9.7.2.1. для юридического лица:
анкету юридического лица по установленной в конкурсной документации форме (оригинал);
копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений (нотариально заверенные копии);
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенную копию такой выписки. Требования к сроку выдачи такой выписки устанавливаются Заказчиком в конкурсной документации;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение задатка в качестве обеспечения конкурсной заявки, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за месяц до срока окончания приема конкурсных заявок (оригинал или нотариально заверенную копию);
документы, подтверждающие право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (оригиналы или копии);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее также - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, конкурсная заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования ктаким товарам, работам, услугам;
документ, подтверждающий внесение участником закупки обеспечения заявки (оригинал);
копии бухгалтерского баланса со всеми приложениями, включая отчет о прибылях и убытках, за последний завершенный отчетный период (при необходимости);
иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсной заявки на участие в конкурсе, участника закупки требованиям, установленным в конкурсной документации.
для индивидуального предпринимателя:
заполненную форму конкурсной заявки в соответствии с требованиями конкурсной документации (оригинал);
фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (оригинал) или нотариально заверенную копию такой выписки. Требования к сроку выдачи такой выписки устанавливаются Заказчиком в конкурсной документации;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за месяц до срока окончания приема конкурсных заявок (оригинал или нотариально заверенную копию);
документы, подтверждающие право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (оригиналы или копии);
сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;
документ, подтверждающий внесение участником закупки задатка (оригинал);
иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсной заявки участника закупки требованиям, установленным в конкурсной документации.
для физического лица:
заполненную форму конкурсной заявки в соответствии с требованиями конкурсной документации (оригинал);
фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;
документы, подтверждающие право участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (оригиналы или копии);
сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;
документ, подтверждающий внесение участником закупки задатка (оригинал);
письменное согласие на обработку персональных данных согласно Приложению № 2 к настоящему Положению;
иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсной заявки участника закупки требованиям, установленным в конкурсной документации.
9.7.3.В составе заявки на участие в закупке, осуществляемой среди участников, которые являются только субъектами малого и среднего предпринимательства, должна содержаться декларация о соответствииучастниказакупкикритериямотнесенияксубъектаммалогоисреднего предпринимательства (по форме 2 Приложения 2 к настоящему Положению).
9.7.4. Иные требования к конкурсной заявке устанавливаются в конкурсной документации в зависимости от предмета закупки.
9.8. Вскрытие поступивших на конкурс конвертов
Процедура вскрытия поступивших на конкурс конвертов (в т.ч. при поступлении единственного конверта) проводится в заранее назначенное время и заранее определенном месте согласно извещению о проведении конкурса и конкурсной документации. Если на конкурс до истечения установленного срока подачи заявок не было подано ни одного конверта, об этом составляется протокол, который подписывают все члены Комиссии.
Вскрытие поступивших на конкурс конвертов проводится в присутствии не менее двух членов Комиссии либо на заседании Комиссии, с возможным привлечением иных сотрудников Заказчика или третьих лиц.
В ходе вскрытия поступивших на конкурс конвертов председатель или любой из членов Комиссии, исходя из представленных в конкурсной заявке документов, оглашает следующую информацию:
о содержимом конверта (конкурсная заявка, ее изменение, отзыв, иное);
наименование, юридический и фактический адрес участника конкурса;
краткое описание предложенной в заявке продукции и цену конкурсной заявки (или иное указание на общую стоимость предложения участника конкурса), если цена предусмотрена;
для конвертов с изменениями и отзывами заявок — существо изменений или факт отзыва заявки;
любую другую информацию, которую Комиссия сочтет нужной огласить.
По результатам процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками Комиссия составляет соответствующий протокол, который должен содержать следующие сведения:
поименный состав присутствующих на процедуре вскрытия;
общее количество поступивших конкурсных заявок и перечень участников конкурса, представивших заявки, вместе с их адресами;
наличие сведений и документов, предусмотренных закупочной документации;
перечень опоздавших конкурсных заявок (или опоздавших изменений, замены конкурсных заявок), отклоненных в силу данного обстоятельства;
сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора.
9.8.5. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
непредставление сведений и документов, определенных пунктом 9.7 настоящего Положения о закупках либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
несоответствие участника закупки требованиям, установленным в конкурсной документации;
несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе:
а) Заявка не соответствует форме Документации и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям Документации;
б) документы не подписаны (не заверены) должным образом;
непредставление документа или копии документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации ;
Подача двух и более заявок на один и тот же конкурс при условии, что ранее поданные заявки не отозваны.
9.9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
Сопоставление и оценку конкурсных заявок осуществляет Единая комиссия. Единая комиссия вправе привлекать к данному процессу экспертов и любых других лиц, которых сочтет необходимым. При этом Единая комиссия должна обеспечить конфиденциальность процесса оценки и соблюдение коммерческой тайны участников конкурса.
Перед привлечением к сопоставлению и оценке конкурсных заявок каждый член Единой комиссии, а также привлекаемые эксперты и любые другие лица, имеющие доступ к информации конкурсных заявок, должны сделать на имя председателя Единой комиссии письменное заявление о своей беспристрастности. Член Единой комиссии, эксперт или иное лицо, узнавший после процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками, что в числе участников конкурса есть лица, предложения которых он не может рассматривать беспристрастно, обязан заявить самоотвод, решение по которому принимает Заказчик.
Критерии, а также порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, устанавливается Заказчиком в документации на основании критериев и порядка оценки, установленных в приложении №3 настоящей документации.
Оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе Заказчик вправе осуществлятьпо критериям и в порядке, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; иными нормативно-правовыми актами, предусматривающими порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсена право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
Оценка осуществляется в строгом соответствии с критериями и процедурами, указанными в конкурсной документации.
При ранжировании заявок Единая комиссия принимает оценки и рекомендации экспертов (если они привлекались), однако может принимать любые самостоятельные решения.
При публикации критериев оценки заявок в конкурсной документации Заказчик вправе указать как только порядок (в т.ч. иерархию) их применения при оценке предложений, так и точную относительную значимость (весовые коэффициенты) каждого такого критерия.
Критерии могут касаться:
квалификации и надежности участника и заявленных соисполнителей (субподрядчиков);
экономической, технической, организационной, финансовой, юридической привлекательности предложения, представленного участником, с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика (включая предлагаемые договорные условия);
цены предложения, рассматриваемой либо непосредственно, либо с учетом суммарных издержек Заказчика при принятии данного предложения (например, цена плюс расходы на эксплуатацию, обслуживание и ремонт, требуемые дополнительные и иные затраты);
иные критерии установленные в приложении №3
При наличии прямого указания в конкурсной документации на применение преференций, Единая комиссияпри оценке и сопоставлении конкурсных заявок учитывает преференциальные поправки в пользу соответствующих групп поставщиков.
9.10. Определение победителя конкурса
Если иного не было указано в Извещении о проведении конкурса, Комиссия Заказчикаобязана выбрать победителя конкурса в срок не более 10(десяти) дней с даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
Победителем конкурса признается участник, представивший конкурсную заявку, которая решением Комиссии признана наилучшим предложением по результатам оценки и заняла первое место в итоговой ранжировке заявок по степени предпочтительности.
Заказчик вправе отклонить все конкурсные заявки, если ни одна из них не удовлетворяет установленным требованиям в отношении участника конкурса, продукции, условий договора или оформления заявки.
По результатам заседания Единой комиссии, на котором осуществляется оценка конкурсных заявок и определение победителя конкурса, оформляется протокол подведения итогов конкурса. В нем указываются сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора,члены Комиссии, принявшие участие в заседании, перечисляются участники конкурса, заявки которых были рассмотрены, установленное Комиссией ранжирование заявок по степени предпочтительности и называется победитель конкурса.
В течение пяти дней со дня определения победителя конкурса Заказчик, специализированная организациянаправляет выигравшему участнику уведомление в письменной или электронной форме о признании его победителем конкурса и приглашает его подписать протокол о результатах конкурса в соответствии с требованиями п.5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.
В протоколе подведения итогов конкурса, подписанном членами Комиссии, должны быть зафиксированы цена и иные существенные условия договора (в зависимости от его вида), его стороны, срок, в течение которого такой договор должен быть заключен, а также обязательные действия, необходимые для его заключения (например, предоставление обеспечения исполнения обязательств по договору).
9.11. Заключение договора
9.11.1. До заключения договора необходимо обеспечить:
подготовку проекта договора, на основе требований конкурсной документации и заявки победителя конкурса, окончательное согласование не определенных в ходе проведения конкурса условий на преддоговорных переговорах и подписание;
контроль за выполнением всех условий для вступления договора в силу (например, предоставление победителем конкурса обеспечения исполнения договора);
информирование других участников конкурса о его результатах (в пятидневный срок с момента подписания членами Комиссии протокола о результатах конкурса) и возвращение им обеспечения конкурсных заявок;
возврат обеспечения конкурсной заявки победителя конкурса.
9.11.2. Если участник конкурса, которому направлено письменное или электронное уведомление о признании его победителем, не подписал протокол о результатах конкурса или договор, либо не предоставил обеспечения исполнения обязательств по договору в течение установленного в конкурсной документации срока, то он утрачивает статус победителя, а Заказчик имеет право удержать обеспечение заявки и выбрать новую выигравшую заявку из числа остальных действующих.
9.11.3. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки, или на основании результатов рассмотрения конкурсных заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупок, Заказчик вправе принять одно из следующих решений:
Объявить о проведении повторного конкурса. При этом Заказчик вправе изменить условия исполнения договора;
Объявить о проведении закупки иным способом, предусмотренным настоящим Положением, в том числе способом закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
Отказаться от проведения закупки.
|
