  КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА МОСКВЫ
Методические рекомендации
по организации и проведению выездной проверки по контролю за фактическим выполнением работ на объектах благоустройства
|
Утверждены приказом
|
|
от 09.02.2018 № 11/01-05
|
|
|
|
Действуют с 09.02.2018
|
Оглавление
1. Общие положения 3
2. Подготовка к проведению выездной проверки 5
3. Организация выездной проверки 12
4. Проведение выездной проверки 14
5. Оформление результатов выездной проверки 15
Приложение 2 22
Приложение 3 25
Приложение 4 27
Приложение 5 31
Приложение 6 34
Приложение 7 36
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по организации и проведению выездной проверки по контролю за фактическим выполнением работ на объектах благоустройства (далее Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Законом города Москвы от 30.06.2010 № 30 «О Контрольно счетной палате Москвы», Стандартом 1.1. «Методологическое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Москвы» и Планом методологического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты Москвы (далее – КСП Москвы).
1.2. Основной целью разработки Методических рекомендаций является повышение качества организации и проведения выездной проверки по контролю за фактическим выполнением работ на объектах благоустройства города Москвы (далее – выездная проверка).
1.3. Методические рекомендации направлены на решение задач, связанных с осуществлением контроля правомерности расходования бюджетных средств на выполнение работ на объектах благоустройства города Москвы.
1.4. Область применения Методических рекомендаций – контрольные мероприятия, в ходе которых рассматриваются вопросы правомерности и эффективности расходования средств бюджета города Москвы на выполнение работ на объектах благоустройства города Москвы.
1.5. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие понятия:
− благоустройство1 – комплекс осуществляемых в соответствии с установленными нормами, требованиями и правилами мероприятий (работ) по созданию, содержанию и облагораживанию объектов благоустройства, а также иных мероприятий (работ), направленных на обеспечение и повышение безопасности и комфортности условий проживания граждан в городе Москве, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Москвы;
− объект благоустройства города Москвы – территории города Москвы, на которых осуществляется деятельность по благоустройству за счет средств бюджета города Москвы, в том числе площадки, дворовые территории, а также внешние поверхности зданий, строений, сооружений; объекты, являющиеся произведениями монументально-декоративного искусства;
− площадка – место, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и города Москвы и имеющее определенное функциональное назначение (контейнерная площадка, детская площадка, спортивная площадка, площадка для выгула собак и другие);
− дворовая территория2 − прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам территория города Москвы, находящаяся в преимущественном пользовании проживающих в них лиц и включающая в том числе территорию, на которой расположены зеленые насаждения, подъезды и подходы к указанным многоквартирным домам. Дворовая территория может включать досуговую, физкультурно-оздоровительную и хозяйственно-бытовую зоны, в том числе парковочные места и контейнерные площадки;
− паспорт благоустройства территории2 − документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, проектные решения, выполняемые в рамках содержания и(или) облагораживания территории, а также перечень выполняемых работ;
− проект благоустройства территории2 − документация, разрабатываемая (утверждаемая) в случаях и порядке, установленных Законом города Москвы от 30.04.2014 № 18 и иными нормативными правовыми актами города Москвы, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения по облагораживанию территории, а также перечень работ по облагораживанию территории;
− элементы объектов благоустройства2 − конструктивные и функциональные составляющие объектов благоустройства, определяющие их внешний вид, обеспечивающие визуальное восприятие объектов благоустройства, а также использование (эксплуатацию) объектов благоустройства в соответствии с их функциональным назначением;
− малые архитектурные формы − сооружения, которые предназначены для организации ландшафта парков, ландшафтно эстетического обогащения территории, а также создания условий для комфортного отдыха посетителей;
− произведение монументального искусства3 − творение, созданное человеком для увековечения людей или исторических событий, которое может быть воплощено в виде скульптурно-архитектурной композиции, монумента, памятного знака, монументально-декоративной композиции. Произведения монументального искусства являются объектами благоустройства и подразделяются на две категории: объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты городской скульптуры.
К произведениям монументально-декоративного искусства относятся4:
1) скульптурно-архитектурная композиция − многоплановая композиция с ансамблевым решением, имеющая важное градоформирующее значение;
2) монумент − общегородской памятник историческому событию или лицу, крупномасштабный объект, имеющий градоформирующее значение;
3) памятный знак − локальное тематическое произведение с ограниченной сферой восприятия, посвященное увековечению события или лица: стела, обелиск и другие архитектурные формы;
4) монументально-декоративная композиция − многоплановая городская, садово-парковая скульптурная композиция, составляющими элементами которой могут быть фонтаны и другие художественные объекты.
− инструментальный контроль объема работ на объектах благоустройства − контроль, позволяющий с помощью измерительных приборов определить размеры, параметры элементов объекта благоустройства (толщину, ширину, длину, угол уклона и другое), осуществляемый организациями, имеющими право проведения соответствующих работ.
|
