Пояснительная записка к отчету формы 4-пи о правозащитной работе Томской территориальной организации Профсоюза в 2014 году
Скачать 0.54 Mb.
|
Профсоюзная организация Томского педагогического университета: В апреле 2014 года был заключен новый Коллективный договор на 2014 — 2017 гг. между администрацией и профсоюзной организацией вуза. В ходе подготовительной работы над проектом договора в профком сотрудников поступали вопросы и предложения по внесению новых пунктов в Положения и Дополнения по защите прав и интересов сотрудников вуза. Все они были рассмотрены на заседаниях рабочей комиссии и утверждены во время принятия нового Колдоговора. В состав рабочей комиссии был включен внештатный правовой инспектор Лаврентьева Валентина Александровна. При определении общей оценки практики разработки, заключения и выполнения Коллективного договора в вузе было отмечено, что вся подготовительная работа проводится в соответствии с существующим законодательством и пунктами Колдоговора. Сложностей и проблем при заключении и выполнении Коллективного договора в ТГПУ не было. За отчетный период в профком поступали заявления как в устной так и письменной форме по поводу оплаты труда, переноса отпусков. Отделом кадров были предоставлены документы о сокращения численности штатов. Все вопросы были рассмотрены на заседании правовой комиссии и решены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нарушений прав и социальных гарантий работников университета не выявлено. Всего — 36 обращения (в т.ч. и по сокращению численности штатов - 7). Первичная профсоюзная организация ТГПУ осуществляет общественный контроль за работой администрации по улучшению условий труда и обеспечению требований безопасности на рабочих местах в подразделениях. В связи с этим профсоюзный комитет ТГПУ постоянно следит за выполнением Положений Коллективного договора. Специальные акты не оформлялись. Что касается экономической эффективности правозащитной деятельности организаций Профсоюза, то за отчетный период она составила 394600 (триста девяносто четыре тысячи шестьсот) рублей. Это показатель совместной работы между администрацией вуза и профсоюзной организации в отношении Положений Коллективного договора, которые выполняются по всем направлениям. В эту сумму включены выплаты в связи с оказанием матпомощи по нескольким позициям: личные юбилеи сотрудников университета, погребение, расходы связанные с дорогостоящим лечением, компенсация затрат в связи с получением высшего образования сотрудников вуза или его ребенком, а так же социальная помощь многодетным, малообеспеченным семьям и семья, имеющих детей-инвалидов. Претензий от работников организации нет. Профсоюзная организация Томского университета систем управления и радиоэлектроники: Рассмотрены обращения жильцов дома по адресу ул. 19-й Гвардейской дивизии, 9 А, временно расселяемых в общежития ТУСУРа, о выдаче им гарантийных писем для дальнейшего вселения их по факту сдачи в строящееся общежитие по адресу ул. 19-й Гвардейской дивизии, 9 А. Требования жильцов удовлетворены. Чаинская организация: За 2014 год проведено две комплексных проверки по соблюдению работодателями законодательства, содержащих нормы трудового права, а именно: аттестация педагогических работников, рабочее время и время отдыха, оплата труда, трудовые договоры, заполнения трудовых книжек (МАОУ «Подгорнская СОШ», МБОУ «Новоколоминская СОШ»). РК Профсоюза совместно с юристом Обкома Профсоюза подготовили исковые заявления в районный суд по назначению льготной трудовой пенсии. Девять работников суды выиграли полностью. Двум работникам исковые требования удовлетворены частично. Во всех заседаниях участие принимали правовые инспекторы образовательных организаций. Коллективный трудовой спор был в одной образовательной организации по распределению премий. Решение было положительным в пользу работников. РК Профсоюза оказал помощь в составлении и принятии нового Положения о премировании. Экспертизу проектов решений Думы Чаинского района касающихся образования проводим систематически. Заключено Соглашение с прокуратурой Чаинского района «О обмене информацией по итогам проверок». В этом же Соглашении определены моменты совместных проверок. Новоколоминской школе было направлено одно представление о ненадлежащем заполнении двух трудовых книжек вновь принятым работникам. Нарушение устранено. В 2014 году привлечения работодателей к дисциплинарной ответственности не было. В судебные инстанции готовились документы 11 работникам по назначению пенсий в ранние сроки. Кроме этого проводили экспертизу коллективных договоров. Информация в газете «Земля Чаинская» публикуется по различной тематике касающейся образования в целом и профсоюзной организации района и области в частности. Вопросы касающиеся защиты прав членов профсоюза рассматривались четыре раза на президиуме районного комитета, три раза на расширенном заседании РК Профсоюза и на XX отчётно-выборной конференции. Верхнекетская организация: В текущем году Верхнекетской районной профсоюзной организацией была проведена работа по проверке и наличию коллективных договоров в образовательных учреждениях. Из 12 образовательных учреждений в наличии оказалось только в 5. Совместно с Администрацией Верхнекетского района начальнику Управления образования было направлено письмо об активизации работы в данном направлении. Районный комитет провел работу с руководителями образовательных учреждений по данному вопросу. Председателям первичек были направлены макеты коллективных договоров и письмо с просьбой об инициирование данного вопроса. На -1.12.2014г по заверению руководителей и председателей первичек работа по разработке и обсуждению коллективных договоров началась в большинстве образовательных учреждений. 2. В районное соглашение был внесен пункт о дополнительных оплачиваемых 10 днях к основному отпуску председателям первичных профсоюзных организаций за выполняемую общественную работу. Второе направление работы в 2014 году была защита интересов работников ушедших на пенсию. ПФР по Верхнекетскому району были предъявлены требования к двум пенсионерам о якобы переплате пенсий. Совместно с Бабитским М.В. юристом ТТО была проведена работа, результатом которой стал отзыв исковых заявлений ПФР. Эффективность данной работы составила 150 тысяч рублей. Возникали в текущем году также вопросы по распределению нагрузки у педагогов. Все права работников были защищены. Никто из педагогов не пострадал. Серьезно на районном уровне обсуждался вопрос о работе директора Катайгинской СОШ, которая проводила свою работу, не считаясь с мнением коллектива, злоупотребляла своим служебным положением. В результате директор школы не прошла очередное подтверждение в должности и была освобождена от занимаемой должности Томская городская организация: В 2014 году проведено 8 проверок работодателей совместно с юристами и сотрудниками департамента образования администрации Города Томска. По результатам проверок муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 61 г.Томска, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 19 г.Томска, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 21 г.Томска, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 31 г.Томска, муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 3 г.Томска, муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра сибирского фольклора г. Томска, муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Планирование карьеры» г. Томска, муниципального автономного общеобразовательного учреждения СОШ № 14 г. Томска, составлены акты проверок и вручены предписания руководителям образовательных учреждений. 3. Выявлено 56 нарушений, большая часть которых уже устранена (48). Основные нарушения, которые выявлены во время проверок.
В нарушение ст. 282 ТК РФ в ряде трудовых договоров отсутствует указание на то, что работа является совместительством. Отсутствуют договоры о приеме на работу по внутреннему совместительству как по такой же специальности, так и по другим специальностям (ст.ст.60.1, 282 ТК РФ). Имеют место случаи перевода работников из внутренних совместителей в основные работники, что не предусмотрено ТК РФ.
В нарушение Положения об оплате труда образовательного учреждения стимулирующие средства распределяются не в соответствии с этим положением. По итогам проведенных проверок в отчетном году работодателям направлено 56 представления (по количеству нарушений) об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Из них:48 нарушение устранено, для устранения остальных нарушений установлены более поздние сроки. 7. За отчетный период правовая помощь оказана в 165 случаях, в том числе: 165– по разработке коллективных договоров. 10. Проведена экспертиза проекта городского бюджета на 2014 год. 11. В 2014году проведена экспертиза 281 актов, содержащих нормы трудового права, в том числе: 165 коллективных договоров, 115 локальных нормативных акта, 1 Соглашение. Следует отметить, что в Томской городской организации налажена системная работа с первичными профсоюзными организациями не только по данному направлению правозащитной работы, но и по всем направлениям. В течение года в коллективные договоры образовательных учреждений вносились изменения, уточнения и дополнения в связи с изменением нормативной базы, рекомендаций ЦС Профсоюза, обкома Профсоюза. Так, внесены изменения в Положения «Об оплате труда» в части социальных гарантий, льгот , положений о стимулирующих и компенсаци0нных выплатах, аттестации педагогических кадров. В первичные профсоюзные организации регулярно направляются макеты коллективных договоров, предложения и дополнения по изменению в коллективные договоры, используется факс и электронная почта. 12. В Томский городской комитет профсоюза работников народного образования и науки РФ в 2014 году поступило 24 письменных жалобы и заявлений от работников образовательных учреждений из них признано обоснованными и удовлетворено - 23. Жалобы и заявления поступили из школ №№ 29,35 ДОУ №№11, 19,20,28,53, ,62,69,82,83,94,, причем из некоторых учреждений жалобы поступали неоднократно (школы № 19,35, ДОУ № 69). Коллективные жалобы и заявления поступили из МАДОУ №11, 20,82,83,; школ №№ 35, . Жалобы, поступившие из ДОУ №№ 11,53,69,82,83; школ №№ 35 – обоснованные, остальные жалобы носят либо консультативный характер, либо говорят о сложности морально-психологического климата в образовательных учреждениях. При рассмотрении обоснованных жалоб выявлены нарушения работодателей при распределении стимулирующих выплат, что учитывается департаментом образования при определении эффективности работы руководителей. Многие письма опубликованы на сайте департамента образования администрации города Томска в рубрике «Вопрос-ответ» (МДОУ №№ 82,53 62,и др.). 13. Принято на личном приеме, включая устные обращения - 341, удовлетворено - 324. Устные обращения, просьбы проконсультировать поступают практически из всех образовательных учреждений. На все обращения предоставляются исчерпывающие ответы. По вопросам консультативного характера даны ответы с указанием нормативных документов, на которые делаются ссылки, большую помощь в правовых вопросах оказывают Бабитский М.В., заведующий отделом по правовым вопросам ТТО профсоюза РНО и Н РФ, Кошель С.М., руководитель правового отдела, и юристы департамента образования г. Томска. Анализ вопросов показал, что основные проблемы, возникающие у сотрудников учреждений - членов профсоюза следующие: - По-прежнему острой остается проблема распределения стимулирующих выплат, не смотря на многочисленные разъяснения и рекомендации со стороны горкома профсоюза и департамента образования. - Вопросы пенсионного обеспечения (при оформлении пенсии по выслуге лет руководители образовательных учреждений допускают произвольное написание наименования должностей и образовательных учреждений, тем самым вызывая серьезные проблемы у педагогов, оформляющих пенсию). - Проблемы морально-психологического климата в коллективе, социальное страхование, жилье, нарушение норм трудового законодательства руководителями. Горком профсоюза при большой поддержке департамента образования неоднократно обращался к Мэру и депутатам города Томска и в первую очередь к Брекотнину П.З., как к депутату Томской городской Думы, по проблемам решения жилья работников образования. В итоге с 2010г. администрацией города принята программа «Социальное жильё», согласно которой идет погашение процентной ставки по ипотечному кредиту в течение 10 лет . В рамках этой программы улучшили свои жилищные условия 193 работника образования. .Однако, набор новых педагогических работников прекращен. С 2015 принята городская программа «Доступное комфортное жильё» на 2015-2025г.г. - Несоблюдение установленных сроков предупреждения работников о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки. - Правовые вопросы при реорганизации и изменении статуса образовательных учреждений. - Сокращение численности или штата работников учреждений образования. - Изменение определенных сторонами условий трудового договора в рамках «эффективного контракта». Вопросы контроля за соблюдением администрацией основ трудового законодательства постоянно находятся в поле зрения Департамента образования и городского комитета профсоюза. Ежегодно в рамках городского смотра-конкурса по охране труда и технике безопасности идет проверка соблюдения администрацией основ трудового законодательства и контроля профкомов за соблюдением администрацией основ трудового законодательства. С целью обучения профсоюзного актива, руководителей образовательных учреждений горком профсоюза ежегодно выпускает информационные пособия по различным направлениям трудового законодательства. 14. В 2014 году страницах газеты «Действие», через электронную почту опубликовано 4, выступлений, консультаций по актуальным вопросам правозащитной работы. 15. Нарушений прав профсоюзов за отчетный период в карточках регистрации нарушений прав профсоюзов по форме 5-ПИ не зарегистрировано. 16. Вопросы контроля за соблюдением администрацией норм трудового законодательства неоднократно рассматривались на расширенном заседании президиума горкома профсоюза (протокол № 39 от 20.01.2014г. «Об утверждении отчета о правовой работе Томской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2013г.»; Протокол № 40 от 20.02.2014г. « Об Организации выполнения Указов Президента РФ за 2013г и в 2014 году. Оплата труда педагогических работников образовательных учреждений. Роль профсоюзного комитета в гласном, объективном распределении стимулирующих выплат.» Докл. Васильева Ольга Валентиновна, начальник департамента, член президиума горкома профсоюза; Протокол № 43 от 16.05.2014г. «О работе Томской городской профсоюзной организации по защите трудовых прав, социально-экономических и профессиональных интересов работников образования и задачи Томской городской профсоюзной организации на 2014-2014 учебный год в рамках модернизации системы образования», докл. Четверухина О коллективных договорах в образовательных учреждениях» и др). В рамках обучения профсоюзного актива работает юридический всеобуч, вопросы соблюдения норм трудового законодательства рассматриваются на совещаниях руководителей образовательных учреждений, председателей профсоюзных комитетов. |
Похожие:
 | Положению о правовой инспекции труда Профсоюза работников народного образования и науки рф, утвержденному Исполкомом Профсоюза от... | | Настоящая информация составлена на основе показателей отчетов формы 4-пи городских, районных, вузовских (сотрудников) организаций... |
| Томской областной организации подведены итоги правозащитной работы областной организации Профсоюза в 2013 году | | |
 | О правозащитной и судебной работе председателя Кудымкарской районной территориальной организации профсоюза, внештатного правового... | | Томского государственного университета Томской территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской... |
| В 2011 году Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее – Пермское уфас россии, Управление) было рассмотрено... | | Правозащитная деятельность Профсоюза и его региональных (межрегиональных) организаций осуществлялась за отчетный период по следующим... |
| | Общие сведения по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства |