Рассмотрен и рекомендован к применению
циркулярным письмом Минкультуры России
от 11 января 2012 г. N 3-01-39/10-КЧ
СВОД РЕСТАВРАЦИОННЫХ ПРАВИЛ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ,
ПРОЕКТНЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РАБОТ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СРП-2007
(СРП-2007.1; СРП-2007.1.1; СРП-2007.2; СРП-2007.3;
СРП-2007.4.1; СРП-2007.5; СРП-2007.6)
(4-я редакция)
Разработан Техническим советом по вопросам нормирования и научно-методического регулирования в сфере проведения работ на объектах культурного наследия народов Российской Федерации, образованным в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. N 419, в составе:
- Государственное унитарное предприятие культуры Центральные научно-реставрационные проектные мастерские (ГУП ЦНРПМ);
- Федеральное государственное унитарное предприятие "Институт по реставрации памятников истории и культуры" "СПЕЦПРОЕКТРЕСТАВРАЦИЯ" (Москва);
- ОАО "Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектный институт по реставрации памятников истории и культуры" "НИИ СПЕЦПРОЕКТРЕСТАВРАЦИЯ";
- Федеральное государственное унитарное предприятие "Межобластное научно-реставрационное художественное управление";
- Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Всероссийский художественный научно-реставрационный центр им. академика И.Э. Грабаря";
- Федеральное государственное научно-исследовательское учреждение "Государственный научно-исследовательский институт реставрации" (ГосНИИР);
- Департамент государственного контроля и надзора в сфере культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации;
- Управление по сохранению объектов археологического наследия Департамента культурного наследия города Москвы;
- Институт археологии РАН;
- Кафедра инженерной геологии Российского государственного геологоразведочного университета (РГГРУ) им. С. Орджоникидзе;
- Патриарший архитектурно-реставрационный центр Свято Троице-Сергиевой Лавры (ПАРЦ СТСЛ);
- Академический научно-технический центр российской академии архитектуры и строительных наук.
Рассмотрен и рекомендован к применению Министерством культуры Российской Федерации с 1 января 2012 года циркулярным письмом от 11 января 2012 г. N 3-01-39/10-КЧ.
В четвертую редакцию сборника внесены изменения на основании мониторинга применения в течение 2009 - 2011 гг.
Первая редакция была рекомендована к применению Министерством культуры Российской Федерации сроком действия до 1 ноября 2008 года циркулярным письмом от 10 декабря 2007 г. N 78-01-35/04-ДА.
Вторая редакция была рекомендована к применению Министерством культуры Российской Федерации сроком действия до 1 января 2011 года циркулярным письмом от 13 ноября 2009 г. N 7747-01-39/05-АБ.
Третья редакция была рекомендована к применению Министерством культуры Российской Федерации сроком действия до 31 декабря 2011 года циркулярным письмом от 7 февраля 2011 г. N 723-01-39/05-АБ (часть 1 - во 2-й редакции, части 2 - 6 в 3-ей редакции).
В данный сборник СРП-2007 (4-я редакция) включены семь частей Свода реставрационных правил (СРП-2007.1; СРП-2007.1.1; СРП-2007.2; СРП-2007.3; СРП-2007.4.1; СРП-2007.5; СРП-2007.6).
Общая часть
Свод реставрационных правил (СРП-2007) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и включает в себя рекомендации по всем видам научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на исследование и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникших в результате исторических событий, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.
Свод реставрационных правил, в данной редакции, отвечает требованиям распоряжений Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультуры) от 15 декабря 2008 г. N 10 "О временном порядке рассмотрения обращений заявителей о выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения", а также от 15 декабря 2008 г. N 9 "О временном порядке рассмотрения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, проектов их зон охраны, градостроительной документации и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны".
Порядок дальнейшей разработки и утверждения сводов правил производится на основе положений пунктов 3 - 6 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил".
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О техническом регулировании" данный Свод реставрационных правил носит рекомендательный характер.
В силу универсальности положений настоящего Свода реставрационных правил в части применимости ко всем объектам культурного наследия независимо от категории историко-культурного значения и форм собственности они могут быть использованы широким кругом лиц, включая специалистов сферы управления, экспертизы, контроля и надзора, а также заказчиков, подрядчиков, собственников или арендаторов объектов культурного наследия. Также они могут быть использованы в системе сертификации.
Свод реставрационных правил "Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" включает следующие части:
Часть 1 <*>. Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия. СРП-2007.1.
Часть 1.1 <*>. Положение о научном руководстве и авторском надзоре при производстве ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры). СРП-2007.1.1.
Часть 2 <*>. Рекомендации по проведению спасательных археологических полевых работ. СРП-2007.2.
Часть 3 <*>. Рекомендации по ведению реставрационных работ на произведениях монументальной живописи - объектах культурного наследия. СРП-2007.3.
Часть 4. Рекомендации по организации и ведению работ на объектах культурного наследия - произведениях живописи, скульптуры и декоративно-прикладного искусства - объектах культурного наследия. СРП-2007.4.
Раздел 4.1 <*>. Рекомендации по ведению реставрационных работ на объектах культурного наследия - памятниках монументальной скульптуры. СРП-2007.4.1.
Раздел 4.2 <***>. Рекомендации по ведению реставрационных работ на объектах культурного наследия - памятниках станковой живописи. СРП-2007.4.2.
Раздел 4.3 <***>. Рекомендации по ведению реставрационных работ на объектах культурного наследия - мебели и деревянных изделий. СРП-2007.4.3.
Раздел 4.4 <***>. Рекомендации по ведению реставрационных работ на объектах культурного наследия - произведениях декоративно-прикладного искусства. СРП-2007.4.4.
Часть 5 <*>. Рекомендации по правилам ведения научно-изыскательских (инженерно-геологических) работ по функционированию исторических природно-технических систем. СРП-2007.5.
Часть 6 <*>. Рекомендации по комплексным инженерно-техническим исследованиям объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Здания и сооружения. СРП-2007.6.
Часть 7 <**>. Рекомендации по проведению производственных работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). СРП-2007.7.
Часть 8 <*>. Методические рекомендации определения стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Российской Федерации. СРП-2007.8.
Часть 9 <***>. Рекомендации по составу, порядку разработки, согласования и утверждения материалов историко-культурных исследований и научно-проектной документации в целях обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия. СРП-2007.9.
Часть 10 <***>. Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования научно-проектной документации для реставрации исторических садов, парков и благоустройства территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). СРП-2007.10.
Часть 11 <***>. Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования научно-проектной документации по приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) под современное использование. СРП-2007.11.
Часть 12 <**>. Рекомендации по проведению обмерных и инженерно-геодезических работ на объектах культурного наследия. СРП-2007.12.
Часть 13 <**>. Мониторинг технического состояния памятника. СРП-2007.13.
--------------------------------
<*> Подготовленные документы.
<**> Документы в стадии разработки.
<***> Документы, планируемые к разработке.
Часть 1
РЕКОМЕНДАЦИИ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СРП-2007.1
Введение
С целью приведения технического нормирования в области сохранения объектов культурного наследия в соответствие с требованиями новых законодательных актов в составе Свода правил "Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", подготовлены "Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия. Общие положения" взамен "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации для реставрации недвижимых памятников истории и культуры" (РНиП 1.02.01-94), утвержденной Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 марта 1994 г. N 219 и утратившей силу на основании Приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 ноября 2004 г. N 98 как документ, вошедший в противоречие с нормами Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил".
1. Область применения <*>
1.1. "Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на проведение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее - Рекомендации) содержат общие положения о составе и содержании, а также о порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия <*> независимо от их принадлежности и форм собственности. Рекомендации могут использоваться при осуществлении ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
--------------------------------
<*> Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия - далее по тексту "научно-проектная документация".
1.2. Положения Рекомендаций основаны на нормах, регулирующих разработку научно-проектной документации и введение специальных реставрационных работ в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, не урегулированных законодательством о градостроительной деятельности (статья 4, п. 3 [1.2]).
1.3. Рекомендации предназначены для применения специалистами структурных подразделений федерального органа государственной охраны объектов культурного наследия, его территориальных органов, федерального органа, осуществляющего использование объектов культурного наследия учреждений и организаций, подведомственных указанным органам и выполняющих функции заказчиков (застройщиков) объектов культурного наследия, иными заказчиками, органами исполнительной власти и государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации или действующих на основании регламентов в данной области, аккредитованными организациями на проведение негосударственной экспертизы проектной документации, органами государственного строительного надзора, а также физическими и юридическими лицами, осуществляющими научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, направленные на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия.
1.4. Рекомендации можно использовать при проведении работ по консервации объекта культурного наследия, ремонте памятника, реставрации памятника или ансамбля, при приспособлении объекта культурного наследия для современного использования, при проведении спасательных полевых археологических работ, а также для разработки градостроительной и другой документации.
2. Нормативные ссылки
Согласно статье 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" с 1 июля 2003 года, впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов, требования, установленные действующими национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, обеспечивающей достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
3. Термины и определения
В Рекомендациях применяются термины в соответствии с Федеральным законом об объектах культурного наследия от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ и Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" с соответствующими определениями, а также с учетом действующих стандартов предприятий: Государственного унитарного предприятия культуры Центральные научно-реставрационные проектные мастерские (ГУП ЦНРПМ); Федерального государственного унитарного предприятия "Институт по реставрации памятников истории и культуры" "СПЕЦПРОЕКТРЕСТАВРАЦИЯ" (Москва); ОАО "Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектный институт по реставрации памятников истории и культуры" "НИИ СПЕЦПРОЕКТРЕСТАВРАЦИЯ"; Федерального государственного унитарного предприятия "Межобластное научно-реставрационное художественное управление"; Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Всероссийский художественный научно-реставрационный центр им. академика И.Э. Грабаря"; Федерального государственного научно-исследовательского учреждения "Государственный научно-исследовательский институт реставрации" (ГосНИИР).
3.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры): объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникающие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (статья 3 [1.5]).
|
