. (стоимость участия в процессе представителя)х 16 дел = 112 000 руб.
Итого: 2 928 246 руб. + 432 000 + 19 587 000 + 189 000 +104 000 руб. + 151 000 руб. +112 000 руб. + 4 984 000 (по данным отчетов нижестоящих организаций) = 28 487 246 руб.
Председатель ТТО Профсоюза
работников народного образования
и науки РФ Н.М. Глушко
Заведующий отделом по
правовым вопросам: М.В. Бабитский
|
