Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9


НазваниеСтатья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9
страница1/32
ТипСтатья
filling-form.ru > Договоры > Статья
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

Положение о закупках АК «АЛРОСА» (ОАО)

____________________________________________________________________






Утверждено

Наблюдательным советом

АК «АЛРОСА» (ОАО)

_______________________

(протокол №А01/227-ПР-НС

от 24.03.2015 )





ПОЛОЖЕНИЕ
о закупках АК «АЛРОСА» (ОАО)

2015 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 8

Статья 1. Отношения, регулируемые Положением 8

Статья 2. Цели и принципы проведения закупочных процедур 9

Глава II. ЗАКУПОЧНЫЕ ОРГАНЫ КОМПАНИИ. 9

Статья 3. Закупочные органы и порядок их формирования 9

Статья 4. Тендерные комиссии по централизованным закупкам 11

Статья 5. Тендерные комиссии по децентрализованным закупкам 12

Статья 6. Тендерные комитеты, вопросы их компетенции 14

Глава III. СПОСОБЫ ЗАКУПОК, ИХ ВИДЫ. 18

Статья 7. Применяемые в Компании способы закупок 18

Статья 8. Конкурентные способы закупок и общие условия их проведения 18

Статья 9. Открытые, закрытые и ограниченные способы закупок 21

Статья 10. Одно-, двух- и многоэтапные закупки 22

Статья 11. Закупки в электронной форме 23

Статья 12. Неконкурентные закупки (закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)) 24

Статья 13. Участие в организованной поставщиком 27

конкурентной процедуре продаж продукции 27

Статья 14. Лотовые закупки 27

Статья 15. Закупки без фиксации объема закупаемой продукции 27

Глава IV. СТОРОНЫ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ. 29

Статья 16. Стороны закупочных процедур 29

Статья 17. Права и обязанности Организатора закупки 29

Статья 18. Права и обязанности Участника закупочных процедур. Требования к участнику закупок 31

Статья 19. Права и обязанности Ответственных исполнителей 35

Глава V. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР. 36

Статья 20. Планирование закупок 36

Статья 21. Подготовка к проведению закупки 37

Статья 22. Формирование предварительных требований к закупаемой продукции 37

Статья 23. Определение числа и перечня потенциальных участников 39

закупочных процедур 39

Статья 24. Формирование извещения о закупке и документации о закупке 39

Статья 25. Информационное обеспечение закупки. 41

Статья 26. Подача заявок на участие в закупочных процедурах 43

Статья 27. Оглашение заявок (вскрытие поступивших «конвертов») 43

Статья 28. Проведение переговоров 43

Статья 29. Переторжка 44

Статья 30. Рассмотрение и оценка заявок 46

Статья 31. Подведение итогов закупки и выбор победителя (победителей) закупочных процедур 48

Статья 32. Приобретение продукции по счетам 49

Статья 33. Порядок предоставления отчетов по итогам закупочной деятельности 50

Глава VI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА (ДОГОВОРОВ) НА ОСНОВАНИИ 51

РЕШЕНИЯ ЗАКУПОЧНЫХ ОРГАНОВ. ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА (ДОГОВОРОВ) 51

Статья 34. Подготовка проекта договора 51

Статья 35. Основные требования к заключению договора (договоров) и его исполнению 52

Глава VII. "НЕДОБРОСОВЕСТНЫЕ ПОСТАВЩИКИ" 53

Статья 36. Реестры недобросовестных поставщиков 53

Статья 37. Основания для включения поставщиков в реестр недобросовестных поставщиков 53

Статья 38. Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков 54

Глава VIII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 54

Статья 39. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства 54

Статья 40. Обязанность субъекта МСП декларировать в заявках на участие свою принадлежность к субъекту МСП 55

Статья 41. Дополнительные требования к документации о закупке 56

Статья 42. Иные условия закупок у субъектов МСП 57

Глава IХ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 57

Статья 43. Общие основания 57

Статья 44. Обеспечение исполнения обязательств участника закупки 58

Статья 45. Обеспечение исполнения обязательств по договору 59

Глава X. ЗАКУПКИ С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ОТБОРОМ 60

Статья 46. Общие положения проведения предварительного квалификационного отбора 60

Статья 47. Документация по предварительному квалификационному отбору 61

48. Подача заявок на участие в предварительном квалификационном отборе 62

Статья 49. Рассмотрение заявок. Отбор квалифицированных участников 63

Статья 50. Проведение последующей процедуры среди организаций, прошедших квалификационный отбор с целью выбора победителя закупочной процедуры 64

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 64

Статья 51. Введения Положения в действие 64

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 65

к Положению «О закупках АК «АЛРОСА» (ОАО) 65

ПРИЛОЖЕНИЕ №2 73

к Положению «О закупках АК «АЛРОСА» (ОАО) 73

ПРИЛОЖЕНИЕ №3 76

к Положению «О закупках АК «АЛРОСА» (ОАО) 76

ПРИЛОЖЕНИЕ №4 81

к Положению «О закупках АК «АЛРОСА» (ОАО) 81

ПРИЛОЖЕНИЕ №5 85

к Положению «О закупках АК «АЛРОСА» (ОАО) 85

АНКЕТА УЧАСТНИКА 85


ГЛОССАРИЙ


  1. Аукцион - конкурентный способ закупки, предполагающий получение заявок не менее двух участников с обязательным заключением договора с победителем (если таковой объявляется) и возможным возмещением ущерба участникам, если организатор аукциона отказывается от его проведения с нарушением сроков, установленных законом или извещением о проведении аукциона. Порядок проведения аукциона регламентируется, в том числе, статьями 447-449 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

  2. Внутренний заказчик – подразделение Компании, наделенное правом заключить договор от имени и за счет средств Компании.

  3. Генеральная поставка – к данному виду закупок относятся закупки стратегических ресурсов у одного поставщика или группы взаимосвязанных поставщиков в течение одного календарного года.

  4. Децентрализованный закуп - вид закупки, производимой подразделениями Компании самостоятельно в пределах запланированных для него денежных средств.

  5. Дилеры, дистрибьюторы - юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые на основании заключенных с производителями продукции гражданско-правовых договоров являются официальными представителями производителей продукции на соответствующей территории, а также наделенные правами по исполнению всех гарантийных обязательств производителя продукции в отношении продукции, осуществляющие монтаж и пуско-наладку оборудования, обучение пользованию им. В качестве подтверждения статуса дилера, дистрибьютора выступает соответствующий гражданско-правововой договор, заключенный с производителем продукции, или соответствующее письменное уведомление производителя продукции.

  6. Документация о закупке – формируемый ответственным исполнителем пакет документов, содержащих всю необходимую и достаточную информацию о закупаемой продукции и условиях проведения закупки. Документация о закупке в случае проведения закупки определенным способом может иметь разные названия в зависимости от способа закупки (в случае проведения тендера – тендерная документация, в случае проведения конкурса – конкурсная документация, в случае проведения аукциона – аукционная документация и т.п.).

  7. Единая информационная система - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в которой размещается информация о закупочной деятельности Заказчика.

  8. Заинтересованный поставщик – поставщик, выразивший свою заинтересованность в участии в процедурах закупки (самостоятельно либо в составе нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника закупки).

  9. Заказывающее подразделение – подразделение, аппарат управления Компании, в интересах и по заказу которого производится закупка.

  10. Закрытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие специально приглашенные Заказчиком лица.

  11. Закупка, закупочная деятельность - процесс, включающий планирование и проведение процедур закупки, осуществление контроля проведения процедур закупок, заключение договоров, проведение анализа деятельности по завершенным процедурам закупок и направленный на своевременное и полное удовлетворение потребностей Заказчика в продукции с необходимыми показателями цены, качества и надежности, на основе гражданско-правового договора поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, иного договора (далее - Договор).

  12. Закупка в электронной форме – специальная конкурентная закупочная процедура, осуществляемая на электронных торговых площадках Компании и (или) электронных торговых площадках специализированных организаций.

  13. Закупочные органы - коллегиальные органы, созданные в подразделениях и аппарате управления Компании для управления закупочной деятельностью и координации закупок стратегических ресурсов, материально-технической продукции и оборудования, услуг по капитальному строительству, проектно-изыскательских работ, капитальным и текущим ремонтам, подрядным работам.

  14. Запрос предложений – конкурентный способ закупки, в рамках которого председатель соответствующей Тендерной комиссии или Заказчик просит участников представить коммерческие предложения, предоставляя участникам максимальную свободу предложения способов удовлетворения нужд Компании и оставляет за собой право, принять любое из полученных предложений либо продолжить закупочные процедуры путем проведения переговоров, переторжки или иных дополнительных этапов, в качестве которых могут применяться любые из процедур закупок, предусмотренные настоящим Положением. Разновидностью запроса предложений является запрос цен.

  15. Извещение о закупке - документ, объявляющий о начале закупочных процедур, предназначенный для потенциальных участников закупочных процедур, публикация или рассылка которого означает официальное объявление о начале закупочных процедур. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке.

  16. Коммерческое предложение, заявка, заявка на участие в закупке - предложение, которое достаточно определенно выражает намерение лица, сделавшего предложение, заключить договор с Компанией в случае принятия ею предложения.

  17. Компания, Заказчик – АК «АЛРОСА» (ОАО).

  18. Конкурентный способ закупок – способ закупок, основанный на состязательности предложений независимых участников рынка. Конкурентный способ закупки может быть открытым, закрытым, с ограниченным участием.

  19. Конкурс - конкурентный способ закупки, предполагающий получение заявок не менее двух участников с обязательным заключением договора с победителем (если таковой объявляется) и возможным возмещением ущерба участникам, если организатор конкурса отказывается от его проведения с нарушением сроков, установленных законом или извещением о проведении конкурса. Порядок проведения конкурса регламентируется, в том числе, статьями 447-449 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

  20. Лотовая закупка – метод приобретения продукции, при котором в рамках одной закупочной процедуры продукция приобретается частями (лотами) у нескольких поставщиков.

  21. Материально-техническая продукция - совокупность материальных, вещественных элементов, средств производства (основные и вспомогательные материалы, оборудование, инструменты и запасные части, химпродукция, металлопрокат и т.д.), которые могут быть использованы в производственных и иных процессах.

  22. Многоэтапная закупка – это закупочная процедура, проводимая в рамках конкурентных способов закупок в случаях, если заказчик не может составить достаточно четкие требования к закупаемой продукции или условиям договора, в связи, с чем ему необходимо привлечь предложения участников, провести переговоры с ними и уточнить свои требования.

  23. Недобросовестный поставщик – участник закупки или поставщик, с которым Компания имела отрицательный опыт взаимоотношений в связи с заключением и (или) исполнением договоров и включенный в:

- реестр, ведущийся в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", размещенный в единой информационной системе;

- реестр, ведущийся в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", размещенный в единой информационной системе;

- реестр недобросовестных поставщиков Компании, размещенный на корпоративном сайте Компании (www.alrosa.ru).
23. Неконкурентный способ закупок, закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – способ закупок, не использующий состязательность предложений независимых участников рынка.

  1. Переторжка – добровольное снижение участниками закупки цен заявок на участие в закупке. Переторжка может быть объявлена после окончания срока подачи заявок (предложений) при проведении закупочной процедуры в случаях, когда, по мнению закупочного органа, указанные в заявках цены могут быть улучшены.

  2. Подразделение Компании - филиал, представительство, структурное подразделение Компании.

  3. Поставщик - юридическое лицо либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, производящие или имеющие возможность поставить требуемую продукцию, либо выполнить требуемый объем работ (услуг).

  4. Приобретение продукции по счетам – закупки, осуществляемые без проведения установленных настоящим Положением закупочных процедур, не требующие принятие решения закупочным органом.

  5. Предварительный квалификационный отбор – этап закупочной процедуры, при котором осуществляется оценка соответствия участников предъявляемым требованиям в документации о закупке, проводящийся в виде отдельной процедуры до подачи заявок с технико-коммерческими предложениями.

  6. Предварительный технический отбор – этап закупочной процедуры, при котором производится оценка продукции, указанной в Приложении №1 к настоящему Положению, на предмет соответствия техническому заданию и (или) выбор из нескольких видов продукции, соответствующих техническому заданию,  конкретной продукции, которая будет закупаться.

  7. Преференция - преимущество, которое предоставляется определенным группам участников закупки при проведении закупок в случае, если об их наличии и способе применения было прямо объявлено в закупочной документации.

  8. Продукция - товары, работы, услуги.

  9. Производитель продукции – организация, самостоятельно либо с привлечением третьих лиц изготовившая продукцию либо подвергла ее окончательной переработке, обработке, сборке, в результате чего ей приданы те потребительские качества, которые необходимы для реализации. Правомочия производителя, в случаях, предусмотренных законодательством, могут подтверждаться сертификатами, свидетельствами о членстве в саморегулируемой организации, свидетельствами о допуске к видам работ.

  10. Проектное оборудование - оборудование, предусмотренное проектной документацией института «Якутнипроалмаз» или проектной организации, на основании которой Компанией осуществляется новое строительство (или реконструкция).

  11. Простая продукция - товары, работы, услуги, требования к характеристикам и потребительским свойствам которых могут быть четко и однозначно описаны Заказчиком.

  12. Процедура закупки, закупочная процедура - проведение предусмотренных настоящим Положением процедур конкурса, аукциона, запроса предложений, в т.ч. запроса цен или редукциона, тендера, закупки неконкурентным способом с целью последующего заключения Договора.

  13. Процедуры с ограниченным участием - процедуры закупки, в которых могут принять участие ограниченный круг лиц, определенный по результатам предварительного квалификационного отбора.

  14. Организатор закупки – Заказчик или специализированная организация, которой Заказчик по договору комиссии или поручения передал часть своих организационно-технических функций по подготовке и проведению закупки.

  15. Ответственный исполнитель – сотрудник Компании, которому поручено проведение закупки конкретной продукции.

  16. Открытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие неограниченный круг лиц, в соответствии с законодательством РФ.

  17. Рамочный договор - договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

  18. Редукцион – конкурентная закупочная процедура, при которой закупочный орган определяет победителя редукциона, предложившего наиболее низкую цену договора, путем проведения торговли по снижению начальной (максимальной) стоимости договора на поставку продукции (или повышению процента скидки от начальной (максимальной) цены такого договора), по правилам и в порядке, установленном в редукционной документации. В зависимости от правил проведения редукциона, определенных в документации о закупке торговля по снижению начальной (максимальной) цены договора может проводиться дискретно (по шагам), либо непрерывно (в соответствии с предложением по снижению стоимости договора (повышению процента скидки).

  19. Сложная продукция - товары, работы, услуги, при закупке которых выполняется хотя бы одно из следующих условий:

- заказчик не может четко и однозначно описать все требования к закупаемой продукции;

- заказчик в существенной степени заинтересован в получении нетрадиционных (инновационных) технических, организационных или коммерческих предложений, либо не желает упустить возможность принять такие предложения;

  1. Способ закупки - регламентированная настоящим Положением разновидность процедур закупки.

  2. Стратегические ресурсы – светлые нефтепродукты, взрывчатые вещества и материалы (кроме средств взрывания), металлопрокат, трубы черных металлов без дополнительной обработки, цемент, крупногабаритные шины (с посадочным диаметром от 25 дюймов).

  3. Тендер – специальная конкурентная закупочная процедура, в ходе которой закупочным органом производится комплексная оценка предпочтительности предлагаемых поставщиками установленным тендерной документацией условий закупки по цене, качеству, условиям поставки и оплаты поставляемых товаров, работ (услуг). Выигравшим тендер признается поставщик, который по заключению соответствующей тендерной комиссии, предложил лучшие условия договора на поставку товаров, работ (услуг).

  4. Участник закупки – поставщик, подавший заявку на участие в процедурах закупки в соответствии с условиями закупки:

- либо любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением;

- либо любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.

  1. Централизованный закуп - вид закупки, производимой аппаратом управления Компании и ее подразделениями - Управлением материально технического снабжения, Управлением капитального строительства, Специализированным трестом «Алмазавтоматика», институтом «Якутнипроалмаз», для нужд Компании и ее подразделений из запланированных централизованных средств.




  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

Похожие:

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconЗаконодательство Республики Казахстан Статья Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
Статья Отношения, регулируемые брачно-семейным законодательством Республики Казахстан

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconЗаконов от 05. 04. 2003 n 43-фз
Статья Отношения, регулируемые Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconСтатья 20. Раскрытие информации. Статья 21. Конфиденциальность. Статья...

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconСтатья Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы
Статья Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconСтатья 32. Особые условия 83 статья 33. Приложения к Контракту 85...
Статья 16. Порядок допуска Подрядчика и обеспечение безопасности производства работ 45

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconСтатья 22. Конфиденциальность Статья 23. Толкование Статья 24. Заключительные...
Заказчик: Открытое акционерное общество «Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы»

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconСтатья Цели и задач
Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconСтатья Цели и задачи законодательства Рос
Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconСтатья 180. Таможенная декларация 3
...

Статья Отношения, регулируемые Положением 8 Статья Цели и принципы проведения закупочных процедур 9 iconСтатья 180. Таможенная декларация 3
...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск